长沙市城市规划管理技术规定(修订)补充规定(长政发2012-03号)
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定长沙市城市规划管理技术规定为了有效管理和合理规划长沙市的城市建设，提高城市发展的质量和水平，长沙市制定了城市规划管理技术规定，以指导城市规划工作的进行。
一、城市规划编制城市规划的编制应当综合考虑城市自然环境、人文环境、经济发展需要和社会发展需求。
编制过程应当公开、透明，征求广大市民和相关专家的意见和建议。
城市规划编制应包括长期规划和中期规划两个层面，由城市规划管理部门负责监督实施。
二、建设用地规划管理建设用地规划管理应当严格执行土地利用总体规划，合理划定用地范围和用途，合理安排建筑物的布局和高度，确保城市用地的合理利用。
禁止违法扩大占用农用地和无序建设。
三、建筑规划设计建筑规划设计应符合国家和地方的相关法律法规和要求，充分考虑建筑的适应性、功能性和美观性。
建筑设计应当尊重和保护历史文化遗产，注重环境保护，强调节能减排。
四、市容环境管理市容环境管理应注重公共空间的规划和管理，包括道路、广场、公园等公共区域。
市容环境管理应注重绿化和景观的规划和建设，提高城市的舒适度和美观性。
市容环境管理还应注重垃圾分类和处理，保持环境的清洁和卫生。
五、交通规划与管理交通规划与管理应根据城市的建设规模和交通需求，合理规划道路网络、交通设施和公共交通系统。
交通规划与管理应注重交通的安全性、高效性和便利性，同时注重环境保护和节能减排。
六、环境保护规划与管理环境保护规划与管理应注重污染物的排放控制、环境质量的改善和生态环境的保护。
环境保护规划与管理应制定相关的法律法规和标准，建立和完善环境监测和评估系统，加强环境保护的宣传和教育。
七、综合管理与监督城市规划的综合管理与监督是保障规划实施的重要手段。
综合管理与监督应包括规划的审核和评估、建设项目的监管和验收、社会公众的监督和参与等方面。
综合管理与监督应强化制度建设和法制监管，确保规划实施的顺利进行。
通过长沙市城市规划管理技术规定的实施，可以推动城市规划工作的科学化、规范化和可持续发展，促进城市的繁荣和社会的进步。
《长沙市城规划管理技术规定》补充规定
2、建设项目规划编制内容及深度
附件1
相关指标的计算规则
一、基地面积计算：基地面积是指建设项目用地红线范围内可实施开发建设部分的面积，一般与用地红线的有效用地面积一致。城市道路红线内、河道蓝线内、绿地绿线内的面积不应计入。
二、总建筑基底面积计算：建设项目用地红线范围内所有建筑基底面积之和即为总建筑基底面积。建筑的基底面积统一表示为建筑物地上轮廓最大投影面的面积，包括突出地面的建筑部分外轮廓线（突出建筑物的无柱雨棚、飘板等不计）。
第十条商住用地内临路幅宽度26米（含26米）以上城市道路设置的商业建筑总长度不应超过其用地临城市道路边线总长度的30%；临路幅宽度26米以下城市道路设置的商业建筑总长度不应超过用地临城市道路边线总长度的50%。主体建筑长度大于上述规定时，商业建筑不得超出主体建筑正投影范围。当临街商业退让城市道路边线或绿化带边线≥20米时，该部分临街商业可不受上述规定限制。
六、绿地面积的计算
（一）绿地面积计算的起止界：宅间路、组团路和小区路算到路边线；小区路设有人行便道时，算到人行便道边线；临城市道路时，算到道路边线；
（二）建筑物架空开放空间内的绿化不计入绿地面积；
（三）利用地形高差实施的绿地，满足本地植树绿化覆土要求，方便行人直接通达的屋顶绿化按全面积计入绿地面积；
第十八条重要地段及临路幅宽度26米以上城市道路的居住建筑，阳台设计应尽可能规整并按内凹阳台设计，临街面阳台应封闭；外形设计宜采用公建外立面造型的处理手法。
第十九条独立外挑的空调外机搁板宽度不得大于0.9米，累计长度不得超过该户面宽的1/3。
第二十条建筑色彩应符合《长沙市城市色彩规划》及相关规定要求，整体风格应与周边建筑、环境相协调。户外广告应符合长沙市户外广告详细规划及有关规定要求，并按《长沙市户外广告设置管理办法》要求另行报审。
XXXX0415长沙市城市规划管理技术规定(修订)
《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》补充规定为进一步规范管理,统一规划许可审批标准，根据国家和省市相关法律法规，结合本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定(修订)》（下称《技术规定》)作出如下补充规定。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位,以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求与周边用地整合。
第二条同一建设项目,各地块(控规）规划指标经规划行政主管部门核准,可在建设基地范围内总量平衡。
但不同建筑性质的容量指标不得相互转换。
第三条与居住建筑平面形式相似的各类建筑。
用地性质为居住的为酒店式公寓，用地性质为商业的为公寓式办公或酒店式办公。
第四条非居住建筑（医院病房楼、休(疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外）位于居住建筑北向时,其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制,其间距最小值低层不小于6米，多层不小于９米，同时须满足消防和各专业规范要求(两栋建筑间距值内插建的情况除外)。
第五条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表：注:①表中“S”为南北向布置时的标准间距值;②表中“a”为相邻建筑的夹角。
