成都市档案局馆文件材料归档范围与档案保管期限表
文件材料归档范围和档案保管期限表
14
农村低保工作
15
新农村医疗合作
1
参合人员花名册。
10年
16
农房保险
17
会计
一
会计凭证
1
行政单位和事业单位的各种会计凭证
15年
二
会计账簿类
2
日记账
15年
3
总账
15年
4
税收日记账(总账)和税收票证分类出纳帐
25年
5
明细分类、分户账或登记簿
15年
6
现金出纳帐、银行存款帐
25年
三
财务报告类
7
行政单位和事业单位决算
100补发婚姻登记证审查处理表申请补领婚姻登记证声明书婚姻登记档案保管部门出具的婚姻登记档案记录证明或其他有关婚姻状况的证撤销婚姻申请书婚姻登记机关关于撤销婚姻的决定当事人结婚证原件公安机关出具的当事人被拐卖解救证明或者人民法院做出的能够证明当事人被胁迫结婚的判决书
文件材料归档范围和档案保管期限表
机构或内设机构名称或问题
30年
54
机关房产、机动车辆等价值较大、使用寿命周期较长的国有资产等级、统计、核查、交接等文件材料。
永久
56
机关办公使用的价值不高、使用寿命周期较短、淘汰更新较快的如计算机、复印机等国有资产的等级、统计、核查、交接等文件材料。
10年
57
职工承租、购置本村住房合同、协议和有关手续。
永久
机构或内设机构名称或问题
永久
30
备案文件材料。
10年
31
县级以上机关做出的处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料。
永久
机构或内设机构名称或问题
序号
归档范围
关于文件档案归档范围和档案保管期限的规定(范文)
关于文件档案归档范围和档案保管期限的规定第一条为便于单位正确界定文件材料归档范围,准确划分保管期限,使所保存的档案既能反映单位主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《国家档案局8号令》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定中的单位文件材料是指单位在工作活动过程中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等各种门类和载体的历史记录。
第三条单位职能涉及:...工作。
第四条本单位文件材料归档范围是:(一)反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的,对本单位工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料; (二)工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;(三)本单位需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料;下级单位报送的重要文件材料;(四)其他对本单位工作具有查考价值的文件材料。
本单位文件材料具体的收集门类是:文书档案、科技档案(基建档案、仪器设备档案)、会计档案、声像档案(照片档案和录音、录像档案),实物档案、电子文件和资料。
第五条本单位文书档案的保管期限定为永久、定期两种。
定期分为30年、10年。
永久保管的文书档案主要包括:1、本单位制定的法规政策性文件材料;2、本单位召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件村料;3、本单位职能活动中形成的重要业务文件材料;(1)本单位党组、行政领导会议文件材料;(2)本单位的请示与上级单位的批复文件,下级单位的请示与本单位的批复文件;(3)本单位成立、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料;4、本单位关于重要问题的请示与上级单位的批复、批示,重要的报告、总结、综合统计报表等;5、本单位机构演变、人事任免等文件材料;6、本单位房屋买卖、土地重用,重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;7、上级单位制发的属于本单位主管业务的重要文件材料; 定期保管的文书档案主要包括:1、本单位职能活动中形成的各类业务文件材料;2、本单位召开会议、举办活动等形成的文件材料;3、人事管理工作形成的文件材料;4、本单位一般性事务管理文件材料;5、本单位关于一般性问题的请示与上级单位的批复、批示,一般性工作报告、总结、统计报表等;6、上级单位制发的属于本单位主管业务的一般性文件材料;7、上级单位和同级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料;8、同级单位、下级单位关于一般性业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料第六条科技档案的归档范围:1、基建档案:包括基建项目的依据性材料、基础性材料以及工程设计、工程施工、工程监理、工程竣工验收过程中所形成的文件及图纸等材料。
成都市金牛区档案局文件
活动结束后 2个月内
区政府办
二
重 大 活 动
重大节庆、纪念活动 ( 如“ 五一”国 际劳动节、国庆节、 纪念日活动等)
收集活动方案、主持词、领导讲话等方案材料, 以 及整个活动过程中重要议程、重要环节的照片和声亏材料, 并按要求整理、移交区档案馆
活动结束后 2个月内
牵头、承办责任 部门
区统筹发改局 省 重 大 建 设 项 目 档案管理办法》;
2、责任单位负责
