郑州国际陆港多式联运监管中心方案
城市内陆国际物流分拨中心建设实施方案(2021—2025年)
城市内陆国际物流分拨中心建设实施方案（2021—2025年）为深入贯彻国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，认真落实《陆海新通道总体规划》《"十四五”口岸发展规划》《市全面融入共建"一带一路”加快建设内陆开放高地"十四五”规划（2021 —2025年）》，加快推进市内陆国际物流分拨中心（以下简称分拨中心）建设，特制定本实施方案。
一、总体要求坚持"两点"定位、"两地""两高”目标，发挥"三个作用”和推动地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局，依托"四向"国际物流通道，以"五型"（陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型）国家物流枢纽和各类开放平台资源为核心要素，加快完善国际物流分拨体系，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，深度融入全球产业链供应链大循环，助力我市内陆国际物流枢纽和口岸高地建设。
二、基本原则政府引导，企业主导。
坚持“两只手”有效协同，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又发挥政府在规划、政策、监管等方面的宏观调控作用，科学引导资源要素合理配置。
需求引领，科学布局。
立足国内大循环，更好利用国际国内两个市场、两种资源，以区域产业发展和贸易需求为导向，聚焦重点商品品类，打造具有差异化特色的分拨中心运营网络。
立体互联，高效开放。
深化与"一带一路"沿线国家和地区合作，构建多个分拨运营基地有效对接、多种运输方式高效协同的立体互联分拨体系，促进全市国际贸易分拨业务提质增量。
驱动，激发活力。
统筹推进机制、业态，推动新技术新产品新装备集成应用，提高分拨中心信息化智能化水平，探索物流业制造业深度融合发展，激发各类市场主体活力。
三、发展目标到2025年，立足、联动，面向国际、辐射内陆的国际物流分拨体系基本完善，"两主三辅多特色"分拨运营基地基本建成，国际物流分拨能力大幅提升。
国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》--中国市场经济研究院
附件国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见在全国布局建设若干国家中心城市，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措。
《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市。
郑州作为中原城市群核心城市，区位优势明显，腹地市场广阔，人力资源丰富，文化底蕴厚重，建设国家中心城市具有良好条件和巨大潜力，但经济发展体量、科技创新水平、辐射带动能力等仍需加快提升，迫切需要抢抓机遇、勇担使命，实现更大作为。
为加快郑州建设国家中心城市，引领中原发展、支撑中部崛起、服务全国大局，现提出以下意见。
一、重要意义一是有利于增强综合服务功能，引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起。
郑州地处国家“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道和京哈京广通道交汇处，是中原城市群核心城市。
但郑州经济首位度不高，高端要素资源集聚力不强，区域辐射带动作用发挥不足。
加快建设国家中心城市，有利于推动郑州提升综合经济实力，补齐创新发展和高端功能短板，引领中原城市群一体化发展和支撑中部地区崛起。
二是有利于加快新旧动能转换，带动中部地区供给侧结构性改革。
郑州坐依中原经济区广阔腹地，处于工业化、城镇化快速发展阶段，拥有郑东新区、自主创新示范区等平台，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。
建设国家中心城市，有利于郑州整合资源和政策，将人力资源、市场空间、功能平台等优势转化为发展新动能，积极探索供给侧结构性改革新模式，带动中部地区加快发展。
三是有利于打造内陆开放高地，积极服务和参与“一带一路”建设。
郑州是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，是我国重要综合交通枢纽、商贸物流中心和内陆进出口大市，具有打造内陆开放型经济高地的先天优势，但开放水平不高、窗口作用不强。
建设国家中心城市，有利于郑州依托自由贸易试验区、航空港经济综合实验区等，推动对内对外开放联动，不断拓展开放发展新空间，积极服务和参与“一带一路”建设。
郑州国际陆港核心区图示_0930
红酒 文化贸易 化妆品
消费电子
医疗器械
纺织服装
欧洲/日韩特 色商品
国际小商 品
19
©2013 Deloitte Consulting Limited. All rights reserved.
西南部产业板块示意效果图 国际商务金融中心
• • • • 电子商务 金融服务 国际贸易结算 离岸账户的设立
天然 气储 配站
中铝一期
中粮
13
©2013 Deloitte Consulting Limited. All rights reserved.
分阶段开发策略：远期（2040年）
14
©2013 Deloitte Consulting Limited. All rights reserved.
示意效果图
1 0 7 国 道
四 港 联 动 大 道
航海东路
6
©2013 Deloitte Consulting Limited. All rights reserved.
核心区目标地块卫星图
安平路
1 0 7 国 道
四 港 联 动oitte Consulting Limited. All rights reserved.
