防治水专项整治方案

防治水专项整治实施方案

为了贯彻和落实柳煤字[2012]132号《关于在全县煤矿开展防治水专项整治的实施方案》、晋煤行发[2012]239号《关于下发2012年全省生产矿井防治水工作安排的通知》和柳煤字[2012]86号《关于进一步加强煤矿防治水工作的通知》文件精神，结合我矿当前防治水的现状，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，以贯彻落实柳煤字【2012】132号《关于在全县煤矿开展防治水专项整治的实施方案》为手段，严格执行《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》,贯彻落实“有掘必探、有采必探、先探后掘，先治后采”的探放水原则和“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，着力构建“探测超前、预报准确、防治有效、管理到位”的防治水工作体系，彻底杜绝水害事故的发生。

二、目标任务

通过本次防治水专项整治，摸清我矿的水患情况，进一步加强我矿防治水基础管理工作，完善防治水基础资料，逐步提高煤矿抵御和防治水害的应急处置能力，有效预防和坚决遏制水害事故的发生，推进水害防治的各项安全措施的实施，力争避免一切事故的发生，保证我矿安全生产。

三、防治水组织机构

为了确保我矿的安全生产，促进防治水专项整治工作有序的进行，特成立防治水专项整治工作领导小组：

组长：（矿长）

副组长：（总工程师）

（安全矿长）

（生产矿长）

（机电矿长）

（矿长助理）

（地测副总）

（通风副总）

（机电副总）

成员：各科、队负责人

领导组下设立防治水办公室，主任：XXX（地测副总），负责协调防治水专项整治工作，收集各部门工作情况汇报，及时总结、通报工作进展情况。

排查整治时间安排

本次排查整治活动分四个阶段，煤矿自查自纠、主体企业督查、煤炭局包保组验收、县局复查。

第一阶段：从4月26日至5月3日，由总工程师牵头，带领其它相关人员对矿井进行全面的排查，根据排查结果进行整治。

第二阶段：从5月3日至5月10日，由主体企业总工程师组织相关部门进行再次排查整治。

第三阶段：从5月10日至5月20日，由煤炭局包保组按文件进行验收。

第四阶段：从5月20日至6月30日，由县局职能股室人员进行复查。

五、排查整治内容和负责人

（一）防治水制度和机构人员配备情况

1、确认是否按要求补充完善了14种防治水各种相关制度（防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、暴雨期间巡视及停产撤人制度、重大水患停产撤人制度、防治水管理运行制度、防治水日常巡检考核制度、防治水工作绩效考核制度、防治水作业优先制度、探掘分离管理制度、探放水作业现场图牌板管理制度、安全确定制度、安全确认移交制度）和探放水操作规程。由地测副总XXX负责排查整改。

2、是否设立了专门的防治水机构。由总工程师XXX负责排查整改。

3、地测防治水科长和探放水队长是否经培训，并取得B类安全管理人员资格证。是否配备了不少有3人的地测防治水专业技术人员。是否按要求定期选派人员参加防治水专业技能提升培训。由总工程师XXX负责排查整改。

4、是否配备了一名地测副总工程师，完善以总工程师为首的技术管理体系。由总工程师XXX负责排查整改。

（二）、防治水基础资料编制情况

1、水文地质类型划分报告是否是委托有资质单位进行编制。由总工程师XXX负责排查整改。

2、矿井地质勘探、设计方案及地质报告是否是委托有资质单位进行编制。由总工程师XXX负责排查整改。

3、矿井15种基础台账（矿井涌水量观测成果台账、气象资料台账、地表水水文观测台账、钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账、抽放水试验成果台账、矿井突水点台账、井下水文地质钻孔台账、水质分析成果台账、水源水质受污染观测资料台账、水源井资料台账、封孔不良钻孔资料台账、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账、水闸门观测资料台账、其他专门项目的资料台账）。由地测副总XXX 负责排查整改。

4、5种必备图件（矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图）是否齐全；由地测副总XXX负责排查整改。

5、是否结合年度采掘计划编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并由矿总工程师组织会审实施。由地测副总XXX负责排查整改。

