浅谈如何做好环境质量监测工作
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浅谈如何做好环境质量监测工作
摘要:近几十几年来,环保问题逐渐受到国人的重视,而环境质量监测作为环保工作的基础环节,贯穿于整个环评体系,做好环境质量监测工作可谓举足轻重。本文从环境监测的概念、工作现状出发,并针对环境监测的现存问题提出具体措施。关键词:环境质量监测;现存问题;完善措施我国的环保事业起步于上世纪八十年代,几十年来,国人从盲目追求经济利益到开始注重对环境的保护,是历史性的进步。环境监测因其可以有效防治污染、保护生态环境,一直为国家环保部门所重视,并被视为环保的基础性工作。而当前我国环境所面临的严峻形势,也使得加强环境监测工作成为当前的大势所趋。本文从人员、技术和管理工作三方面,指出目前环境监测工作中的问题。并针对以上情况,提出提高监测人员素质、重视监测技术仪器、健全管理体系等设想,为环境监测的研究抛砖引玉。一.当前环境质量监测工作现状1.关于环境监测环境监测是指利用现代先进的科学技术,对特定区域内的环境污染因子浓度进行准确测定,并观察其变化趋势,分析其对环境影响程度的科学行为,以方便相关政府环保部门进行环境监督,防止破坏环境行为的发生,惩戒违反环保法律法规的单位与个人。环境监测在环境保护中具有非常重要的地位,最主要的职能是为环保工作提供有力的技术支撑。它不仅为人们了解环境质量、进行正确的环评提供了基础资料,也为政府部门制定环境管理措施、立法机构的环保立法工作提供科学而具体的客观依据。2.环境质量监测工作现状二十世纪八十年代中期,我国开始建立环境监测机构并正式投入计量认证工作,严格把关环境监测的工作质量。接下来的三十年间,我国颁布一些相关法律制度,对监测机构的工作进行了逐步细化的规范。目前,我国的环境监测机构已经成功建立了相对完备的环境监测质量管理体系。质量管理工作涵盖范围涉及到监测工作的各个步骤wk.baidu.com相关环节。而国内的环境监测技术体系也初步形成了,目前许多污染因子都有了相关的控制标准和监测方法。此外,相关部门还定期进行环境质量报告,公示于众。可以说,目前我国已经成功构建了覆盖城镇和农村的巨大监测网络,对我国环保事业和经济发展都起到了显著的促进作用。二.环境质量监测工作存在的问题1.参差不齐的环境监测人员素质目前国内虽然涌现了不少技术人才,但由于历史的原因,当前在基层环境监测机构中的大多数工作人员学历低下和道德水平低下,不能树立良好的质量意识;而因为缺乏专业培训,他们的专业水平非常有限;又因为监测机构中工作人员老龄化严重,他们知识更新慢,难以接受新思想、新技术。以上等等因素,都使得疑难问题出现时,难以得到及时和有效的解决。此外,由于缺乏有效的竞争激励机制,目前我国基层环境监测机构的人员结构极不合理,复合型高级监测人才的紧缺问题尤甚。2.监测技术的限制一直以来,国内缺少先进的大规模仪器设备,现有监测用仪器相比西方发达国家还要落后许多。国内监测仪器自动化程度低,监测数据也不够准确精密。而基层环境监测机构中连基本的仪器配备都紧缺,很多污染因子尚不能提供精确的监测数据。又因为没有建立一套适应性强的指标评价体系,在实践中,环境监测工作往往不能正常开展。这种软硬件水平已不能适应当今环境监测的需要。3.环境质量监测管理工作的不足国内监测机构缺乏自我约束意识和外部监督机制,不能形成对环境监测的全过程质量管理的足够重视。机构结构的松散使监测机构在应对污染事故时反应速度极端迟缓,预警能力低下。虽然目前有不少环境监测站通过了相关认证和评审,初步建立了质量管理体系,但是这种体系还是处于“脱机”状态,需要时间的磨合。日常工作和体系构建相互脱节的怪圈,使得体系的运行不成动力,反成阻力。部分监测站将监测工作的开展作为硬性目标,只为应付各种评审,使得监测工作和评审工作都成为了“走过场”。三.做好环境质量监测工作的措施1.提高环境监测人员的素质监测人员的素质问题决定着监测工作的质量水平。如今监测仪器种类繁多复杂,对监测人员的技术和道德水平也有了更高的要求。