贵州省人民政府办公厅印发关于加快发展生活性服务业促进消费结构

贵州省人民政府办公厅印发关于加快发展生活性服务业促进

消费结构升级实施方案的通知

【法规类别】服务

【发文字号】黔府办发[2016]30号

【发布部门】贵州省政府

【发布日期】2016.08.16

【实施日期】2016.08.16

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

贵州省人民政府办公厅印发关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案的通

知

（黔府办发〔2016〕30号）

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省人民政府同意，现将《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅

2016年8月16日

关于加快发展生活性服务业促进

消费结构升级的实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号），推动全省生活性服务业加快发展，促进消费结构升级，制定本实施方案。

一、总体目标

到2017年，全省生活性服务业发展水平明显提高，产业规模不断壮大，消费结构持续优化，对稳增长、促改革、调结构、惠民生的贡献进一步增强，增加值达到2050亿元以上，社会消费品零售总额达到4080亿元左右。到2020年，具有贵州特色的生活性服务业体系基本建立，生活性服务业对经济社会发展的支撑作用显著增强，增加值达到3200亿元以上、年均增长11%以上，在全省服务业增加值中的占比达到37%左右，社会消费品零售总额达到5760亿元、年均增长11.5%以上。

二、主要任务

（一）健康服务业。到2020年，基本形成覆盖生命全周期、内涵丰富、结构合理且极富贵州特色的健康服务产业体系，医疗卫生服务能力达到全国平均水平，健康管理信息平台得到充分应用，商业健康保险产品更加丰富、服务更加完善，健康服务业增加值达到1000亿元左右。

1.实施“百院建设、乡镇卫生院标准化建设、社区卫生服务中心（站）标准化建设、村卫生室标准化建设、专业公共卫生机构标准化建设”五大工程，初步建成结构合理、布局均衡、能力适应的整合型医疗卫生服务体系。加快建设贵州省远程医疗服务体系，

制定远程医疗服务项目和价格、医保报销等政策，推进全省县及县以上公立医院和乡镇卫生院实现远程医疗服务全覆盖。实施基层中医药服务能力提升工程，启动万名村医中医能力提升计划。发行应用“居民健康卡”，逐步实现以居民健康卡应用为基础的跨机构地域的信息化系统建设和健康档案共享。加快建成“医疗健康云”，探索建立互联网在线医疗服务新模式。（牵头单位：省卫生计生委；完成时限：2020年）

2.大力促进社会办医，建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，取消对社会办医的不合理限制，加快形成多元化办医格局。（牵头单位：省发展改革委；完成时限：2016年）

3.推进医疗卫生与养老服务融合发展，开展“医养”结合试点，打造10个左右省级医养结合示范基地。（牵头单位：省卫生计生委；完成时限：2016年）（二）旅游服务业。到2020年，全省旅游接待总人数达到8亿人次以上，旅游业总收入达到8000亿元以上，力争达到10000亿元；旅游业综合贡献占全省GDP比重提高到12%以上。

4.加快完善“快旅慢游”体系，打通景区连接高速公路的断头路、主要景区之间的连接线，建设综合性服务中心100个，汽车露营地、自驾车营地50个，文化主题客栈2000个，旅游厕所2500个，不断提升旅游接待服务层次和水平。全力打造“山地公园省·多彩贵州风”品牌。深化旅游体制改革，抓好旅游供给侧结构性改革，创新旅游管理体制机制，深化景区经营体制和旅游投融资体制改革。持续优化旅游服务环境，推动旅游环境整治常态化，突出抓好“整脏治乱”专项治理，加大生态环境保护力度，加强旅游服务一线人员教育培训。加强旅游市场监管，严厉查处和打击哄抬价格、扰乱市场价格秩序的违法违规行为，切实保障游客合法权益。创建10个左右中国特色国际旅游目的地、国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区、国家全域旅游示范县、国家重点旅游城市、城市旅游休憩带、特色旅游商业街以及省级山地旅游度假区、省级研学旅行基地。（牵

头单位：省旅游发展委；完成时限：2020年）

5.开展旅游资源大普查，高水平编制规划，推进旅游资源有序开发。建成智慧旅游云。（牵头单位：省旅游发展委；完成时限：2017年）

（三）养老服务业。到2020年，建成一批设施齐全、管理先进、服务优良的社会化托老养老中心，全省社会养老床位总数达到20万张以上，每千名老人拥有床位数35张。

6.建立健全相关政策法规，完善养老服务准入、退出、监管制度。