③表中“间距”为建筑正南北向重叠部分的平均间距。
④当a≤30０时,正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于21M、24Ｍ、27M。
当3０0＜a<60０时，南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于18M、21M、24M。
当a≥60０时，南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于15M、１8M、21M。
第六条高层建筑的建筑主朝向临城市道路主体直接落地，或多层商业建筑设有骑楼的，退让规划道路的距离可按《技术规定》相关要求减少2米。
第七条建筑离界、退让等不满足《技术规定》相关要求,设计方案经专家评审会通过后,可由市规划行政主管部门按程序初审并报市政府审定后予以认可。
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定〔修订〕二00九年二月目录第一章总那么第二章树立用地的区划分类和适建范围第三章修建容量控制目的第四章修建间距第五章修建离界及退让第六章修树立计相关规则第七章停车场配建规则第八章修建环境与配套设备第九章市政工程第十章附那么附件：附录一名词解释附录二长沙市修建间距I类地域范围表示图附表一各类树立用地适建范围表附表二修建容积率、修建密度、绿地率控制目的表附表三各种管线之间及其与建〔构〕筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表附表五市政管线的最小覆土深度〔M〕表第一章总那么第1.1条为增强城市规划管理，保证城市规划的实施，依据«中华人民共和国城乡规划法»、«湖南省<城市规划法>实施方法»、«长沙市城市规划管理方法»和长沙市城市总体规划及有关规范规则，结合本市实践状况，制定本规则。
第1.2条本规则适用于本市城市规划区范围内各项树立工程。
暂时树立、城乡团体寓居用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规则。
第1.3条编制详细规划〔含控制性详细规划和修建性详细规划，下同〕应契合本规则。
各项工程树立应按经同意的详细规划执行。
第二章树立用地的区划分类和适建范围第2.1条依照主要用途和功用，参照«城市用地分类与规划树立用地规范»〔GBJ137-90〕,在长沙市停止规划编制及实施规划管理需契合如下用地分类和代码规范要求：备注：在国度的«城市用地分类与规划树立用地规范»〔GBJ137—90〕的基础上，本分类依据长沙中央的实践状况作了进一步的细化和局部调整：1）细分了局部类别：——原寓居用地中R12、R22、R32、R42公共设备用地区分细分为R121、R122; R221、R222; R321、R322; R421、R422;两个小小类——C51医院用地细分为C511 综合医院、C512专科医院两个小小类——U21公共交通设备用地中细分为U211公共交通设备用地、U212轨道交通用地两个小小类——U29其它交通设备用地中细分为U291公共加油加气站用地、U292其它交通设备用地两个小小类——U3邮电设备用地细分为U31邮政设备用地、U32电信设备用地两个小类——S11主干路用地中细分了S111快速路用地、S112主干路用地两个小小类2〕修正了局部类别的用地范围——针对近来出现的农民安排货币补偿方法，将农民生活安排用地〔R2n〕和老年公寓用地归入R2二类寓居用地范围内，农民消费安排用地归入规划所需的任一类别，农民生活、消费安排地详细位置在农民安排地规划图中表达。
长沙规范解读1
注： ①建筑工程除满足最小用地面积要求外，还必须符合相关规范及规定要求； ②不规则用地的最小面积根据实际用地情况确定； ③超高层建筑的最小用地面积视其规模、性质、功能、高度、用地条件等情况相应增加。 建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一且确实不妨碍城市规划实施的，经城市规划行政主管部门核准可以建设： （一）按经批准的详细规划实施且对四周无影响的； （二）邻接土地已经完成建设或成为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的； （三）受城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的。
1.1 长沙市城市规划管理技术规定（2009版）
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> 长沙项目规范及设计要点解读
第三章 建筑容量控制指标
Interpretation of the Changsha project specifications and design points
3.2 建筑基地面积大于30000平方米的成片用地必须编制详细规划（详细规划覆盖范围由城市规划行政主管部门核定），并经批 准后才能实施…… 3.3 建筑基地面积小于或等于30000平方米的用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按经批准的详细规 划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市规划要求及有关规范、规定进行建筑基地规划设计，其建筑容量指标应按附表二的 规定执行。 3.4 附表二规定指标中建筑容积率和建筑密度为上限，绿地率为下限，使用附表二规定指标应根据规模、性质、功能、区位及用 地情况等因素取值。附表二规定指标适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按 使用性质分类规定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不 同的建筑容量控制指标换算成建筑容量综合控制指标。个别特殊地块或特殊建筑如确需突破上限，由规划行政主管部门根据实际 情况按程序另行核定。