（三）、探放水制度落实情况

1、是否按要求配备了不少于4台的探放水钻机，其中一台钻机钻探深度不小于200m。由机电矿长张永健负责排查整改。

2、配备不少于2两台物探仪，其中至少有一台为瞬变电磁法探测仪。由地测副总XXX负责排查整改。

3、是否成立了独立于采、掘、通风、抽放、和注水队的专业探放水队伍。探放水人员（每班每面不少于4人的专职探放水作业人员）。探放水工是否经培训和，并持证上岗。探放水作业是否严格按已批准的探放水设计操作；是否严格执行“三专”（专用钻机、专职队伍、专业人员；探放水期间是否严格执行探掘分离制度和防治水安全确认签字移交制度，并确定每个工作面都配备了探水设备。由总工程师XXX负责排查整改。

4、矿井各种防治水图纸是否齐全，采掘图纸与采掘实际是否一致；煤矿井田周边、采、掘工作面附近采、古空范围及积水情况是否清楚，相关图纸、资料是否齐全；对已查明的积水区域是否在采掘工程平面图上标注并划定了“积水线、探水线、警戒线等”三线“。由地测副总XXX负责排查整改。

5、是否按各相关文件和《煤矿防治水规定》要求编制了回采和掘进工作面探放水设计，并按程序进行审批（探放水设计由地测防治水科进行编制，矿总工程师组织安检、通风、机电、地测防治水、采掘队组、探放水队组等部门会审同意后报主体企业总工程师审批，主体企业总工程师进行会审，审定同意后签署批准意见）。由总地测副总XXX负责排查整改。

6、是否严格执行探放水安全确认、安全确认移交制度和终采、掘停工制度，是否严格执行相关手续是否齐全、完善。由总工程师XXX负责排查整改。

（四）、井下防治水措施落实情况

1、防（隔）水煤柱是否完整、可靠。由总工程师XXX负责排查整改。

2、是否有违法开采及超层越界开采行为。由总工程师XXX负责排查整改。

3、现采掘工作面是否受承压水的威胁；受威胁时，是否制定承压开采方案，采取疏水降压、底板注浆加固等有效措施。由总工程师XXX负责排查整改。

4、是否配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等；井下主要排水设备，是否符合《煤矿防治水规定》要求。排水系统是否完好达标。由机电矿长张永健负责排查整改。

5、是否每年开展一次联合排水试验。由机电矿长张永健负责排查整改。

（五）、地面防治水措施及落实情况

1、受采动影响的地表是否进行定期检查，对裂缝、塌陷坑是否及时填平、压实。是否按要求充填并加固了井田范围内及周边已关闭的煤矿及废弃井筒。由地测副总XXX负责排查整改。

2、兼并重组后，关闭井筒是否有闭坑报告，采、古空范围及关闭井筒是否准确的标绘在采掘工程平面图上。由地测副总XXX负责排查整改。

3、井口标高是否低于历年最高洪水水位标高，是否采取了防范措施，防范措施是否落实到位，防洪设施是否齐全。由地测副总XXX 负责排查整改。

4、工业广场及周围排洪渠是否畅通；雨季前是否进行清理。由地测副总XXX负责排查整改。

（六）、水害应急预案措施及落实情况

1、是否根据受水害威胁类型和可能发生的事故，编制《矿井水害事故应急预案》；应急预案内容必须具有针对性、科学性和可操作性。《矿井水害事故应急预案》是否进行演练，并留有演练记录。由总工程师XXX负责排查整改。

2、是否每年开展一次防治水安全知识培训；是否结合典型水害案例分析，对职工进行出现透水征兆辨识、立即撤人的水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和素质；煤矿企业管理人员和调度室人员必须熟悉水害事故应急预案。由安全矿长刘缠平负责排查整改。

3、是否落实了水害抢险救灾所需的物质、设备和资金。由机电矿长张永健负责排查整改。

（七）、其它措施及落实情况

1、是否在五月初对地面已关闭井筒、沟谷、地质灾害情况进行了排查并整改了存在的问题。是否建立雨季”三防“制度和暴雨期间值班、巡视、停产（工）撤人制度，成立雨季“三防”领导组。由地测副总XXX负责排查整改。

2、是否严格执行国家、省、市、县煤矿防治水的其他规定。由总工程师XXX负责排查整改。

六、相关要求

1、高度重视，认真开展整治活动。各矿级领导要高度重视本次防治水专项排查整治活动，认真开展自查和督查。检查组要配备防治水技术人员，并突出重点环节、重点部位，提高督查效果。

2、严格监管，确保专项整治效果。对排查中发现的重大隐患，要依照相关规定进行处罚相关负责人。对重大水害隐患要及时限期彻底整改，隐患未消除的不得进行采掘作业；确保专项本次专项治理效果。