区旅游局 督 促 项 目 业 主 或 建设单位建立项
目档案登记制度,
区商务局 按时填报《四川省 重大建设项目档
案管理登记表》。
区物流办
二、考核要求
-5-
序 号 11 12 13 14 15 16 17 18 19
金牛区府河“金色年华”项目
香港传媒集团
金牛区沙湾会展成都现代艺术馆改造一期项目 会展公司
金牛区瑞安— — 金牛中心项目
瑞安集团
中铁二局金牛改造项目
中铁二局集团有限公司
金牛区大连万达商业广场城市综合体一期项目 大连万达集团
责任单位
备 注
1、当年新项目
于开工后 6 个月内
由项目业主或建
-7-
序 号
项 目 内 容 完成时限 责来自部门 重要专业性会议
重 要
一 政 务 活 动
对外经贸活动
外事接待活动
采集收集会议通知、会议方案、会议须知、会议议程、 参会人员名单、领导发言、会议文件、会议决议等方案材 活动结束后 料,以及整个活动过程中重要议程、重要环节的照片和声 2个月内 像材料,并按要求整理、移交区档案馆。
设单位填报《四川
各类档案归档范围、保管期限、密级表
机 密
56
取得原权属单位同意收储的回复意见
永 久
机 密
57
根据权属单位回复意见,协调土地储备中心向市政府发文,并取得相关国土、规划意见
永 久
机 密
58
取得市政府同意收储的批复意见
永 久
机 密
59
取得权属单位委托我司办理土地分割手续的法人委托书及相关法人证明文件,取得地籍测绘报告(整理并报国土局)
三
财务管理类
11
财务管理、资产管理、资金信贷、税收审计等材料
永 久
机 密
12
集团内部审计部门的月度、季度、年度审计报告
定 期
机 密
13
企业上市规划、运作方案
永 久
机 密
13.1拟上市公司业务发展战略规划
13.2集团业务、资产、财务重组改制上市操作方案
13.3拟上市文化旅游业务发展规划
13.4制定的管理层持股方案
永 久
机 密
44
市人民政府出具关于项目地块城市建设用地征收和农用地转用手续的请示函
永 久
机 密
45
省人民政府关于地块用地征收和农用地转用的批复意见
永 久
机 密
五
土地划拨文件
46
取得国土局信息中心编制项目《权属图》、《土地利用总体规划图》、《土地利用现状图》
永 久
机 密
47
委托有资质单位完成地籍测绘成果报告
附件一(1)
文书档案归档范围、保管期限、密级表
序 号
归 档 范 围
保管期限
密 级
一
行政管理类
1
企业及所属单位的设立、变更、撤销的请示、批复、注册、登记、审报、评审、验证等文件材料
编制《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的方法
文件材料归档工作是档案部门基础工 些编制工作进展较为顺利、编制质量 论性文件 ,轻过程性文件”的现象 。 作之一。如果单位的文件材料归档范 较高的单位,其 中的一个 共性特点, 还有部分单位认为,虽然部 门职责列
围和保管期限的划定缺乏制度化、规 就是此项工作均得到了各部门的广泛 出了某项工作,但 以前从未开展过 。
文件 中定为 “ 永久”的, 3 .在档案 鉴定工作 中发挥重要 书档案的定义是 “ 反映党务 、行政管 文件 的规定,
作用。文件材料从其形成到存毁至少 理等 活动 的档案” 。此概念 限定 了文 不 能擅 自划 为 “ 定期 ” ; 文件 中规定 定期 ” 的, 可结合本单位工作实际, 要经历两次鉴定。一是对文件是否有 书档 案产 生的领 域就是 党政管 理活 为“
部 活动 室 )
四是上级单位、上级领导参观、 二、《 保管期 限表 》编制 工作的 归档一般较为顺利,而两个或两个 以 复等 ; 基本程序 1 .对文 件形 成情 况进 行 调研, 发生归档责任不明确 的问题 。这就需 获取有关规范性文件和参考资料 。决 要把握一个原则即 : 谁主办谁归档。
策、重要会议、重要活动 的文件Байду номын сангаас; 三
限,造成个别档案 的无用保存及不当
销毁 。
2 .归档主体不 明确。笔者在工 是本单位、本部门主要职能工作中形 作中发现 ,部 门单独办理的文件材料 成的重要业务文件 、重要的请示、批 上的部 门联合承办的文件归档中极易 视察本单位工作形成 的文件材料。 ( 作者单位 : 四平 市铁 西区老干
、
《 保管期 限表》编制工作 的 参与编制工作。《 保管期 限表 》应分 工作 中较为普遍 的一个 问题 。各部 门
成都市城乡统筹发展专题档案收集范围及整理标准
成都市档案局关于印发《成都市城乡统筹发展专题档案收集范围及整理标准》的通知成档发〔2011〕3号市级各部门:为进一步加强我市城乡统筹谋划和推进过程中档案材料的收集管理,做好我市城乡统筹档案管理工作,按照市委市政府领导要求,市档案局制定了《成都市城乡统筹发展专题档案收集范围、整理标准及流程》,现印发给你们,请结合实际认真执行。
附件:成都市城乡统筹发展专题档案收集范围、整理标准及流程二〇一一年一月十日附件成都市城乡统筹发展专题档案收集范围及整理标准一、成都市城乡统筹发展文件材料收集范围成都市城乡统筹发展档案是指在实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略过程中形成的具有保存价值的文件、图表、声像、图片、数据等各种形式和载体的原始记录。
主要包括以下内容:(一)规划类。
1.在推进“三个集中”、“六个一体化”、农村工作“四大基础工程”过程中,有关市级部门、各区(市)县形成的城乡统筹建设规划、区(市)县域和乡镇建设总体规划,全域成都现代农业发展规划、乡镇和农村新型社区建设规划,新农村建设示范区总体规划的文件材料。