Deloitte (“德勤”) 泛指根据瑞士法律组成的社团性质的组织Deloitte Touche Tohmatsu (“德勤全球”)、其成员所/公司,以及他们的附属机构和关联机构。德勤全球是一个由全球各地众多的成员所 /公司组成的 组织,致力于提供卓越的专业服务及咨询。德勤全球重视客户服务,并在约150个国家切实执行其全球性客户服务战略。德勤依托由12万名专业人士组成的全球网络,在审计、税务、企业管理咨询和财务咨询等四
南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.12•【字号】宛政办文〔2024〕19号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2024年7月12日中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案为全面贯彻落实《河南省人民政府关于设立中国（河南）自由贸易试验区联动创新区的批复》(豫政文〔2023〕188号)精神,加快推进中国(河南)自由贸易试验区南阳联动创新区(以下简称南阳联动创新区)建设，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在南阳联动创新区规划范围内，积极对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验，为建强现代化省域副中心城市提供有力支撑。
（二）发展目标。
经过三年改革探索，全面复制推广全国自贸试验区制度创新成果，形成可复制可推广的制度创新成果8项以上。
对外贸易年均增长20%，跨境电商进出口额年均增长15%，实际利用外资年均增长15%。
新设企业数量翻一番，高新技术企业数量年均增长20%。
将南阳联动创新区建设成为中医药传承创新发展引领区、商贸服务型国家物流枢纽、中部地区数字光电高质量发展示范区和对外贸易创新发展高地。
区域透视五大内陆城市的开放个性
区域透视五大内陆城市的开放个性编者按：2018年12月18日正是中国改革开放40周年，这一时间节点终将在中国漫长的历史长河留下浓墨重彩的一笔。
回顾中国对外开放历程，可以说走过了从沿海到沿江沿边,从东部城市到中西部城市、从局部开放到全面开放的漫长过程。
从沿海城市对外开放发展的模式来看，基本共识是发挥区位优势，依托政策优惠、制度创新等改革红利，抓住制造业全球化背景下的国际产业转移趋势，以外向型经济的发展推动实现工业化、城镇化、现代化建设。
在改革开放第一个40年，东南沿海城市开放发展所形成的基本经验可以概括为“开放条件>城市环境>区域个性”。
而对比之下，内陆城市的开放时间相对较晚，却在新的历史条件下有望走出一条不同的开放发展路径。
本文选取了成都、重庆、郑州、武汉和西安五个地处中西部的内陆城市，综合分析了各具特色的开放个性。
在改革开放的第二个40年，内陆城市的开放发展将更多地依靠开放条件+城市环境+区域个性的综合实力。
以成都为例，其发挥开放包容的文化特性，提出打造面向欧洲的国际对外交往中心，在国际人文交流、城市品牌的国际影响力等方面已经与东部一线城市并驾齐驱，甚至领先于很多沿海城市。
应该说，五大内陆城市在开放发展过程中对区域个性的挖掘各有千秋。
一是建立对城市个性的认同感。
比如成都的休闲生活、重庆的火锅文化，都成为现代人释放压力、追求自我的强大感召力，至少铺满全城的火锅总有一处可以安放。
二是强化文化的吸引力。
比如西安跨越千年的历史文化，总是能够满足现代人对精神满足感的追求。
在“网红城市”的背后，除了景点打卡，更多是文化认同。
三是打造“高性价比”宜居城市。
比如武汉，在综合考虑就业机会、生活成本与人文环境之后，也真是一个不错的选择。
毕竟这里有笔者最爱的热干面、满街无比美味的烧烤摊和无时无刻不在包围你的市民气息。
过去的40年间，中国与发达国家在经济体量、科技创新、产业发展等领域的巨大差距均得到了明显的缩小，同时在新经济众多领域中国还实现了对发达国家的引领。
多式联运示范项目名单(一,二,三批)
第一批多式联运示范项目名单1.驮背运输（公铁联运）示范工程牵头企业：中铁特货运输有限责任公司联合企业：北京驮丰高新科技股份有限公司、中车齐齐哈尔车辆有限公司、中国邮政集团公司2.河北省“东部沿海—京津冀—西北”通道集装箱海铁公多式联运示范工程牵头企业：唐山港集团股份有限公司联合企业：唐山港国际集装箱码头有限公司、上海合德国际物流有限公司3. 大连东北亚国际航运中心“亚太—东北地区”通道集装箱海铁公多式联运示范工程牵头企业：大连港集装箱发展有限公司联合企业：大连铁越集团有限公司4. 辽宁省“东南沿海—营口—欧洲”通道集装箱公铁水联运示范工程牵头企业：营口港务集团有限公司、辽宁沈哈红运物流有限公司联合企业：沈阳铁路局、哈尔滨铁路局、辽宁红运物流（集团）有限公司5. 江苏省新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程牵头企业：连云港港口控股集团有限公司联合企业：上海铁路局6. “宁波舟山港—浙赣湘（渝川）”集装箱海铁公多式联运示范工程牵头企业：宁波港股份有限公司联合企业：上海铁路局、浙江中外运有限公司、中远国际货运有限公司、中海集装箱运输股份有限公司、中铁联合国际集装箱有限公司7. 青岛“一带一路”跨境集装箱海铁公多式联运示范工程牵头企业：青岛港（集团）有限公司、中铁联合国际集装箱有限公司青岛分公司联合企业：中国外运山东有限公司、山东陆桥国际货运代理有限公司8. 河南省郑欧国际货运班列“一干三支”铁海公多式联运示范工程牵头企业：郑州国际陆港开发建设有限公司9. 湖北省武汉市推进“一带一路战略、长江经济带战略”集装箱铁水联运示范工程牵头企业：武汉港航发展集团有限公司联合企业：武汉铁路局10. 