公路工程造价的编制讲义课件
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公路工程造价课件
4
装备安装
安装道路标志、照明和交通管理设备。
5
交付和维护
验收工程并进行巡检和维护。
公路工程造价的主要内容和要素
项目资金预算
对工程项目的资金需求进行预估和分配。
劳动力和人工成本
计算所需的劳动力和人工成本。
材料和设备成本
评估所需材料和设备的成本。
间接费用
考虑工程管理、监理和其他支出。
公路工程造价计算方法
案例分析
工程建设实例
以某公路工程建图纸进行造价分析和调整。
预算与成本对比
分析工程预算与实际成本的差异，并提出改进 方案。
项目管理方法
介绍一种高效的项目管理方法，以达到造价控 制的目标。
总结和展望
总结
公路工程造价是工程建设过程中至关重要的一 环，需要综合考虑多个因素。
1 单位工程造价法
按照单位工程的质量和规模进行成本计算。
2 分部分项工程造价法
将工程划分为不同的分部分项进行成本计算。
3 综合造价法
结合单位工程和分部分项工程进行综合计算。
造价控制的方法和理念
在工程建设过程中，为了控制造价并保证工程质量，可以采取一些有效的方法和理念，如合理采购、招 标和对比分析。
展望
随着技术和经济的发展，公路工程造价将面临 新的挑战和机遇。
公路工程造价课件
背景介绍
公路工程造价是指在工程建设过程中对直接与工程实施有关的费用进行估算 和控制的过程。它涉及到多个方面，包括土木工程、材料、劳动力和设备。
公路工程建设的一般流程
1
规划和设计
确定公路建设的目标、路径和设计方案。
2
土地征用和环境评估
获取土地使用权并评估环境影响。
公路工程造价PPT课件( 50页)
§6－1概述
• 方式： ①按月结算 ②竣工后结算 ③分段结算 ④约定其他结算方式
《FIDIC》：按月申报、期中支付、分段结算、 最终结清
• 8、竣工决算： 由建设单位编制的建设项目从筹建到建
成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件.
§6－1概述
• 主要含文字说明和结算报表 有机的整体： 申报项目要编投资估算，设计要编概算和 施工图预算、招标要编标底，投标要编报价， 施工前要编施工预算，施工过程之中要进行结 算，施工完成要编决算，并且一般还要求决算 不能超过预算，预算不能超过概算，概算则不 能超出估算所容许的幅度范围，结算不能突破 合同价的容许范围，合同价不能偏离报价与标 底太多、而报价（中标价)则不能超出标底的 规定幅度范围，并且标底不容许 超概算。
1、 规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业 必须缴纳的费用(简称规费)，包括： ①养老保险费 ②失业保险费 ③医疗保险费 ④住房公积金 ⑤工伤保险费
• 各项规费=各类工程的人工费之和*标准
§6-3 概、预算费用计算
2、 企业管理费 企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、工 探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成
•
第七项 公路设施及预埋管线工程
•
第八项 绿化及环境保护工程
•
第九项 管理、养护及服务房屋
§6-2 概、预算的作用与文件组成
• 第二部分 设备及工具、器具购置费 • 第三部分 工程建设其他费用
§6-2 概、预算的作用与文件组成
• 五、概预算文件的组成 （一）、封面及目录 （二）、编制说明 （三）、概、预算表格 （四）、甲组文件与乙组文件 甲组文件：各项费用计算表（01-07） 乙组文件：建安费各项基础数据计算表（08-12）
公路工程造价最新备课课件 第一章：公路工程造价基本知识
预备费
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
建筑安装工程费
直接费
直接工程费
间接工程费Βιβλιοθήκη 间接费利税 润金规费
企业管理费
人 材机 工 料械 费 费费
冬夜特 行 安 临 施 工
季间殊 车 全 时 工 地
、施地 干 文 设 辅 转
雨工区 扰 明 施 助 移
季 施工施
费费
工程工
施
工
养 失医 工 住 老 业疗 伤 房 保 保保 保 公 险 险险 险 积
金
主职 副工 食探 运亲 输路
职 工 取 暖 补
财 务 费 用
费费 贴
补
贴
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
设备、工具、器具及家具购置费
设备、工具、器具购置费
办公及生活用家具购置费
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
工程建设其他费
土
建
研
勘供
施
财
地
设
究
察电
工
务
征
项
试
设贴
机
公路工程基本建设按项目性质分为新建、改建、扩建和重 建；按投资建设的用途分为生产性建设和非生产性建设。
