农业信贷担保工作绩效评价评分表
现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
财政部对省级财政（务）部门现代农业生产发展资金
绩效评价量化指标表
注：1、前四项评价指标总分为IOO分，第五项指标为减分指标，最后得分为五项指标得分之和。
2、财政部在本办法框架内，根据工作需要，可对指标体系进行适当调整。
省级财政（务）部门对项目县现代农业生产发展资金绩效评价
参考量化指标表
注：1、前六项评价指标总分为IOO分，第七项指标为减分指标，最后得分为七项指标得分之和。
2、各省（区、市）应结合本地实际，参考本表格，细化评价指标，并制定统一的评分标准。
安徽省年度政策性农业保险绩效评价指标体系表
项目管理 （40分）
组织实施 （27分）
及时匹配 保费
4
自然年度终了后45日内，上年度应匹配保费到位率90%（含）至100%得4分 、80%（含）至90%得3分、70%（含）至80%得2分、60%（含）至70%得1 分、50%（含）至60%得1分、50%以下得0分。
执行按照保费补贴管理规定，及时审核拨付保费补贴资金。应匹配 保费补贴到位率=已匹配保费补贴资金/应匹配保费补贴资金×100%。
市县种、养品种及森林可承保数量×权数；其中养殖业20%、种植业
80%。
项目绩效 （45分）
项目产出 （25分）
理赔兑现 率
5
保险经办机构在规定时点理赔结案率90%（含）以上得5分、80%（含）至 90%得4分、70%（含）至80%得3分、50%（含）至70%得2分、50%以下得 0分。
保险经办机构是否及时足额理赔。该市县保险机构理赔结案率=已结 案件数量/已报案件数量×0.5+已结案件金额/已报告案件金额×0.5。
下得0分。
、养品种数量×权数；其中养殖业20%、种植业80%。
综合投保 率
试点县（市）区保险品种实际承保数量与可承保数量的比例。农业
5
试点县（市）区农业保险综合投保率70%以上得5分、70%（含）至50%得3分 保险综合投保率=∑试点县（市）区种、养品种及森林承保数量/全
、50%（含）至30%得2分、20%以下得0分。
附件1
安庆市 年度政策性农业保险绩效评价指标体系表
一级指标 二级指标 三级指标 分值
评分标准
指标解释
补贴目标 （5分）
目标内容
5 制定本年度农业保险工作目标得2分，并将目标细化得2分、量化得1分。
担保公司绩效考评表
2
落实公司工作安排，在规定时间内完成，同时向公司领导进行汇报
八、单项考核（20分）
单项考核
20 公司安排的单项事务完成情况进行针对性的考核
小计
100
（一）加分 项
考核年度内，公司被国家、省、市、县级党委、政府及相关部门表彰的，公司全体员工 分别加4、3、2、1分，同一条内容按最高分计算，不重复加分。
4
在保证效率的基础上，提高工作的完成的水平和质量
6
能正确理解和服从公司工作安排，在执行过程中能主动调动各方资源以达成目标，发挥 主观能动性，对公司突发性问题和工作难点提出合理化建议并付诸实施
4
在规定时间内完成公司交办的其他工作或者临时任务
2
正确理解风控的必要性，牢牢树立风险控制理念和浓厚的风险氛围，把风险控制作为工 作开展的先决条件和必要条件 加强对防控制度、金融、法律与担保业务等相关知识有机会结合进行系统学习，将理论 与工作岗位防控进一步融合，增强风险识别能力，弥补对客户经营情况的判断能力不足 这一短板。 在注重风险管理的基础上向注重平衡“风险与收益”转变，把握风险和收益的有效平 衡，做到风险最小化、效益最大化的共赢局面 应强化风险管理为经营转型服务的意识，对客户需求和效用的分析，通过产品创新、服 务创新和管理创新，更好地、主动地为客户服务 认真分析业务存在的问题，及时发布风险提示和风险预警等方式引导业务发展方向，促 进业务稳健发展
一、服务意识（10分）
2
规范服务用语，严禁服务忌语，维护公司及自身内在形象
2
实行首问负责制，切实履行一次性告知制度和限时办结制度
2
以大局为重，树立社会责任意识，以公司为先，与同事及协作部门保持良好的协作关系
2
端正态度，树立主动学习意识
政府性融资担保机构绩效评价计分表
22分
风险控制指 标
23分
政府性融资担保机构绩效评价计分表
二级指标 名称
分值
1
当年新增小微企业、“三农”融资 担保户数与机构实收资本额之比