中外运（广东）“东盟—广东—欧洲”公铁海河多式联运示范工程牵头企业：中国外运广东有限公司、东莞中外运物流有限公司11. 贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程牵头企业：中铁铁龙集装箱物流股份有限公司联合企业：南宁震洋物流有限公司、南宁铁路局12. 重庆市渝新欧多式联运示范工程牵头企业：重庆交通运输控股（集团）有限公司13. 四川省成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程牵头企业：成都国际陆港运营有限公司联合企业：四川泸州港务有限责任公司14. 云南省“昆明—东南亚、长江经济带、广西北部湾”一心三支“点轴辐射型”集装箱公铁海多式联运示范工程牵头企业：云南腾晋物流股份有限公司15. 兰州南亚国际班列公铁联运示范工程牵头企业：兰州国际港务区投资开发有限公司联合企业：甘肃凯达国际货运代理服务有限公司、兰州金轮实业有限责任公司16. 新疆生产建设兵团丝绸之路国际多式联运示范工程牵头企业：新疆联宇投资有限公司联合企业：新疆中欧联合物流有限公司、山东临新欧国际物流有限公司、河南林德国际物流有限公司第二批多式联运示范工程项目名单01项目名称：天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程牵头企业：天津港(集团)有限公司联合企业：北京铁路局、天津中远海运集装箱运输有限公司、天津中铁联合国际集装箱有限公司02项目名称：河北省长久物流商品车公铁水联运示范工程牵头企业：唐山长久物流有限公司、北京长久物流股份有限公司联合企业：中铁特货运输有限责任公司沈阳分公司03项目名称：太原铁路局“一核两网三联四通”铁海公集装箱多式联运示范工程牵头企业：太原铁路局、山西中鼎物流(集团)公司、山西晋云现代物流有限公司04项目名称：山西方略保税口岸型国际内陆港“一园双网两级多维”大宗货物集装箱多式联运示范工程牵头企业：山西方略保税物流中心有限公司05项目名称：“西北地区—京津冀区域”铁路多功能车智慧公铁水多式联运示范工程牵头企业：神华铁路货车运输有限责任公司联合企业：贵阳货车帮科技有限公司、朔黄铁路发展有限责任公司、神华包神铁路集团有限责任公司、中车齐齐哈尔车辆有限公司、中车山东机车车辆有限公司、中物华商集团股份有限公司06项目名称：液体化工(甲醇、成品油)罐式集装箱铁公海多式联运示范工程牵头企业：中铁泰吉利石油化工有限公司联合企业：中铁联合物流股份有限公司、中化天津港石化仓储有限公司、内蒙古华通现代物流集团有限公司、河北国源石油销售有限公司、潍坊港集团有限公司07项目名称：吉林省华航集团打造一汽物流供应链服务体系多式联运示范工程牵头企业：吉林省华航实业集团有限公司联合企业：沈阳铁路局、中谷海运集团有限公司08项目名称：黑龙江省牡丹江国际(国内)陆海联运通道集装箱多式联运示范工程牵头企业：牡丹江对俄贸易工业园区华晟国际物流有限公司09项目名称：南京区域性航运物流中心“连长江、通欧亚、对接沿海、辐射中西部”多式联运示范工程牵头企业：南京港(集团)有限公司联合企业：中铁集装箱运输有限责任公司上海分公司、安吉汽车物流股份有限公司10项目名称：顺丰航空集装器空陆联运示范工程牵头企业：浙江顺路物流有限公司联合企业：顺丰速运有限公司、顺丰航空有限公司、深圳市丰泰电商产业园资产管理有限公司11项目名称：依托长江黄金水道、立足皖江城市带马鞍山多式联运示范工程牵头企业：马钢集团物流有限公司联合企业：马鞍山长运控股集团有限公司、上海铁路局、马鞍山港口(集团)有限责任公司、安徽省郑蒲港务有限公司12项目名称：联通“一带一路”的厦门东南国际航运中心海铁多式联运示范工程牵头企业：厦门港务控股集团有限公司联合企业：南昌铁路局、厦门港务发展股份有限公司、厦门集装箱码头集团有限公司、厦门自贸试验区电子口岸有限公司13项目名称：赣州港“一带一路”多式联运示范工程牵头企业：赣州市南康区口岸发展有限责任公司联合企业：南昌铁路局货运营销中心14项目名称：环渤海鲁辽公铁水滚装联运示范工程牵头企业：深国际北明全程物流有限公司、渤海轮渡集团股份有限公司、中铁渤海铁路轮渡有限责任公司15项目名称：河南省机场集团打造“空中丝绸之路”空陆联运示范工程牵头企业：河南省机场集团有限公司、郑州铁路局16项目名称：服务自贸区战略构建中原“米”字型高铁物流网络铁公空多式联运示范工程牵头企业：河南中原铁道物流有限公司联合企业：中铁联合国际集装箱有限公司郑州分公司、中铁快运股份有限公司郑州分公司、河南豫铁物流有限公司17项目名称：长江中游黄石新港“打造一体化铁路港前站服务港产协同发展”铁水公联运示范工程牵头企业：武汉铁路局、黄石新港港口股份有限公司18项目名称：湖南城陵矶新港水公铁集装箱多式联运示范工程牵头企业：湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司、岳阳城陵矶新港有限公司、湖南弘元新港实业发展有限公司、湖南龙骧联运物流有限责任公司19项目名称：广东省盐田港亚太—泛珠三角—欧洲国际集装箱多式联运示范工程牵头企业：深圳市盐田港集团有限公司、深圳平盐海铁联运有限公司联合企业：广州铁路(集团)有限公司、盐田国际集装箱码头有限公司20项目名称：广西服务“一带一路”战略“西南—北部湾—东盟/中国沿海”点线并举、境外布局多式联运示范工程牵头企业：广西北部湾国际港务集团有限公司、广西中外运物流有限公司、广西沿海铁路股份有限公司21项目名称：四川省“空中+陆上”丝绸之路国际空铁公多式联运示范工程牵头企业：成都铁路局联合企业：成都交通投资集团有限公司、四川成渝高速公路股份有限公司、四川川航物流有限公司、成都双流国际机场航空地面服务有限公司、四川物流航空港有限公司22项目名称：重庆果园港服务长江经济带战略铁水联运示范工程牵头企业：重庆港务物流集团有限公司23项目名称：贵州省贵州国际陆港联通川贵地区—粤港澳大湾区集装箱铁水联运示范工程牵头企业：贵州昌明国际陆港有限责任公司联合企业：成都铁路局24项目名称：云南省面向南亚东南亚的“一核、三轴、多节点”国际多式联运