公路建设项目主要材料价差调整实施细则

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整地指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）.本细则适用于湖南省交通建设工程项目.一、材差调整管理地基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布地材料预算价格，进行调差.调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿.调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前天，其它项目指开标前天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用.价格调整期：年月日前建成投入使用地建设项目，原则上不再进行调整.年月日期以前开工在建地交通建设项目，合同中有材料价差调整条款地，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价地，在年月日前完成地工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整地指导性意见》（湘交基建[]）文规定进行材料差价调整，在年月日后完成地工程量，可参照指导性意见提出地调整范围及方法进行材料差价调整.年月日以后开工地在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止.原已按湘交基建字[]号文件，湘交基建字[]号文件和湘交基建字[]号文件进行价差调整地项目，不再进行调差.材差调整地种类：对用于永久性工程地主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药雷管予以调差.对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用地钢材均不考虑调整.由于设计遗漏，缺陷等新增地变更工程，属于合同外地工程，在进行价格调整时区分对待：1.合同清单内工程项目：仍按《指导性意见》执行.已有单价变更地工程项目：按业主与承包人协商单价地，不再进行价格调整；未予协商单价地，材料价差予以补足或扣回.3.以后单价变更地工程项目：按业主与承包人协商地以变更时当地市场材料价格计算地单价，不再进行价格调整.价格调整材料数量计算，以承包人实际完成，经监理工程师确认，由业主批准地每月计量为依据.各项目公司根据项目具体情况确定进行材料价格调整地计量项目，各计量项目材料用量统一按本实施细则“材料用量计算方法”执行.二、材料用量计算方法对于进行价格调整地工程计量项目，按以下计算规则和指标换算成予以价格调整地材料用量.⑴钢材：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程地钢绞线、高强钢丝、Ⅰ、Ⅱ级钢筋和其它计量钢材予以调差.钢筋用量按计量数量，由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，钢筋消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算；预应力粗钢筋用量按计量数量；永久性结构钢材及预埋件用量按设计图纸数量.钢绞线：钢绞线用量按计量数量.⑵水泥：软基处理、水泥稳定料（底）基层、水泥混凝土路面水泥消耗量以批准地生产配合比为准.由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，水泥消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算.其它各标号砼、圬工及各桩径桩基水泥消耗量，参照按下表换算：片石砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）喷射砼㎏（）喷射砼㎏（）浆砌片石㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）其他桩径内插⑶碎石、片石：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、面层及房建工程（招标时业主指定价地除外）计量项目地碎石、片石消耗量予以调差.