司法鉴定人登记指引(试行)

司法鉴定人登记指引(试行)一、法律依据（一）全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）；（二）《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《许可法》）；（三）《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）（四）《山东省司法鉴定条例》（以下简称条例）；（五）司法部《司法鉴定人登记管理办法》（以下简称《登记管理办法》）；（六）司法部《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》（以下简称《许可证和鉴定人管理办法》）；（七）司法部《司法鉴定执业分类规定（试行）》（以下简称《执业分类规定》）；（八）《山东省司法鉴定执业领域分类》（以下简称省执业分类）；（九）其他相关法律法规。

二、申请条件（一）个人申请从事司法鉴定业务或《司法鉴定人执业证》延续的，应当具备下列基本条件（1、2、3具备其中之一并具备后续条件）：1、有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；2、有与所申请从事的司法鉴定业务相关专业的执业资格，或者有高等院校相关专业本科以上学历并从事相关工作五年以上；法医专业、临床医疗各专业（中医内科专业除外）可视为法医临床鉴定相关专业；刑事技术专业、诉讼法学专业（视研究方向）可视为文书、痕迹鉴定相关专业；汽车、交通类工科相关专业可视为交通类鉴定相关专业；与计算机专业相关的理工类专业可视为电子数据类鉴定相关专业；3、申请从事经验鉴定型或者技能鉴定型司法鉴定业务，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能（包括笔迹鉴定等）；4、所申请从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，应当符合行业规定；申请会计类司法鉴定的应具有注册会计师执业资格；申请建设工程类司法鉴定的，应具有注册建筑师、注册结构师（勘察设计）、注册建造师、注册土木工程师执业资格之一；申请建设工程造价纠纷司法鉴定的，应具有造价工程师执业资格；（二）有下列情形之一的，司法行政部门不予受理：1、因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；2、受过开除公职处分的；3、曾被吊销《司法鉴定人执业证》的；4、无民事行为能力或者限制行为能力的；5、未参加岗位培训或者培训不合格的；6、法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

三、执业登记（一）申请由申请人拟执业的司法鉴定机构向所在地设区的市司法局（以下简称市司法局）提交申请材料。

申请人拟执业机构在县或县级市管辖地的，要经过县或县级市司法局提交申请材料（以下同，不另注明）。

申请《司法鉴定人执业证》延续登记的，要在使用期限（或延缓期、展期）届满60日前，由司法鉴定机构将申请延续登记的材料和《司法鉴定人执业证》原件报市司法局。

丢失、污损等原因致使《司法鉴定人执业证》不能使用的，要申请补发。

丢失申请补发的，要在省级以上报刊上刊登遗失公告声明（以下简称声明），并将声明原件与《司法鉴定人执业证补发申请表》（附件10）等材料一起报市司法局；污损申请补发的，要将《司法鉴定人执业证补发申请表》（附件10）等材料与污损的《司法鉴定人执业证》原件一起报市司法局。

申请司法鉴定执业登记、申请《司法鉴定人执业证》延续登记和补发的，要提交制证所需的近期着便装免冠拍摄的蓝底彩色2寸证件照片（以下简称制证所需照片），一式2张。

（二）受理市司法局收到申请材料后，根据下列情况分别作出处理：1、申请材料齐全，符合法律规定的，予以受理；2、申请材料不齐全，或不符合法律规定的，自收到申请材料之日起十日内书面告知申请人需要补正的全部内容。

申请人按要求补正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；3、申请人申请事项不符合法定条件的，或申请人拒绝补正、逾期未补正、无法补正材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。

（三）初审市司法局自受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。

合格的，在《司法鉴定人登记申请表》或《司法鉴定人执业证延续申请表》（以下简称申请表）的“申请事项审核表”中“市司法局审查意见”一栏内，认真详细地填写审查意见后，将申请表和全部申请材料、制证所需照片报送省司法厅；不合格的，退回材料，向申请人书面说明理由。

申请《司法鉴定人执业证》延续登记的，市司法局要在《司法鉴定人执业证》使用期限（或延缓期、展期）届满30日前，将审查合格的全部申请材料、《司法鉴定人执业证》原件、制证所需照片报送省司法厅。

申请司法鉴定人登记和申请《司法鉴定人执业证》延续登记的材料，是与司法鉴定机构设立登记和《司法鉴定许可证》延续登记材料一起报送的，市司法局不用出具审查意见；是单独报送的，市司法局要出具审查意见。

（四）审核省司法厅收到市司法局报送的审查意见和全部登记申请材料后，二十日内完成审核，作出是否准予登记的决定。

准予登记的，自决定之日起十日内向申请人颁发《司法鉴定人执业证》；不准予登记的，退回申请材料并向申请人书面说明理由。

申请《司法鉴定人执业证》延续登记的，省司法厅收到市司法局报送的审查意见和全部申请材料后，二十日内完成审核工作，作出是否准予延续登记的决定。

准予延续登记的，自决定之日起十日内予以登记并换发《司法鉴定人执业证》；不准予延续登记的，退回申请材料并书面向申请人说明理由。

司法鉴定人不申请《司法鉴定人执业证》延续登记或经审核不准予延续登记的，当《司法鉴定人执业证》有效期终止时，由市司法局收回及时上交省司法厅。

四、变更、转所执业、注销登记和补证（一）变更登记司法鉴定人申请变更登记事项的，要通过司法鉴定机构向市司法局提交申请材料、《司法鉴定人执业证》、制证所需照片。

市司法局自受理之日起，二十日内完成对申请材料的审查，在《司法鉴定人登记事项变更申请表》（附件5）（以下简称变更申请表）的“市司法局审查意见”一栏内，认真详细地填写具体审查意见，将变更申请表和其他变更申请材料与《司法鉴定人执业证》一起报送省司法厅。