示范工程牵头企业：云南宝象物流集团有限公司25项目名称：西安港建设“一带一路”内陆中转枢纽陆海空多式联运示范工程牵头企业：西安国际陆港投资发展集团有限公司、西安国际陆港保税物流投资建设有限公司、西安国际陆港多式联运有限公司26项目名称：甘肃省兰州新区空铁海公多式联运示范工程牵头企业：兰州新区路港物流有限责任公司、甘肃省民航空物流有限责任公司27项目名称：“东部沿海—宁蒙地区(石嘴山)”——中阿国家”集装箱公铁海多式联运示范工程牵头企业：宁夏富海物流有限公司联合企业：兰州铁路局银川货运中心、曹妃甸港集团股份有限公司、天津良晨国际运输有限公司28项目名称：新疆“东联西出”集装箱公铁水联运示范工程牵头企业：乌鲁木齐铁路局联合企业：新疆九州恒昌供应链管理股份有限公司、新疆新铁运联网络科技有限公司、新疆国际陆港物流发展有限公司、新疆亚欧大陆桥国际物流有限责任公司、新疆大陆桥集团责任有限公司29项目名称：新疆(奎屯)双向开放、多点支撑的“两主两拓展X型”物流大通道多式联运示范工程牵头企业：新疆农资集团北疆农家乐有限责任公司联合企业：新疆中亚金谷国际物流有限责任公司、新疆中欧联合物流有限公司、新疆奎屯新亚科工贸有限公司30项目名称：新疆生产建设兵团大宗物资国际多式联运示范工程牵头企业：新疆天业(集团)有限公司联合企业：乌鲁木齐铁路局、天津博大国际货运代理有限公司、石河子鑫源公路运输有限公司、青岛港国际货运物流有限公司、中欧联合物流有限公司第三批多式联运示范工程项目名单1. 北京：中国物流“三区六品”多式联运示范工程牵头单位：中国物流股份有限公司联合单位：北京诚通物流有限公司、中国黑色金属材料北京公司、天津诚通物流发展有限公司、华东诚通物流有限公司、中国物流（泸州）有限公司、重庆诚通物流有限公司。
郑州国际陆港多式联运监管中心方案
郑州国际陆港多式联运监管中心建设方案按照市委市政府部署，郑州正在全力以赴申报多式联运监管中心试点项目。
为配合项目申报，陆港公司正在建设多式联运集疏中心，并配合郑州海关做好向海关总署的申报准备工作。
相关工作汇报如下：一、公司背景和优势陆港公司是郑州经济技术开发区和河南物资集团公司合资组建、按照“政府引导、企业化运营”模式承担郑州国际陆港核心物流业务的运营任务。
公司具有国家商务部认定的一级国际货运代理资质和交通部认定的无船承运人资质，拥有自营进出口权，目前从事以郑欧班列为核心的铁路、海运、公路、空运多式联运以及相应的报关报检、运输代理及综合服务业务。
陆港公司目前运营郑州国际陆港先导项目--多式联运中心。
该中心占地289亩，位于经北四路以北，四港联动大道以西，郑州铁路集装箱中心站以东，陇海铁路线以南，区位优越。
区内容纳郑欧班列、多式联运、特种物流、物流工程、流通加工、商务办公、信息中心等国际国内物流业务，年集装箱处理量20万标箱。
先进的现代物流功能设计和较大的国际业务规模，为监管中心建设提供了优越条件。
公司成立了卡车航班公司，围绕郑欧班列开展了多式联运业务，形成了稳定高效的公-铁、公-海多式联运业务，每月营业额近80万元。
二、项目建设的必要性随着郑欧班列的常态化开行的实现和多式联运业务的开展，班列集货量今年将实现1.5万标箱，达产后年集装箱处理量20万标箱。
目前我公司使用铁路集装箱中心站内海关临时监管区，监管区与物流作业区分离，只能从事铁路集装箱业务，且未通过海关正式验收，给班列运营和报关报检带来很大不便，建设园区配套监管设施迫在眉睫。
另外，随着过境中转、公-铁-海多式联运业务的开展，郑州海关多次要求我公司严格按照海关总署第171号令《中华人民共和国海关监管场所管理办法》完善监管手段和设施。
三、海关多式联运监管区项目选址和建设方案郑州国际陆港多式联运监管中心拟分两期建设。
一期依托陆港多式联运集疏中心建设，利用现有的土地和业务资源，形成“公-铁”联运能力和初步的“公-海”联运能力，为向海关总署申报试点创造条件；二期依托经北四路以南、菜鸟项目以西的无水港规划区建设，主要发展“公-海”和“海-铁”多式联运业务。
郑州航空港区多式联运信息系统建设方案
郑州航空港区多式联运信息系统建设方案
练佳
【期刊名称】《中国储运》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】1.引言多式联运信息平台作为推动航空货运链条高效运转的重要手段,是推动多式联运高质量发展和实现货运物流转型升级的重要组成部分。
郑州航空港经济综合实验区是中国首个国家级航空港经济综合实验区,集航空、高铁、城际铁路、地铁、高速公路于一体的综合枢纽,在国内大循环中具有承东启西、连南贯北的重要地位,无论是从满足发展需要层面还是发挥引领带动作用层面,都需要多式联运信息平台推动航空货运转型升级。
【总页数】2页(P133-134)
【作者】练佳
【作者单位】河南省交通规划设计研究院股份有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F56
【相关文献】
1.“空中丝绸之路”视域下航空港发展的影响因素——兼论郑州航空港区建设
2.郑州航空港区与中心城区轨道交通衔接方案
3.互联网经济背景下郑州航空港区发展方案
4.郑州航空港区国际货物多式联运的研究
5.建设坚强大电网启航港区新征程——郑州供电公司助力郑州航空港经济综合实验区发展纪实
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
河南省人民政府令第178号——中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法
