双创中心众创空间管理办法

长安双创中心众创空间考核办法

为贯彻落实陕西省人民政府《关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》（陕政发〔2016〕10号），推进我区众创空间规范化建设，特制定本办法。

一、考核目标

为规范长安双创中心众创空间管理，进一步聚集创新要素，激发创业创新活力，构建良好的创业创新生态环境，指导和推动众创空间健康可持续发展，打造长安经济发展新的增长极。

二、考核机构

长安区双创工作管理委员会（以下简称“管委会”）和区科技局共同负责长安双创中心众创空间发展的指导、服务、管理和考核工作。管委会做好众创空间日常管理、政策咨询、数据统计、组织协调、创业服务、项目申报和认定等工作。

三、考核对象

长安双创中心阿里巴巴（西安）创新中心、百度（西安）创新中心。

四、考核方式

采取管委会日常管理、众创空间自评、职能部门年度综合考评相结合方式进行管理。

年度综合考核时，一是审阅众创空间评估材料。由各众创空间填报《长安区众创空间运行绩效自评表》（附件1）和

《长安区众创空间运行情况表》（附件2），由区科技局和管委会负责材料审核评估。二是现场考察。在审阅众创空间评估材料的基础上，对众创空间运行情况进行现场考察，进一步核实。审阅完材料和现场考察后进行综合打分。

五、考核原则

（一）考核等次

分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

（二）计分标准

考核总分为100分，得分在（90分及以上）为优秀、（75-89分）为良好、（60-74分）为合格、（60分以下）为不合格。连续二年考核不合格，则予以劝退或解除合同（三）加分事项

1.超额完成合同约定工作内容和任务加2分；

2.认定为国家级高新技术企业加5分，认定为省级高新技术企业加3分；

3.认定为国家级众创空间加5分，认定省级众创空间加3分；

4.获得国家级荣誉加5分，省级荣誉加3分，市级荣誉加2分；

5.每获一项专利加2分；

6.入孵企业注册率100%加2分，入孵企业毕业率30%以上加5分。

六、考核内容

（一）遵规守法履约方面

1.严守法律。自觉遵守政策法律法规，严格执行中央、省市区有关文件和会议精神，做到依法依规管理、规范高效运营。

2.遵守制度。遵守物业有关规章制度，积极配合支持其开展有关工作，及时缴纳物业费、水费、电费等；遵守管委会会议室、安全、设备管理等制度，无损坏公共财物和设施设备现象。

3.诚信履约。严格履行合同义务，及时完成约定内容，进一步加强合作，实现共赢。

（二）运营管理方面

1.符合区域发展规划。引进的入孵企业要符合区域定位和发展规划，大力发展区委、区政府重点扶持的企业。

2.制度机制健全完善。对在孵企业有完善的巡访、运营、管理、服务和考评等制度；有完善的入孵标准、入孵程序、在孵企业管理、孵化企业毕业标准等新型孵化运行机制。

3.运营管理规范到位。坚持依法规范高效有序运营管理，运营规划和运营方案完善，有明确定位、空间规划、运营管理模式、孵化管理体系计划和相关措施。

4.运营团队总人数不低于15人，其中专职运营人数不低于10人。

5.充分利用政府提供的使用场地，上半年累计入驻创业企业（团队）要达到15个以上，全年累计要达到30个以上，并注册在长安区；积极孵化和扶持有发展前景的创业项目，确保入孵企业毕业率达到30%。

6.财政补贴资金使用规范，有完整的年度财务报表及财政经费使用明细。

7.孵化服务体系完善。充分发挥资源优势，协调相关职能部门，为孵化企业提供全面的技术、市场、融资、行政、财务、工商、税务等服务。

（三）服务创业团队方面

1.为入孵企业（团队）提供低成本、开放式办公空间及会议、文印、休闲等相关服务，为创业者营造良好创业环境。

2.搭建各类创业创新合作平台，向创业者宣传并协助相关政府部门落实商事制度改革、知识产权保护、财政资金支持、普惠性税收政策、人才引进与扶持等政策措施。

3.为入孵企业（团队）提供投融资、技术转移、资质认证、创业辅导、财务管理、法律、人事、金融等增值服务，促进入驻企业发展壮大。

4.加大创业融资服务力度，设立入孵企业（团队）的创业种子资金或投资基金，额度不低于300万元，实际投资项目至少3个以上。

5.加强线上服务平台建设，整合创新创业资源，开展多元化线下活动，促进创业者信息沟通交流。

（四）创业导师队伍方面

加强创业导师队伍建设，为创业企业（团队）提供足够的专（兼）职天使投资人、成功企业家、资深管理者、技术专家、市场营销专家，并定期开展专题辅导活动，助推入孵企业快速成长。

（五）创业创新活动方面

1.深入开展创业大赛、招募会、投资洽谈会、业务培训、导师团投资分享会、路演、公益讲堂、创业论坛、宣传推介、创业知识宣传、项目辅导等活动，营造创业创新良好氛围。

2.每年至少举办2场大型活动（200人-500人/每半年一次）、举办6次中型活动（50人-200人/每两月一次）、举办12场小型活动（20-50人/每月一次），深入推进双创工作。

3.积极协助配合管委会开展各类创业创新活动。

（六）配合政府工作方面

1.入驻企业不得从事法律法规禁止及合同约定以外的商业活动；不得擅自对办公场所进行装修改造。

2.数据报表及相关资料上报要及时规范、真实有效，不得瞒报、虚报、迟报、漏报，故意提供虚假信息和资料或隐瞒重大事项，造成严重后果的，依法追究相关责任。

3.每月18日前报送《2017年长安双创中心入驻企业基本情况统计表》（一）（二）和工作总结。

4.每季度要向管委会提供运营状况书面报告。

5.协助管委会及其他职能部门开展各类创业创新活动，打造创业创新生态环境。

6.配合管委会做好双创中心其他日常管理工作。

六、附则

（一）本办法由长安区双创工作管理委员会负责解释。

（二）本办法自印发之日起实施。