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定（修订）二00九年二月目录第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑离界及退让第六章建筑设计相关规定第七章停车场配建规定第八章建筑环境与配套设施第九章市政工程第十章附则附件：附录一名词解释附录二长沙市建筑间距I类地区范围示意图附表一各类建设用地适建范围表附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表附表五市政管线的最小覆土深度（M）表第一章总则第1.1条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第1.2条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。
临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。
第1.3条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各项工程建设应按经批准的详细规划执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第2.1条按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求：备注：在国家的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的基础上，本分类根据长沙地方的实际情况作了进一步的细化和局部调整：1）细分了部分类别：——原居住用地中R12、R22、R32、R42公共设施用地分别细分为R121、R122; R221、R222; R321、R322; R421、R422;两个小小类——C51医院用地细分为C511 综合医院、C512专科医院两个小小类——U21公共交通设施用地中细分为U211公共交通设施用地、U212轨道交通用地两个小小类——U29其它交通设施用地中细分为U291公共加油加气站用地、U292其它交通设施用地两个小小类——U3邮电设施用地细分为U31邮政设施用地、U32电信设施用地两个小类——S11主干路用地中细分了S111快速路用地、S112主干路用地两个小小类2）修改了部分类别的用地范围——针对近来出现的农民安置货币补偿办法，将农民生活安置用地（R2n）和老年公寓用地纳入R2二类居住用地范围内，农民生产安置用地纳入规划所需的任一类别，农民生活、生产安置地具体位置在农民安置地规划图中体现。
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑离界第六章建筑高度控制第七章市政工程第八章建筑基地环境第九章附则附件：附录一名词解释附录二计算规则附录三长沙市建筑间距I类地区范围示意图附表一各类建设用地适建范围表附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表附表五市政管线的最小覆土深度（M）表第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。
临时建设、城乡个人居住用房修建及装修工程不适用本规定。
第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各项工程建设应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划（城市设计或特定地区规划）和本规定执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,本市建设用地分类如下：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；）；U市政公用设施用地（（七）．（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）。
第五条居住用地（R）指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地，包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
居住用地分为3类：第一类居住用地（R1）指以低层住宅为主、设施齐全、布局完整且环境良好的用地；第二类居住用地（R2）指以多层住宅为主的用地；第三类居住用地（R3）指以高层住宅为主的用地。
关于《长沙市城市规划管理技术规定》的补充规定
关于《长沙市城市规划管理技术规定》的补充规定为了加强规划管理，统一规划许可审批标准，根据本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》（下称《技术规定》）未明确的内容以及概念易模糊、产生歧义的条文作出如下补充规定。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求整合周边用地。
（新增-修改《国土与规划协同工作会议纪要》长规纪［2009］186号）第二条多个控规地块组合的项目，各地块规划指标经行政主管部门核准，可在用地范围内部总量平衡。
