公共政策导论第9章

政 策 终 结 是 政 策 决 策 者 通 过 对 政 策 或 计 划 进行慎重的评估后，采取必要的措施，以 中止那些过时的、多余的、不必要的或无 效的政策或计划的一种行为。政策终结有 如下四种基本类型，功能的终结、机构的 终结、政策本身的终结、计划的终结。 一 般 而 言 ， 政 策 终 结 的 主 要 形 式 有 如 下 六 种：废止、替代、合并、分解、政策缩减、 政策的法律化。由于政策终结涉及一系列 的人员、机构和制度等复杂因素，因此， 政策终结碰到许多困难或障碍，这就要求 政策决策者运用高度的智慧和技巧，采取 灵活的策略，加以妥善处理。
第9章小结
本章小结
政 策 变 动 就 是 指 一 个 或 者 多 个 现 有 政 策 被 新的政策所代替，或者现有政策某些方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 被修改。政策变动是政策系统的一种常态 表现，是政策系统对内部因素和外部环境 的变化所作出的一种适应性变革。政策变 动是否有章可循，很多学者都试图从现实 中建构出模型来，其中比较有代表性的是： 周期型、Z字型、学习型等。政策变动包 括政策调整和政策终结。
政 策 本 身 是 一 个 运 动 、 发 展 的 过 程 ， 旧 的 政策渐趋终结，新的政策不断产生，从而 形成政策循环往复的周期现象。政策周期 一般可分为政策的生命周期和政策的变动 周期。政策的生命周期是指政策经过制 定——执行——评估——监控——终结这 几个阶段后形成了一个周期。
政 策 的 变 动 周 期 指 的 是 公 共 政 策 在 一 定 的时间范围内，同样或相似的政策现象 有规律地反复出现。不同政策周期的时 间长度是不一样的。这主要和政策目标 的大小远近、环境变化以及实施的难易 相关。在我国，一项政策并非完全按照 制定——执行——评估——监控——终 结的程序进行，而是表现为传达期、贯 彻期和变通期。这是中国政策周期表现 出来的一个显著特点。
政 策 调 整 ， 是 在 政 策 评 估 和 监 控 所 获 得 的 有关政策系统运行 (尤其是政策执行的效 果)的反馈信息的基础上，对原有政策中 不适应政策对象和政策环境变化的部分， 采取渐进的方式，进行增删、修正和更新， 以便达成预期政策效果的一种政策行为。 政 策 的 调 整 主 要 有 政 策 的 增 删 、 政 策 的 修 正、政策的更新等几种形式。公共政策调 整有一定的程序：重新界定问题、提出调 整方案、选择调整方案、执行调整决定。