第一章 公路工程造价基本知识
内容：
1）建筑安装工程： 建筑工程：路基、路面、桥梁、隧道、防护工程、沿线设施等 工程结构物 设备安装工程：公路、桥梁、隧道及沿线设施所需的各种机械、 设备、仪器的安装、测试等 2）设备、工程器具的购置：为满足公路的运营、管理及养护所 必需的设备、工具、器具，如通信、照明、养护设备等。 3）其他建设工程：如勘察设计、征用土地、安置补助工作等。
公路工程造价课件
六
七
八
九
十
十一
基本工资
230
235
246
251
262
268
例4-2 某泥结碎石路面，长2km，宽8m， 面层压实厚度14cm，采用机械摊铺。已知 人工的基本工资为235元/月，物价补贴50 元/月，交通补贴30元/月，住房补贴40元/ 月，求预算人工费。
8
2-16 泥结碎石路面
单位：1000m2
项目
11
①供应价格： ★外购材料。
外购材料供应以市场的批发价格和工 厂的的出厂价为准，并根据实际情况加 计供销部门手续费和包装费。 ★地方材料。
地方材料供应价（石灰、石、土等） 按市场价格计算
12
★自采购材料
自采够材料供应价按定额开采单价加 辅助生产现场费。
例4-3:某料场机械轧碎石，碎石规格为4cm， 未筛分。已知人工单价18元/工日，片石 21元/m3，400 ×250电动碎石机120.67元/ 台班，试求碎石的预算单价。
17
例4-4：某工地运输钢材，运距36km，运
价率为0.45元/t. ·km，试求单位运费。
解：
单位运费=0.45元/t. ·km ×36km×1t×1.1（毛重系数） =16.20元
例4-5：某桥梁工地运输电焊条，运距24km， 运价率0.48元/t. ·km，求单位运费。解：
单位运费=1.5×0.48元/t. ·km ×24km×0.001t×1.1
0.41
元
999
44
53
23
★单位杂费 单位杂费是指单位材料（每t,m3，kg等）
所需的屯存费、过磅费、支撑加固费等
③ 场外运输损耗费 按《概、预算编制办法》计算。 场外运输损耗费=（材料的供应价+运杂费）×损 耗率
[课件]第一讲 公路工程造价概论PPT
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直接费
工程项目成本
2018年12月2日
工程总成本
石家庄铁道大学 管理工程系
7
公路工程造价概论
2018年12月2日
石家庄铁道大学 管理工程系
8
公路工程造价概论
三、公路工程造价计价模式
量价合一 定额单价法 工料单价法 实物量法 综合单价法 实体性消耗与措施性消耗 分离，价格费用完全放开 控制量、市场价、竞争费
2018年12月2日 石家庄铁道大学 管理工程系
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公路工程造价概论
（三）工程造价管理工作主线 一个目标：投标中标，施工创利。
两个结合：施工组织设计与技术经济分析结合；投 标报价与成本控制结合。
三位一体：预算（报价编制或合同价执行）、施组、 合同三位一体。 四个依据：计量规则、设计图纸、施组方案、定额 消耗。 五个要素：工程量、定额、单价、费率、组价规则。
清单编 单 项目名称 号 位
原合同
工程 工程 单 工程 工程 工程 工程 单价 金额 金额 金额 金额 金额 金额 量 量 价 量 量 量 量
m3
m3 m3 m3
468.600 530.00 248358
873.000 369.49 322565 380049 727.200 522.62 380049
104263
175.200 401.96 70423
410-5-b 30号混凝土桥头搭板
411-1 预应力钢材 411-1-b 钢绞线
2018年12月2日
资 源 分配 作 资源动8年12月2日
石家庄铁道大学 管理工程系
6
公路工程造价概论
清单计价下项目成本影响因素分析
工程量清单子目 实体工程量 措施工程量 资源数量标准 资源价格要素
《公路造价基础知识》PPT课件
12.垂直运输机械及超高增加：指工程施工需要的垂直运输机械使用费和建筑物高度超过20 米时，人工、机械降效等所增加的费用。包括：(1) 垂直运输机械费 = 机械消耗数量×机 械台班单价；(2) 超高增加费 = ①人工降效 + ②机械降效（①人工降效 = 建筑物 20m 以 上全部人工消耗数量×降效系数×人工单价；②机械降效 = 建筑物 20m 以上全部机械 ( 除垂直运输机械所含机械 ) 消耗数量×降效系数×相应机械台班单价）；
13.构件运输及安装：指混凝土、金属构件、门窗等自堆放地或构件加工厂至施工吊装点的 运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。包括：(1) 构件运输费 = 构件装卸费 + 构 件运输材料费 + 运输机械消耗数量×机械台班单价；(2) 构件安装费 = 构件安装人工费 + 构件安装材料费 + 构件安装机械消耗数量×机械台班单价 + 构件制作费 ( 或成品构件费 ) + 构件灌缝费；