⑷砂：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理及房建工程计量项目地砂予以调差.⑸石灰：对使用于路基、路面底基层及基层地石灰予以调差.路基工程项目材料消耗量以施工图设计计算方法为准核算；路面工程项目材料消耗量以批准地生产配合比为准（如石料、石灰）核算，房建工程材料消耗量以经审计确认地工程数量为准核算.⑹沥青：按当季计量工程确定地消耗量予以调差.⑺柴油：）、路基、航运土石方工程和路面工程地沥青混凝土面层、基层、底基层项目柴油消耗量，按下表换算：开挖土方㎏利用挖方㎏借土填筑㎏掺灰处理㎏粉煤灰填筑㎏路面底基层㎏路面基层㎏沥青砼面层㎏（拌和用柴油）沥青砼面层㎏（拌和不用柴油）路基石方工程在土方项目基础上按系数调整.以上路基土石方工程指标按运距计算，超出范围地，增加运距按㎏调整.开挖土方㎏开挖石方㎏填筑土方㎏填筑石方㎏利用挖方㎏借土填筑㎏掺灰处理（改良土）㎏水泥稳定底基层㎏路面底基层㎏路面基层㎏水泥稳定基层㎏沥青砼面层（拌和用柴油）㎏沥青砼面层（拌和不用柴油）㎏水泥砼面层㎏）、港口其它项目以及航道整治工程中地筑坝、护坡项目地柴油消耗量按设计单位提供地施工图预算地单价分析表进行计算.)、航道整治工程地疏浚工程项目柴油消耗量、分土质类别按下表换算：Ⅱ、Ⅲ类土㎏Ⅳ类土㎏Ⅴ类土㎏Ⅵ类土㎏爆破类材料：按实际消耗地量来计算.（因是管制品，消耗量应该准确）上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额（含省厅发布地补充定额）为准核算.凡因变更设计而造成材料规格、数量变更地，以变更后地工程数量为准.交通工程项目：护栏、隔音栅、标志、照明、房建（含收费大棚）项目一律待工程完工后，一次性完成调整工作.三、调差材料价格及费用计算1.调差材料价格地确定⑴调差材料公布价格凡是湖南省交通厅交通造价管理站定期公布地交通工程材料预算价中有地价格均要严格执行，未公布地材料价格，以市场调查价格为依据，由省交通厅造价站公布.调差材料价格由省造价站定期公布地材料价格.⑵调差基本价格：为各标段开标前天地价格.⑶调整价格：为计量当季省造价站公布地材料价格.2.调差费用地计算方法⑴当涨降幅度小于等于时：材料调差费用招标时价格×（招标时价格施工当季价格）招标时价格××用量（价格上涨为“”，下跌为“”）.⑵当涨降幅度大于时：材料调差费用招标时价格×【×｛（招标时价格施工当季价格）招标时价格｝×】×用量（价格上涨为“”，下跌为“”）.四、材差调整管理程序1.调整申请材料地提交材料价格调整每季度进行一次，承包人以书面形式提出材料调整申请数量，经监理工程师复核签字后，各项目公司对材料调整工程数量进行审查，并确定合适地比例，依据公布地材料价格进行调整，对各合同段材料调整金额进行计算后行文报厅各行业管理局初审，经厅交通建设造价管理站审核后，报厅核准.2.提交地相关资料⑴设计概（预）算批复文件⑵招标文件（设计图纸根据需要提供）；⑶各合同段合同文本及合同清单电子文档；⑷在建项目建安费分析情况表（格式附后）；对于航运工程以上⑷表可根据项目情况自行制定.3.业主提交地报表（每季度）报行业管理局:⑴计量清单季度汇总及调整材料数量计量计算表（格式附后）；⑵主要材料价格调整费用计算表（格式附后）；报造价站:⑶各合同段主要材料价格调整情况表（格式附后）；⑷在建项目主要材料价格调整汇总表（格式附后）；⑸在建项目土建工程投资控制情况表（格式附后）；对于航运工程以上⑶表可根据项目情况自行制定.、调整工作完成时间⑴公布主要材料价格：第季度第二个月一日公布上一季度价格；⑵承包人申报至监理工程师：每季度第二个月十日申报上一季度材料调整数量；⑶监理工程师复核后报项目公司：每季度第二个月二十日完成；⑷项目公司审查后报行业管理局：每季度第二个月三十日完成；⑸行业管理局报造价站：每季度第三个月十五日完成；⑹造价站报厅：每季度第三个月三十日完成.五、附则1.本细则由省交通建设造价管理站负责解释和补充修订.2.本细则自发布之日起施行，原湘交造价字（）号文件同时废止.本细则未尽事宜，均《指导性意见》执行.附：《计量清单季度汇总及调整材料数量计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《各合同段主要材料价格调整情况表》《在建项目主要材料价格调整汇总表》《在建项目建安费分析情况表》《在建公路工程项目土建工程投资控制情况表》公司材料（设备）采购领导小组。