2.土地整理和利用、产业布局调整、综合交通、社会事业、环境保护和生态建设规划形成的文件材料。
(二)产业发展类。
1.电子信息、生物制药、航空航天、核技术、新材料、新能源等重点领域的重大技术开发应用文件材料。
2.产业结构调整,重大产业化项目的引进、实施的相关文件材料。
3.金融、物流、会展、科技和中介机构等在生产服务工作中形成的文件材料。
4.承接服务外包业务,建设服务外包产业园区形成的文件材料。
5.农业结构调整,建设农产品生产基地,农产品加工业和农业现代物流业过程中形成的文件材料。
(三)基础设施建设类。
1.地铁、轨道交通、高速路网、城市公共交通和城乡绿道建设中形成的文件材料。
2.农村公路网建设中形成的文件材料。
3.城乡信息通信管线、无线通信基站等建设中形成的文件材料。
4.城乡电力、电信、供气、供水、消防、园林绿化、垃圾处理、污水处理、教育、文化体育、医疗卫生、人防工程和应急避难场所等设施建设中形成的文件材料。
10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》解读1-5
加强基础建设,促进企业自律——解析国家档案局10号令发布浅谈企业文件材料归档范围和档案保管期限编制方法(10号令解读之一)案保管期限规定》(国家档案局令第10号,以下简称10号令)。
2013年4月又下发了《关于贯彻实施<企业文件材料归档范围和档案保管期限规定>的通知》,要求各企业用3年的时间完成本企业文件材料归档范围和档案保管期限表(以下简称“保管期限表”)的编制,这是贯彻实施10号令的关键和重要环节。
国家档案局从2013年开始已着手中央管理企业管理类保管期限表的编制指导与审核工作。
截止到2014年底,共完成20家中央管理企业管理类保管期限表的审核批准。
但在指导与审核过程中发现,不少企业仍未很好掌握编制保管期限表的正确方法和技巧,至使编制出的管理类档案保管期限表质量不高。
本文就企业如何开展文件材料归档范围和档案保管期限表的编制工作中存在问题和管理类档案保管期限表编制过程进行讨论,以供大家参考。
一、档案保管期表编制中普遍存在的问题及原因分析(一)档案保管期表编制中普遍存在的问题根据前期业务指导和审核情况总结,企业在编制档案保管期限表主要存在以下问题:第一,文件材料归档范围和档案保管期限表遗漏重要文件材料。
许多应纳入归档范围的重要文件材料没写入保管期限表中,尤其是一些新业务产生的文件材料和非红头文件容易遗漏。
第二,文件材料保管期限不合理。
该定为永久保管的档案定为30年或10年,该定为30年定为10年。
第三,表述太笼统。
文件材料内容条目过多使用模糊语言,过多使用“重要的”、“一般的”等用语,至使保管期限表对鉴定业务起不到应有的指导作用。
第四,表述不准确。
文件材料内容使用的词语易引起歧义,同一含义内容前后使用不一致词语,或是不使用标准化用语。
第五,文件材料内容重复、交叉现象严重。
同一层次文件材料分类原则不一致,文件材料内容逻辑混乱,同一内容多次反复出现。
(二)原因分析企业在档案保管期限表编制过程中造成上述问题的原因主要有:保管期限表编制没有严格按照机构设置及职责说明来进行,照抄照搬10号令或照抄搬其他企业保管期限表,更有甚者将企业原有保管期限表进行翻版后直接报审。
文件材料归档范围保管期限表
❖ (5)本机关有关一般性问题旳请示与上级机关旳 批复、指示,一般性工作报告、总结、统计报表等;
❖ (6)上级机关制发旳属于本机关主管业务旳一般 性文件材料;
❖ (7)上级机关和同级机关制发旳非本机关主管业 务但要落实执行旳文件材料;
❖ (8)同级机关、下级机关有关一般性业务问题旳 来函、请示与本机关旳复函、批复等文件材料;
❖ 对于每个单位来说,因为各单位旳实际 情况各不相同,在实际鉴选过程中不能 完全照搬,应根据本单位旳实际情况详 细分析,制定出符合本单位实际情况旳 归档和不归档范围及保管期限表。
三、其他各门类档案保管期限
❖ 科技档案(基建档案、设备档案) ❖ 特殊载体档案(照片档案、光盘档案、
磁性载体档案、实物档案) ❖ 会计档案
❖ (3)同级机关旳文件材料中,不需落 实执行旳文件材料,不需办理旳抄送文 件材料;
❖ (4)下级机关旳文件材料中,供参阅 旳简报、情况反应,抄报或越级抄报旳 文件材料。
二、文书档案保管期限表
❖ 档案保管期限表 就是将档案旳起源、内容和特点用表或册
旳形式予以列举,并指明其保管期限旳一种 指导性文件,它是各个机关档案室和各级各 类档案馆进行档案保存价值旳鉴定工作以拟 定档案旳保管期限旳根据和原则。
文件材料归档范围 和文书档案保管期限表
2023年3月
国家档案局令
第8号Hale Waihona Puke ❖ 《机关文件材料归档范围和
❖
文书档案保管期限要求》
❖
2023年12月18日起实施
《机关文件材料归档范围和文书 档案保管期限要求》
❖ 第十四条 本要求合用于各级党政 机关和人民团队。军队系统、民主 党派、企业事业单位可参照执行。
文件材料归档范围和档案保管期限表(样例)
…… 专业档案(ZY) 照片档案(ZP)
…… 实物档案(SW)
各门类文件材料归档范围和档案保管期限表
序号
归档范围
Hale Waihona Puke 保管期限备注一
文书档案(WS)
1
1.1
本机关编辑、编写的文件材料
1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1
2 2.1
二 1 1.1
三 1 1.1 1.2
大事记、组织沿革 简报、情况反映、工作信息