河南省人民政府令第178号——中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2017.03.29•【字号】河南省人民政府令第178号•【施行日期】2017.03.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】自由贸易试验区正文中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法河南省人民政府令第178号《中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法》已经2017年2月21日省政府第115次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长陈润儿2017年3月29日中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法第一章总则第一条为推进和保障中国(河南)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)建设,根据国务院《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于中国(河南)自由贸易试验区,包括郑州片区、开封片区、洛阳片区。
第三条自贸试验区以制度创新为核心、以可复制推广为基本要求,进一步解放思想、先行先试,以开放促改革、促发展,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,将自贸试验区建设成为服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。
第四条自贸试验区推广中国(上海)自由贸易试验区等改革试点的可复制改革试点经验,将投资管理领域、贸易便利化领域、金融领域、服务业领域、事中事后监管措施、海关监管、检验检疫等方面的改革创新成果规范化、制度化,确保改革试点经验产生实效。
第五条郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业,在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进机制创新,打造多式联运国际性物流中心,发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。
郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】郑政〔2023〕18号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知郑政〔2023〕18号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
郑州市人民政府2023年8月21日郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划郑州市加快城市国际化建设，是打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地的必经之路，是完善国家中心城市功能、建设高质量发展区域增长极、应对双循环经济发展新格局的竞争战略，是深化改革开放的内在要求，是充分发挥比较优势的必然选择。
“十四五”时期至2035年，是郑州市加快国家中心城市现代化建设、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键阶段。
城市国际化和对外开放总体处于重要战略机遇期，同时，也面临外部环境错综复杂、现代高端产业带动力不足、核心创新能力不强、城市国际化宜居程度不高、城市治理能力和服务水平有待提升等外部和内部的挑战。
一、发展思路（一）指导思想全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国“十四五”规划纲要精神，依照中国特色社会主义新时代总体特征、紧扣“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的新内涵，深度融入“一带一路”倡议。
以国际性现代化立体综合交通枢纽为依托，以开放体系为保障，走好“枢纽＋开放”的道路，着力打造国际性现代化立体综合交通枢纽门户、对外开放高地和参与国际合作高地。
以制造业高质量发展为主攻方向、以改革创新为根本动力、以人才汇集为主要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快推进国家中心城市和郑州都市圈建设，形成国际交往中心、国际创新创业中心、国家历史文化名城和国际生态宜居城市。
培育多式联运市场主体实施方案
深化重点领域改革。深化“放管服”改革，以多式联运各类市场经营主体、从业人员信用管理为基础，在安全管 控、价格自律、责任担保、风险防范等方面加强评价监管，依法依规逐步建立多式联运经营信用评价体系，依托国 家
企业信用信息公示系统（江西），推进多式联运企业信用信息归集与共享，着力构建以信用管理为核心的多式 联运行政管理全过程监管，促进铁路市场主体多元化，推进铁 路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股，规范道路货运平台经营，推动建立统一开放、竞争有序的运输服务市 场。
二、提升多式联运承载能力和衔接水平
完善多式联运骨干通道。紧密衔接国家综合运输通道布局，加快我省“六纵六横”综合运输大通道建设。强化京 九、沪昆“双轴”通道能力，实施京九和沪昆“大十字”主通道高速公路八车道扩容工程,全面完成赣江、信江三级航道达 标建设，提升赣江、信江航道通行能力，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等高效互联；完善银福、合福、蒙 吉泉、沿江、岳九衢、韶赣厦通道，建成兴泉铁路和赣皖界至婺源、上饶至浦城、信丰至南雄、通城（赣鄂界）至 铜鼓等高速公路；提升渝长厦、咸井韶、阜鹰汕、衡吉温通道，建成武宁至通山
（江西段）、宜春至遂川至大余、寻乌至龙川（江西段）等高速公路,开工建设瑞梅铁路、温武吉等干线铁路和 弋阳至南丰、彭泽至东乡等高速公路。