笔者认为可以从以下两方面着手提高监测人员素质:一方面,要使监测数据更精确、具可信度,需提高监测人员的专业知识与技术水准。监测人员必须能够及时、精确地掌握环境质量情况与变化趋势;另一方面,可定期举行教育培训与交流会,提高监测人员的职业道德水平,使他们能够正确看待监测工作的重要性,自觉提高自己的知识能力和服务水平。2.重视监测软硬件的建设监测仪器作为硬件设施,既要解决量的问题,又要注意做好保养工作。虽然目前有不少基层监测机构缺少仪器设备,但从国家对环境工作的重视程度来看,在不久的将来,国家必将在环境监测方面投入更多人力物力,仪器紧缺问题可望在短期内得到解决。对于保养问题,监测仪器需安置在整洁的环境,定期进行检查。对于监测软件的建设,一方面是要加大对技术沿发的投入,注重技术创新,必要情况下可引进国外先进技术;另一方面则要在保证监测人员整体素质水平的情况下,注重聘请和培养高端的专业性人才,以适应新形势的需要。3.完善环境质量监测管理体系的构建要实现环境监测的质量管理,归根结底还是要完善现有的监测管理体系,使其正常运行,并促进其持续改进的能力。建立实用性强、可操作性高的管理体系作为一项基础性工作,将使监测工作更加规范和有序,确保监测各环节分工明确、监测人员各司其职。此外,要建立监测机构内部自我评价、自我监督机制,定期进行内部审核工作来评价管理体系,不断发现并解决管理体系中不断涌现的各种问题,从而形成一种高效率的自我完善机制,使体系跟上时代的步伐。四.结语 环境质量监测是环保工作的重要内容和重要技术基础,但由于现有的主客观条件尚未成熟,仍存在些许不足,不能完全满足新形势的要求。我们必须重视人才、监测仪器设备的工程建设,不断完善质量管理体系,不断提高环境监测的工作质量,以推动我国环保事业的发展。(作者单位:仁寿县环境监测站)参考文献:[1]姜汉山.浅谈环境监测工作中的质量管理[j].科协论坛.2011 (10):121-122.[2]刘泽萍.环境监测工作中的质量保证分析[j].环保前线,2011(2):47-48.[3]邓家文.环境监测工作质量管理的问题及对策[j].北方环境,2011(5):76.
摘要:近几十几年来,环保问题逐渐受到国人的重视,而环境质量监测作为环保工作的基础环节,贯穿于整个环评体系,做好环境质量监测工作可谓举足轻重。本文从环境监测的概念、工作现状出发,并针对环境监测的现存问题提出具体措施。关键词:环境质量监测;现存问题;完善措施我国的环保事业起步于上世纪八十年代,几十年来,国人从盲目追求经济利益到开始注重对环境的保护,是历史性的进步。环境监测因其可以有效防治污染、保护生态环境,一直为国家环保部门所重视,并被视为环保的基础性工作。而当前我国环境所面临的严峻形势,也使得加强环境监测工作成为当前的大势所趋。本文从人员、技术和管理工作三方面,指出目前环境监测工作中的问题。并针对以上情况,提出提高监测人员素质、重视监测技术仪器、健全管理体系等设想,为环境监测的研究抛砖引玉。一.当前环境质量监测工作现状1.关于环境监测环境监测是指利用现代先进的科学技术,对特定区域内的环境污染因子浓度进行准确测定,并观察其变化趋势,分析其对环境影响程度的科学行为,以方便相关政府环保部门进行环境监督,防止破坏环境行为的发生,惩戒违反环保法律法规的单位与个人。环境监测在环境保护中具有非常重要的地位,最主要的职能是为环保工作提供有力的技术支撑。它不仅为人们了解环境质量、进行正确的环评提供了基础资料,也为政府部门制定环境管理措施、立法机构的环保立法工作提供科学而具体的客观依据。2.环境质量监测工作现状二十世纪八十年代中期,我国开始建立环境监测机构并正式投入计量认证工作,严格把关环境监测的工作质量。接下来的三十年间,我国颁布一些相关法律制度,对监测机构的工作进行了逐步细化的规范。目前,我国的环境监测机构已经成功建立了相对完备的环境监测质量管理体系。质量管理工作涵盖范围涉及到监测工作的各个步骤wk.baidu.com相关环节。而国内的环境监测技术体系也初步形成了,目前许多污染因子都有了相关的控制标准和监测方法。