会议记录 党组会议记录
……
人事工作制度 ……
科技档案(KJ)
设备采购合同 ……
会计档案(KU)
会计凭证 会计账簿
永久 10年 永久 30年
30年
30年
1.2.1 总账、明细账、日记账、其他辅助性账簿
30年
1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3
会计报告 其他会计材料 银行对账单 会计档案移交清册 会计档案销毁清册
30年
10年 30年 永久
四 五
十一
档案归档范围及保管期限表
(文书档案分6类:①党群管理类、②行政管理类、③经营管理类、④财务审计类、⑤人事劳资类、⑥生产技术管理类。
科技档案分4类:①基本建设类、②产品类、③设备仪器类、④科学研究类)档案归档范围及保管期限表(永久、长期30年、短期10年)
表A1.1文书档案-党群管理(代码0)
表A1.2文书档案-行政管理(代码1)
表A1.3文书档案-经营管理(代码2)
表A1.4文书档案-财务审计(代码3)
表A1.5文书档案-人事劳资(代码4)
表A1.6文书档案-生产技术管理(代码5)
表A2.1科技档案-基本建设类
表A2.2科技档案-产品类
表A2.3科技档案-设备仪器类
表A2.4科技档案-科学研究类
(注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)。
档案管理10号令解读(网)
23
一、《归档范围与保管期限规定》 介绍 本条对企业文件材料归档范围和保管期限表的编制工作做出了规
定,其中包括两层意思。一是要求各企业在编制文件材料归档范 围和保管期限表时除依据本规定、国家及专业其他相关规定外, 要结合本企业的生产组织方式、产品及服务特点,而不是照抄照 般范本和有关规定。二是要求凡是有下属单位的企业除按要求编 制公司本部文件材料归档范围和保管期限表外,还必须指导下属 单位编制文件材料归档范围和保管期限表,并进行审批。在这一 点上企业所起的作用与档案行政管理部门相同。
8
《规定》详解
第一条 为便于企业正确界定文件材料归档范围,
准确划分档案保管期限 ,促进企业依法经营和规 范管理,根据《中华人民共和国档案法》及《实 施办法》,制定本规定。
制定的目的和法律依据。
9
国家档案工作法规体系构成 从高到低:档案法律—档案行政法规—地方 性法规—档案规章期限规定》 介绍 本条规定了文件不同稿本和电子文件归档的要求,是对第三条、第四条、第七
条、第八条的补充。 一是将有重要修改意见和批示的修改稿纳入归档范围,这是对第四条中“未经 领导审阅和签发的文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿”的补充。 二是突出了将电子文件纳入归档范围和要求,尤其是对无法输出纸质文件的电 子文件特别作了强调。这是因为现有的有关电子文件的管理制度、标准、规范 在电子文件的归档范围上均表述为参照纸质文件的归档范围,但在企业活动中 实际产生大量无对应纸质文件的电子文件,如无法输出纸质文件材料的三维图 形等,这些电子文件往往成为归档的死角,因此本条特别做出说明。希望有条 件的企业最好能在电子文件的归档范围和保管期限上下功夫,将电子文件的归 档范围和保管期限进行细化,列出需归档的电子文件的名称或成份,增强操作 性,促进企业电子文件的归档。 三是强调了电子文件元数据的归档原则,即要与电子文件同时归档。
【2019年整理】机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定国家档案局第8号令
国家档案局令第8号《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长杨冬权二○○六年十二月十八日机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》,制定本规定。
第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条机关文件材料归档范围是:(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
第四条机关文件材料不归档范围是:(一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;(二)本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。
第五条凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。
第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。
文书档案分类归档范围及保管期限表
合资项目的调研立项报告、请示、批复
永久
科技成果管理
长期
产品设计定型、改型、改进报告、批复
永久
新技术开发、引进、推广的文件材料
永久、长期或短期
04
档案
信息
管理
企业档案管理各项规章制度
长期
档案鉴定、销毁的有关文件材料、档案移交目录
永久或长期
大事记、组织沿革等编研材料
长期
信息管理、图书资料工作的文件材料
长期或短期
员工培训、教育与人才培养等文件材料
长期或短期
06
后勤
福利
生活福利、食堂、行政事务管理工作计划、办法、总结、医疗事故调查、结论、报告、批复
长期
房产管理的制度、职工住房分配、调整、统计等文件材料
永久或长期
07
其它
经
营
管
理
类
01
企业