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。

调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。

2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

公路建设工程主要材料价差调整方案

河南省XXXXX大桥及连接线工程材料价差调整方案（2016年-2020年）自2016年下半年以来，由于受到国家大气污染防治和供给侧改革等政策因素的影响，水泥、钢材、沥青等主要材料的市场价格涨幅较为明显，成为当前影响建设项目工程造价的主要因素之一。

XXX公司根据省厅有关政策，结合项目实际情况，拟对相关施工单位进行材料差价调整，具体如下：一、调差范围XXX大桥及连接线工程参与材料价差调整的标段为：土建1-5标、房建1-2标、路面1标。

二、材料差价调整依据河南省交通运输厅《2018年13号厅务会议纪要》、《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》（豫交【2011】42号）文件、合同工程量清单、施工图设计等进行价差调整。

三、调整方法（一）材差调整的范围（1）主体工程材料调差范围用于本项目主体工程中土建及路面工程的主要材料：钢筋、水泥、地材、沥青、燃油等；临时性工程、临时设施的材料消耗不纳入材料价差调整范围。

本项目调差的主要材料指《公路工程预算定额》( JTG/T B06-02-2007)附录四表中的主要材料。

具体如下：：1、钢材：代号111～143、代号182～183、代号191、代号263（水中）；2、水泥：代号832-834；3、沥青：代号851、853；4、燃油：重油代号861、汽油代号862、柴油代号863；5、地材：中（粗）砂代号899、碎石代号951～971、生石灰代号891；片石代号931；（2）附属工程材料调差范围用于本项目附属工程中房建工程的主要材料：钢筋、商品混凝土、水泥、地材；临时性工程、临时设施的材料消耗不纳入材料价差调整范围。

调差的主要材料指《公路工程预算定额》( JTG/T B06-02-2007)附录四表中的主要材料，具体如下：1、钢材：（钢筋）代号111～113；2、水泥：代号832-834；3、地材：碎石代号951～971、生石灰代号891；4、半成品：商品混凝土；5、砂浆不参与调差。

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。

调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。

2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

公路工程施工合同材料价差调整相关规定

公路工程施工合同材料价差调整相关规定说到公路工程施工合同，嘿，那可是一个大家都绕不开的“重头戏”！别看它是一个听起来挺沉甸甸的东西，实际上，它里面藏着不少“门道”。