此外,相关部门还定期进行环境质量报告,公示于众。可以说,目前我国已经成功构建了覆盖城镇和农村的巨大监测网络,对我国环保事业和经济发展都起到了显著的促进作用。二.环境质量监测工作存在的问题1.参差不齐的环境监测人员素质目前国内虽然涌现了不少技术人才,但由于历史的原因,当前在基层环境监测机构中的大多数工作人员学历低下和道德水平低下,不能树立良好的质量意识;而因为缺乏专业培训,他们的专业水平非常有限;又因为监测机构中工作人员老龄化严重,他们知识更新慢,难以接受新思想、新技术。以上等等因素,都使得疑难问题出现时,难以得到及时和有效的解决。此外,由于缺乏有效的竞争激励机制,目前我国基层环境监测机构的人员结构极不合理,复合型高级监测人才的紧缺问题尤甚。2.监测技术的限制一直以来,国内缺少先进的大规模仪器设备,现有监测用仪器相比西方发达国家还要落后许多。国内监测仪器自动化程度低,监测数据也不够准确精密。而基层环境监测机构中连基本的仪器配备都紧缺,很多污染因子尚不能提供精确的监测数据。又因为没有建立一套适应性强的指标评价体系,在实践中,环境监测工作往往不能正常开展。这种软硬件水平已不能适应当今环境监测的需要。3.环境质量监测管理工作的不足国内监测机构缺乏自我约束意识和外部监督机制,不能形成对环境监测的全过程质量管理的足够重视。机构结构的松散使监测机构在应对污染事故时反应速度极端迟缓,预警能力低下。虽然目前有不少环境监测站通过了相关认证和评审,初步建立了质量管理体系,但是这种体系还是处于“脱机”状态,需要时间的磨合。日常工作和体系构建相互脱节的怪圈,使得体系的运行不成动力,反成阻力。部分监测站将监测工作的开展作为硬性目标,只为应付各种评审,使得监测工作和评审工作都成为了“走过场”。三.做好环境质量监测工作的措施1.提高环境监测人员的素质监测人员的素质问题决定着监测工作的质量水平。如今监测仪器种类繁多复杂,对监测人员的技术和道德水平也有了更高的要求。笔者认为可以从以下两方面着手提高监测人员素质:一方面,要使监测数据更精确、具可信度,需提高监测人员的专业知识与技术水准。监测人员必须能够及时、精确地掌握环境质量情况与变化趋势;另一方面,可定期举行教育培训与交流会,提高监测人员的职业道德水平,使他们能够正确看待监测工作的重要性,自觉提高自己的知识能力和服务水平。2.重视监测软硬件的建设监测仪器作为硬件设施,既要解决量的问题,又要注意做好保养工作。虽然目前有不少基层监测机构缺少仪器设备,但从国家对环境工作的重视程度来看,在不久的将来,国家必将在环境监测方面投入更多人力物力,仪器紧缺问题可望在短期内得到解决。对于保养问题,监测仪器需安置在整洁的环境,定期进行检查。对于监测软件的建设,一方面是要加大对技术沿发的投入,注重技术创新,必要情况下可引进国外先进技术;另一方面则要在保证监测人员整体素质水平的情况下,注重聘请和培养高端的专业性人才,以适应新形势的需要。3.完善环境质量监测管理体系的构建要实现环境监测的质量管理,归根结底还是要完善现有的监测管理体系,使其正常运行,并促进其持续改进的能力。建立实用性强、可操作性高的管理体系作为一项基础性工作,将使监测工作更加规范和有序,确保监测各环节分工明确、监测人员各司其职。此外,要建立监测机构内部自我评价、自我监督机制,定期进行内部审核工作来评价管理体系,不断发现并解决管理体系中不断涌现的各种问题,从而形成一种高效率的自我完善机制,使体系跟上时代的步伐。四.结语 环境质量监测是环保工作的重要内容和重要技术基础,但由于现有的主客观条件尚未成熟,仍存在些许不足,不能完全满足新形势的要求。我们必须重视人才、监测仪器设备的工程建设,不断完善质量管理体系,不断提高环境监测的工作质量,以推动我国环保事业的发展。(作者单位:仁寿县环境监测站)参考文献:[1]姜汉山.浅谈环境监测工作中的质量管理[j].科协论坛.2011 (10):121-122.[2]刘泽萍.环境监测工作中的质量保证分析[j].环保前线,2011(2):47-48.[3]邓家文.环境监测工作质量管理的问题及对策[j].北方环境,2011(5):76.