8
指标释义 -
年月日
评价标准及计分条件
绩效评价目标值
达到目标值的，得8分，最低值得4.8分；在目标值与最低值之间按线性
公式计算；
各政府性融资担保机构最高值
最高8分，最低4.8分。
担保（国办发6号文件印发后）、向非融资担保机构进行股权投资（国办
发6号文件印发后）、偏离主业擅自扩大经营范围、重大审计问题、受到 监管处罚或负面评价、发生重大风险事件的，视严重程度，每个事件扣
规范运作
1-5分；情节严重或造成严重后果的，绩效评级等级下调至“中”以下。
最高6分，最低0分。
当年完成 自评价
规范运作经营能力指标风险控制指标40分22分23分政府性融资担保机构绩效评价计分表年月日一级指标二级指标政策效益指标指标释义评价标准及计分条件绩效评价目标值当年完成情况自评价得分备注13与再担保机构合作情况3新增融资类政策性小微业务纳入再担保情况
附件
一级指标
名称
分值
政策效益指 标
40分
经营能力指 标
当年担保代偿发生额/当年累计解除的担保金额*100%
6
。其中，担保代偿发生额、解除担保金额均按照本机 小于或等于目标值，得6分；代偿率超过5%为零分，按线性公式计算。 构实际承担的风险责任计算，不核减再担保分险部分 最高6分，最低0分。
2.50%
。
6
（未到期责任准备+担保赔偿准备+一般风险准备年末 余额）/年末担保代偿余额*100%，不核减再担保分险 部分。
农行综合评分标准
农行综合评分标准
农行综合评分标准主要用于评估客户的综合信用状况，并以此作为银行是否给予贷款或其他金融服务的依据。
综合评分由多个因素共同决定，具体包括：
1. 自然情况：包括年龄、性别、文化程度、婚姻状况以及供养人口等。
例如，16-20岁的申请者可以得到30分，21-25岁得40分，以此类推，41-45岁的申请者得分最高，为90分。
已婚有子女的申请者可以得到50分，已婚无子女得40分，未婚得30分。
供养人口方面，0-1人得50分，2-3人得40分，4人得20分，4人以上得10分。
2. 经济能力：如个人收入、财产状况、工作稳定性等。
3. 信用记录：申请者过去的信用行为，如是否按时偿还贷款等。
4. 其他因素：可能包括技术职称、个人住房情况等。
所有这些因素都会被赋予一定的分数，最后累加得到综合评分。
不过请注意，具体的评分标准可能因农行政策调整或时间因素有所变化。
以上信息仅供参考，如有需要，建议直接咨询农行工作人员。
浅谈政策性农业信贷融资担保机构绩效评价指标
正 向指 标 ， 农 民 增 收现 象 越 明显 ， 说 明支 农 效 果 越 好 。 目前 我 国“ ｊ农 ” 重点 在 于解 决农 民增 收 问题 ， 就 目前 实 际 情 况 ， 应 加 强 财 政 金 融 支农 力 度 ， 切 实
一
、
绩效 考核 评 价指标 的 选取 原则
确定合理的绩效评价指标， 是政策性农业信贷担
保 机构绩效评 价 的关键 ， 需要遵 循相关 Ｉ 生、 可 比性 、 重 要性 和政策性 原则来确 定 。相关 Ｉ 生原则 ， 即选定 的评
层面类别 目标 影 响因素 关键绩效指标 指标性质
农 民增收 正 向指标 支农效 果 扶持三农 支农效果 带动就业 正向指标 带动经营效益 适度 指标
担保放大倍数是信用担保机构在保债务总额与 担保资金的百分 比， 属于适度指标 。政策性农业信
贷担保机构发挥 自身的政策信用优势 ， 在政策要求
范 围内适 当放大 担保倍数 ， 增强 服务涉农 企业能
力 。在 担保 机 构 能力 范 围 内 ， 担保 放 大倍 数 数值 越 大， 表 明在 给定 的担保 资本 金下 担保 规模越 大 ， 相应
农效果 、 业务绩效 、 机构建设三个角度分析政策性
农业信贷担保机构绩效评价的指标 。
（ 一） 支农 效果 绩效 评价指 标
业信贷担保机构 的绩效评价 ， 国内市场 尚未形成系
统 的研究 。
支农效果 指的是支 持农业农村发展所 取得的 综 合效益 ， 主要 体现在 持续支持农 民增收扩大 利 润， 增加农 民就业 、 带动经营效益等方面。政策性 农业信贷担保机构面向涉农企业 ， 应持续保持对支
小额农户贷款考核评分表
4
农户小额信用贷款 不良贷款下降额
30
5
已贷款信用农户年 审面
10
6
创建信用村
10
实际完成个数÷计划完成数×10
7
创建信用组
10