（新增）第三条居住或商住用地的容积率一般不得小于1.0。
（新增-修改《规划审查规定（试行）》长规发［2008］93号第十九条）第四条工业项目的建筑容积率原则上不得低于1.0，绿地率不高于15%，生活设施、后勤保障、办公服务等配套设施用地面积一般不得超过项目总用地的7%。
（新增-摘录《政府办公厅关于节约集约用地的通知》长政办发［2010］6号）第五条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值低层不小于6米，多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求（两栋建筑间距值内插建的情况除外）。
（新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十一条（二））第六条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表：注：①表中“S”为南北向布置时的标准间距值；②表中“a”为相邻建筑的夹角。
③表中“间距”为建筑南北向重叠部分的平均间距。
④建筑间最近点距离在建筑间距Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区分别为0.5S、0.6S、0.7S。
（新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十条（四））第七条高层建筑，临城市规划道路为建筑主朝向且建筑主体直接落地的（无裙房），退让规划道路可按《技术规定》要求减少2米。
关于《长沙市城市规划管理技术规定(修订)》的补充规定
长沙市城乡规划局关于《长沙市城市规划管理技术规定(修订)》的补充规定为了加强规划管理,统一规划许可审批标准,根据本市实际情况,对《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》(下称《技术规定》)未明确的内容以及概念易模糊、产生歧义的条文作出如下补充规定。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限,规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求整合周边用地。
(新增－修改《国土与规划协同工作会议纪要》长规纪[2009］186号）第二条多个控规地块组合的项目,各地块规划指标经行政主管部门核准,可在用地范围内部总量平衡。
（新增)第三条居住或商住用地的容积率一般不得小于1.0。
（新增－修改《规划审查规定（试行）》长规发［20０８]93号第十九条）第四条工业项目的建筑容积率原则上不得低于1.0，绿地率不高于15％，生活设施、后勤保障、办公服务等配套设施用地面积一般不得超过项目总用地的7%。
（新增-摘录《政府办公厅关于节约集约用地的通知》长政办发［20１0]６号）第五条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外)位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制,其间距最小值低层不小于６米，多层不小于9米,同时须满足消防和各专业规范要求(两栋建筑间距值内插建的情况除外）。
(新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十一条（二)）第六条高层建筑位于南侧,与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表:注：①表中“S”为南北向布置时的标准间距值；②表中“a”为相邻建筑的夹角。
③表中“间距”为建筑南北向重叠部分的平均间距。
④建筑间最近点距离在建筑间距Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区分别为0.5S、０.6S、0.7Ｓ。
(新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十条（四））第七条高层建筑，临城市规划道路为建筑主朝向且建筑主体直接落地的(无裙房),退让规划道路可按《技术规定》要求减少２米。
长沙市城市规划管理技术规定的补充规定
《长沙市城市规划经管技术规定（修订）》补充规定为进一步规范经管，统一规划许可审批规范，根据国家和省市相关法律法规，结合本市实际情况，对《长沙市城市规划经管技术规定（修订）》（下称《技术规定》）作出如下补充规定。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求与周边用地整合。
第二条同一建设工程，各地块（控规）规划指标经规划行政主管部门核准，可在建设基地范围内总量平衡。
但不同建筑性质的容量指标不得相互转换。
第三条与居住建筑平面形式相似的各类建筑。
用地性质为居住的为酒店式公寓，用地性质为商业的为公寓式办公或酒店式办公。
第四条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教案楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值低层不小于6M，多层不小于9M，同时须满足消防和各专业规范要求（两栋建筑间距值内插建的情况除外）。
第五条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表：注：①表中“S”为南北向布置时的规范间距值；②表中“a”为相邻建筑的夹角。
③表中“间距”为建筑正南北向重叠部分的平均间距。