省司法厅自收到全部申请材料之日起，二十日内完成审核，作出是否准予变更的决定。

准予变更的，自决定之日起十日内按规定予以变更；不准予变更的，退回申请材料并向申请人书面说明理由。

（二）转所执业登记司法鉴定人申请转所执业登记的，应通过鉴定机构向市司法局提交申请材料、《司法鉴定人执业证》、制证所需照片。

鉴定机构已注销的，鉴定人可直接向市司法局提交。

市司法局自受理之日起，二十日内完成对申请材料的审查，在《司法鉴定人转所执业登记申请表》（附件6）（以下简称转所申请表）的“市司法局审查意见”一栏内，认真详细地填写具体审查意见，将转所申请表和其他转所登记申请材料、《司法鉴定人执业证》、制证所需照片一起报送省司法厅。

省司法厅自收到全部申请材料之日起，二十日内完成审核，作出是否准予转所执业登记的决定。

准予转所执业登记的，自做出决定之日起十日内换发《司法鉴定人执业证》；不准予转所执业登记的，退回申请材料并向申请人书面说明理由。

（三）注销登记具有《山东省司法鉴定条例》第二十四条规定情形之一的，省司法厅要注销《司法鉴定人执业证》。

申请注销的，由司法鉴定机构或司法鉴定人本人向市司法局提交申请材料和《司法鉴定人执业证》原件。

市司法局自受理之日起二十日内完成对申请材料的审查，在《司法鉴定人注销登记申请表》（附件8）（以下简称注销申请表）的“市司法局审查意见”一栏内，认真详细地填写具体审查意见，将注销申请表和其他注销登记申请材料、《司法鉴定人执业证》一起报送省司法厅。

省司法厅自收到全部申请材料之日起，二十日内完成审核工作。

《司法鉴定人执业证》注销后予以公告。

依据《条例》规定《司法鉴定人执业证》应当注销登记，但持证人或持证人所在机构不申请的，由省司法厅公告注销登记。

公告注销的，市司法局负责收回被注销的《司法鉴定人执业证》，及时报送省司法厅。

（四）补证《司法鉴定人执业证》丢失或因污损不能使用的，可以申请补证。

补证申请材料由司法鉴定机构向市司法局提交，没有司法鉴定机构的，由司法鉴定人本人向市司法局提交。

因丢失申请补证的司法鉴定人，要在省级以上报纸上刊登《丢失声明》（以下简称声明），将声明原件和书面申请、《司法鉴定人执业证补发申请表》（附件10）（以下简称补证申请表）一并交司法鉴定机构，没有司法鉴定机构的，直接报送市司法局。

因污损不能使用申请补证的司法鉴定人，要将污损不能使用的《司法鉴定执业证》原件和书面申请、补证申请表，一并交司法鉴定机构，没有司法鉴定机构的，直接报送市司法局。

市司法局收到申请后，要在二十日内完成审查，在补证申请表中“市司法局审查意见”一栏内，认真详细地填写审查意见，将补证申请表和其他补证申请材料一并报送省司法厅。

省司法厅接收全部申请材料后，要在二十日内完成审核工作，做出是否补证的决定。

决定准予补证的，自决定之日起十日内补发新证，决定不准予补发的，退回申请材料并向当事人书面说明理由。

变更、转所执业、注销登记和补证（以下简称四项）的申请材料，与《司法鉴定许可证》延续登记的材料一起报送时，市司法局出具一份共同的审查意见。

此外，四项申报时市司法局要出具审查意见。

五、申请材料：（一）申请司法鉴定人登记或《司法鉴定人执业证》延续登记的，要提交下列材料：1、申请表：（1）申请司法鉴定人登记的，提交《司法鉴定人登记申请表》（附件1）。

（2）申请《司法鉴定人执业证》延续的，提交《司法鉴定人执业证延续登记申请表》（附件2）。

2、申请人的身份证明：（1）居民身份证原件和复印件；（2）户籍证明原件和复印件，户籍所在地与申请执业地不一致的，还要提交申请执业所在地公安机关出具的暂住证的原件和复印件；（3）职业身份证明。

申请司法鉴定人登记时，是企事业单位或其他社会组织工作人员的，要提交工作单位人事部门出具的现职职业身份证明；申请执业前，是国家机关、企事业单位或其他社会组织工作人员的，要提交原单位人事部门出具的辞职、退休或解除劳动关系的证明；是军队转业或退伍后自谋职业的等，要提交团级以上单位政治部出具的不再是军人身份的证明；以上人员要同时提交档案存放单位出具的目前职业身份证明。

申请执业前，是无职业人员的，要提交档案存放单位出具的目前职业身份证明。

3、申请人的资质证件：（1）学历证书原件和复印件。

2000年以后领取的毕业证书，要提交教育部网站上下载的毕业证验证证明；（2）申请登记从事司法鉴定业务相关行业的高级技术职称证书原件和复印件；（3）申请登记从事司法鉴定业务相关行业的执业资格证书原件和复印件；（4）申请登记从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，要提交符合特殊行业要求的相关资格证书的原件和复印件（即本指引二（一）4的规定要求）。

4、申请登记从事司法鉴定业务类别及项目相关的工作经历证明。

5、申请登记从事经验型司法鉴定或者技能型司法鉴定业务的，要提交具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能的证明（即本指引二（一）3的规定要求）。