管理
企业经营战略、决策、发展规划、管理目标、考核工作等文件材料
永久或长期
长期或短期
有关工商、税务管理的文件材料
永久或长期
重要问题的请示、报告与批复文件
长期或短期
C
05
金融投资
有关上市的文件材料
永久或短期
06
资产
管理
资产评估报告
长期
资产核算调拨、固定资产更新、资产转让、产权管理、房产管理
永久或短期
土地档案、土地规划管理与监察等文件材料
永久
07
物资
管理
物资管理制度、规定、计划、总结
质量管理总结、计划、产品质量保证体系材料、产品质量分析报告及有关材料
长期或短期
计量、标准化工作有关的文件材料
机关文件材料归档范围和保管
机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定讲座要紧内容:●?机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定?的修改正程、特点及适用范围●?机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定?●如何拟订机关文件材料回档范围及保管期限●成都市贯彻国家档案局8号令的实施意见第一章?机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定?的修改正程、特点及适用范围一、?规定?的修订过程:P241956年第一次1964年第二次1983年第三次1987年第四次2006年第五次二、?规定?的特点机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定?与1987年颁发的?机关档案保管期限的规定?和?机关文件材料回档范围和不回档范围?两个业务文件相比有以下要紧特点?1、国家档案局以令的形式公布?规定?,将原来的业务文件上升为行政规章,提高了?规定?的法规效力和法律地位,表达了国家档案行政治理部门的意志。
2、改革文书档案保管期限的划分方法,将原来“永久〞、“长期〞、“短期〞三种期限划分方法改为“永久〞、“定期〞两种期限划分方法,定期中再实行标时制,分为30年、10年。
3、充分表达“以我为主〞的原那么,突出立档单位的主体地位和要紧职能。
关于永久保管的文书档案类型,要紧限定在本单位自己产生的文件材料。
4、增加了跟实际工作直截了当有关的新内容,充实了一些新领域的文件材料,如行政执法、行政审批、产权关系、个人权益方面的文件材料。
同时调整了一些文件材料的保管期限。
5、原来长期的内容,上升了非常大一局部为永久,进一步充实进馆档案的内容。
6、表达“以人为本〞的原那么,对涉及人的咨询题的档案文件的保管期限划分得更为慎重。
7、加大行政治理力度,将原来的“备案制〞改为“审批制〞。
三、?规定?的适用范围新?规定?适用于各级D政机关和人民团体。
军队系统、民主D 派、企业事业单位可参照执行。
但凡具有行政治理职能的事业单位也属适用范围.如档案局、旅游局。
第二章机关文件材料回档范围和文书档案保管期限规定?规定?第一条指出了制定规定的目的是“为便于各级D政机关和人民团体正确界定文件材料回档范围,正确划分档案保管期限,使所保留的档案既能反映机关要紧职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用〞。
文件材料归档范围和档案保管期限表
30年 30年 30年 30年 30年 10年 10年 10年 10年
30年 永久 30年 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 10年 永久 永久
19、 20、 21、 22、 23、 24、 25、 26、 27、 28、 29、 30、 31、 32、 33、 34、 三、 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 四、 1、
新工艺、新技术、新设备推广应用文件材料及照片 学术论文、考察报告、专题总结 上级主管部门的表彰、决定 上级主管部门下发的需要贯彻执行的文件 对二级单位生产组织管理的批复 地质灾害防治方案及应急预案,防洪防汛工作的安排、通知 生产管理工作临时性的通知、合同 未经批复的请示、报告 其他业务文件材料 安全环保部 安全生产管理中长远规划、规章制度 安全生产计划、总结,通知、报告、请示与批复 安全管理通报、会议记录、安全体系建设文件材料 生产安全事故抢救、调查分析、处理材料 伤亡事故统计年报 职工工伤、伤残等级认定文件材料 新建及改扩建项目安全和职业健康预评价、验收评价和安全现状评价材 料及备案或批复文件 安全生产许可证 环境保护工作中长远规划、制度、办法 环境保护工作的计划、总结,通知、报告、请示与批复 环境保护调查、分析材料 环境污染事故抢救、调查、处理材料 新建及改扩建项目环境影响评价、竣工环境保护验收评价材料 重大危险源评估、评审、备案资料及文件 安全文化示范企业创建及达标验收资料和文件 省政府、省国资委、省安监局及集团公司内部安全目标责任书 排污许可证 上级主管部门对安全生产及环境保护验收的通知、批复、函 6
10年 永久 永久 30年 30年 30年 30年 30年 30年 30年 30年 30年 30年 10年 10年 10年
档案分类方案、归档范围和保管期限表
