DBB、DB、EPC模式的解析及其优缺点+第三小组

EPC缺点
缺点：
1、业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管，对工程实 施过程参与程度低，控制力度较低；
2、业主将项目建设风险转移给EPC承包商，因此对承包商的选 择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也 将面临巨大风险;
EPC缺点
缺点：
3、EPC承包商责任大，风险高，因此承包商在承接总包工程时 会考虑管理投入成本、利润和风险等因素，所以EPC总包合同 的工程造价水平一般偏高； 4、与传统的建设模式区别比较大，传统行业的业主比较难以 理解和配合承包商的工作。
D---Design（设计）
B---Bid（招标）
B---Build （施工）
DBB特点
强调工程项目的实施必须按“设计—招标—建造”的 顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。 采用这种方法时，业主与设计机构(建筑师/工程师)签 订专业服务合同，建筑师/工程师负责提供项目的设计和施 工文件。在设计机构的协助下，通过竞争性招标将工程施 工任务交给报价和质量都满足要求且/或最具资质的投标人 (总承包商)来完成。在施工阶段，设计专业人员通常担任 重要的监督角色，并且是业主与承包商沟通的桥梁。
1、D-B合同生效时间
一般在业主给承包商颁发中标函时，合同在法律上生效， 但也可以不要这种函件，而按照合同协议书生效。
2、管理与争议解决
由业主指派的工程师进行管理，一般为独立的公平执行职 务的咨询工程师，如发生争议，交由争端裁决委员会（DAB）处 理，也可以在专用条件中规定，以工程师对争议的决定来代替 DAB的决定。
DBB交易费用管理
DBB模式的交易费用管理：
DBB模式下，业主可通过充分的市场竞争来选择较低的合 同价，但同时，业主需要在设计单位、承包商、供应商之间 进行大量的协调工作，工程交易费用较高，若管理不当或把 关不严，很容易造成合同价节约的价款尚无法补偿增加的高 额交易费用，导致工程总造价较高，使DBB模式失去其应有的 优势。
DBB优点
参与项目的三方即业主、设计机构(建筑师/工程师)、 承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行着 义务。 因而，这种模式可以使三方的权、责、利分配明确,避 免了行政部门的干扰。
DBB缺点
• 衔接刻板---设计基本完成后，才开始施工招标，对于工期紧 的项目十分不利； • 费用较高---项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高； • 索赔较多---变更时容易引起较多的索赔，业主在控制造价和 工期方面信心不足； • 责任不清---出现工程质量事故后，责任不易清楚辨别，设计 和施工相互推诿，业主得不到充分保障； • 协调困难---业主与工程师、施工方之间协调比较困难； • 施工性差---施工方无法参与设计工作，设计的“可施工性” 差； • 变更频繁---变更频繁，会导致索赔较多。
EPC优点
优点：
1、强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。 对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利 于工程项目建设整体方案的不断优化。
2、有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾， 有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现 建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定， 确保获得较好的投资效益。
（3）设计工作量较少的项目。
比如基础拆除、大型土方工程等
D-B特点
D-B模式特点：
1.单一责任制。因为业主只和设计-施工总承包商签订合 同, 使得工程出现质量事故责任明确； 2.降低了整个项目的工期。因为业主可以比较早地进行招 标, 确定总承包商。这样承包商就能够边设计、边施工 , 项 目就可在较短的时间内完成； 3.减少业主多头管理的负担； 4.由于设计—施工总承包模式往往采用固定总价合同，有 助于业主掌握相对确定的工程总造价； 5.使承包商在设计时，会很自然考虑到建设项目的可施工 性；
DBB设计管理
DBB模式下的设计管理： 1.设计投资控制管理
投资控制贯穿于项目设计管理的全过程。
2.设计质量管理
设计质量对工程项目总体质量起着决定性的影响，工程实体质 量的安全性、可靠性在很大程度上取决于设计的质量。
3.设计进度管理
建设项目设计进度管理是实现项目目标工期的重要阶段，它的 本质就是按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。
D-B适用项目
D-B模式所适用的建设项目：
（1）简单、投资少，工期短的项目。
该类工程在技术上（不论是设计，还是施工）都已经积累了 丰富的经验。当采用固定总价合同时，业主便于投资控制，承包 商的费用风险亦较小。承包商可以发挥设计施工互相配合的优势， 较早为业主实现项目的经济效益。适用这种类型的例如普通的住 宅建筑。
事后监督模式：发包人一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣 工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事 后监督。
EPC基本特征
3、总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。即 EPC总承包 项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过 程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人 履约行为负总责。
D-B承包造价
影响DB模式承包造价的因素:
1.项目融资方式
我国工程项目建设通常采用的是发包人投融资、承包人负责工 程施工并获取利润的方式。如果发包人缺少足够的建设资金，或当 项目的预期投资收益率大于融资利率时，发包人会很自然地将项目 融资纳入到DB 承包人的承包范围以内。
2.设计的可施工性