实际完成个数÷计划完成数×10
8
信用村（组）年检 面
10
已年检信用村（组）数÷2007年末信用 村（组）数×10
加分项 创建信用乡（镇）
10
创建1个计5分，最高不超过10分
平坝县农村信用社农户小额信用贷款考核评分表
考核基 础分 5 实际完 成比例 考核 得分
序号
考核项目
考核计分标准公式 （评定信用等级农户数 ÷辖 内总农户 数）÷0.9×5
备注
1
农户评级面
2
信用农户发证面
10
（信用农户发证数÷辖内总农户数）× 10
3
信用农户贷款面
15
（信用农户贷款数÷辖内总农户数）× 15 30+（2008年农户小额信用贷款下降额 ÷2007年末农户小额信用贷款不良额） ×30 （已年审信用农户÷2007年已贷款信用 农户）×10
合计
信贷评分表
调取贷款档案资料，核对系统信息，审查系统的贷款 信息是否准确、全面，与档案数据是否一致
1、查阅总行和各一级分行相关制度，检查是否按制度 要求进行不良贷款移交及保全 2、查阅申请移交资产清单、移交申请书等相关移交资 料，检查是否按规定进行不良贷款移交 3、查阅审查意见书检查清收组是否在5个工作日内对 相关资料进行审查，并对单户金额大于4万元的不良贷 款资产进行实地调查 4、清收组拟接收不良贷款是否上报审批 5、查阅交接清单，是否有相关人员签字 1、现场查看档案的保管情况，是否做到了专人管理， 分类是否清晰规范；电子档案是否集中管理，是否定 期刻制光盘进行保管；档案是否完整 2、通过询问调阅档案管理员档案交接及档案查阅情 况，检查贷款资料移交手续是否符合规定，有无移交 不及时、交接手续不齐全等现象
是否按规定进行不良贷款移 □清收组未按规定审查
交。
□移交的不良贷款未经审批
□交接清单要素不齐全
不定期
15.信
是否专人管理档案,档案是 □未设置专人管理；
贷档案 3.2.20.1 否全面完整,档案的交接、 □留存纸质、电子档案不完整
不定期
管理
归档、调阅是否规范。 □档案移交、借阅未办理交接登记手续
合 计
小额贷款 20笔
小额贷款 20笔
小额贷款 20笔
小额贷款 20笔
小额贷款 20笔
√√ √√ √√ √√
√√
1、查看贷款档案资料，是否签署审查意见，审查表中 批注意见是否客观，是否存在在调查前或审批后审查 的情况 2、查看贷款档案资料，审查意见是否体现该笔贷款在 申请受理和贷款调查环节存在的问题，若存在需要补 充资料的审查意见，是否有相应的后续处理 3、查看审查岗的电话回访记录是否齐全，有无登记， 有无反映回访结果
政府性融资再担保机构绩效评价计分表
当年平均融资再担保综合费率达到目标值的，得
12
当年平均融资再担保综合费 率不高于目标值
10分；费率低于目标值的，在10分基础上酌情加 分；费率高于目标值的，在10分基础上酌情减分
。最高12分，最低0分。
4
当年年末融资再担保在保余 额不低于目标值
当年年末融资再担保在保余额达到目标值的，得 4分；在保余额低于目标值的，在4分基础上酌情 减分。最4分，最低0分。
8
融资再担保在保余额放大倍 数不低于目标值
6分；放大倍数高于目标值的，在6分基础上酌情 加分；放大倍数低于目标值的，在6分基础上酌 情减分。放大倍数目标值根据机构设立年限、发
展现状等合理确定。最高8分，最低0分。
国有资本保值增值率达到或超过100%的，得4
4
国有资本保值增值率不低于 100%
分；保值增值率低于100%的，在4分基础上酌情 减分。最高4分，最低0分。结合政府性融资担保 发挥逆周期调节作用情况，经济下行期内，可暂
险责任等情况
最终得分
绩效评价目标值
当年完成情况
单项评价得分
当年新增融资再担 经营能力 保金额 （20分）
融资再担保在保余 额放大倍数
经营能力 国有资本保值增值 （20分） 率
4
当年新增融资再担保金额不 低于目标值
当年新增融资再担保金额达到目标值的，得4 分；再担保金额低于目标值的，在4分基础上酌 情减分。最高4分，最低0分。
融资再担保在保余额放大倍数达到目标值的，得
拨备覆盖率 风险控制 （20分）
依法合规经营情况
5 拨备覆盖率不低于目标值
拨备覆盖率高于或等于目标值的，得5分。拨备 覆盖率低于目标值的，在5分基础上酌情减分。 最高5分，最低0分。
中国农业银行客户信用等级测评计分表
3 不足500万元的，扣3分。
拟评为AA＋级、AA级客户的所有者权益或销售收入不