档案分类方案和保管期限表分类方案门类类别归档范围保管期限1、上级领导机关、业务主管机关召开的工作会议的主要文件材料 10年2、本机关工作会议、专题会议的主要材料(包括会议的请求、批复、会议通知、名单、议程、报告、讲话、总结、决定、决议、记录、纪要等等)永久3、本机关工作会议、专题会议的典型材料、代表发言材料、交流材料、简报30年4、本机关党组(党委)、行政、办公会议纪要、记录永久5、本机关领导班子建设、民主生活会、理论学习中心组学习的计划、请示、批复、通知、通报、报告、记录永久6、各级领导检查、视察本机关的指示、讲话及本机关工作情况汇报永久7、各级领导检查、视察本单位工作时本单位的接待计划、接待工作方案30年8、本机关年度和年度以上工作计划、总结、责任目标书(状)、责任目标完成情况汇报永久9、本机关年度以下工作计划、总结、统计材料、责任目标书(状)、责任目标完成情况汇报、各股室年度工作计划、总结10年10、本机关下级单位和所属单位报送的年度和年度以上计划、总结、统计材料10年11、本机关重要职能活动总结、重要调查报告永久12、本机关一般活动的总结、一般问题的调查报告10年重要的永久13、各业务科室在工作中形成的检查材料、调查研究报告、各种典型材料、事迹材料、交流材料、汇报材料,重要的业务统计报表等一般的10年14、本机关对人大议案、政协提案的答复及办理结果永久15、有关部门关于公文、档案、保密、国安、信访、外事、网站、综治、计生等机关工作的规定、办法10年16、本机关关于公文、档案、保密、国安、信访、外事、网站、综治、计生、安全保卫等机关工作的文件材料30年17、本机关关于理论学习、党风廉政建设等工作的计划、责任状、总结、报告,关于文明单位的申报、迎检汇编材料30年18、授予(命名表彰)本机关文明单位的通知、批复永久19、本机关大事记、组织机构沿革、志书、年鉴等永久文书文件材料综合类20、本机关财务预算,办公物资、汽车采购计划、招投标、审批、购置等文件材料,汽车调拨、保险、事故、转让等文件材料30年分类方案门类类别归档范围保管期限21、本机关房产、土地所有权和使用权确认的文件材料 永久重要的永久22、本机关与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书一般的10年23、本机关国有资产登记、统计、核查清算、交接等文件材料永久24、本机关干部社会保险、住房公积金等核定文件材料永久25、有关部门制订关于干部职工社会保险、住房公积金方面政策文件10年26、有关本机关领导干部出国审批的文件材料及领导干部出国考察报告30年重要的永久27、本机关处理人民来信来访的文件材料一般的30年综合类28、档案移交清册永久1、关于本机关机构设置、撤并、更名、组织简则、人员编制、印信启用(作废)等文件材料 永久2、本机关制订的干部人事工作的制度、规定、办法等文件 30年3、本单位保存的组织人事部门制定的干部人事工件的制度、规定、办法等文件 10年4、关于本机关干部职工任免、录用、转正、聘任、调资、定级、职称评聘、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等的通知、请示、报告、批复、表格等文件材料永久5、有关部门成立的领导小组、工作委员会、理事会、协会等工作机构有本机关或领导为成员的文件 30年6、本机关干部职工年度考核备案表、统计表 永久7、本机关干部职工花名册、党员(团员、工会会员)花名册、党内统计年报、编制年报、工资年报、干部年报以及公务员登记材料 永久8、有关本机关干部职工的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久9、本机关及其干部职工获得县级(含)以上先进单位、劳动模范、先进工作者表彰的文件材料 永久10、本机关违纪干部受到警告以上处分的文件材料 永久11、对本机关违纪干部受到警告以下处分的文件材料 30年文书文件材料劳动人事类12、本机关党支部工作报告、总结、换届选举文件材料 永久分类方案门类类别归档范围保管期限1、上级机关制发的属于本机关职能工作和业务的法律法规和意见、规定、办法、决定、细则等规范性文件永久2、上级机关制发的属于本机关职能和业务的一般文件10年3、上级机关对本单位重要问题请示的批复永久4、本机关职能工作中形成的业务文件永久重要的永久5、同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料一般的30年文书文件材料业务类6、本机关填报的各种年度以上的业务统计报表永久1、基建项目的立项报告、审批材料永久2、工程预算、决算、审计等材料永久3、土地证、房屋产权证永久4、工程招标、投标、承包、施工、水电供给合同、协议书、公证书永久5、工程地质勘察等基础材料永久6、工程建设材料鉴定、试验报告等证件材料永久7、工程施工记录、施工日记;会议记录、纪要、大事记;工程监理、验收记录 永久8、工程竣工验收产生的验收报告、全部竣工图、竣工验收会议决议材料、项目质量评审等材料永久基建文件材料9、工程总体布置图、系统图、平台图、立面图、剖面图、大样图、水电、消防线路图等基建图纸永久使用年限较长的30年科技文件材料设备仪器文件1、本机关汽车、电脑服务器、复印机、摄像机、数码相机、电子显示屏、电视电话系统、监控设备等的说明书、图纸、合格证书、操作手册、保修单(卡)、验收清单、合同、协议书、安装调试报告、维修记录、付款凭证(复印件)使用年限短的10年分类方案门类类别归档范围保管期限凭证1、原始凭证、记账凭证、汇总凭证、传票汇总表15年1、现金出纳账、银行存款账25年2、总账、明细分类、分户账或登记簿15年账簿3、固定资产明细账(卡片)报废清理后5年1、会计月、季度报表5年财务报告2、年度财务报告(决算)永久1、会计档案移交清册15年