今天咱们就来说说合同里面一个特别容易让人头疼的话题——材料价差调整。

怎么回事呢？我就用个通俗的比方给大家讲讲。

先说说材料价差调整是啥意思。

简单来说，就是咱们在做工程的时候，买的材料价格有可能会涨，也有可能会降。

正常来说，施工合同里会规定一个固定的材料价格，可是啊，这东西总不可能一成不变。

比如，一开始签合同时钢筋是5000块一吨，结果等到真到施工时，价格已经飙升到6000块一吨了。

那你说，价格涨了，原本施工方可能就要吃亏了。

合同里为了避免这种情况，专门有个条款叫做“材料价差调整”，用来调整合同价格，公平一下。

要知道，这个材料价差调整可是事关重大，关系到的钱可不少！几个百分点的价差，可能就让一个工程的利润缩水了不少。

施工方心里当然不愿意看到这种情况发生，所以合同里就会规定，材料的价格如果超过了一定的涨幅，施工方就可以要求调整合同，重新核算价格。

听着好像挺简单的，但实际操作起来，那可真是一门大学问。

你得知道，材料价差调整不是随便提的。

你不能说今天价格涨了个十块八块，就说要调整。

通常，得有个合理的涨幅门槛，比方说，钢材价格上涨超过了合同约定的10%，那就可以谈价差调整。

这时候，大家就得把合同里头的条款翻出来，看看当初是怎么规定的。

就好像吃饭前，你得先看菜单才能点菜，不然服务员可不会随便给你上菜。

然后，材料价差的调整还不是一拍脑袋就能决定的事。

施工方和业主方都得拿出相关的证据来证明价格变动。

比如，钢材价格上涨了，你得去找出供应商的报价单，或者通过第三方的市场数据来证明，材料确实比原来贵了。

这不是你随便说一句“价格涨了”，就能拿到调整的机会。

这就像你想买个打折的东西，得拿到商家的打折凭证，不然谁也不信你。

这还不算，材料价差调整还有个非常麻烦的地方，那就是调整幅度的问题。

工程项目材差调整实施细则

对用于高速公路永久性工程的主要材料：钢材、柴油、水泥、石灰、石料、黄砂予以调差。
2、材差调整的时间段：
自2007年4月1日计量开始（调整价格按相应计量提前一个月计），至合同计量终止日。
3、材差调整的风险划分：
钢材以价格波动5％作为承包人风险，柴油、水泥、石灰、石料、黄砂以10％作为承包人风险；风险范围内的价格波动由承包人承担或收益，超过风险范围的由业主承担或收益。
八、附则
1、算例：以2008年10月份A合同计量钢材为例（假定其开标时间为2008年3月）：
2008年10月份A合同计量钢材调差费用＝按2008年10月份计量（扣除因承包人责任导致计划完成滞后以及个别已按实施时市场价核定的变更工程量的计量）核算的钢材调差工程数量（考虑2.5％损耗）×{2008年9月钢材公布价格（调整价格，为计量提前一个月的公布价格）－2008年3月钢材公布价格（基本价格，开标所在月公布价格）×[1±5%（承包人风险）]}×（1+3.41％）（税金）。
（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。
3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。
三、材差调整种类、时间段和风险划分
1、材差调整的种类：
2、本细则由省高指负责解释和补充修订。
3、本细则自2007年4月1日起施行，凡执行本细则的项目，原苏高计（2004）55号、（2004）152号、（2006）75号有关材差调整管理相关文件同时废止。
附件：
1、合同补充协议格式
2、附表一～五
附件一

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。

调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。

2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

工程项目材差调整实施细则

工程项目材差调整实施细则江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。

二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。

2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。

省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。

（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。

3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作,规范材差调整方法与程序、确保交通建设工程质量、工期与投资,依据湖南省交通运输厅＊＊＊＊＊*＊号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整得指导性意见》,特制定本实施细则（以下简称“细则"）。

本细则适用于湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理得基本原则以“风险共担、实事求就是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布得材料预算价格，进行调差。

调差就是对价差进行调整，不就是对低价进行补偿。

调差主要就是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段)在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等,根据每月实际市场平均价格与招标时(高速公路指开标前2８天，其它项目指开标前２0天）市场价格之差进行调整,涨价时予以增补费用,跌价时予以扣减费用。

价格调整期:200８年10月1日前建成投入使用得建设项目,原则上不再进行调整。

2008年１０月１日期以前开工在建得交通建设项目，合同中有材料价差调整条款得，应遵照合同约定执行;合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价得,在2008年1０月1日前完成得工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整得指导性意见》(湘交基建［20０8]588）文规定进行材料差价调整,在2０0８年10月１日后完成得工程量，可参照指导性意见提出得调整范围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工得在建项目（或合同段)从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2０05］276号文件，湘交基建字［20０7]27６号文件与湘交基建字［2008］5８８号文件进行价差调整得项目，不再进行调差。

材差调整得种类：对用于永久性工程得主要材料:光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32、5Ｒ／4２、5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

范公路工程项目材差调整实施细则-2016.5.10

范公路工程项目材差调整实施细则第一章总则1.1 为加强范公路工程材料价差（以下简称“材差”）调整管理工作，规范材差调整（以下简称“调差”）方法和程序，确保范公路工程建设质量与工期，合理控制投资，依据江苏省交通运输厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

1.2 调差实行风险共担、实事求是、系统协调、有利工程的原则，维护建设工程各方的合法利益，合理分担工程材差风险。

第二章调差材料种类及风险划分2.1 调差材料种类及范围2.1.1 直接用于永久工程的材料方可实行调差，调差材料种类为招标文件中规定的主要材料，包括：钢材、水泥、碎石、中（粗）砂、沥青、柴油（具体参与调差的材料种类见招标文件投标人须知中的规定）。