改进设计的可施工性而带来的生产率的提高是DB承包人测算成 本、投标报价应考虑的一个重要的变量。若承包人在设计阶段充分 考虑了可施工性的问题，将有利于降低成本，提高报价的竞争力。 DB模式将设计工作纳入到承包范围以内，给承包人开展设计的可施 工性研究提供了便利，提高设计的可施工性成为了承包人降低成本 的一个重要途径。
（2）大型的建设项目。
大型建设项目一般投资大、建设规模大、建设周期长。在美 国采用D-B模式的项目市场份额已达到45%，其中很大一部分项目 是大型建设项目。这就要求承包商有重技术。重组织、重管理， 进而提高自己的综合实力。适用这种片那个类型的例如大型住宅 区、普通公用建筑、市政道路、公路、桥梁等。
D-B不适用项目
D-B特点
D-B模式特点：
6.总承包商在保证工程项目功能的前提下, 发挥自己的技术 优势和集成化管理优势, 降低工程成本，提高劳动生产率； 7.增加了设计—施工总承包商的风险, 索赔的机会相应降 低, 同时业主承担的风险也相应减少； 8.业主对设计和施工的控制性相对传统模式会减小； 9.招标与评标相对传统模式复杂得多，这要求业主在前期筹 划阶段要做好充分的准备。DB模式对发包人的管理水平及协调 能力要求极高,需要发包方人员具有极强的项目监督能力；同时 也要求建筑商经济技术力量雄厚、抗风险能力强，并能提供综 合设计和施工管理与实施工作。
EPC基本特征
基本特征：
1、在EPC总承包模式下，发包人不应该过于严格地控制总承 包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作 自由。
EPC基本特征
2、发包人对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过 程控制模式和事后监督模式。
过程控制模式：发包人聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、 施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师 各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理 。
EPC模式
定义： EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设 项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干 阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工 程的质量、安全、费用和进度负责。
EPC模式
名称解释：
EPC即为Engineer-Procure-Construct的缩写； Engineer：不仅包括具体的设计工作，而且可能包括 整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织 管理的策划和具体工作； Procure：也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而 更多的是指专业设备、材料的采购； Construct：应译为“建设”，其内容包括施工、安装、 试车、技术培训等。
END
D-B模式所不适用的建设项目：
（1）纪念性的建筑。
这种建设项目主要考虑的是建筑存在的永久性、造型的艺术 性以及细部处理等技术，造价和进度往往不是主要的考虑因素。
（2）新型建筑。
这种项目从一开始的立项开始就有很多的不确定性因素，例如 建筑造型，结构类型，建筑材料等因素。作为设计方或者施工方 可能都缺乏这方面的类似经验。对业主方和施工方来说风险都很 大，不符合该项目建设的初衷。
EPC优点
3、工作范围和责任界限清晰，建设期间的责任和风险可以最 大程度地转移到总承包商；
4、合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确， 利于费用和进度控制。 5、能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，实现工程 项目管理的各项目标； 6、可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大 因素上，确保项目管理的大方向。
D-B模式
定义：
D-B模式，英文全称Design-Build,即设计-施工总承 包模式，即由承包人提供设计和施工服务，并对工程全 过程的造价、工期、质量负责。 根据发包时所包括的内容不同，DB模式可细分为施 工图设计-施工、初步设计-施工、方案设计-施工等几种 类型。
D-B模式
D-B总承包模式基本出发点是促进设计与施工 的早期结合，以便有可能发挥设计和施工双方的 优势，缩短建设周期，提高建设项目的经济效益。 因而并不是什么样的建设项目都适用的。
D-B模式其他特点
D-B模式其他特点：
3、招标方式与付款
多采用邀请招标或者议标，工程Байду номын сангаас期中付款和最终付款由 工程师证明，一般参照付款计划表确定。
4、风险分配原则
在考虑保险可能性、项目管理的合理原则和各方对每种风 险的有关情况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，以公正、 公平为基础，于各方间趋于平衡地分配风险。
DBB交易费用管理
工程交易费用可分为协调费用和激励费用。 协调费用：业主发布项目公告、进行资格预审、组织开标 评标、缔约合同而产生的费用属于协调费用； 激励费用：进行专业咨询、委托建设监理单位或项目管理 公司管理、承包商索赔而产生的费用属于激励费用。
在DBB模式下合理划分标段和策划合同激励措施，可降低 工程交易费用，使工程总费用达到最优。
D-B承包造价
影响DB模式承包造价的因素:
3.分包策略
通常DB项目完全由一个承包人独自完成是非常困难或者是不可能 的，很多情况下设计往往采取分包的形式。DB承包人必须考虑分包 人的合同履行能力，选择适合的专业分包人和劳务分包，分包方式 的不同对项目承包造价有着重要影响。
D-B模式其他特点
D-B模式其他特点：
DBB、D/B、EPC模式的解析 及其优缺点
---第三小组
目录
1、 DBB（Design-Bid-Build） 2、 D-B（Design-Build）
3、 EPC（Engineer-Procure-Construct）
DBB模式
设计-招标-建造模式（DBB） 一种传统的模式，在国际上比较通用，世界银行、亚洲 开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会（FIDIC） 的合同条件的项目均采用这种模式。