广州文化产业现状与发展

广州文化产业现状与发展

“广州文化产业发展专题调研”课题组

一、广州文化产业的现状

据统计，到1999年底，广州市拥有文化产业单位2579个（指独立核算的法人单位，未包括旅游）；从业人员149076人，营业总收入154.95亿元(未包括旅游)；全市旅游2000年营业收入400亿元，实现增加值111.96亿元，约占全市国内生产总值的5.6%。

广州文化产业单位按隶属关系分，省属有166个；地方属有2542个；按地域分，海珠区文化产业单位最多，达623个；其次是越秀区，382个；东山区332个，位居第三。按文化产业行业分，单位数最多的是印刷业，672个，其次是娱乐服务业386个，广告业325个，位居第三。各文化产业单位分布情况见下表：

表一广州市文化产业单位情况单位：个

（数据来源：广州市统计局社会处）1[1]

广州的文化产业在全国发育较早，发展较快，取得了令人瞩目的巨大变化。一大批拔地而起的现代化文化设施，构成广州市一道道亮丽风景线，如广州电视台、广州购书中心、红线女艺术中心、广州美术馆、星海音乐厅、广州雕塑公园、正在投建的广州歌剧院、广州报业文化广场等。以广州日报报业集团为主体、多门类、多层次、多功能的报业结构，和以新华书店（集团）为主体、多种发行渠道、多种经济成分、多种流通形式的发行体制已初步形成。这一切，为进一步发展我市的文化产业奠定了良好的基础。我们可以扼要地再分别给出部分数据：

1、新闻出版方面：从1992年至1998年，我市的图书发行量从7182万册增至8910万册；全年出版报纸从140076万份猛增至190571万份；全年出版图书从2436种增至3681种，达32343册；全年出版杂志刊物从241种增至254种，从16775万册猛增至21127万册。作为我国第一家报业集团试点单位，广州日报报业集团确立了“一业为主，综合经营、扬长避短，多元发展”的经营方针，在认真办好和搞好党报的前提下，发展了10种系列报刊。其中《足球报》期刊发行数达200万份，成为全国发行量最大的专业性体育类报纸。广州日报广告收入达16亿元，总资产40亿元；总收入23亿元，自费订阅和零售达81.4%；覆盖

1[1] 有关说明：本表以法人单位为计量单位，并根据其主要从事的业务划入某一行业；本表按国家标准《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754－94）为行业划分标准；本表不包括个体经济；本报告统计口径和方式按广州市统计年鉴标准；本报告文化产业单位范畴按北京市所作的文化产业单位统计口径。

广州市区52%，省内43%；发行量达160万份。他们投资14亿元建设气势恢宏的广州报业文化广场。投资1.2亿美元建成的广州日报报业集团印务中心暨印刷博物馆，每小时印报300万对开张；可在2.5小时印刷报纸100万份，每份20版，双面彩色。为21世纪广州报业集团的大发展奠定坚实的基础。

2、文化局系统方面：据有关部门统计，广州市区从1992年至1998年图书馆从12间增加至15间，公共图书藏书从560万册增至770万册，博物馆从19座增至23座；目前已有档案馆25个（藏档案218万卷）；卡拉OK厅816间、歌舞厅46间、舞厅37间；电影放映单位226个；艺术表演团体18个（省属10个、市属9个），营业性演出队伍88个；演出经纪公司10家（省属6家、市属4家），艺术表演场所44间。

3、广播电视、广告方面：电视台5座，提供7套节目，电视覆盖人口率已达99.21%（市区内达100%）；平均周播放719小时56分。有线电视发展入网用户100万户，在广州地区占有较高的市场份额。拥有广播电台8座，节目16套，平均日播音为251小时23分，广播覆盖人口率99.63%；1998年，广州电台总收入达3485万元（财政拨款796万元），缴纳税费223万元，总资产达1.03亿元。到1999年末，广州市有广告公司2369户，注册资金50.01亿元，广告公司全年广告经营额12.46亿元，全市有广告经营单位（包括个体、私营和国有户）3161户，从业人员3.99万人,比上年增长23.72%和41.55%，全年广告经营额13.99亿元，比上年增长27.55%。

4、旅游方面：1990年至1998年，广州地区旅行社营业总额，从4.96亿增长为21.36亿，年均增长20.02%。至1998年底，广州市共有旅行社116家，宾馆（酒店）1960座，客房11.93间,其中星级酒店95座,旅游景区景点65个，旅游业从业人员30多万人。2000年实现旅游总收入400亿元，实现旅游业增加值111.91亿元，占全市国内生产总值的5.6%，占第三产业国内生产总值的11.19%。居全国前列，旅游业已成为广州经济新的增长点。

目前，广州已初步形成了文化娱乐市场、书报刊市场、音像制品市场和文物字画、工艺美术品市场等具有相当规模的文化市场。与此同时，广州市较早地开始了文化系统的体制改革探索。

二、广州发展文化产业的优势与存在问题

广州市具有发展文化产业的不少条件与优势，如地理区位优势，广州是我国华南地区最大的中心城市，地处东南沿海和珠江下游，毗邻港、澳，西临东南亚，外可接国际文化市场，内可辐射全国；二如文化市场优势，广州具有较大的市场需求，经过20多年的改革开放，我市经济实力和人均收入已居全国十大城市第3位，人均国内生产总值已突破3千多美元，年均经济增长率居全国十大城市之首，全市600万人口，170万流动人口，应具有充足的文化消费、购买力；再如我市拥有较先进的印刷设备，具有世界先进水平的彩印设备和印刷能力，具有一定文化生产技术优势；此外，体制优势十分明显，广州是目前我国大城市中开放程度较高、市场经济发展较快的城市，以市场为取向的改革始终走在全国前列，市场经济框架正逐步确定和成熟。这也会为文化产业的迅速崛起提供良好的制度环境；最后，广州具有极为丰富的自然资源和人文资源，深厚的岭南文化意蕴，浓郁的人文环境使广州具有特殊的文化魅力，也为文化产业发展提供了丰富的内容资源。

但与此同时，我市文化产业的发展还不尽如人意，究其原委有下列几个方面：

一是文化产业意识滞后。文化产业在我市还没有被当作一个产业来看待，认识上依然存在着重经济轻文化，把文化当作福利或纯意识形态对待的思想。北京、上海、深圳、武汉等城市在90年代初已组织人力研究文化产业的发展，目前已制订21世纪初文化产业发展规划。而我市至今还没有一个宣传文化系统的产业发展规划。我市应清醒地看到这一点，尽早制定我市的文化产业发展战略与对策，若其他地区一旦形成明显的文化产业优势，由于洼地效应，资源就会流向他处。

二是文化产业组织形式滞后。由于观念上不把文化当产业看待，势必忽视这个领域里的市场化改革，整个经济体制方面的优势无法适用于这个领域，于是，我市文化产业组织形式还处于小规模、分散化经营状态，缺乏活力。我市至今没有比较系统的在文化产业发展方面的政策。缺少规模化、集约化的集团，缺乏特色鲜明效益良好的大型的文化项目，文化资源没有得到充分有效的利用。