精选ppt
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21
第二部分 工程造价的构成
精选ppt
22
建筑安装工程费用项目组成
精选ppt
23
A、直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工 程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工 机械使用费。
B、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于 该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费 用。
直接费
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1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： ⑴基本工资 ⑵工资性补贴 ⑶生产工人辅助工资 ⑷职工福利费 ⑸生产工人劳动保护费
2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成 品的费用。 内容包括： ⑴材料原价（或供应价格） ⑵材料运杂费 ⑶运输损耗费 ⑷采购及保管费，包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 ⑸检验试验费
13.构件运输及安装：指混凝土、金属构件、门窗等自堆放地或构件加工厂至施工吊装点的 运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。包括：(1) 构件运输费 = 构件装卸费 + 构 件运输材料费 + 运输机械消耗数量×机械台班单价；(2) 构件安装费 = 构件安装人工费 + 构件安装材料费 + 构件安装机械消耗数量×机械台班单价 + 构件制作费 ( 或成品构件费 ) + 构件灌缝费；
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第二部分 工程造价的构成
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22
建筑安装工程费用项目组成
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23
A、直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工 程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工 机械使用费。
B、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于 该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费 用。
直接费
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1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： ⑴基本工资 ⑵工资性补贴 ⑶生产工人辅助工资 ⑷职工福利费 ⑸生产工人劳动保护费
2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成 品的费用。 内容包括： ⑴材料原价（或供应价格） ⑵材料运杂费 ⑶运输损耗费 ⑷采购及保管费，包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 ⑸检验试验费
4公路工程造价的构成(编制办法)PPT课件
17.07.2020
石家庄铁道学院 管理科学与工程系 马涛
13
3.施工机械使用费
➢（1）折旧费
➢（2）大修理费
➢（3）经常修理费
➢（4）安装拆卸及辅助设施费
➢（5）人工费：指随机操作人员的工作日工资（包括基本工 资、各类津贴、补贴、辅助工资、劳动保护费以及各类保险和 住房公积金等）。
➢（6）动力燃料费：指机械在运转施工作业中所耗用的电力、 固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油、重油）和水 等。
➢(1)基本工资。系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工 人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金 等。
生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用 品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境 中施工的保健费用等。