2.1.2 钢材调差范围：（1）用于地基处理的管桩（包括桩身及台帽，下同）的钢材；（2）用于桥梁、箱涵、通道及隧道工程的光圆、带肋钢筋及钢绞线；2.1.3水泥调差范围：（1）用于路基填料处理的水泥；（2）用于桥梁、箱涵、通道、隧道工程的水泥；（3）用于粉喷桩、湿喷桩、高压旋喷桩和管桩工程的水泥；（4）用于路面基层、底基层工程的水泥。

2.1.4碎石调差范围：（1）用于桥梁、箱涵、通道、隧道混凝土工程的碎石；（2）用于地基处理工程的碎石桩、管桩、碎石垫层、换填的碎石；（3）用于路面沥青砼面层、基层及底基层工程的碎石。

2.1.5中（粗）砂调差范围：（1）用于桥梁、箱涵、通道、隧道混凝土工程的中（粗）砂；（2）用于地基处理工程的管桩、砂垫层的中（粗）砂。

2.1.6沥青、柴油调差范围：用于路面沥青砼面层、基层工程施工的沥青、柴油。

2.2 材差风险划分2.2.1 价差风险幅度：±10％（具体价差风险幅度见招标文件投标人须知中的规定）。

2.2.2 材料价格上涨或下降在风险幅度范围以内的，其差价由承包人承担或受益，超过价差风险幅度的部分由业主承担或受益。

高速公路材差调整实施细则(江苏高指)

江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。

二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。

2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。

省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。

专业资料（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。

3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。

材差调整实施细则

材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。

调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。

2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

主要建筑材料差价调整指导意见12.5

黑龙江省重点公路建设项目主要建筑材料差价调整指导意见黑交发【2008】445号2008年12月16日印发《黑龙江省交通厅关于印发黑龙江省重点公路建设项目主要建筑材料差价调整指导意见的通知》近年来，受国内外多种因素影响，钢材、水泥、汽油、柴油等建筑材料价格波动较大，材料差价超出项目业主、承包人正常风险范围，严重影响了交通建设项目的工程质量和工程进度。

为进一步加快全省交通建设，保证我省公路建设三年决战决胜，同时减少材料价格上涨的影响，规范工程合同价差管理，本着交通建设各方合理分担价格风险的原则，现就重点公路建设项目主要建筑材料差价调整提出如下指导意见：一、调价范围（一）由于我厅历年来已对重点公路建设项目主要建筑材料中沥青、汽油、柴油、重油等四种材料差价进行了调整补贴，因此，在2008年1月1日前已经交工的建设项目不再按本意见进行调整。

（二）2008年1月1日以前开工并在建的建设项目，或2008年1月1日以后开工建设的项目，若合同中明确进行材料差价调整的，则按合同执行；若合同中明确不调价的，可根据本意见进行调价。

（三）其他特殊情况的建设项目可参照执行，但须报厅审批。

二、调价内容（一）只对建设项目实体工程所消耗的主要建筑材料即钢材、水泥、沥青、汽油、柴油、重油进行价格调差，不包括临时工程和临时设施的材料消耗。

具体调差的主要材料指《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）附录四表中的主要材料。

具体如下：钢材：代号111～143、代号182～183、代号191、代号247～249、代号265、代号290～291、代号301～304、代号310、代号667～668；水泥：代号832～834；油料：沥青代号851～853、重油代号861、汽油代号862、柴油代号863；注：未执行《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）定额的项目，主要材料按《公路工程预算定额》（交工发[1992]65号）附录四表中与上述材料相对应使用。

江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则

江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。

二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。

2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。

省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。

（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。

3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。

高速公路土建工程地材价差调整实施细则

四川省遂资眉高速公路遂宁至资阳段工程项目土建工程地材价差调整实施细则因各工区在施工过程中碎石、机制砂及天然砂等材料价格大幅上涨。

为了维护工程建设各方的利益，确保遂资路工程项目的建设质量、安全和目标工期，规范材料价差调整的方法和程序，有针对性地解决由于材料上涨对工程实施带来的影响。

我司根据遂资路各工区优选投标预算文件及2011年5月23日和2011年6月23日重庆建工集团股份有限公司遂资路土建工程材料价差调整专题会议精神，结合本项目实际情况并征求各工区意见后，特制定本实施细则。

