明朝政治

明清时期：1368——1912 明清时期：1368 1912 明清时期（鸦片战争前） 明清时期（鸦片战争前） 1368——1840 1368 1840 明朝：1368 明朝：1368——1644 1644
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秦——明 明 中枢机构的变迁
秦朝
御史 大夫 治 粟 内 史 郎 中 令 卫 尉 廷 尉
皇帝 丞 相 典 客 宗 正 太 尉 奉 常 少 府 太 仆
皇权 皇权与相权 政府与皇室 决策与执行 行政效率
小结： 小结： 奉常：掌宗庙、 郎中令： ①奉常：掌宗庙、礼仪和教化 ②郎中令：宫中警卫 规定皇帝拥有至高无上的权力，总揽一切大权； 规定皇帝拥有至高无上的权力，总揽一切大权； 卫尉：宫门警卫 太仆：负责宫廷车马 ③卫尉：宫门警卫 ④太仆：负责宫廷车马 丞相为“百官之首” 丞相为“百官之首” 廷尉： 典客： ⑤廷尉：负责司法和首都警卫 ⑥典客：主管少数民族事务 同治， “国”与“家”同治，充分体现出“家天下” 宗正：皇室宗族事务 充分体现出“家天下”的特点 ⑦宗正：皇室宗族事务 建立了一套以皇权为中心的中央(中枢） 建立了一套以皇权为中心的中央(中枢 治粟内史：负责租税和国家的财政 ⑧治粟内史：负责租税和国家的财政 ）政权组织 分工严密，各司其职 分工严密， 少府：负责皇家财政及官府手工业 ⑨少府：负责皇家财政及官府手工业
发展前列。 发展前列。
明朝
皇帝
厂卫 殿阁 内阁 吏 户 礼 兵 刑 工 五军都督府
皇权 皇权与相权 政府与皇室 决策与执行 行政效率
小结： 小结： 小结： 明太祖废除丞相，权分六部，六部直接对皇帝负责； 明太祖废除丞相，权分六部，六部直接对皇帝负责； 设殿阁大学士 明成祖时发展成“内阁” 票拟权” 明成祖时发展成“内阁”，有“票拟权”，最终取决于 皇帝的“批红”。 皇帝的“批红” 设立厂卫特务机构， 设立厂卫特务机构，形成了对臣民的严密监控
汉朝
内朝 尚 书 令
皇权
皇 帝
பைடு நூலகம்
皇权与相权
外朝
政府与皇室 决策与执行 行政效率
九 卿
小结： 小结： 汉武帝建立中朝以削弱相权，加强皇权。 汉武帝建立中朝以削弱相权，加强皇权。
隋唐
中 书
皇帝
皇权 皇权与相权
尚 书
门 下
政府与皇室 决策与执行
吏
户
礼
兵
刑
工
行政效率
小结： 小结： 削弱相权，加强皇权。 削弱相权，加强皇权。 中枢官僚机构形成完整严密的体系， 中枢官僚机构形成完整严密的体系， 是中国官制史上的重大变革，历朝基本沿袭。 是中国官制史上的重大变革，历朝基本沿袭。 三省六部职权有分工，有合作，相互牵制和监督， 三省六部职权有分工，有合作，相互牵制和监督，提 高了办事效率。 高了办事效率。
宋朝
皇帝 行政 军事
财政
皇权 皇权与相权 政府与皇室 决策与执行 行政效率
中 度 盐 户 书 支 铁 部 门 下
枢 （三衙） 密 侍 殿 侍 院 卫 前 卫
马 军 司 司 步 军 司
元朝 皇帝 中书省 吏 户 礼 兵
皇权 皇权与相权 政府与皇室 决策与执行 行政效率 上承天子，下总百司 上承天子，
每一个皇朝均有皇室及政府之分。 每一个皇朝均有皇室及政府之分。 皇室以皇帝为代表，而丞相则是政府的 皇室以皇帝为代表， 第一把手。丞和相都是副的意思， 第一把手。丞和相都是副的意思，所以 丞相也是一个副官， 丞相也是一个副官，在先秦时代他实际 上是王或诸侯等贵族的副官。 上是王或诸侯等贵族的副官。在内管家 称宰，在外理事称相。秦统一天下以后， 称宰，在外理事称相。秦统一天下以后， 所有的贵族都倒台了，只剩下一家贵族， 所有的贵族都倒台了，只剩下一家贵族， 那就是皇族， 那就是皇族，所以他们家中的丞相就变 成既要管理国家，又得管理皇帝的家事。 成既要管理国家，又得管理皇帝的家事。 这就是丞相的由来。 这就是丞相的由来。
刑
工
1）吏部——掌管官吏选拔、任免、升 ）吏部 掌管官吏选拔、 掌管官吏选拔 任免、 考试等。 降、考试等。 2）户部 掌管户口、 ）户部——掌管户口、经济、财政等。 掌管户口 经济、财政等。 3）礼部 掌管礼仪、 ）礼部——掌管礼仪、祭祀、科举、 掌管礼仪 祭祀、科举、 学校、教育等 学校、 4）兵部 ）兵部——掌管武官选拔和军事行政 掌管武官选拔和军事行政 5）刑部 ）刑部——掌管司法行政和审判 掌管司法行政和审判 6）工部 ）工部——掌管各项工程建设和后勤 掌管各项工程建设和后勤 有关工作。。。 有关工作。。。
比较中国古代历代的中央管理机构设 唐代的政权组织形式比较合理， 置，唐代的政权组织形式比较合理， 它继承和发展了隋代的三省六部制， 它继承和发展了隋代的三省六部制， 既可相互制约，又分工明确，正因为 既可相互制约，又分工明确， 具备了一定的积极的、 具备了一定的积极的、合理的科层制 功能， 功能，才在一定程度上确保了政务清 迎来繁荣一时、 明，迎来繁荣一时、洋洋泱泱的盛唐 气象。 气象。创造了中国封建社会最昌盛的 时期， 时期，而且走在了当时全人类社会的