深圳建筑业安全方案专家论证管理办
深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》的通知
深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2006.12.20•【字号】深建字[2006]213号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》的通知（2006年12月20日深建字〔2006〕213号）为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责，做好安全生产工作，督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责，落实层级监督，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定，我局组织制定了《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》。
现予以印发，请遵照执行。
深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法第一条为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责，做好安全生产工作，督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责，落实层级监督，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条各区建设局在所管辖区域内有下列情形之一的，市建设局的局领导应当约谈其主要负责人：（一）发生一次三级及以上工程建设重大安全事故的；（二）超过市建设局下达的安全事故控制指标的；（三）安全管理失控造成恶劣社会影响的。
第三条有下列情形之一的，应当对工程建设项目的建设单位、施工单位和监理单位负责人及项目经理、总监理工程师进行约谈：（一）发生三级及以上安全事故的，由市建设局局领导主持约谈；（二）发生四级安全事故、一次死亡2人的，由市建设局负责安全生产监管部门领导主持约谈；（三）发生四级安全事故、一次死亡1人的，属于市管工程项目的，由市施工安全监督站的站领导主持约谈；属于区管工程项目的，由区建设局的局领导主持约谈；（四）发生重伤事故，未及时妥善处理，造成严重社会影响，或存在重大安全隐患，被市或区安监站下达责令停工整改通知书，施工单位拒不整改或未按期整改的，属于市管工程项目，由市施工安全监督站站领导主持约谈；属于区管工程项目，由区建设局的局领导主持约谈。
专项安全施工方案专家论证审批制度
专项安全施工方案专家论证审批制度背景为了确保施工过程中的安全，保证人员和物资的安全性，施工单位需要制定相应的专项安全施工方案。
然而，由于不同工程的特殊性，仅由施工单位自行制定往往无法覆盖所有问题，需要专家论证。
目的制定专项安全施工方案专家论证审批制度，确保施工单位的方案符合相关规定，符合安全要求。
内容专项安全施工方案编制施工单位应按照相关规定和标准编制专项安全施工方案。
方案应包括施工过程中可能出现的安全风险，及预防措施和应急措施。
专项安全施工方案专家论证施工单位应选择具有相关专业背景和资质的专家参与专项安全施工方案的论证。
专家应结合施工地点、材料、设备等综合情况进行论证，对施工单位编制的方案进行评审。
专家论证意见专家论证意见应以书面形式输出，并明确意见表述方式。
如果专家认为方案存在问题需要改进，则需要提出具体的改进方案。
如果方案符合要求，则应明确放行。
专项安全施工方案审批当专家论证意见出具后，施工单位应按照相关流程提交专项安全施工方案审批，并附上专家论证意见书。
相关部门应在特定的时间内完成审批，并按照标准输出审批意见书。
审批反馈审批部门应按照标准的要求反馈审批结果，并在意见书中列出方案中还需要改进的地方。
施工单位应按照反馈要求对方案进行重新编制和修改，并在规定时间内重新提交审批。
优势制定专项安全施工方案专家论证审批制度，可以确保施工单位制定的方案符合相关规定和标准，并在审批阶段进行全面评估。
同时，专家论证的意见具有权威性和可操作性，能够指导施工单位对方案进行改进和纠正。
这既有利于施工安全，也有利于提高方案的可操作性。
结论制定专项安全施工方案专家论证审批制度，是一个具有非常重要意义的制度。
它可以有效地确保施工安全和方案的可操作性，不仅可以预防事故的发生，同时也可以提高施工效率。
因此，制定该制度是很有必要的。
关于选聘我市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库专家的通知
关于选聘我市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库专家的通知各有关单位：为贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）和省住房城乡建设厅《关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建规范〔2019〕2号）等文件精神，进一步规范我市危险性较大分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全专项施工方案专家论证的管理工作，使经论证通过的危大工程安全专项施工方案能可靠地指导施工，有效保障施工安全，我局决定对我市危大工程安全专项施工方案论证专家库进行选聘，重新受理专家入库申请。
现有的危大工程论证专家库及有关行业协会自行建立的专家库将在2022年9月30日停止使用，2022年10月1日正式启用选聘完成后的专家库。