加快货运枢纽布局建设。提升南昌和九江国际性门户枢纽地位。加快南昌昌北国际机场航空物流枢纽基础设施 建设，强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能，大力推进南昌市轨道交通1号线北 延工程建设；提升南昌向塘国际陆港功能，加快补齐南昌向塘铁路枢纽联运转运衔接设施，推进陆港物流功能区建 设
健全港区、园区等集疏运体系。完成九江港城西港区疏港铁路专用线建设，协调推进九江港彭泽港区、宜春港 樟树港区河西作业区、赣西（宜丰）国际物流园、上高铁路经济产业园、德兴宏泰石公司等进港入园铁路专用线建 设，加快南昌港姚湾港区、九江港都昌港区、宜春港樟树港区、吉安港中心城区港区、赣州港赣县港区、上饶港鄱 阳港区、鹰潭港贵溪港区、景德镇港义城作业区等重点港区、作业区疏港公路建设，实现重要港区、园区与高速公 路、铁路货运通道、厂矿企业、综合物流枢纽之间的公路和铁路连接，有效解决“最后一公里”问题，实现长江干线 主要港口铁路进港全覆盖，重要港口港区二级及以上公路通达率达到100%。
219403310_河南省跨境电商物流发展现状与对策
C h i n as t o r a g e&t r a n s p o r t m a g a z i n e2023.06河南作为“一带一路”的重要节点省份，在跨境电商发展中充分利用区位优势，不断创新、整合资源，在全国跨境电商发展中取得了显著成绩。
然而，河南的跨境物流未能与之协同发展，导致河南省跨境电商物流发展滞后。
本文在实地调研的基础上，分析了河南省跨境电商物流发展环境，明确了河南省跨境电商物流发展瓶颈，并针对瓶颈制约问题提出了相应的发展对策。
1.河南省跨境电商物流发展环境1.1河南省跨境电商物流市场需求。
在各级政府的大力支持下，自2013年7月河南正式开展跨境电商业务至今，河南省跨境电商发展规模始终保持高速增长。
据统计，近几年河南跨境电商始终位于全国前列，全省跨境电商交易额已由2016年的768.6亿元增长至2021年的2018.3亿元，交易额翻了两番左右；跨境电商单量由2016年的5741.5万单上升到2020年的2.43亿单，持续保持高速增长态势。
随着河南省跨境电商业务量的不断扩大，河南跨境电商物流需求量必然会随着跨境电商交易额的增加而增加，为河南省跨境电商物流提供了广阔的发展空间。
图12016-2021年河南省跨境电商交易额资料来源：根据河南省商务厅发布的数据综合整理图22016-2020年河南省跨境电商单量及货值资料来源：根据郑州海关发布的数据综合整理1.2河南省跨境物流政策支持。
为促进贸易便利化，在国家跨境电商发展方针的指导下，河南省政府也相继出台了一系列措施。
近五年期间，河南省政府出台了《关于印发郑州国际航空货运枢纽战略规划的通知》《关于印发中国(河南)自由贸易试验区建设专项方案的通知》《关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案的通知》《关于印发河南省“十四五”现代流通体系发展规划的通知》《关于印发河南省“十四五”现代供应链发展规划的通知》等近30余部相关政策文件，重点围绕建设国际邮件快件经转口岸、提升贸易便利化水平、引进国际物流龙头企业、搭建物流服务平台、加强航空货运运力建设、推进全球供应链资源整合等方面对跨境电商物流发展提供大力支持。
创新服务 集聚优势 郑州市全力打造高质量标杆自贸片区
创新服务集聚优势郑州市全力打造高质量标杆自贸片区作者：刘红奇刘陆喜涂鹤女来源：《决策探索》2021年第09期自由贸易试验区是指在主权国家或地区的关境以内划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出，其在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠。
河南自贸试验区于2017年4月1日经国务院批准挂牌成立。
郑州片区作为河南自贸试验区的核心片区，承担着为国家试制度、为地方谋发展双重任务，是改革试点任务最多、开放平台设施最齐备、创新资源要素最密集、先行先试成果最丰富的片区。
四年来，郑州片区紧紧围绕国家赋予的“两体系一枢纽（贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，服务于‘一带一路’建设的现代综合交通枢纽）”战略定位，认真贯彻落实河南省委、省政府决策部署和省自贸办工作要求，不断强化制度创新引领作用，着力优化提升营商环境，大力加强丝绸之路建设，千方百计扩大招商引资质效，努力促进产业高质量发展、全力打造高质量标杆自贸片区取得了显著成效。
脚步铿锵，硕果盈枝。
四年来，郑州片区累计入驻企业9.48万家，注册资本1.11万亿元。
累计新签约重大项目近100个，入驻世界500强企业123家、国内500强企业99家。
累计形成200余项制度创新成果，其中全国首创35项;在辖区开办企业实现“一网通办” ……紧扣重点领域、关键环节，高位谋划、强力推动，着力打造制度创新高地自挂牌之日起，为构建完善的“四梁八柱”，郑州市政府建立了片区工作联席会议制度，市领导多次召开会议，紧扣综合保税区、口岸、通关、多式联运四大核心和物流、金融两大支撑要素，及时研究解决片区建设中出现的重大问题，相继印发实施了郑州片区五大服务体系建设、优化提升营商环境、“证照分离”等多个改革文件。
截至目前，河南自贸试验区总体方案规定的160项改革创新任务及郑州市自行确定的96项改革事项已完成98%，260项自贸区全国复制推广任务实现“应推广尽推广”，目前已累计形成200余项制度创新成果。
河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知