④当a≤300时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于21M、24M、27M。
当300<a<600时，南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于18M、21M、24M。
当a≥600时，南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于15M、18M、21M。
第六条高层建筑的建筑主朝向临城市道路主体直接落地，或多层商业建筑设有骑楼的，退让规划道路的距离可按《技术规定》相关要求减少2M。
第七条建筑离界、退让等不满足《技术规定》相关要求，设计技术方案经专家评审会通过后，可由市规划行政主管部门按程序初审并报市政府审定后予以认可。
长沙市城市规划管理技术规定补充规定长政发【2012】3号
CSCR-2012-00003长沙市人民政府关于印发《〈长沙市城市规划管理技术规定〉补充规定》的通知长政发〔2012〕3号各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：现将《〈长沙市城市规划管理技术规定〉补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年二月六日《长沙市城市规划管理技术规定》补充规定为进一步规范统一规划许可标准，增强《长沙市城市规划管理技术规定》的操作性，根据国家和省市相关法律、法规，结合本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定》（以下称《技术规定》）作出如下补充。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件或规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求与周边用地整合。
第二条同一建设项目，相毗邻的两个或多个地块（控规）规划指标，经规划行政主管部门核准，可在建设基地范围内总量平衡，但不同建筑性质的容量指标不得相互转换。
商住用地其住宅建筑面积原则上不得突破规划设计条件对应的上限值，在不突破规定的总建筑面积容量的前提下可浮动1%。
控规中的规划指标可按审定的修建性详细规划或规划设计总图备案。
规划修改项目原则上应根据控规地块容积率由低至高安排建设时序先行建设容积率低的地块。
第三条与居住建筑平面形式相似的公寓，用地性质是居住的为酒店式公寓，用地性质是商业的为公寓式办公或酒店式办公。
第四条非居住建筑（医院病房楼、休〈疗〉养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大学、中学、小学的教学楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值为低层不小于6米、多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求。
第五条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时，间距按下表控制：间间距类区Ⅰ类地区Ⅱ类地区Ⅲ类地区距方位a≤30°按平行布置的居住建筑控制300<a <60°0．7S0．8S0．9S a≥60°0．6S0．7S0．8S 注：1、表中“S”为南北向布置时的标准间距值；2、表中“a”为相邻建筑的夹角；3、表中“间距”为建筑正南北向重叠部分的平均间距；4、当a≤30°时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于21米、24米、27米。
长沙市城市规划技术管理细则
长沙市城市规划管理技术规定第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑离界第六章建筑高度控制第七章市政工程第八章建筑基地环境第九章附则附件：附录一名词解释附录二计算规则附录三长沙市建筑间距I类地区范围示意图附表一各类建设用地适建范围表附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表附表五市政管线的最小覆土深度（M）表第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。
临时建设、城乡个人居住用房修建及装修工程不适用本规定。
第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各项工程建设应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划（城市设计或特定地区规划）和本规定执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,本市建设用地分类如下：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；（七）市政公用设施用地（U）；（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）。
第五条居住用地（R）指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地，包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
居住用地分为3类：第一类居住用地（R1）指以低层住宅为主、设施齐全、布局完整且环境良好的用地；第二类居住用地（R2）指以多层住宅为主的用地；第三类居住用地（R3）指以高层住宅为主的用地。
