树起“一面旗帜” 引领“一条道路”

树起“一面旗帜” 引领“一条道路”

作者：胡冠杰于树文

来源：《记者观察》2013年第03期

雁门关外好风景，幸福怀仁处处新。地处晋北，作为国家园林县城、全国文明县城、国家卫生县城的怀仁县，正树起一面建设“幸福怀仁”的旗帜，引领38万人民走上了一条转型跨越、科学发展的道路。2012年完成地区生产总值175.8亿元，财政总收入25亿元，一般预算收入8.53亿元，规模以上工业增加值98.06亿元，固定资产投资86.9亿元，社会消费品零售总额48.43亿元，城镇居民人均可支配收入23106元。农民人均纯收入9834元。

怀仁县委、县政府以产业定位，以园区和项目驱动，探索围绕实体经济集群与产业同区体系相结合发展的道路，为“幸福怀仁”奠定坚实的物质基础。借助中国怀仁·海宁皮革城、金沙滩商业步行街、金沙滩国际大酒店等项目，怀仁县全力建设现代服务商贸物流园区，拉开了产业园区体系建设的序幕。目前，投资23亿元的中国怀仁·海宁皮革城一期工程已于2012年10月开始试营业，日平均营业额达到700多万元。获得了“山西省特色旅游商品购物示范区”称号。怀仁县实行“以煤扶瓷”政策措施，现已发展成为“中国日用瓷都”，年产能力达到9.5亿件。在医药化工园区，具有国际和国内先进水平的诺成制药、同星制药等企业，都相继在此落地、开工、投产，药品销往东南亚等国。依托20个发煤站，怀仁县建成煤炭物流园区，打造亿吨销煤大县，成为全省最大的现代煤炭物流基地。

怀仁县委、县政府以强农惠农政策措施，以完善配套细致的服务，一跃成为全国羔羊养殖大县，农业现代化稳步推进，为“幸福怀仁”开发广阔空间。养羊是怀仁县农村的传统优势。目前，全县已建成标准化规模养殖小区268个，养殖专业合作社发展到189家，羔羊饲养量230万只，农民养羊人均纯收入达到2100元。怀仁还大力发展以日光温室大棚为重点的设施农业。目前，怀仁县新建各类果蔬大棚1100个，种植面积达到10万亩，其中最受市场抢手的“芝麻蜜”甜瓜种植达到1万亩。在“高效、生态、精品”农业上，怀仁县形成了以玉米、马铃薯、小杂粮等为主导产品的十大特色农业基地，培育了40多家以蔬菜、瓜类、生猪、花卉产品加工为主的特色农业龙头企业，带动全县17万农民闯市场。

怀仁县委、县政府以“大县城”战略，以高起点规划和超常投入，城乡统筹建设与时俱进，城乡面貌焕然一新，使“幸福怀仁”更加形象生动具体。怀仁县先后投资320多亿元，全面推进和实施“大县城”战略。其中投资35.7亿元，实施了33项城市扩容提质工程，县城面积由18平方公里扩大到25平方公里。县城园林化、精细化、品质化日臻完善。先后建起样式各异、功能不同的仁义、仁德等10多座广场，兴建了烽火台、仁德森林公园，改造了原有的人民公园，为市民提供了重要的文化和娱乐场所。

怀仁县委、县政府坚持不懈地推进水系建设和植树造林，为“幸福怀仁”不断创造良好生态环境。规划投资73亿元建设七大水系工程。总投资达到50亿元建设的50万亩园林区工程，是全省有史以来集中连片治理规模最大的人工造林工程。

怀仁县委、县政府以优先发展教育的自觉，以实现教育公平的信念，教育事业一路领先，跻身“二三晋教育强县”，使“幸福怀仁”获得源源不断的后劲。近三年来，怀仁县委、县政府不断加大教育投资，每年投资5亿多元优先发展教育，极大地改善了学校的办学条件，有力地促进了教育的健康发展。目前，全县拥有各类学校137所，在校学生近12万人。“校成殿堂”，不仅成为怀仁县全社会的共识，而且正在成为人人能享受教育的现实。

风生水起，激情澎湃。怀仁县委、县政府与38万怀仁人民充满着对建设“幸福怀仁”的强烈自信和自豪，不断在自然、生态、文明、富裕、美丽的科学发展道路上迈进。他们的目标是：力争到“十二五”末，财政收入达到30亿元，城镇居民人均可支配收入达到3.2万元，农民人均纯收入达到1.3万元。转型跨越，怀仁正向着这个目标大步迈进。