临清市教育设施布点专项规划(2017-2030)

临清市教育设施布点专项规划(2017-2030)

（征求意见稿）

山东鲁建城市规划设计研究院

2018年3月

目录

第一章总则

第二章学前教育规划

第三章普通小学规划

第四章普通初级中学规划

第五章普通高级中学规划

第六章中等职业教育学校规划

第七章规划实施建议与措施

第八章附则

附：市域中学、小学布点规划图市域幼儿园布点规划图

第一章总则

第1条规划指导思想及编制目的

以科学发展观为指导，贯彻“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，按照“立足发展、科学规划，合理布局、资源优化，规范办学、均衡发展”的整体思路，合理布局全市各类教育设施，为逐步形成结构完善、功能齐备、具有临清特色的现代教育体系提供基础。

1.1规范发展学前教育，以实验幼儿园、中心幼儿园为示范，促进学前教育办园水平提高；

1.2高标准、高质量普及九年义务教育，构建均衡发展的空间体系，满足义务教育公平、普惠发展的要求；

1.3合理确定普通高中与中等职业教育学校的发展规模和布局，满足普通教育和职业教育协调发展的要求；

1.4以产业市场需求为导向，合理布局中等职业教育的发展空间，满足社会对各类技能性人才的需求；

1.5结合城市总体规划确定的教育科研用地空间，优化特殊教育学校布局，促进临清市特殊教育事业的蓬勃发展。

第2条规划依据

2.1 《中华人民共和国教育法》（1995.3）

2.2 《中华人民共和国义务教育法》（2006.9）

2.3 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）

2.4 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2030年）》

2.5 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）

2.6 《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2002]16号）

2.7 《山东省政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见

2.8 《山东省普通中小学基本办学条件标准》（鲁教基发[2017]1号）

2.9 《山东省中等职业学校设置标准》（2009.2）

2.10 《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》（2010）

2.11 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版）

2.12 《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）

2.13 《城市普通中小学校校舍建筑标准》(GBJ99-86)

2.14 《幼儿园管理条例》

2.15 《城市居住区规划设计规范（2002版）》GB50180—93

2.16 《临清市城市总体规划（2013-2030年）》

2.17 《临清市土地利用总体规划(2006—2020)》

2.18教育主管与规划部门提供的相关政策文件

2.19临清市1：10000电子地形图

2.20国家及地方其他有关法规及规定

第3条规划期限

本规划与城市总体规划相协调，规划期限为：2017—2030年

第4条规划范围与层次

与《临清市总体规划（2013-2030年）》范围相一致，包括临清市城区、4个街道办事处和12个镇，总面积为950平方公里。

规划层次：中心城区和各镇、街道办事处。

第5条规划内容

包括幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校、科技创新教育实践基地等教育设施布局。规划重点为市域中小学和幼儿园布局规划。

第6条规划原则

6.1统筹规划，合理布局

以“教育优先发展”为前提，以城市总体规划为依据，统筹城乡，统筹区域，统筹其他专项规划，统一编制教育布局专项规划。力求教育发展与社会经济发展相统一，教育设施布局更趋合理。

6.2需求导向，促进公平

以社会对各类教育设施的需求为出发点，遵循现代城市发展规律，对各类教育设施合理布局，实现全民公平享有社会教育的权利。

6.3整合资源，优化结构

在保持现有教育资源尽量不流失的前提下，通过整合教育资源，有效解决各类教育“校点多而分散，办学规模偏小，基础条件较差”的状况，实现教育资源合理布局，规模化发展。

6.4近远结合，适度超前，

遵循可持续发展的要求，处理好近期建设和远期发展的关系，近期以增加教育设施总量为主，远期整体推进教育设施规范化建设，力求配置规模适度超前，以应对未来城市发展需求。

6.5协调时序，分区实施

处理好教育设施建设与城市开发时序的关系，通过教育设施引领城市发展。结合实际情况，由各分区分步骤组织实施。

第二章学前教育规划

第7条规划目标

7.1规划期末，学前三年幼儿入园率达到85％。

7.2形成以中心园为骨干和示范，由各中心园负责管理和指导附设幼儿园、民办幼儿园的管理体系；使中心幼儿园在教学指导、师资聘用和培训、幼教事业发展等管理功能上基本完善。

7.3规范民办幼儿园的人事管理。整顿幼儿师资队伍，通过招聘、在职学历进修和岗位培训等办法，改善幼儿师资结构，2030年，所有幼儿教师学历达标。逐步取消家庭幼儿园。

7.4所有的中心幼儿园都成为省标准园，部分民办幼儿园建成优质园；幼儿园与城市的建设、改造同步规划、同步建设，实现小区幼儿园与小区建设同步配套；鼓励、扶持和规范社会力量举办民办幼儿园。

第8条规划原则

8.1坚持统筹规划的原则。以“发展教育”总体目标为前提，以城市总体规划和近期建设规划为依据，确定幼儿园布局规划。力求使学前教育发展和社会经济发展相统一，使幼儿园布局更趋合理，既有一定前瞻性，又有一定可操作性。

8.2坚持幼儿园均衡布点和规模办学并重的原则。提升城区幼儿园整体办学水平和教育质量，缩小公办幼儿园和其它幼儿园之间的差距，加强对已存在的规模小和教学质量低的幼儿园的资源整合，使其办学水平有显著的提高，充分预留新建幼儿园的发展空间。

8.3积极引导民办学前教育的健康发展。逐步取消规模小、质量差的家庭幼儿园。积极引导民办教育投资者，按国家、省、市的相关政策、规范等要求进行投资办学。

第9条规划标准与规定

9.1千人指标

学前教育36座/千人。

9.2服务半径及办学规模

城镇一般以6-15班为宜，服务半径500米，服务人口0.8-1.6万人；农村以3-9班为宜，服务半径不大于1500米，服务人口0.5万人左右。

9.3校园用地面积标准

学校用地指标按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》控制，老城区园舍用地拓展确有困难的不低于15平方米/生；