3 足300万元的，扣3分。
注：有问题贷款包括呆滞贷款、逾期贷款。 单项指标最高得分为满分,最低得分为0分。单项指标计分结果保留两位小数,总得分保留一位小数。
等级测评计分表
计分方法
（实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 【（1－实际值）/（1－满分值）】× 标准分 ≥8%，满分； ≤8％，不给分 【（1－实际值）/（1－满分值）】× 标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分
资 产 质 量评 价（ 不良 15 资产比率） 期末不良资产余额/期末各项资产*100% 五 综合评价 内控制度健全程度、组织架构、承担风险意 识及风险管理质量、信息安全程度以及交易 系统的可靠性和精密程度、遵纪守法程度、 管理层能力、 在所属行业的地位、外部支持情况、资产规 模、服务水平及手段、社会形象分析、经营 环境、市场准入等情况
（实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 （实际值/满分值）×标准分 【（1－实际值）/（1－满分值）】× 标准分 分值在0－1分确定。 有健全的财务规章制度和岗位职责；严格按规定 控制存贷比例，缴存存款准备金，执行利率政策 和国家金融方针，政策、法律法规和支付纪律， 风险控制意识及能力强，得3分；中等，2分；一 般，1分；差0分。
分值在0－2之间确定。 分值在0－4之间确定。 所有者权益超过80 （含）亿元的，可在原得分基 础上再加5分。
财务报表未经会计师事务所审计的，扣3分 销售收入或利润总额连续二年下跌幅度≥ 10％的，扣3 分。 无完善财务制度，扣3分 拟评为AAA级（含）以上的客户所有者权益或销售收入 不足500万元的，扣3分。 拟评为AA＋级、AA级客户的所有者权益或销售收入不 足300万元的，扣3分。
融资性担保公司绩效考核评价指标
附件9融资性担保公司绩效考核评价指标融资性担保公司绩效考核评价指标解释一、服务地方经济发展情况1、新增融资性担保金额排序指数是指一个会计年度末，本机构本年新增融资性担保金额减去各机构本年新增融资性担保金额的最低数额与各机构本年新增融资性担保金额的最高数额减去各机构本年新增融资性担保金额的最低数额的比值。
新增融资性担保金额排序指数计算公式为：（本机构本年新增融资性担保金额-各机构本年新增融资性担保金额最低值）/（各机构本年新增融资性担保金额最高值-各机构本年新增融资性担保金额最低值）2、新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额排序指数是指一个会计年度末，本机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额减去各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额的最低数额与各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额的最高数额减去各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额的最低数额的比值。
新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额排序指数计算公式为（本机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额-各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额最低值）/（各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额最高值-各机构本年新增小微企业、“三农”、创业创新担保金额最低值）3、融资性担保责任余额排序指数是指一个会计年度末，本机构本年末融资性担保责任余额减去各机构本年末融资性担保责任余额的最低数额与各机构本年末融资性担保责任余额的最高数额减去各机构本年末融资性担保责任余额的最低数额的比值。