现就相关事项通知如下：一、申请入专家库的原则及条件（一）入库原则1、诚实守信、作风正派、学术严谨、遵纪守法、秉公办事；具有较高的政治思想素质和良好的职业道德，在提供评审服务时以客观公正、遵纪尽责为职业守则；2、热心本项工作，服从管理，自觉接受监督；3、身体健康，年龄原则上不超过65岁，并能承担相应的示范工作；两院院士、全国勘察设计大师和享受国务院政府特殊津贴人员不受年龄限制。
（二）专业条件1、从事《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库专业类别设置》（详见附件2）所列专业或其他相关专业工作满15年以上，并具有丰富的相关专业经验，在行业内具有一定知名度、成绩突出的专业人士；2、具有相关专业高级专业技术职称；3、熟悉安全生产管理的相关法律法规、技术规范和行业标准。
符合上述条件并取得相关专业执业注册资格、博士学位或正高级职称的专业技术人员优先入库。
二、专家申请入库须提供下列材料（一）填写《安全专项施工方案专家入库申请表》一式一份（纸质版和电子版），并附上彩色近照一张；(2)身份证、学历证书、职称证书、相关资格证书及业绩证明材料等。
深圳市重点工程-基坑开挖施工方案-(专家论证方案)(DOC70页)
目录第一章编制依据与工程概况4一、编制依据及编制原则4（一）编制依据4（二）编制原则5（三）编制X围6二、工程概况8（一）工程简介8（二）井室结构设计标准8（三）管道支护形式设计要求9（四）主要工程数量11（五）地质情况121、场地工程地质条件132、地水文地质条件143、土工程分析与评价144、结论与建议15（六）重大危险源分析171、基坑开挖存在的危险因素及预防、应急措施18第二章施工组织部署20一、施工平面示意图21二、人员组织机构框图23三、机械、材料、劳动力计划情况24第三章土方开挖与支护方案25一、土方开挖施工方案26二、沟槽支护方案281、放坡开挖302、槽钢支护313、钢板桩施工工艺技术304、板式支撑38三、开挖施工注意事项40第四章基坑开挖施工监控41一、基坑施工监控量测概述41二、量测断面布置42三、量测频率和方法42四、安全监测信息化处理及监测流程42五、监测报警界限46六、监测资料整理46七、基坑工程监测警戒值46第五章安全文明施工44一、生产安全管理措施47二、文明、环保措施49（一）文明施工措施51（二）环境保护措施47（1）环境保护管理制度50（2）制度的保证52（3）环境保护措施54（4）防粉尘措施57（5）噪声控制措施59第六章施工安全应急预案60（1）应急预案的方针与原则60（2）应急预案工作流程图及应急救援路线图61（3）明挖深基坑开挖存在的危险因素及预防、应急措施61（4）应急救援人员组织及职责65（5）事故报告65（6）应急结束65（7）后期处置66（8）宣传教育66（9）演练68（10）总结69第一章编制依据与工程概况一、编制依据及编制原则（一）编制依据1、由中工武大设计研究XX设计的《XX市龙岗区国际大学园市政整体提升改造工程》施工图；2、《建筑地基基础设计规X》GB 50007-2011；3、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012；4、《建筑基坑工程监测技术规X》GB 50497-2009；5、《给水排水管道工程施工及验收规X》GB 50268-2008；6、《给水排水构筑物工程施工及验收规X》GB 50141-2008；7、《XX市龙岗区国际大学园市政整体提升改造工程合同》；8、《XX市龙岗区国际大学园市政整体提升改造工程招投标文件》；9、《XX市龙岗区国际大学园市政整体提升改造工程岩土工程详细勘察报告》；10、《XX市龙岗区国际大学园市政整体提升改造工程地形图测绘及地下管线探测技术报告》；11、《关于印发XX省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则的通知》粤建质[2011]13号。
深圳市危险性较大工程方案专家论证管理办法
关于进一步完善深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案编制、论证工作的通知深建协字(2009)第042号各有关单位：深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案专家论证工作，我会已于2008年4月3日起面向全市施工企业开展这方面的服务工作。
认证工作开展一年来,社会反映较好，认证工作量也较大。
同时一些企业专项方案的编制和审批也不同程度存在一些问题。
2009年5月13日中华人民共和国住房和城乡建设部下发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质［2009]87号）（见附件一)，新的办法对专项方案编制、认证及验收都作了非常具体的要求。
针对我会在开展专项方案认证中出现的问题，结合建设部建质［2009］87号文新要求，进一步完善深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案编制、论证工作,具体要求如下：一、安全专项施工方案论证范围（一)深基坑工程1．开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽)的土方开挖、支护、降水工程。
2．开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
(二）模板工程及支撑体系1．工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程.2．混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
3．承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上.（三）脚手架工程1．搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
