坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲

坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲

(试行）

本提纲是针对以项目区为单位编制的实施方案。实施方案以县为单位且包括多个项目区时，应以项目区为单元进行设计，并由多个项目区汇总形成，各项目区实施方案作为附件。

原则上，实施方案应按图斑进行逐一设计，达到初步设计深度以指导施工。对地形地貌相对简单的项目区，可以典型设计为基础进行实施方案编制，施工阶段再按图斑逐一进行施工作业设计。

1 综合说明

1.1项目背景

简述项目来源、规划依据、工程地理位置、编制过程等。

1.2建设的必要性、任务和规模

简述工程建设的意义及必要性，确定的建设任务、目标与规模。

1.3工程区概况

简述工程区自然概况、社会经济技术情况、坡耕地现状及其治理情况。

1.4总体布置与措施设计

简述工程设计原则、深度、工程措施及总体布置。

1.5施工组织设计

简述工程施工条件及进度安排。

1.6 监测及技术支持

简述效益监测及技术支持内容。

1.7工程管理

简述工程建设期和运行期管理模式。

1.8投资概算和资金筹措方案

简述投资概算的编制原则及依据、工程总投资和资金筹措方案。

1.9效益分析

简述效益分析的结果。

附表1 坡耕地水土流失综合治理工程特性表

附图1 项目区地理位置图

2 项目背景及设计依据

2.1项目背景

简述项目的来源，实施方案编制过程和背景情况。

2.2设计依据

说明措施设计所依据的标准、规范、规程及国家和当地相关规划等。并说明相关数据的来源。

3 建设的必要性、任务和规模

3.1项目建设的必要性

从人口分布、土地利用现状、坡耕地分布、水土流失及其治理、人均基本农田、人均拥有粮食、产业结构调整方向、人均收入等方面，论述开展项目建设的必要性。

3.2 建设目标

从坡耕地治理程度、水土流失治理程度、土壤流失控制量（保土量）、人均占有基本农田、增加粮食产量、增加人均收入等方面，提出定量或定性的项目建设目标。

3.3项目区选择及建设规模

3.3.1 项目区选择

简述项目区选择的原则及项目区选取情况，并对项目区位置、范围、面积及坡耕地面积进行说明。并简述项目区（工程涉及的乡镇）自然情况、社会经济、土地利用、水土流失及水土保持情况。

3.3.2 建设规模

论述坡耕地工程建设规模。说明梯田建设规模，小型配套工程（包括蓄水池、水窖、截排水渠、涝池等），田间道路（尽量路渠结合，宽度控制在3米左右）、林草措施数量等。不同区域情况可能略有差异，应结合项目区实际论述项目建设规模。

附表2 项目区社会经济情况表

附表3 项目区农村产业及产值结构情况表

附表4 项目区水土流失现状表

4 工程区概况

工程区指实施坡耕地水土流失综合治理的区域。本章主要是分析说明坡耕地及梯田建设的现状以及建设条件。

4.1自然概况

阐述工程区地形地貌、气象水文、土壤植被等自然条件，说明与工程建设相关的降水、植被、土壤以及耕地资源的基本情况。分析说明梯田工程建设的有利与不利环境因素。

4.2社会经济情况

简述工程区涉及的行政村情况，包括总人口、农业人口、人口密度、人口自然增长率、贫困人口、劳动力、农业生产结构、农业经济及基础设施等状况。说明土地生产力状况与农业总产值、农民经济状况的关系，说明农业产业结构和经济结构及存在的问题，以及与坡耕地关系，分析梯田建设的有利与不利社会经济条件。

4.3耕地现状

阐述工程区总耕地面积、基本农田面积、人均耕地面积、人均基本农田面积、坡耕地面积（不同坡度组成），主要作物、灌溉条件、粮食产量及梯田损毁情况。并简要说明亟需治理的坡耕地范围（到项目村）、面积。

4.4坡耕地水土流失综合治理情况

阐述工程区坡耕地水土流失治理的经验、效果和问题，今后产业培育开发及土地利用结构调整方向、目标等。

附表5 工程区所涉及行政村社会经济状况统计表

附表6 工程区所涉及行政村产值结构统计表

附表7工程区所涉及行政村土地利用现状表

附表8工程区坡耕地坡度组成表

附图2 工程区坡耕地现状图

注1:图件应包含梯田及坡面水系工程设计所需各类信息与要素。如坡耕地、损毁及需要改造的梯田、村庄、道路、河流、现状蓄水工程等；各地可视具体情况，与总体布置图合并。

5 总体布置与措施设计

5.1水土保持分区

工程区坡耕地面积大，涉及不同地形地貌，且梯田设计要求明显有区别时应进行水土保持分区，按不同分区分别进行典型设计。条件一致或逐图斑设计时可不分区。

5.2总体布置

说明工程总体布置应遵循的原则及措施总体布局。

5.3措施设计

梯田工程原则上应逐图斑进行设计，明确拟建图斑的位置、坡耕地面积、坡度、土壤类型及土层厚度（黄土高原一般不考虑土壤厚度）、梯田型式（土坎、石坎…）、设计要素（田面宽度、田坎高度等）、施工条件、种植主要作物等。

若条件基本一致，可采用梯田典型设计。典型设计应按梯田型式、坡度、基岩土质土厚等要素进行分类，每一类型选择1～3个有代表性的图斑进行设计。

对于梯田配套工程，包括坡面截排水、蓄水池、田间道路等，可采用典型设计，采用单位面积布设数量（或长度）指标推算确定。

5.3.1梯田工程设计

1 新修梯田工程设计

1）设计原则及标准

2）梯田布置

3）田面设计

4）田坎设计

5）工程量计算

2 加固、维修梯田工程设计1）设计原则及标准

2）田面维修设计

3）田坎加固设计

4）工程量计算

5.3.2配套措施设计

1 蓄水工程设计

1）设计原则及标准

2）蓄水工程典型设计

3）工程量计算

2 截排水工程设计

1）设计原则及标准

2）截排水工程典型设计3）工程量计算

3 田间道路工程设计

1）设计原则及标准

2）道路典型设计

3）工程量计算