河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.25•【字号】豫政办〔2024〕40号•【施行日期】2024.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知豫政办〔2024〕40号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅2024年7月25日加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施为加快构建现代物流体系，以航空港区为核心动力源，以郑州国际陆港为重点，加快推动四港联动发展，一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业，高标准建设现代化、国际化、世界级物流枢纽，现提出以下工作措施。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻省委、省政府关于加快现代物流强省建设的若干意见，落实省“十四五”现代物流业发展规划和省实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年），以巩固大通道、打造大口岸、带动大物流、服务大产业为主线，把航空港区作为全省枢纽经济的核心动力源，加快空港、铁路港、公路港、出海港联动发展，加快完善现代物流体系，服务现代化产业体系建设。
到2025年，四港联动体系建设成效初显，郑州国际陆港一期工程全面建成，中欧班列（郑州）国际直达线路开行超过25条，郑州航空港站全国高铁物流中心建设初见成效，以“米”字形高铁为依托的高铁货运发展领跑全国，郑州新郑国际机场货邮吞吐量达到120万吨以上，出海港加快融入全国“丝路海运”，基本形成紧密衔接、双向均衡、规模运行的陆海、河海联运走廊，公路港对外联通水平和交通、物流、产业、城市融合发展水平显著提升。
陆港公司宣传册中文版
2015年郑欧班列开行时刻表
1、西向班列 (郑州-欧洲去程班列)
日期 序号 年 2015 月 1-6 备注 每周两班，周三周五开行 始发站 目的站 运输时间
1
2
3
2015
2015
7-8
9-12
每周两班，周三周五开行
每周三班，周一、三、五 开行 日期
郑州
马拉、华 沙、汉堡、 布拉格、 杜伊斯堡
12-16 (天)
ZIH 业务范围
进出口报关 报检，申请检验和保险
如果强制性要求CIQ 检验
订舱
集装箱被运到堆 场/中心站
申报数据 录入
强制性CIQ检 验 申报
退税给客户
放 货 货物查 验
如果被要求查验
放货
货物离开 查验地
报关
国内物流网络
阿拉山口
乌鲁木齐
二连浩特
ZIH目前在国内设立24家办事处(已标记在右侧地图 中) ZIH在国内的配送业务包括铁路运输、公路运输、 海运、空运和多式联运 通过发达的集货配送网络，ZIH可以提供“门到站 ”和“站到门”的运输服务
郑州国际陆港开发建设有限公司 ZIH
地址：中国∙河南省郑州市航海路第十七大街与经北四路交叉口
目录
1 2 3 4 5 6
ZIH简介 ZIH组织结构
ZIH业务范围
国内物流网络
国外物流网络 过境转关运输 整车、肉类和粮食进口口岸 快递、跨境电子商务及邮政包裹业务
陆港公司德国子公司ZZH简介
789源自郑州国际陆港开发建设有限公司
3、郑哈线去程班列 (郑州-阿拉木图)
日期 序号 1 年 2015 月 4-6 备注 每周一班 每周一班 每周一班 郑州 阿拉木图 6-8 （天） 始发站 目的站 运行时间
河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员会关于公布河南省第三批多式联运示范工程项目名单的通知
河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员会关于公布河南省第三批多式联运示范工程项目名单的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅,河南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.11.16•【字号】豫交文〔2021〕82号•【施行日期】2021.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输正文河南省交通运输厅河南省发展和改革委员会关于公布河南省第三批多式联运示范工程项目名单的通知豫交文〔2021〕82号各省辖市、济源示范区、省直管县（市）交通运输局、发展和改革委员会，郑州市物流口岸局：按照《省交通运输厅省发展和改革委员会关于实施第三批多式联运示范工程建设的通知》（豫交文〔2020〕60号）安排，经企业申请、各地交通运输和发展改革部门联合初审推荐、专家评审，并经省交通运输厅、省发展和改革委员会研究同意，确定“安钢集团优化运输结构打造绿色供应链多式联运示范工程”等14个项目为河南省第三批多式联运示范工程项目。
现将有关事项通知如下：一、加快推进示范工程创建各有关地市交通运输局、发展和改革委员会要切实加强对多式联运示范工程的组织领导，进一步完善多式联运示范工程建设领导机构和部门联动工作机制，强化统筹协调和业务指导，落实支持政策和保障措施，确保示范工程建设取得实效。
各有关企业作为多式联运示范工程建设主体，要围绕完善提升货运枢纽功能、创新推广先进运输组织形式、推进多式联运信息开放共享、探索突破“一单制”、研制多式联运标准规范、推广应用标准化运载单元等重点任务，加大改革创新力度，积极探索多式联运发展新举措、新经验，按期保质完成各项工作任务。
请各有关地市交通运输局组织多式联运示范工程项目牵头企业，对照实施方案，认真填报《河南省多式联运示范工程相关货运枢纽（物流园区）建设项目基本情况表》，加盖牵头企业（单位）公章，并于2021年12月10日前报省交通运输厅。