2、会计档案保管清册永久3、会计档案销毁清册永久4、银行余额调节表5年会计文件材料其它5、银行对账单5年1、各级领导来本单位视察调研、检查指导工作形成的声像材料2、本单位召开重要会议、举办、承办、参与重大活动的声像材料3、反映本单位设置规模、基本建设、重大事件的声像材料永久声像材料(一)照片(二)录音(三)录像1、本单位在教育、宣传、职工工作、文娱等活动中形成的声像材料2、本单位其他具有保存价值的声像材料30年1、本单位在工作中形成的以计算机识别、处理的图像文件、图形文件、数据文件、文本文件参照配套纸质文件保管期限电子文件(一)光盘(二)磁盘2、计算机、数字摄像机、照像机、扫描仪、刻录机、打印机等数字设备的驱动程序、支撑软件、应用软件30年重要的永久奖品1、本单位获得的具有保存和利用价值的奖状、奖牌、奖杯、锦旗、证书等荣誉性质物品一般的10年印章1、本单位及内设机构、直属单位使用过的重要的印章永久重要的永久实物其他1、反映本机关主要职能活动的有代表性的其他实物一般的30年企业档案1、各类企业、合作社注册、变更材料永久。
文件材料归档范围和档案保管期限表的编制讲解讲解
3、保管期限的设定 各企业对定期的保管期限标时,应以 10号令 给出的最低时限为原则进行设定,允许企业根 据需要稍做调整。 30年、10年为最低期限 。 (50年、15年也可) 管理类档案保管期限不能低于 10年。
4、文件材料内容的细化 附表中表述为“重要的”、“一般的”条款, 更是需要企业做进一步细化的重点。
部门的基本工作范围一般包括: ? 本机构制订的业务工作的规章、制度; ? 本机构工作的中长期规划、计划、总结; ? 本机构组织召开的会议文件材料; ? 本机构参与会议形成的文件材料; ? 本机构业务、事务工作形成的文件材料; ? 来往其他文件材料。
? 以机构为主线排列时的归档范围和保管期限表 可排列为 (例一)
? 以职能为主线排列时的归档范围和保管期限表 可排列为: 例一
序号
归档范围
保管期限
7.3 外事工作
7.3.1 外事工作规章、制度、工作总结
永久
7.3.2 外事工作规划、计划
永久
7.3.3 国事交往中发表公报,签订的协议、协定、备忘 录,重要会谈记录、纪要等
永久
7.3.4 出访考察、参加国际会议、接待来访等外事活动 、出访申请、审批等文件材料
例二
例三
归档范围的排列
? 以职能为主线排列 :按职能工作流程结合重 要程度排列,并细化到具体文件,具有更强的 操作性 。(前提是熟悉整个单位的全面工作)
一般包括如下内容: ? 该项职能工作的规章、制度; ? 该项职能工作的中长期规划、计划、总结; ? 该项职能工作的会议文件材料; ? 该项职能工作具体事务的文件材料; ? 其他文件材料。
4、文件材料内容的细化 ? 11.4.2本企业签署的长期合同或协议及其补
充件。 可按合同金额大小和重要程度细化。
(国家档案局8号令)机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局8 号令)国家档案局令第8 号《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006 年9 月19 日国家档案局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长杨冬权二00 六年十二月十八日第一条为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》,制定本规定。
第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条机关文件材料归档范围是:(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
第四条机关文件材料不归档范围是:(一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;(二)本机关文件材料中的重份文件;无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。
第五条凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为已有或拒绝归档。
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8、综合档案馆馆库面积建设标准文件
永久
9、综合档案馆馆库建设请示、批复及相关文件材料
30年
10、馆室档案业务监督、指导工作形成的相关文件材料
10年
11、市级机关及综合档案馆工作的调研报告
10年
经
科
业
务
指
导
处
1、企事业单位档案规范化管理等级申报及考评材料
10年
2、经济科技档案工作的调研报告
10年
永久
5、局馆档案工作年度计划、总结;目标年度总结
永久
6、市委、市政府及上级主管部门下达给市档案局馆的目标任务;市档案局馆关于目标分解的相关文件材料
10年
7、市委、市政府,上级主管部门及相关部门对市档案局馆的表彰文件材料
永久
8、局馆半年工作总结;目标半年总结;保密、信访、计生年度总结及目标考核
10年
9、全市档案工作会议通知、日程、主报告、领导讲话
10年
馆
室
业
务
指
导
处
1、国家档案局关于档案业务建设的规范性文件
永久
2、全国档案事业统计综合年报
永久
3、组织起草的档案业务工作规范性文件
永久
4、馆藏重点档案抢救和保护工作申报材料
30年
5、市级机关和区(市)县综合档案馆业务工作会议文件材料
