中石化应对新常态措施

油田板块：

变产量主导为效益主导，立足长远着眼当前，进一步优化投资、控制投资规模，

用科技创新提高投资回报

油价断崖式下跌，油气勘探开发业务受冲击最大，往年的利润大户今年将游走于

盈亏平衡线。油田企业代表表示，首先要转变观念，以前油田员工对原油价格不敏感，只关心产量，效益压力往往传递不到所有员工，因此要做好员工的教育引导，建立考

核机制，逐级传递压力，调动各类人员创效积极性。在高油价时期，有油田靠投资拉

动增长，导致成本增速过快，现在要转变发展方式，将产量和效益匹配起来，立足长

远着眼当前，进一步优化投资、控制投资规模，用科技创新提高投资回报，同时要围

绕效益抓好精细管理。

深化改革走油公司发展之路是集团公司党组的决策部署。代表们表示，当前油田

企业要变危机为机遇，变压力为动力，注重内涵发展。油公司建设方案已经确定，关

键是体制机制建设要跟上，要勇于打破常规，变革劳动组织形式，优化管理机构、劳

动用工机制，实现劳动生产率和效益的提升。

代表们表示，要变产量主导为效益主导，勘探上扎实做好基础研究，努力寻找更

具价值的新区块新领域，从源头上降低开发成本；开发上探索建立以效益为中心、以

油价为准绳的弹性开发机制，做优做精有效益的油田开发工作，做好常规和非常规天

然气勘探开发，将天然气和新能源做成稳定盈利板块，努力做到没有效益的产量不要。

炼油板块：以市场为导向，与竞争对手比技术、比质量、比成本

炼油板块代表表示，市场需求不足、开放程度不断扩大成为我国炼油新常态，对

中国石化炼油企业来说，必须实现转型发展，在抓好安全环保的前提下，转变心态，

以市场为导向，与竞争对手比技术、比质量、比成本，通过持续的管理创新和技术创新，多生产高附加值产品，不断提高经济效益。

大家表示，当前，城市型炼厂发展受到了诸多限制，但和国际大公司相比，我国

城市型炼厂建设仍有很大的提升和发展空间。建议总部组织力量研究城市型炼厂的工

艺标准，同时加强治理体系现代化建设，走可持续发展之路。

代表们表示，要强化互联网思维，缩短工作流程，更加关注未来发展。市场的发

展瞬息万变，要慎重对待项目上马，避免投产即亏损的局面。

化工板块:要改变以往“把装置开满”的思路，更加贴近市场拓展生存和发展的空间，积极生产适销对路的高附加值产品

化工板块代表讨论认为，两个报告把中央精神和中国石化实际相结合，充满了改

革创新精神，既传递了压力，又增强了动力。要进一步增强危机感、紧迫感，群策群力，抱团取暖，加快推进化工结构调整，在变化中寻找机遇。

坚持深化改革、转型发展，首先要转变思维方式。企业要改变以往“把装置开满”

的思路，更加贴近市场拓展生存和发展的空间，积极生产适销对路的高附加值产品。

要注重市场培育，进一步完善营销机制，强化业绩导向，加强激励约束，提升营销水平，努力实现高附加值产品与市场快速融合。

全力提升安全环保水平已成为化工企业的共识。代表们表示，必须高度重视安全生产、清洁生产，特别是城市型炼化企业要加快转型升级的步伐，要加大安全环保投入，抓好碧水蓝天项目的落实，进一步强化非计划停工管理和项目开工、竣工验收管理，通过进一步加大奖惩力度实现严格管理，确保安全责任层层落实到位、安全制度真正执行落地，严防各类事故，保证安全稳定生产。

企业要通过加强“瘦身健体”减亏扭亏，通过优化布局，逐步退出落后业务，进一步强化从严管理，大力挖潜增效。

油品销售：中国石化3万多座加油站销售的不仅仅是油品和非油品，更是优质服务和便捷高效

今年油品销售板块代表讨论的重点同往年相比发生了明显的转变，加快从油品销售商向综合服务商转变成为热议重点。代表们纷纷表示，报告对油品销售企业提出了更高的要求，中国石化3万多座加油站销售的不仅仅是油品和非油品，更是优质服务和便捷高效。

针对加油站的转型发展方向，代表各抒己见。自驾车营地类加油站建设得到代表的一致推崇。有代表认为，2015年销售企业的工作重点应该从战略向战术转变。非油品业务类型已经非常多样化，2015年的重点不是创新而是落实，特别是O2O金融、保险等新领域的跨界合作的实践，要给予新业务充分的成长空间，真正让理想落地，转化为现实。

体制机制应该成为销售企业改革的重点。建立市场化、专业化体制机制的重点是充分激发干部员工队伍活力，让干部员工队伍更加适应销售板块改革重组的要求。

石油工程：要进一步在转型发展和从严管理上下功夫，切实打牢发展基础，进一步苦练内功，不断做优做强主业

石油工程板块代表表示，在当前的形势下，如何适应新常态、理解新常态，还有很多工作要做。集团公司提出要把2015年作为石油工程公司的“强身健体年”，这意味着要进一步在转型发展和从严管理上下功夫，切实打牢发展基础，进一步苦练内功，不断做优做强主业。一要认真研究判断形势，尤其是整个行业的形势；二要进一步增强市场意识、服务意识，强化高端发展理念、国际化发展理念，要通过几年的努力，力争让石油工程公司在国内外高端市场占有一席之地；三要进一步抓好安全生产，加强从严管理，要把事故处罚与问题处罚相结合；四要以效益为导向，不断抓好资源优化与均衡生产和均衡管理，要把人力资源、技术、装备保障的优化融为一体；五要突出规模效益，努力抓好境内外市场开拓，不断提高海内外市场创效水平。

代表表示，石油工程板块将继续秉承“建设世界一流，服务勘探开发”的宗旨，充分发挥专业技术门类齐全的优势，进一步转方式、调结构，强化特色优势技术系统集

投资的风险不确定性加强。因此，要进一步加强油价以及作业所在国的政治环境研判，提升抵御市场风险的能力。

代表表示，中国石化应该建立一套常规的压力测试方法，测试出能够承受最糟糕

的油价状况，进而做出最佳生产运营计划。同时，各个国家政治经济气候并不一样，

并非所有国家上游业务都受油价影响。因此，要采取一项目一策略，差别化对待海外

项目，要抓住有利机会加强合作，同时不断推进海外智能油田建设，

代表表示，原油贸易业务对公司降低生产成本、提高利润举足轻重，不可有半点

疏忽。要继续推行买断制，在去年基础上不断完善，重在把握节奏、优化结构上下足

功夫，要创新贸易手段，提高运作效率和水平，增强在国际市场上的话语权和影响力，做大做强国际贸易。

代表们一致认为，低油价同样蕴藏着巨大的投资机会。在市场不景气的时候，部

分优质项目显现出价格优势，要利用低油价低成本时机，发现和收购部分优质项目，

同时引入海外石油人才，不断满足海外发展需求。