➢(2)工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通 补贴，住房补贴，地区津贴等。
概 （ 预 ） 算 总 经 额
17.07.2020
石家庄铁道学院 管理科学与工程系 马涛
4
其他工程费系指 直接工程费以外 施工过程中发生 的直接用于工程
的费用。
17.07.2020
石家庄铁道学院 管理科学与工程系 马涛
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1.人工费
人工费系指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开 支的各项费用，内容包括：
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采购及保管费
➢材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外 运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。 材料的采购及保管费费率为2.5%。 ➢外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方 法与材料相同，但构件（如外购的钢桁梁、钢筋混凝 土构件及加工钢材等半成品）的采购保管费率为1%。 ➢商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其 采购保管费率为0。
公路造价文件的编制和审查课件
。
02 公路造价文件的编制
编制流程
收集资料
广泛收集相关资料，包括工程 设计图纸、施工方案、市场价 格信息等。
详细编制
根据初步估算结果，结合工程 实际情况，进行详细的造价文 件编制。
确定编制目标
明确公路造价文件的编制目的 ，为后续工作提供指导。
初步估算
根据收集的资料，进行初步的 造价估算，为后续详细编制提 供参考。
审核与调整
对编制完成的造价文件进行审 核，并根据审核结果进行调整 和完善。
编制方法
定额法
根据工程设计和施工方案，套 用相关定额进行造价计算。
清单法
根据工程量清单，结合市场价 格信息进行造价计算。
经验估算法
根据经验进行估算，适用于缺 乏详细资料的情况。
比较分析法
通过对类似工程的比较分析， 合理确定本工程的造价。
等。
其他相关资料
如市场调查报告、材料价格信 息等。
公路造价文件的编制要求
准确性
确保各项数据和计算方 法的准确性，合理反映
项目的实际情况。
完整性
涵盖项目的全部建设内 容，不遗漏任何必要的
费用项目。
合法性
遵守相关法律法规和行 业标准，确保文件的合
法有效性。
合理性
根据项目的实际情况和 市场行情，合理确定各 项费用标准和取费基数
额标准等要求，同时要关注工程量计算、材料用量等关键数据的准确性。
05 公路造价文件编制与审查 常见问题及解决对策
常见问题
数据不准确
在编制公路造价文件时，常常由于数据 来源不统一或数据采集不准确，导致最
终的造价结果偏差较大。
文件格式不规范
造价文件的格式不规范，如表格、数 据排列等不符合标准，这会给审查工
02 公路造价文件的编制
编制流程
收集资料
广泛收集相关资料，包括工程 设计图纸、施工方案、市场价 格信息等。
详细编制
根据初步估算结果，结合工程 实际情况，进行详细的造价文 件编制。
确定编制目标
明确公路造价文件的编制目的 ，为后续工作提供指导。
初步估算
根据收集的资料，进行初步的 造价估算，为后续详细编制提 供参考。
审核与调整
对编制完成的造价文件进行审 核，并根据审核结果进行调整 和完善。
编制方法
定额法
根据工程设计和施工方案，套 用相关定额进行造价计算。
清单法
根据工程量清单，结合市场价 格信息进行造价计算。
经验估算法
根据经验进行估算，适用于缺 乏详细资料的情况。
比较分析法
通过对类似工程的比较分析， 合理确定本工程的造价。
等。
其他相关资料
如市场调查报告、材料价格信 息等。
公路造价文件的编制要求
准确性
确保各项数据和计算方 法的准确性，合理反映
项目的实际情况。
完整性
涵盖项目的全部建设内 容，不遗漏任何必要的
费用项目。
合法性
遵守相关法律法规和行 业标准，确保文件的合
法有效性。
合理性
根据项目的实际情况和 市场行情，合理确定各 项费用标准和取费基数
额标准等要求，同时要关注工程量计算、材料用量等关键数据的准确性。
05 公路造价文件编制与审查 常见问题及解决对策
常见问题
数据不准确
在编制公路造价文件时，常常由于数据 来源不统一或数据采集不准确，导致最
终的造价结果偏差较大。
文件格式不规范
造价文件的格式不规范，如表格、数 据排列等不符合标准，这会给审查工
公路工程造价教学课件
公路工程概预算的编制步骤
收集资料
收集有关设计文件、定额、取费标准 、材料价格等资料，为编制公路工程 概预算做好准备。