2．提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程.3．架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程.(四）其它1．施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
2．跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程.3．开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程.（五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
深圳市专家论证通过高支模安全方案
深圳市专家论证通过高支模安全方案
经过专家组的论证和评估，我们很高兴地宣布，我们的高支模安全方案已获得深圳市的批准和认可。
本方案通过了各种法律和技术审查，并遵循了国际标准。
它为高支模施工提供了详细的安全指南，旨在确保工人和公众的安全。
该方案包括以下几个方面：
1. 设计和规范：方案对高支模结构的设计、规范和安装提供了详细的指导，包括结构计算、材料选择和施工方法等方面；
2. 培训和监督：方案包括高支模施工必备的培训和监督措施，以确保工人不会在操作过程中出现任何风险；
3. 风险评估和控制：方案强调在施工前必须进行风险评估，然后采取相应的控制措施，以确保施工期间和之后的人员和公众的安全；
4. 紧急情况和事故处理：方案描述了在发生紧急情况或事故时应采取的措施，以及事故后的后续处理步骤。
我们相信，本方案将有助于深圳市的高支模建筑行业更加安全和可持续的发展。
我们承诺将继续完善方案，并根据需要进行更新和修改。
感谢所有支持和为此作出努力的人们。
深圳市建设工程危险性较大工程安全专项施工方案
深圳市建设工程危险性较大工程安全专项施工方案专家论证工作管理办法第一条为了加强我市建设工程中危险性较大工程的专项施工方案专家论证的管理，防止、避免施工过程中安全事故的发生，根据建设部颁布的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）和深圳市建设局颁布的《深圳市建设工程高大模板施工安全管理办法》(深建规〔2007〕14号）的文件要求，结合我市的实际情况，特制定本工作管理办法。
第二条本办法所指危险性较大工程是指建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中所列出的如下内容：（一)深基坑工程开挖深度超过5m(含5m）或地下室三层以上(含三层）,或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程.(三)高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(四）30m及以上高空作业的工程第三条本办法中所提供的专家论证工作是协会提供的一项技术咨询服务工作。
第四条本办法适用于在本市行政区域内从事建设工程的施工和管理活动。
第五条本办法的具体实施由深圳建筑业协会总工程师委员会负责，日常工作办公室设在深圳建筑业协会工程技术管理部。
第六条工作程序：1.施工企业向深圳建筑业协会总工程师委员会申请方案论证，论证方案应具备下列条件：(1）工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案（以下简称“方案"）；(2）方案应由施工单位专业技术人员编制，公司技术与安全部门共同审核，公司技术负责人审批；（3)监理单位专业监理工程师对方案进行审核合格后，监理单位总监理工程师签字;2。
深圳建筑业协会总工程师委员会组织论证专家组对方案进行论证。
3.论证专家组对方案审查后,将提出书面论证审查报告，并应附有专家的姓名、职称、工作单位、专业、联系电话及专家证复印件.第七条方案的编制应符合下列要求：1、具体实施的构造措施，应符合有关规范、标准的规定要求；2、方案的安全技术措施必须要有针对性，应针对不同的工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编写。
深圳市安委办关于开展建设工程落实施工方案专项行动的通知
深圳市安委办关于开展建设工程落实施工方案专项行动的通知【法规类别】建筑安装施工【发文字号】深安办[2015]58号【发布部门】深圳市安全管理委员会【发布日期】2015.05.28【实施日期】2015.05.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市安委办关于开展建设工程落实施工方案专项行动的通知（深安办〔2015〕58号）各区（新区）安委会，市交通运输委、住房建设局、水务局，深圳供电局：近年来，我市工程建设领域持续深入开展预防坍塌事故专项整治等工作，取得了较好成效，各类事故总体保持下降趋势，为全市安全生产形势持续稳定好转作出了积极贡献；但是，部分施工现场仍然存在无施工方案、不按方案及操作规程施工的现象，可能导致脚手架和起重机械坍塌等建筑施工事故。
根据国家、省的统一部署，为有效防范和遏制此类事故，决定自即日起到今年底，在全市范围内开展建设施工落实施工方案专项行动。
现就有关要求通知如下：一、总体工作目标强化施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，提高从业人员遵法守规意识，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案，并按照方案组织实施，实现2015年建筑施工事故总量有所下降，对建筑施工较大及以上事故实行“零控制”。
