国土资源知识简介PPT课件

③因自然灾害或者实施村镇规划、土地整理需要搬迁的；
④原房屋破旧，宅基地面积偏小，需要新翻建、扩建的；
⑤迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分 配承包田，同时承担村民义务，且在原藉没有宅基地的；
⑥因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口 迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，承担村民义务，且无住 房的农业人口；
保护区的动态监测工作，及时了解基本农田的动态变化
趋势。
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村委会对耕地保护的责任
（1）监督村民依照承包合同规定的用途利用土地， 保护耕地；
（2）制止村民损害耕地和基本农田的行为；
（3）依法维护土地的承包经营权；
（4）尊重村民生产经营自主权，不干涉村民符合耕 地和基本农田保护要求的生产经营活动；
（5）执行乡（镇）人民政府科学合理编制的土地利 用总体规划，组织农业基础设施建设，为村民提 供生产、技术、信息服务。
（6）搞好基本农田保护区的动态监测工作，及时了
解基本农田的动态变化趋势。
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基本农田保护
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基本农田“五不准”
• 不准除法律规定的国家重点项目之外的非农建 设占用基本农田。
• 不准将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入 退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基 本农田面积。
• 不准占用基本农田进行植树造林，发展林牧业。 • 不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘
养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作 层的生产经营活动。
• 不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带 建设。
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基本农田保护方针
• 全面规划、合理利用、用养 结合、严格管理。
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土地整理
• 依据土地整体规划，对田、水、路、 渠、林村等实行综合整治，调整土 地关系，改善土地利用结构和生产 条件，增加可利用土地面积和有效 耕地面积，提高土地利用率和产出 率的活动。
• 土地整理分农用土地整理和建设用
地整理。
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1.各类工矿企业在生产建设过程中挖
损、塌陷、压占等造成破坏的土地复
土
垦。
地
2.因道路改线、建筑物废弃、村庄搬
复
迁以及垃圾压占等而遗弃荒废的土地。
垦
3.农村砖瓦窑、水利建设取土等造成
类
的废弃坑、塘、洼地等废弃土地的复 垦。
型
4.工业污染造成的废弃土地的复垦。
（2）定期对本辖区耕地保有量和基本农田保护管理工作 进行检查监督考核，发现问题及时解决，并提出基本农 田建设，保护和管理的指导性意见。
（3）将耕地与基本农田保护纳入国民经济与社会发展计 划，制定基本农田建设规划，向广大农民提供先进的农 业科学技术，提供保护耕地和基本农田的各种条件。
（4）建立健全耕地和基本农田保护档案，搞好基本农田
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征
1.告知征地情况
9.征地补偿安置争议的 协调裁决
地
2.开展实地调查
补
8.发布征地补偿安置
偿
3.确认调查情况
方案公告
程
序
4.告知听证权利
7.进行征地补偿登记
5.征地方案报批
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6.发布征收土地方案 公告
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征
货币安置（主要方式）
地
保障安置（主要方式）
补
偿
农业生产安置
安
重新择业安置
置
途
入股分红安置
国土资源知识简介
肃南县委党校 潘志华
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我国国土资源概况
• 土地资源
我国土地总面积占世界土
地总面积7.2%，人均土地面积 11.65亩。人均耕地面积1.39亩
特点：一多三少（总量多，人均土
地少，高质量的耕地少，可开发的 后备资源少）
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2
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3
加强耕地保护，坚守18亿亩耕地红线
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4
十分珍惜、合理利用土地和 切实保护耕地
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一、耕地保护
耕地保护：运用法律、行政、经 济、技术等手段和措施，对耕地 的数量和质量进行保护。
耕地保护制度：土地用途管制制 度、占用耕地补偿制度、基本农 田保护制度等。
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耕地保护的责任
• 乡（镇）人民政府对耕地保护的责任
（1）科学合理编制本辖区土地利用总体规划，依照土地 利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护区面积， 确定本乡（镇）的耕地保护目标。
径
异地移民安置
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四、农村宅基地
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农村村民一户只能拥有一处宅基地。
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宅基地申请条件
（1）申请人是本集体经济组织成员，且在本集体经济组织内从事 生产经营活动，并承担本集体经济组织成员同等义务。
（2）满足下列条件之一：
①多子女家庭，有子女已达婚龄，确需分居立户；
②因国家建设原宅基地被征收的；
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1.征收土地的审批权限
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2.征收土地的程序
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农用地转用
• 是指将土地利用现状调查确定的农 用地按照土地利用总体规划、土地 利用年度计划以及国家规定的批准 权限报批后转为建设用地的行为。
• 农用地转用分为国有农用地转用和 集体农用地转用两种类型。
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三、征地补偿和安置
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国有土地使用权出让年限、方式简图
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商业、旅游商品住宅等. 经营性用地取得程序 17
集体土地征收
• 征收土地是国家为了社会公共利益 的需要，依照法定程序将农民的土 地转变为国有土地，并依法给予被 征收土地的农民集体和个人合理补 偿和妥善安置的行为。
• 征收土地是一种国家行为，具有强 制性。
• 征地补偿是指国家为了公共利益的 需要，依法对农民集体所有土地实 行征收或征用，并按照被征地的原 用途给予补偿。
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百度文库
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征地补偿原则. ：同地同价 25
征地补偿标准
• 征收土地的补偿费用的计算方 式为年产值倍数法。即以前3年 主要农产品平均产量、价格为 主要依据测算出的综合受益值。
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征 地 补 偿 费 用
5.水灾、地质灾害及其他自然灾害引
起的灾后的土. 地复垦。
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二、建设用地
• 建设用地是指建造建筑物、 构筑物的土地。
建设用地使用权是建设用地使 用权人依法对国家或者集体所 有的土地享有占有、使用和收 益的权利。
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建设用地使用权取得方式
• 国有土地使用权出让 • 国有土地使用权划拨 • 国有土地租赁
⑦原本村现役军人配偶、且配偶及子女户口已落户在本村组、无住 房的。
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宅基地审批
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土地违法行为及其法律 责任
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非法转让土地类
1、违犯法律法规，非法转让、出 租、抵押以划拨方式取得的国有 土地使用权的，或者不符合法律 规定的条件，非法转让以出让方 式取得的国有土地使用权的。
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2、将农民集体所有的土地的使用 权非法出让、转让或者出租用于非 农业建设的。