汇总概预算总金额
将各分项工程的费用和其他费用进行 汇总，计算出公路工程概预算的总金 额。
01
02
计算工程量
根据设计文件和定额，计算出各分项 工程的工程量。
03
套用定额
根据各分项工程的工程量，套用相应 的人工、材料、机械等定额，计算出 各分项工程的费用。
公路工程计价概述
01
公路工程计价是根据工程量 清单，结合施工方案、材料 价格、人工费用等，计算出
工程的总造价。
02
公路工程计价需要遵循国家 或地方颁布的计价规范和标 准，采用合理的计价方法和
程序。
03
公路工程计价的结果是编制 工程概预算、签订合同和结
算工程款的重要依据。
公路工程计量与计价的步骤和方法
公路工程造价教学课件
目录
• 公路工程造价概述 • 公路工程造价的编制 • 公路工程概预算的编制 • 公路工程计量与计价 • 公路工程造价的管理与控制 • 案例分析
01
公路工程造价概述
公路工程造价的定义
01
总结词
02
详细描述
公路工程造价是指公路工程建设的预期费用或实际费用。
公路工程造价是指在公路工程建设过程中，根据工程设计、施工条件 、材料设备等因素，对整个工程所需费用的预期估算或实际发生费用 的计算。
案例三：某高速公路项目的造价管理与控制
总结词
造价管理与控制是公路工程造价管理的核心 目标，本案例通过实际高速公路项目的造价 管理与控制过程，帮助学生掌握造价管理与 控制的基本方法和技巧。
《公路造价工程定额》课件
国外发展现状
国外发达国家已经建立了较为完善的公路造价工程定额体系，其中美国、英国、 澳大利亚等国家的公路造价工程定额体系较为成熟，具有一定的国际影响力。
03
公路造价工程定额的编制 方法
定额的编制原则
科学性原则
定额的制定应当基于科 学的方法和数据，能够 客观反映公路工程造价
的实际情况。
公正性原则
定额的制定应当公平对 待所有相关方，避免任 何形式的偏见和利益冲
突。
动态性原则
定额的制定应当考虑公 路工程建设市场的变化
，及时更新和调整。
简明性原则
定额的表达应当简明扼 要，方便理解和使用。
定额的编制程序
分析整理
对收集到的资料进行分析整理 ，筛选出有用的数据。
征求意见
将初稿向相关方征求意见，收 集反馈。
收集资料
收集相关的基础数据和资料， 包括公路工程建设的实际数据 、市场价格信息等。
工程结算与审计
总结词
费用结算与审计
详细描述
在项目完工后，根据实际完成的工程量和合同单价，利用公路造价工程定额进行工程结算和审计，确 保费用合理、合规。
05
公路造价工程定额的案例 分析
案例一：某高速公路项目定额应用
总结词
定额应用的实际操作
详细描述
该案例介绍了某高速公路项目如何根据《公路造价工程定额 》进行预算和造价管理，包括对人工、材料、机械等费用的 计算和评估，以及如何根据实际情况调整定额。
意义
通过学习和掌握公路造价工程定额，有助于提高公路建设项目的投资效益，降 低建设成本，促进公路建设行业的可持续发展。同时，也有助于提高工程造价 人员的专业水平，提升行业整体形象。
02
公路造价工程定额概述
国外发达国家已经建立了较为完善的公路造价工程定额体系，其中美国、英国、 澳大利亚等国家的公路造价工程定额体系较为成熟，具有一定的国际影响力。
03
公路造价工程定额的编制 方法
定额的编制原则
科学性原则
定额的制定应当基于科 学的方法和数据，能够 客观反映公路工程造价
的实际情况。
公正性原则
定额的制定应当公平对 待所有相关方，避免任 何形式的偏见和利益冲
突。
动态性原则
定额的制定应当考虑公 路工程建设市场的变化
，及时更新和调整。
简明性原则
定额的表达应当简明扼 要，方便理解和使用。
定额的编制程序
分析整理
对收集到的资料进行分析整理 ，筛选出有用的数据。
征求意见
将初稿向相关方征求意见，收 集反馈。
收集资料
收集相关的基础数据和资料， 包括公路工程建设的实际数据 、市场价格信息等。
工程结算与审计
总结词
费用结算与审计
详细描述
在项目完工后，根据实际完成的工程量和合同单价，利用公路造价工程定额进行工程结算和审计，确 保费用合理、合规。
05
公路造价工程定额的案例 分析
案例一：某高速公路项目定额应用
总结词
定额应用的实际操作
详细描述
该案例介绍了某高速公路项目如何根据《公路造价工程定额 》进行预算和造价管理，包括对人工、材料、机械等费用的 计算和评估，以及如何根据实际情况调整定额。
意义
通过学习和掌握公路造价工程定额，有助于提高公路建设项目的投资效益，降 低建设成本，促进公路建设行业的可持续发展。同时，也有助于提高工程造价 人员的专业水平，提升行业整体形象。
02
公路造价工程定额概述
公路工程造价编制与管理-PPT精选文档
课程考核和成绩评定
闭卷笔试占70% 平时课程作业占20% 上机实践占10% 上课不作考勤，但是上课必须遵守课堂纪律， 不能迟到早退，课堂纪律作为平时成绩考核的 一部分。
第一章 公路工程造价概述