二、整治范围及落实重点突出现场、深入一线，在各类建设工程现场开展“五整治五落实”工作。
（一）突出整治以下5类分部分项工程：基坑支护；土方（隧道）开挖；脚手架；模板支撑体系；起重机械安装、吊装及拆卸等。
（二）突出在施工现场落实以下5项规定：1.施工作业前必须编制施工方案；2.施工方案必须按规定审批或论证；3.施工作业前必须进行安全技术交底；4.施工过程中必须按施工方案施工；5.施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。
三、工作要求（一）加强领导，周密部署。
各区（新区，下同）、各部门、各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对专项行动的组织领导，成立专门的工作机构，结合本辖区、本行业建设工程的实际，制定详细的实施方案，全面动员部署，迅速开展行动。
深圳市住房和建设局关于印发《2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案》的通知
深圳市住房和建设局关于印发《2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2014.08.29•【字号】深建质安[2014]120号•【施行日期】2014.08.29•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文深圳市住房和建设局关于印发《2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案》的通知（深建质安〔2014〕120号）各区住房和建设局、宝安区建设局、各新区城建局，市质监总站、安监站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为贯彻落实国务院安委办、省住建厅及市安委办关于安全生产检查和打非治违专项行动的安排部署，认真吸取近期台湾高雄、江苏昆山等地发生的安全事故教训，促进有关单位落实安全生产主体责任，加大工程建设项目安全隐患排查治理力度，预防和减少施工生产安全事故发生，决定从9月1日起组织开展下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动，现将《2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案》印发给们，请认真贯彻落实。
联系人：刘勇刚，联系电话：83788510、135****7172；彭志明，联系电话：83788051、139****3521。
附件：2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案深圳市住房和建设局2014年8月29日附件2014年下半年全市建筑工地安全生产大检查和打非治违专项行动方案为进一步加强我市建筑工地安全生产管理工作，切实抓好安全生产隐患排查治理，防范生产安全事故发生，根据国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项整治行动的通知》（安委〔2014〕6号）、广东省安全生产委员会《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》（粤安明电〔2014〕3号）和广东省住房和城乡建设厅《关于组织开展2014年下半年全省房屋市政工程施工安全生产大检查和打非治违专项行动的通知》（粤建质函〔2014〕1558号）的有关要求和部署，结合我市实际情况，制定本工作方案。
建筑施工专项施工方案专家论证审查制度
建筑施工专项施工方案专家论证审查制度概述在建筑领域中，专项施工方案的制定往往需要专家的论证审查，以确保方案符合规定和要求，同时具有可行性和可实施性。
因此，建立建筑施工专项施工方案专家论证审查制度，对于确保建筑施工质量和高效完成施工任务具有重要意义。
制度内容制定依据建筑施工专项施工方案专家论证审查制度的制定应当遵循国家法律法规以及建筑业相关技术标准和规范的要求。
同时，需要考虑施工项目的具体情况和需要，确保制度具有可操作性、预见性、实效性和合理性。
审批权限建筑施工专项施工方案专家论证审查制度的审批权限应当明确，包括审批机构、审批方式和审批范围。
一般来说，施工方案的审批应当由专家组成的论证委员会进行，审批方式可以采用会议形式或者书面审批。
审批范围应当包括方案的技术可行性、安全性、质量保障措施、环境保护措施、施工进度计划、工程预算等方面。
专家组成专项施工方案论证委员会的组成应当科学合理，确保专家的能力和经验具备相关项目的技术要求。
一般来说，委员会应当由建筑领域的专家、技术负责人、监理工程师等组成，确保方案的科学性、有效性和可操作性。
论证程序建筑施工专项施工方案专家论证审查制度的程序应当明确，包括申报程序、论证程序和报告程序等。
申报程序应当包括申报材料的要求和流程，以及申报日期和时间。
论证程序应当包括方案评审、方案修改和补充论证等环节，确保方案的科学性和可操作性。
报告程序应当确定方案的评审结果，并对审查中发现的问题和不足提出建议和改进方案。
制度优势保障施工质量建筑施工专项施工方案专家论证审查制度的制定实施，可以有效保障施工质量，确保方案的科学性和可操作性。
通过专家的审查，尤其是针对施工中可能出现的问题和风险，提供可行的解决方案，提高施工效率和质量水平。
降低施工难度专项施工方案的论证审查，可以有效降低施工难度，提高施工效率。
专家的审查能够发现方案中可能存在的问题和困难，提出可行的解决方案，为施工提供更完备的技术保障。
专项施工方案及专家论证、审批制度
专项施工方案及专家论证、审批制度一、背景与目的1.专项施工方案的订立和专家论证、审批是企业施工项目管理中必不行少的环节，旨在确保施工过程安全、高效，并遵守相关法律法规，保障项目质量。