融资性担保责任余额排序指数计算公式为：（本机构本年末融资性担保责任余额-各机构本年末融资性担保责任余额最低值）/（各机构本年末融资性担保责任余额最高值-各机构本年末融资性担保责任余额最低值）。
4、融资性担保放大倍数排序指数是指一个会计年度内，本机构本年末融资性担保放大倍数减去各机构本年末融资性担保放大倍数的最低数额与各机构本年末融资性担保放大倍数的最高数额减去各机构本年末融资性担保放大倍数的最低数额的比值。
省级财政部门对省级农担公司绩效评价评分指引
基层服务网点和专职人员队伍建设
10
公司运营情况、统计数据、业务产品模
式、风控机制建设、典型经验和案例等
信息报送。
注：省级财政部门参照本通知对省级农担工作的绩效评价，结合当地实际制定二 级指标分值及具体评价细则，二级指标设置可微调；一级指标及其分值不可调整。
附件2
省级财政部门对省级农担公司绩效评价评分指引
一级指标
分值
二级指标
合计
100
遵守“双控”范围情况
政策性业务规模占比
政策性定位指标
35
政策性业务规模
政策性业务户数
担ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ费率
经营能力指标
放大倍数 25
国有资产保值增值率
代偿率
风险防控指标
代偿追偿率
30
拨备覆盖率
依法合规经营情况
未发生重大风险事件
体系建设指标
农业信贷担保体系建设工作进展情况评分表_(试行).xlsx
钩，直接接受同级财政部门和农业部门的业务
10
指导和绩效考核，得20分。从2018年开始，对 仍未完成从母公司脱钩的，此项不得分，且每
年加扣2分，最多加扣10分。本项最高得分为
20分，最低得分为-10分。
成立省农业信贷担保工作指导委员会，完成得 2分，未完成不得分。
完成在主要县市建立分支机构，完成得3分， 未完成不得分。
其他
0
5
制订出台的管理制度办法等为国家农担公司推 广，每一项制度办法加1分，最多加5分。此项 最高得5分，最低0分。
放大倍数
比值高于2（2017年比值高于1）的，得4分。
比值高于2（2017年比值高于1）的，每增加
4
10
10
0.2加1分，最多加10分。比值低于2（2017年 比值低于1）的不得分，每减少0.2扣1分，最
多加扣10分。本项最高得分为14分，最低得分
为-10分。
政策性业务比
业务开展 例
20
和风险防
控
（48）
代偿率
9
符合“双控”标准的政策性担保余额与总在保
余额的比值，达到70%的，得20分。高于70%的
20
20 ，每增加1%加1分，最多加20分。低于70%的不
得分，每减少1%加扣1分，最多加扣20分。本
附表 省份：
农业信贷担保体系建设工作进展情况评分表（试行）
年份：
一、基本情况
金额
上年期末数
期末数
在保余额
其中：1.政策内担保在保余 额（10-200万元）
业务状况 2.政策内担保在保余额（
（亿元）
200-300万元，不包括200万 ）
3.政策外担保在保余额
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农业信贷担保工作绩效评价评分表
省(区、市)：年份：一、基本情况
二、综合评价指标
三、奖补系数
注：1.期末数指当年12月31日有关数据。
2.政策性业务指10万元-300万元（均含）的农业担保业务（包含开展担保业务时符合政策性规定、分期还款后在保余额低于10万元的项目）；“双控”业务指1000万元以下（含）的农业担保业务；“双控”外业务指1000万元以上（不含）或非农业担保业务。
3.在保放大倍数=期末担保余额/年均净资产；新增放大倍数=本年实际担保期限6个月以上的新增担保规模/年均净资产；年均净资产=[期初净资产+期末净资产]/2。
上述净资产为扣除对国家农担公司股权投资的规模。
4.代偿率=本年度累计担保代偿额/本年度累计解除的担保责任额×100%；考虑代偿追偿的担保代偿率=（本年度累计担保代偿额-本年度累计代偿追偿额）/本年度累计解除的担保额×100%；逾期未代偿比率=期末逾期未代偿规模/期末担保余额×100%。
上述代偿额、逾期未代偿规模不包括银行分担规模，包括除银行外的政府、再担保等其他各类风险分担规模。
5.综合评价指标中各项分值扣完为止。
6.各省（区、市）要确保提供数据材料的完整、真实性，出现瞒报或提供虚假数据材料的省（区、市），视情况轻重相应下调评价等级和中央财政奖补系数。