本章学习内容：工程造价的含义、工程造价的 职能、工程造价的特点、工程造价管理的含义 及基本内容、公路工程建设管理体制、注册造 价工程师和工程造价咨询制度 学习重点：工程造价的含义、工程造价管理的 含义及基本内容
工程造价的职能
预测职能 控制职能 评价职能 调控职能
工程造价的作用
建设工程造价是项目决策的工具。 建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有 效工具。 建设工程造价是筹集建设资金的依据。 建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构 的手段。 工程造价是评价投资效果的重要指标。
第二节 定额的特点
科学性 系统性 统一性 指导性 稳定性和时效性 针对性
第三节 工程建设定额的分类
按生产要素分类
时间定额 劳动定额 产量定额
按生产要素分类
材料消耗定额 时间定额 机械台班使用定 额
产量定额
按编制程序和用途分类
工序定额 劳动定额 材料消耗定额 机械台班消耗定额
第一节 定额的概念
定额的含义：规定在生产中各种社会必要劳动 的消耗量的标准额度。工程建设定额就是在正 常生产条件下，合理地组织施工、合理地使用 材料和机械的情况下，完成符合国家技术标准、 技术规范（包括设计、施工、验收等技术规范） 和质量评定标准的规定计量单位的产品所必需 的人工、材料、机械设备及资金消耗的额定标 准。 定额水平：定额标准的高低，它与当时的生产 因素及生产力水平有着密切的关系，是一定时 期社会生产力的反映。
公路工程造价文件编制与投标报价(PPT课件)
为了使投资决策科学、合理，在基本建设程序中增加了项目建议 书和可行性研究两个阶段；为了论证项目在技术上的可行性、经济上 的合理性，规定了必须进行项目经济评价。要进行经济评价，就需要 对投资额进行估算。于是标准定额局于1985年制定了《投资估算指标 编制的原则和规定》、国家计委1987年颁发了《建设项目经济评价方 法与参数》等文件，规范和推动了各部门对投资估算指标的研究和编 制工作。1985年，中国建设工程造价管理协会成立，工程造价管理形 成了由单纯政府统管转向社会团体参与管理的新格局。
交通运输协会 2004
在“一五”时期，公路基本建设工程大都实行了“承发包”制， 交通部颁发了第一部部颁《公路工程预算定额》和《公路基本建设 工程预算编制办法》。当时的公路建设工程大都能做到设计有概算、 施工有预算、竣工有决算；并且在施工中十分重视经济活动(效果)分 析。
在预算编制方法上，最初公路工程与民用建筑工程一样，是采用 “单位估价法”来进行编制的。由于公路建设项目的特殊性和“单 位估价法”的繁琐性，后来在编制方法上作了改变，改为了用“工、 料分析法(又称实物量法)”来编制和确定公路工程造价，该法一直沿 用至今。
交通运输协会 2004
(二)建立与计划经济相适应的概预算管理制度阶段(1953—1957年)
在第一个五年计划开始时，我国在工程造价管理上，主要采用前苏 联的高度集中的基本建设工程造价管理模式。各专业部(委)编制了本专 业通用或专用的预算定额，作为编制工程预算的依据。国务院颁布了 《基本建设工程设计和预算文件审核批准暂行办法》、国家建设委员会 颁布了《工业与民用建设设计及预算编制暂行办法》，各专业部(委)也 相继颁布了各专业工程的预算编制办法。随后，各部委又颁布了工程概 算指标和概算编制办法。同时，国务院和各部委还规定了建设项目必须 进行经济调查和效益分析，以免造成浪费，国家制定了基本建设程序、 建设项目和概预算审批权限等一系列规章制度，这些形成了我国在计划 经济体制下建设工程造价管理制度的基础。
交通运输协会 2004
在“一五”时期，公路基本建设工程大都实行了“承发包”制， 交通部颁发了第一部部颁《公路工程预算定额》和《公路基本建设 工程预算编制办法》。当时的公路建设工程大都能做到设计有概算、 施工有预算、竣工有决算；并且在施工中十分重视经济活动(效果)分 析。
在预算编制方法上，最初公路工程与民用建筑工程一样，是采用 “单位估价法”来进行编制的。由于公路建设项目的特殊性和“单 位估价法”的繁琐性，后来在编制方法上作了改变，改为了用“工、 料分析法(又称实物量法)”来编制和确定公路工程造价，该法一直沿 用至今。
交通运输协会 2004
(二)建立与计划经济相适应的概预算管理制度阶段(1953—1957年)
在第一个五年计划开始时，我国在工程造价管理上，主要采用前苏 联的高度集中的基本建设工程造价管理模式。各专业部(委)编制了本专 业通用或专用的预算定额，作为编制工程预算的依据。国务院颁布了 《基本建设工程设计和预算文件审核批准暂行办法》、国家建设委员会 颁布了《工业与民用建设设计及预算编制暂行办法》，各专业部(委)也 相继颁布了各专业工程的预算编制办法。随后，各部委又颁布了工程概 算指标和概算编制办法。同时，国务院和各部委还规定了建设项目必须 进行经济调查和效益分析，以免造成浪费，国家制定了基本建设程序、 建设项目和概预算审批权限等一系列规章制度，这些形成了我国在计划 经济体制下建设工程造价管理制度的基础。