2.此制度的目的是规范专项施工方案的编制、专家论证、审批程序，明确责任人的职责，确保专项施工方案的科学性、可行性和可靠性。
二、适用范围本制度适用于企业下属全部施工项目的专项施工方案的编制、专家论证、审批。
三、流程与职责3.1 专项施工方案编制流程1.项目经理负责组织专项施工方案的编制，并邀请有关专家参加。
2.专项施工方案编制由技术部门和安全环保部门共同负责，技术部门重要负责技术方案和工艺流程确实定，安全环保部门重要负责施工工艺与安全防护的订立。
3.技术部门负责调研、资料收集和论证工作，安全环保部门负责对专项施工方案的安全防护措施进行论证。
4.专项施工方案编制完成后，项目经理与相关部门负责人进行内部评审。
3.2 专家论证流程1.项目经理将编制完成的专项施工方案供应给专家组。
2.专家组负责对专项施工方案进行全面的评估和论证，确定其科学性和可行性，并提出修改看法或建议。
3.专家组的评审看法将以书面形式供应给项目经理。
3.3 专项施工方案审批流程1.项目经理依据专家组评审看法进行修订，并提请项目管理部门、安全环保部门审批。
2.项目管理部门重要负责对施工方案的管理标准和合规性进行审查，安全环保部门重要负责对专项施工方案的安全性进行审查。
3.项目管理部门、安全环保部门对专项施工方案进行审批，并提出修改或拒绝审批的看法。
4.项目经理依据审批看法进行修订，并将修订后的方案提交给公司高层领导进行最终审批。
3.4 职责与要求1.项目经理负责组织专项施工方案的编制，并邀请相关专家参加。
2.技术部门负责方案的技术性论证和工艺流程确实定。
3.安全环保部门负责方案的安全性和环保性论证。
4.专家组负责对专项施工方案进行评估和建议。
5.项目管理部门负责对方案的管理标准和合规性审批。
深圳建筑业协会专家论证工作管理办法
深建协字（2012）第038号深圳建筑业协会关于深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案专家论证工作管理办法第一章 总 则第一条 为加强我市建设工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）和深圳市住房和建设局颁布的相关管理规定的文件要求，结合我市的实际情况，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（交通工程除外，以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 本办法中所提供的专家论证工作是协会提供的一项技术咨询服务工作。
第五条 方案评审按照“协会组织，专家评审”及企业自愿申请的原则，由深圳建筑业协会总工程师委员会（以下简称委员会）负责组织实施。
第二章 专项方案论证范围第六条 危险性较大的分部分项工程专项方案论证范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
深基坑专家论证的通知 深建协字(2009)第033号
关于开展深圳市建设工程危险性较大工程安全专项施工方案（深基坑）专家论证的通知深建协字(2009)第033号各单位：为了提高深圳建筑业的技术水平，促进深圳建筑行业的现代化发展，争创建筑精品，规范建筑工程深基坑方案的编制和专家评审，深圳建筑业协会即日起将开展深圳市建设工程危险性较大工程安全专项施工方案（深基坑）专家论证的评审工作，欢迎广大施工企业来咨询，具体要求如下：1、评审条件：●开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；●地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
2．需要专家论证的安全专项施工方案(1份书面word文档和1份word电子文档)。
该方案应由施工单位公司技术负责人审批，监理单位总监理工程师审核签字；3．一套深基坑支护设计图纸（纸张或word电子文档）；4．方案的编制应符合下列要求：●编制说明及编制依据：说明施工组织设计的编制目的以及所采用的技术标准。
●工程概况：描述工程、基坑岩土地质情况、设计概况及施工图的技术要求。
●施工部署：阐述施工目标、施工准备、项目经理部组织管理机构、施工劳动力投入计划、主要材料计划、施工现场平面布置、施工进度计划。
●主要分项工程施工方法及技术措施：描述施工顺序、施工测量、土石方工程施工、基坑支护的施工工艺、变形观测、基坑周边的建筑物（地下管网）的监测和保护措施。
方案中应绘制相应的基坑支护平面图、立面图、剖面图及节点大样施工图。
应有相应的基坑水平、竖向和相邻建筑（构）物沉降变形的监测技术措施和基坑周边的地下管网的监测和保护措施。
●施工应急技术措施：方案编制必须要有应急预案，内容应包括：各方主体的职责、针对各种突发情况的应急处理方案、异常情况报告制度等。
●质量保证措施;●安全保证措施: 描述安全生产管理机构、安全生产组织措施、施工安全技术措施、施工用电安全措施●雨季、台风和夏季高温季节的施工措施：●文明施工措施：描述现场安全文明施工、环境保护措施●附表、图：附表一：主要施工机械设备表附表二：劳动力计划安排表附表三：施工进度计划表附表四：施工布置平面图5、深圳建筑业协会组织的专家论证是有偿服务，每个方案收取论证费5000元，专家费用由深圳建筑业协会统一支付。
安全专项施工方案专家论证流程
安全专项施工方案专家论证流程（讨论稿)一、施工单位来电(0779*******，2032291），市住建局质安科告知专家论证专用邮箱consultation＠163。
com (即办，此程序可省略）。
二、施工单位发送电子邮件咨询相关事宜，来电提醒并确认收件人姓名备查追责；市住建局质安科回复《安全专项施工方案专家论证流程》及相关附件(即办,此程序可省略)。