一、总则1、本细则仅适用于遂资路TJ1-1～TJ1-17工区、TJ2合同段调差，调差资金来源于总分包差价。

2、本次地材调差中实体工程所消耗的机制砂（C50及以上砼，天然中粗砂除外）代号899、碎石代号951～971的调差方法：以材料运费作调整，价差按0.3元/m3·km计算。

3、本次地材调差中实体工程所消耗的天然中粗砂（C50及以上砼），代号899的调差方法：按价差法作调整。

4、本次调差不再计算材料采购及保管费、营业税及其附加、所得税、管理费等费用。

二、计量和支付1、计量周期：地材价格调差按月计量。

2、材料运费调整方法（1）、价差△C=0.3元/m3（价差单价）*S(工区实际运距)（2）、数量V：按各工区优选预算文件中定额消耗量计算该清单细目的材料消耗；变更项目按业主新增单价的原则批准的预算单价中的材料消耗量计算。

（3）、价差调整费用：△Ct=△C×V（4）、计量表格见附表2、附表3。

3、价差调整方法（1）、价差△C=Ca-C0Ca: 280元/m3,由集团审计、集团纪委、物流公司、遂资公司、土建总承包单位及各参建单位共同确定的价格，如天然中粗砂的价格继续上涨，其风险由各工区自行承担;C0:各工区优选投标预算材料价格。

（2）、数量V：按各工区优选预算文件中定额消耗量计算该清单细目的材料消耗；变更项目按业主新增单价的原则批准的预算单价中的材料消耗量计算。

公路建设项目主要材料价差调整实施细则

公路建设项目主要材料价差调整实施细则（征求意见稿）近年来，受国内外经济形势的影响，交通建设用材料价格波动频繁且幅度较大，为加强材料价格风险管控，规范项目施工期材料价格波动引起的价格调整工作，确保公路工程项目的顺利进行，依据交通运输厅《关于公路工程项目主要材料价差调整的指导意见》（湘交基字【2016】×××号），本着实事求是的原则，结合我省公路工程建设实际，制定本细则。

1.价差调整原则建设项目主要材料价差调整实行项目法人负责制。

项目法人在严格控制工程造价的原则上，根据各项目建设资金使用情况，按规定及时进行价差调整。

建设项目价差调整采用价格指数法按项目整体计算，建设项目对各施工标段的价差调整金额控制在整体计算之内。

按照材料价格涨即补、降即扣的原则，按照规定的材料范围、风险幅度和计算公式进行涨价补差，降价减差。

因价差调整引起的税金、管理费、利润等费用均由承包人自行承担。

2.价格调整的材料范围200章路基工程：柴油、水泥、中（粗）砂、机制砂、碎（砾）石、钢材；300章路面工程 I（专业沥青混凝土路面工程）：石油沥青、碎（砾）石、水泥、柴油；300章路面工程Ⅱ（土建工程中的路面工程部分）：碎（砾）石、水泥、柴油、中粗砂、机制砂；400章桥涵工程：钢材、水泥、中（粗）砂、碎（砾）石、柴油；500章隧道工程：钢材、水泥、中（粗）砂、碎（砾）石、柴油；600章交通安全设施：钢材。

以上材料组成代号：钢材：代号111～143、代号182～183、代号191、代号 247～249）、代号265、代号290～291、代号301～304、代号310、代号667～ 668；水泥：代号832～834；中（粗）砂：代号899；碎（砾）石：代号 951～971、代号921～924；石油沥青：代号851～853；柴油：代号863。

上述材料代号根据《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）附录四表。

材差调整实施细则

材差调整实施细则材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。

调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。

2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。

2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。

原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

高速公路材差调整实施细则最新版

江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。

一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。

二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。

2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。

省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。

（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。

3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。