二、强化示范工程实施过程督导各有关地市交通运输局、发展和改革委员会要加强对多式联运示范工程项目实施的支持和指导，督促有关企业认真贯彻落实关于多式联运示范工程创建的有关要求，制定详细的示范工程推进计划方案，进一步明确细化目标任务，科学制定进度计划、考核指标、责任分工和保障措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
郑州国际陆港多式联运监管中心建设方案
按照市委市政府部署，郑州正在全力以赴申报多式联运监管中心试点项目。
为配合项目申报，陆港公司正在建设多式联运集疏中心，并配合郑州海关做好向海关总署的申报准备工作。
相关工作汇报如下：
一、公司背景和优势
陆港公司是郑州经济技术开发区和河南物资集团公司合资组建、按照“政府引导、企业化运营”模式承担郑州国际陆港核心物流业务的运营任务。
公司具有国家商务部认定的一级国际货运代理资质和交通部认定的无船承运人资质，拥有自营进出口权，目前从事以郑欧班列为核心的铁路、海运、公路、空运多式联运以及相应的报关报检、运输代理及综合服务业务。
陆港公司目前运营郑州国际陆港先导项目--多式联运中心。
该中心占地289亩，位于经北四路以北，四港联动大道以西，郑州铁路集装箱中心站以东，陇海铁路线以南，区位优越。
区内容纳郑欧班列、多式联运、特种物流、物流工程、流通加工、商务办公、信息中心等国际国内物流业务，年集
装箱处理量20万标箱。
先进的现代物流功能设计和较大的国际业务规模，为监管中心建设提供了优越条件。
公司成立了卡车航班公司，围绕郑欧班列开展了多式联运业务，形成了稳定高效的公-铁、公-海多式联运业务，每月营业额近80万元。
二、项目建设的必要性
随着郑欧班列的常态化开行的实现和多式联运业务的开展，班列集货量今年将实现1.5万标箱，达产后年集装箱处理量20万标箱。
目前我公司使用铁路集装箱中心站内海关临时监管区，监管区与物流作业区分离，只能从事铁路集装箱业务，且未通过海关正式验收，给班列运营和报关报检带来很大不便，建设园区配套监管设施迫在眉睫。
另外，随着过境中转、公-铁-海多式联运业务的开展，郑州海关多次要求我公司严格按照海关总署第171号令《中华人民共和国海关监管场所管理办法》完善监管手段和设施。
三、海关多式联运监管区项目选址和建设方案
郑州国际陆港多式联运监管中心拟分两期建设。
一期依托陆港多式联运集疏中心建设，利用现有的土地和业务资
源，形成“公-铁”联运能力和初步的“公-海”联运能力，为向海关总署申报试点创造条件；二期依托经北四路以南、菜鸟项目以西的无水港规划区建设，主要发展“公-海”和“海-铁”多式联运业务。
一期和二期隔经北四路相邻，与集装箱中心站也便于联系，可以形成功能完整的多式联运监管区。
多式联运中心海关监管区拟设立在园区中部西侧，初步建议由海关监管仓库和海关监管堆场组成，占地36亩。
其中监管仓库面积为4000M2，用于进出口保税货物拼箱、保税仓储业务；暂扣仓库700 M2；监管堆场面积为14800M2，用于整箱监管货物堆存和周转。
监管区闸口设置为一进一出，闸口面向园区西部主干道，便于货物进出和未来与集装箱中心站区域对接。
监管区位置示意图如下：
依照《中华人民共和国海关监管场所设置标准》相关内容，结合郑州国际陆港多式联运物流园区实际情况，物流监管采取园区闸口和监管区闸口的“双闸口”设计，实现两个闸口数据衔接，辅助以视频监控、围网、电子地磅等设备设施，和符合海关需要的信息化系统，确保监管货物的封闭式、电子化、全天候无缝监管。
监管区平面布局示意图及详细面积如下：
监管区面积一览表
编号名称面积编号名称面积
1 监管区24140 5 班列物流监管堆场7000
2 监管仓库4000 6 公路物流监管堆场8400
3 暂扣仓库700 7 其他3740
4 H986系统300
四、项目建设投资效益
按照“政府推动、企业主导、市场运作”的原则，郑州汽车整车进口口岸拟由“郑州国际陆港开发建设有限公司”作为投资建设运营主体，具体负责郑州汽车整车进口口岸的规划、建设、招商、经营等工作。
1、投资估算及资金筹措
监管仓库建设投资约400万元，监管堆场建设投资约540万元。
据了解，中规车检测线国产设备每台套投资约在80万元，进口设备每台套投资约200～300万元；非中规检测实验室单设备投资约4000多万元。
目前，天津、广州两大汽车口岸没有非中规车检测设施，非中规车检测只有武汉、长春、重庆等地国家级汽车检测实验室才有资质检测。
非中规车每辆检测费6万元左右。
郑州汽车整车进口口岸的3条检测线拟由企业投资建设，检验检疫负责认证管理。
本项目建设费用预计在1.5亿元左右，资金来源为企业自有资金和银行贷款。
检测费用由两部分组成：(1)国家征收的规费，按汽车离岸价的1.5‰收取；(2)服务性收费，按每台次80～120元收取。
2、效益分析
随着港口整车进口、通关、检测、销售的技术渠道的完善和理顺，最终实现年进口10-15万辆汽车的目标，带动相关产业的发展，为地方创造更多的财税收入。
根据中国进口汽车贸易有限公司统计，申办口岸后每辆进口汽车成本平均
可降低6000元，通过对口岸业务和综合配套业务的全面介入，口岸承办企业预计可获得其中10-20%的收益，即600-1200元/辆，按照年进口10万辆汽车预计盈利6000-12000万元。
五、监管区的管理运营
按照“政府推动、企业主导、市场运作”的原则，郑州国际陆港多式联运监管区由“郑州国际陆港开发建设有限公司”作为投资建设运营主体，具体负责郑州国际陆港多式联运监管区建设、运营等工作，并严格按照《海关监管区管理制度》、《账册管理制度》执行。
六、需协调解决的问题
1、为实现往返班列常态化高密度开行，建成境内外全覆盖的地面高效集疏体系，打造服务中国、面向欧亚的洲际多式联运物流平台，请市委市政府协调对现有海关流程进行创新设计，以适应多式联运业务快速发展为丝绸之路经济带枢纽城市建设需要。
2、加快对郑州国际陆港多式联运监管区审批工作，按
照边使用边设计边建设的模式不断完善监管模式和手段。
3、省市政府明确多式联运监管中心的政府公益性项目属性，制定相关扶持政策。