三、施工单位发送安全专项方案（包括方案、内审表、报审表和相关图纸)初审（深基坑工程安全专项施工方案需在“报监"、“报建”前进行论证的,还需提供《中标通知书》进行审核)，来电提醒并确定收件人姓名备查追责；市住建局质安科回复：1、《安全专项施工方案专家论证流程》及相关附件；2、初审意见（1个工作日内办结).[备注]初审标准：按照建质［2009］87号和桂建管[2011］8号文及相关法律法规(详见附件1)进行审查，具体如下：(一)核查“报监"、“报建”情况(深基坑工程安全专项施工方案论证可在完成招投标后先行进行,但必须在完善“报监”、“报建"手续后方可开始施工）1、已办理，转入下一程序;2、未报监，立案处理［按附件1-3《建设工程质量管理条例》第十三条和第五十六条第（六）款以及第七十三条处理］后转回第三程序；3、未报建，转建管科立案处理(详见附件1—3）后转回第三程序；（二) 审查“安全专项施工方案及相关图纸”安全专项施工方案提供Word2003版本，相关图纸提供cad2007以下版本,按照建质[2009]87号文（详见附件1－1）第七条和桂建管［2011]8号文（详见附件1－2）第一条第(二）款进行审查。
1、内容齐全,转入下一程序；2、内容不齐全，回复初审意见，转回第三程序；（三) 审查“施工单位内部审核表”（格式详见附件2-1，本表除姓名由本人亲自签名外，必须全部打印，并加盖施工单位公章)提供扫描件，按照87号文第八条进行审查.――编制人员和施工单位技术、质量、安全等部门的专业技术人员，以及施工单位技术负责人等，必须本人签名(相关人员未在我局备案，即在“北海市建筑市场监管系统”中未能查实该人员身份的,需施工单位提供“相关人员任命书"或“人员证明”的扫描件，“人员证明”格式详见附件2-2）；――施工单位加盖公章？？?(加盖非法人单位如分公司、项目部等公章的，必须提供“法人单位公章授权书”的扫描件，“法人单位公章授权书”格式详见附件2-3).1、审核合格，转入下一程序；2、审核不合格，回复初审意见,转回第三程序；（四)审查“安全专项施工方案报审表”(格式详见附件2-4）提供扫描件,该项目在“北海市建筑市场监管系统”中备案的项目经理、专业监理工程师、总监理工程师必须本人签名，总监理工程师必须加盖注册章；施工单位和监理单位加盖公章？？？(加盖非法人单位如分公司、项目部等公章的,必须提供“法人单位公章授权书”的扫描件，“法人单位公章授权书"格式详见附件2-3）。
深圳建筑业安全方案专家论证管理办
深圳建筑业安全方案专家论证管理办深建协字（2017）第060号深圳建筑业协会关于深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案专家论证工作管理办法第一章总则第一条为加强我市建设工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）和深圳市住房和建设局颁布的相关管理规定的文件要求，结合我市的实际情况，制定本管理办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（交通工程除外，以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条本办法中所提供的专家论证工作是协会提供的一项技术咨询服务工作。
第五条方案评审按照“协会组织，专家评审”及企业自愿申请的原则，由深圳建筑业协会总工程师委员会（以下简称委员会）负责组织实施。
第二章专项方案论证范围第六条危险性较大的分部分项工程专项方案论证范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
关于建筑工程专项方案中专家论证制度的建议
关于建筑工程专项方案中专家论证制度的建议2010-1-18 13:48:442009年5月13日，住房和城乡建设部以2009年第87号文发出《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》，其中第九、十条规定了专家论证会的组成人员，“（一）专家组成员；（二）建设单位项目负责人或技术负责人；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会”，对此，引起了各方广泛的讨论与争议。
本文作者根据日常参与方案论证过程中的经验和体会，讨论了专家论证会的组成人员及其责任划定，对建筑工程专项方案中专家论证制度提出了建议。
近年来，在国家构建和谐社会大政方针的影响下，建筑工程施工安全受到越来越多的关注，政府也在不断加大对施工安全的管理力度，出台了大量的法规、文件，提出了很多具体的要求和措施，对建筑业的安全管理起到了促进作用。
2009年5月，住房和城乡建设部印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号,以下简称《管理办法》），这是对住建部以往关于专项方案专家论证要求的汇总整理和具体细化，对专家论证提出了明确、具体、全面、严格的要求。
《管理办法》的出台，提高了参建各方对施工方案的重视程度，对建筑施工安全管理具有重要意义，特别是对预防重大安全事故发生有着积极影响。
《管理办法》对需要编制专项方案和需要专家论证的分部分项工程进行了界定，对专项方案的编制内容和专家论证的程序作出了具体要求，对专家资格和专家库的建立进行了明确，使工程管理各方有了依据和标准。
但是，在施工单位的实际操作中，笔者认为《管理办法》有些方面存在不合理或者不明确之处。
深圳市住房和建设局关于印发深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案的通知