长沙市城市规划管理技术规定修订的补充规定
2、在地下管线较复杂的地区（环线以内地区及其它建成区），应提供工程设施及管线现状图；
3、单项或综合工程管线规划图，应标明工程设施和构筑物（变配电站、电信局所、给水加压泵站、雨污水提升及处理设施、燃气输配设施等）的位置及用地界线或保护界线、各类管线的平面位置、管径、控制点坐标和标高，管径、标高宜用引出线表示，排水规划图单列；
4、修建性详细规划应编制管网综合图，应标明各种管线之间及管线与建（构）筑物、道路、行道树等之间的相对距离，管线较集中处应用横断面图表示；
5、不同种类的管线应用不同的线型表示，且应用不同的颜色区分（见下表）。
工程管线规划线型及颜色。
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定（修订）二○○九年八月第一章总则1.1 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。
1.2 本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。
临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。
1.3 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各项工程建设应按经批准的详细规划执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围2.1 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求：2.2 各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按附表一的规定执行。
凡附表一中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据其对周围环境的影响和基础设施条件具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质、超出附表一规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和管理权限报批。
第三章建筑容量控制指标3.1 新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度，下同）按本章的有关规定执行。
3.2 建筑基地面积大于30000平方米的成片用地必须编制详细规划（详细规划覆盖范围由城市规划行政主管部门核定），并经批准后才能实施。
成片开发区的详细规划应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照附表二的规定适当调整。
3.3 建筑基地面积小于或等于30000平方米的用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市规划要求及有关规范、规定进行建筑基地规划设计，其建筑容量指标应按附表二的规定执行。
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《长沙市城市规划管理技术规定》补充规定
长沙市人民政府
关于印发《〈长沙市城市规划管理技术规定〉
补充规定》的通知
长政发〔2012〕3号
各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：
现将《〈长沙市城市规划管理技术规定〉补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年二月六日《长沙市城市规划管理技术规定》补充规定
为进一步规范统一规划许可标准，增强《长沙市城市规划管理技术规定》的操作性，根据国家和省市相关法律、法规，结合本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定》(以下称《技术规定》)
作出如下补充。
第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。
无单独建设条件或规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求与周边用地整合。
第二条同一建设项目，相毗邻的两个或多个地块(控规)规划指标，经规划行政主管部门核准，可在建设基地范围内总量平衡，但不同建筑性质的容量指标不得相互转换。
商住用地其住宅建筑面积原则上不得突破规划设计条件对应的上限值，在不突破规定的总建筑面积容量的前提下可浮动1%。
控规中的规划指标可按审定的修建性详细规划或规划设计总图备案。
规划修改项目原则上应根据控规地块容积率由低至高安排建设时序先行建设容积率低的地块。
第三条与居住建筑平面形式相似的公寓，用地性质是居住的为酒店式公寓，用地性质是商业的为公寓式办公或酒店式办公。
第四条非居住建筑(医院病房楼、休〈疗〉养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大学、中学、小学的教学楼除外)位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值为低层不小于6米、多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求。
第五条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时，间距按下表控制：