10年
6、市级机关档案移交进馆的函和同意接收进馆的复函
10年
7、综合档案馆和市级机关档案规范化管理等级申报、考评及目标管理形成的材料
30年
3、局馆机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料
永久
4、人事工作制度、规定、办法等文件
30年
5、局馆人事任免文件材料
永久
6、市委、市政府,上级主管部门及相关部门对局馆个人的表彰、奖励材料
永久
7、局馆内部表彰形成的文件材料
30年
8、对局馆有关人员的处分材料——受到警告(不含)以上处分的
永久
15、公务员教育、培训规划等相关文件材料
30年
16、公务员编制管理、岗位设置、人事调配、人员招聘及录用、考核方面的文件材料
永久
17、劳动工资管理方面的文件材料
30年
征集
整理部
1、销毁清册、鉴定报告
永久
2、档案交接文据
永久
保
管
利
用
编
研
部
1、档案利用工作年度统计报表、分析报告
10年
2、安全检查记录
10年
永久
9、对局馆有关人员的处分材料——受到警告处分的
30年
10、局馆职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料
永久
11、人事考核、职称评审工作文件材料
永久
12、专业技术人员职称管理工作方面的文件
30年
13、职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根
永久
14、档案局馆职工名册
成都市档案局馆文件材料归档范围和档案保管期限表
成都市档案局馆
文件材料归档范围和档案保管期限表
机构
归档范围
保管期限
办
公
室
1、上级主管部门关于档案工作方针、政策性文件
永久
2、上级主管部门关于档案工作一般性业务文件
10年
3、市委、市政府对档案局馆的重要批示、指示
永久
4、局馆党组会议记录、纪要;办公会记录、纪要;民主生活会记录;中心组学习会记录
永久
24、财务决算及财政局的批复
永久
25、局馆各处、部、室年度工作计划、总结
10年
26、区(市)县档案局馆报送的年度工作计划、总结
10年
政
策
法
规
处
1、组织起草的档案法规、规章和主要规范性文件材料
永久
2、审核局对外发布的规范性文件的报备和清理工作的文件材料
永久
3、档案事业发展和档案系统法制宣传教育规划
永久
4、档案行政执法工作制度、程序、规定等文件材料
永久
5、档案行政执法检查情况汇总、通报,整改通知等
30年
6、行政执法责任制、依法治市工作、依法行政工作年度计划、总结
10年
7、档案宣传工作年度计划、总结及媒体报道材料
10年
8、档案继续教育工作计划、总结、培训通知、学员名册及相关材料
10年
9、局馆规范化服务型政府建设工作计划、总结及相关文件材料
10年
机
关
党
委
1、机关党委机构成立、撤并、印章启用等文件材料
永久
2、党的组织建设、发展计划;干部任免、改选等的报告、批复、通知
永久
3、机关党委会议记录、纪要
30年
3、组织起草的经济科技档案业务工作的规范性文件
永久
4、经济科技档案业务监督、指导工作形成的相关文件材料
10年
5、经济科技档案业务工作会议文件材料
年
人
事
处
1、出国或出境访问考察、参加国际会议、接待来访等外事活动形成的公报,签订的协议、协定、备忘录,重要的会谈记录、纪要等
永久
2、出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录
永久
办
公
室
10、全市档案工作会议经验交流材料、简报
10年
11、负责起草的领导讲话、代市委、市政府起草的代拟稿及重要文件和报告
永久
12、大事记、组织机构沿革
永久
13、局馆各门类档案归档范围和档案保管期限表
永久
14、人大建议及政协提案办理结果
永久
15、档案工作信息、简报
10年
16、局馆制定的制度、办法
30年
永久
2、国家重点档案抢救和保护工作经费申请报告、批复等相关文件材料
30年
3、重点档案抢救与保护安全管理工作制度
10年
4、库房温湿度分析、虫霉检查报告
10年
现
代
化
管
理
部
1、档案信息化建设会议文件材料
10年
2、档案信息化建设经费申请报告、批复
30年
3、业务外包签订的相关协议
10年
4、局馆重大活动采集形成的照片、录音、录像
3、成都市政府公开信息服务中心运行情况通报
10年
4、国家、省档案局有关编研、展览工作的指导性文件
10年
5、编研、展览工作的计划、总结及展览工作中形成的照片、录音、录像带
30年
6、展览方案、大纲、联合办展的文件
30年
7、出版或成书的汇编资料
永久
保
护
技
术
部
1、国家重点档案抢救保护工作年度计划、总结、实施方案
17、负责督查、督办重要事项形成的文件材料
10年
18、局馆领导及办公室调查研究形成的材料
30年
19、上报市政府及相关部门的重要专题报告和重要请示、批复
永久
20、财务经费申请报告、批复
10年
21、国有资产登记、统计、核查清算、交接等文件材料
30年
22、政府采购合同
30年
23、职工购置福利住房的合同、协议和有关手续
永久
设
备
部
1、电气线路图纸
永久
2、生活供水图纸
永久
3、电梯、空调维修维保合同
10年
4、电器设备说明书
30年
保
卫
处
1、消防、安保改造工程的请示、报告、会议纪要、图纸等资料
永久
2、综治、消防、安全生产相关文件材料
10年
3、综合治理、消防、安全生产的年度工作计划、总结
10年
4、消防值班室、物管公司、消防维保公司的值班记录、安全检查记录