深圳市住房和建设局关于印发深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2011.05.26•【字号】深建质安[2011]162号•【施行日期】2011.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文深圳市住房和建设局关于印发深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案的通知（深建质安〔2011〕162号）各区住房和建设（建设）局，光明、坪山新区城建局，市质监总站、市安监站，各建设、施工、监理、燃气经营单位，行业各协会，各有关单位：根据市安委会《关于开展2011年“安全生产月”活动的通知》（深安〔2011〕2号）和省住房和城乡建设厅《2011年广东省住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案》的统一部署，我局制定了《深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
联系人：陈加顺（建筑施工），联系电话（传真）：83788510。
刘芳（燃气安全），联系电话（传真）：83788330。
附件：深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案二〇一一年五月二十六日深圳市住房和建设局2011年安全生产月活动方案为扎实推进2011年“安全生产月”活动，制定本方案。
一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，紧紧围绕“安全责任，重在落实；迎大运，保安全”的主题，通过开展内容多样的宣传教育活动，普及安全生产政策法规和安全知识，增强广大从业人员的安全生产意识，进一步强化各项预防措施，重点预防坍塌、起重伤害、高处坠落等多发性事故，督促建设各方落实安全生产主体责任，全面提高安全生产水平和安全保障能力，促进我市建筑业、燃气业安全稳定发展。
二、活动主题安全责任，重在落实；迎大运，保安全。
以做好安全生产宣传教育工作为重点，通过开展面向企业、面向市民、贴近深圳、贴近实际和内容多样的宣传教育活动，普及安全生产政策法规和安全知识，提高民众安全自救互救和应急避险能力，促进我市安全生产形势持续稳定好转，为大运会平安举办守好“阵地”。
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大行政决策专家咨询论证暂
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】深府办[2013]28号【发布部门】深圳市政府【发布日期】2013.11.13【实施日期】2013.11.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法的通知（深府办〔2013〕28号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
深圳市人民政府办公厅2013年11月13日深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法第一章总则第一条为落实科学发展观，建立健全科学化、民主化、规范化行政决策机制，提高政府行政决策能力，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《印发广东省重大行政决策专家咨询论证办法（试行）的通知》（粤府办〔2012〕37号）等有关文件要求，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条深圳市政府及其各部门、各区政府（含新区管理机构）（以下统称行政机关）在审议决定下列重大行政决策事项之前，应当按照本暂行办法规定进行专家咨询论证：（一）涉及经济社会发展规划、城市规划和政府重大建设项目等专业性、技术性较强的重大行政决策事项；（二）国家、省、市政府规定的其他应当进行专家咨询论证的重大行政决策事项。
第三条涉及民生的重大行政决策事项还应当依法事先向社会公布，开展社情民意调查、听证及测验等方式，听取社会公众意见，并通过适当途径反馈。
纳入重大行政决策事项听证目录的，还应当按照规定组织听证。
第四条专家咨询论证意见是行政机关讨论决定重大行政决策事项的重要参考依据。
按本办法规定应当经过专家咨询论证的重大行政决策事项，行政机关应当在提交决策前组织专家咨询论证。
但决策事项涉及应急以及法律、法规规定和市、区政府认为不适宜进行专家咨询论证的情形除外。
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深建协字（2017）第060号
深圳建筑业协会关于深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案专家论证工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市建设工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）和深圳市住房和建设局颁布的相关管理规定的文件要求，结合我市的实际情况，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（交通工程除外，以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危
险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 本办法中所提供的专家论证工作是协会提供的一项技术咨询服务工作。
第五条 方案评审按照“协会组织，专家评审”及企业自愿申请的原则，由深圳建筑业协会总工程师委员会（以下简称委员会）负责组织实施。
第二章 专项方案论证范围
第六条 危险性较大的分部分项工程专项方案论证范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及