注：1、表中“S”为南北向布置时的标准间距值;
2、表中“a”为相邻建筑的夹角;
3、表中“间距”为建筑正南北向重叠部分的平均间距;
4、当a≤30°时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于21米、24米、27米。
当300< a <60°时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于18米、21米、24米。
当a≥60°时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分别不得小于15米、18米、21米。
第六条高层建筑的建筑主朝向临规划道路红线(不含绿线)主体
直接落地，退让规划道路的距离可按《技术规定》相关要求减少2米。
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临路幅宽度26米及以上规划道路布置的多层、低层商业建筑，退让规划道路的距离不得小于9米。
第七条因项目用地形状不规则、涉及社会稳定和公共利益等原因，确实难以满足《技术规定》的要求，但满足国家相关规范规定的，其设计方案经专家评审会通过，市规划行政主管部门组织公示且无异议后，报市政府审定。
第八条建筑内设置的各类型公共开放空间，不另奖励可建建筑面积。
第九条居住及商住用地内商业建筑原则上应相对集中独立设置。
居住用地内住宅建筑底层原则上不设置商业。
确需配套的商业无独立设置条件须在临城市道路住宅建筑底层配设的，不应超出主体建筑最外围轮廓线。
第十条商住用地内临路幅宽度26米(含26米)以上城市道路设置的商业建筑总长度不应超过其用地临城市道路边线总长度的30%;临路幅宽度26米以下城市道路设置的商业建筑总长度不应超过用地临城市道路边线总长度的50%。
主体建筑长度大于上述规定时，商业建筑不得超出主体建筑正投影范围。
当临街商业退让城市道路边线或绿化带边线≥20米时，该部分临街商业可不受上述规定限制。
第十一条临路幅宽度12米(含12米)以上城市道路的商业建筑应设置宽度不小于2.4米的骑楼(临城市道路已设置集中的人流出入口
的大型商业建筑除外)，且应配建为其服务的相对独立的停车场(库)。
骑楼部分不计算建筑面积及容积率。
第十二条居住建筑阳台及套内花园、飘窗等按正投影面积的1/2计算建筑面积，其计容面积不应超过套内计容建筑面积的10%。
超过10%的，超过部分按正投影面积计算。
套内计容建筑面积为入户门内所包含的各部分建筑面积之和。
第十三条建筑报建图审查通过后，在项目面积复核时发现容积率超出规定值1%以下的，由市规划行政主管部门按规定组织审查并报市政府审定。
第十四条高层住宅设置电梯应满足如下要求：
(一)12层(含12层)以上(不包括11层复式住宅)独立单元的住宅电梯设置不得少于两台;
(二)每单元户数超过60户时，其电梯设置不得少于2台，且每台电梯的服务户数不宜超过75户;套内面积50平方米/户以下的小户型，户数按75%折算配置电梯数量。
第十五条新建的非套型住宅不考虑相邻建筑对其产生的日照影响。
第十六条新建的高层建筑原则上不得对相邻现有及拟建住宅的
日照产生影响。
对邻近地块拟建住宅是否有影响，按退让对等原则做日照分析确定。
第十七条建筑底层的共享架空开放空间的层高，多层不应小于3.0米，高层不应小于4.0米，架空开放部分不计算建筑面积及容积率。
建筑楼层部分设置的共享空中花园，应靠外墙设置，架空高度不得小于三个标准层高，且应与公共交通空间直接连通，开敞的共享空中花园按正投影面积的1/2计算建筑面积，封闭的共享空中花园按正投影面积计算建筑面积。
第十八条重要地段及临路幅宽度26米以上城市道路的居住建筑，阳台设计应尽可能规整并按内凹阳台设计，临街面阳台应封闭;外形设计宜采用公建外立面造型的处理手法。
第十九条独立外挑的空调外机搁板宽度不得大于0.9米，累计长度不得超过该户面宽的1/3。
第二十条建筑色彩应符合《长沙市城市色彩规划》及相关规定要求，整体风格应与周边建筑、环境相协调。
户外广告应符合长沙市户外广告详细规划及有关规定要求，并按《长沙市户外广告设置管理办法》要求另行报审。
第二十一条项目配建停车场(库)应遵循合理布置、方便使用的原则。
基地内的道路系统应充分考虑人车分流的可行性，尽可能分开设
置自成系统。
项目配建的地下车库停车位不得低于规定配设停车位总量的80%。
建筑间距Ⅱ类地区内项目应配建的地下停车位不再折减计算。
第二十二条幼儿园及小学按1个/班、中学按1.5个/班的标准配设机动车停车位，并应在适当位置设置临时停车位。
第二十三条 50米及以下高层建筑面宽原则不得超过70米，50米以上高层建筑面宽原则不得超过60米。
特殊情况需超出以上控制要求的，由市规划行政主管部门结合方案审查后报市政府审定。
第二十四条新建居住项目，社区没有办公用房或所在社区办公用房面积未达标的，须按标准配建社区办公用房。
社区办公用房配建标准为：建筑间距Ⅰ类地区建筑面积不少于300平方米，建筑间距Ⅱ类地区建筑面积不少于500平方米，原则上应有独立对外的出入口。
由开发商按规定提供的社区办公用房，计算建筑面积，不计入容积率。
第二十五条项目绿化和景观建设应严格按审定的总图及批准的
建筑景观环境设计实施。
其修改必须报原审批机关同意。
绿化和景观的验收由相应主管部门负责。
第二十六条本补充规定自2012年3月6日起施行。
此前已取得“一书两证”、已审定修建性详细规划或规划设计总图并在其有效期内的建设工程仍按原审批的内容执行。
已颁布施行的文件内容与本补充规定不符的按本补充规定执行。
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