以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
注：起重吊装及安装拆卸工程的专项方案的专家论证工作由深圳建筑业协会建筑机械管理与租赁分会负责。
三、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
四、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
五、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
注：该项专项方案的专家论证工作由深圳建筑业协会建筑机械管理与租赁分会负责。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
第三章 专项方案论证要求
第七条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业组织编制。
如建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、爆破及拆除、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位编制，施工总承包单位技术负责人应组织对其专项方案进行审核。
第八条专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行编制、审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。
实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业技术负责人及相关专业承包企业技术负责人签字并加盖单位法人公章。
第九条 深圳建筑业协会总工程师委员会负责组织召开专家论证会，下列人员应当参加专家论证会：
一、专家组成员；
二、建设单位项目负责人或技术负责人；
三、监理企业项目总监理工程师及相关人员；
四、施工企业分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员
五、有涉及勘察设计内容的，可要求勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。
第十条 从建设行政主管部门公布的专家库中随机抽取5名或7名以上的专家组成专家组，并由专家组成员共同推选一名资深专家任组长。
专家组长主持论证会议并起草论证意见报告。
所有参加论证会议的专家在论证意见报告上签字，并对论证意见负责。
本项目参建单位人员不得以专家身份参加专家组。
第十一条施工企业应于申请专项方案当天提供专项方案电子文档和书面资料各一份，供专家组审核。
第十二条 施工企业编制的专项方案应按附件一《深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案编写指南》的要求编制。
第十三条专家组接到专项方案后，专家组认为必要时，可在论证会前到施工现场进行实地考察，了解施工现场实际情况。
第十四条 专家论证的主要内容：
一、专项方案内容是否完整、可行；
二、专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准；
三、安全施工的保障条件是否满足有关要求，是否符合现场实际情况；
第十五条专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，在论证报告上签字，并附上专家相关信息（单位、学历、专业、职称、职务等）。
该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
论证报告结论应分为三种：通过、修改后通过和不通过。
报告结论为修改后通过的，修改意见应当明确并具有可操作性，施工企业应当按专项方案论证会意见修改方案；报告结论为不通过的，施工企业应当重新编制方案，并再次组织专家论证。
第十六条对论证报告结论为“修改后通过”的专项方案，施工企业要根据专家意见进行修改完善，并附上修改相关材料，由施工企业技术负责人、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章，由项目总监理工程师签字并加盖执业资格注册章后，报专家组复核，专家组长认可并签字后，报深圳建筑业协会总工程师委员会备案。
第十七条 对专项方案进行论证时，专家根据论证需要，有权调阅工程相关技术资料，有权提出独立的论证意见，不受任何单位或者个人的干预。
第十八条 专家应当遵守专家论证的相关管理制度，客观公正、科学廉洁地进行论证。
对在论证过程中知悉的商业秘密，应当予以保密，如施工企业认为有必要，也可以与专家签订保守商业秘密协议。
第十九条 深圳建筑业协会工程技术管理部负责专项方案申请论证的受理工作，（起重吊装及安装拆卸工程、钢结构安装工程、网架和索膜结构安装工程的专项方案申请论证的受理工作由深圳建筑
业协会建筑机械管理与租赁分会负责）。
第四章 附 则
第二十条 专家有下列情形之一，深圳建筑业协会视情节轻重给予告诫、暂停或取消专家资格，并予以公告：
一、 不履行专家义务；
二、 论证报告结论无法实施或不符合方案、工程实际情况；
三、 论证报告结论无法保证工程安全；
四、 其它违反相关规定的。
第二十一条 深圳市建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案编写指南由深圳建筑业协会总工程师委员会负责审定。
第二十二条 本办法自公布之日起执行。
原《深圳市建设工程危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证工作管理办法》（深建协字（2012）第038号）同时废止。
第二十三条 本办法由深圳建筑业协会负责解释。