各地财政大力支持战略性新兴产业发展
战略性新兴产业的发展与政策支持
战略性新兴产业的发展与政策支持近年来,在全球经济竞争中,由于传统产业日渐趋于成熟,各国开始转向发展战略性新兴产业。
战略性新兴产业是指具有战略意义的高技术、高附加值、高找过渡能力、重要性很高,且在相应领域具有较大的潜在发展前景的产业。
在我国,战略性新兴产业的发展备受关注,并得到政策上的大力支持。
一、战略性新兴产业的定义战略性新兴产业是指具有战略重要性、前沿性、高技术、高附加值、具有环保、节能等特点,且在国家整体经济中具有重要地位的新兴产业。
例如,互联网、生物、新材料、新能源、节能环保等产业,都是具有战略性的新兴产业。
二、战略性新兴产业的重要性战略性新兴产业是国家发展的重要支撑,具有以下几个方面的重要性:1、带动经济发展。
新兴产业是创新的代表,技术革新和经济增长密不可分。
发展战略性新兴产业可以促进国家货币实力、技术实力等方面的快速发展,提高国家竞争力。
2、培育未来经济支柱。
随着传统产业的成熟和市场饱和,新兴产业成为了未来经济的核心支柱。
发展战略性新兴产业,有利于培育未来的生产力和经济增长点。
3、促进科技创新。
战略性新兴产业的发展,必须依靠科技创新来驱动。
发展战略性新兴产业,可以带动国家科技实力的提高,培养高端人才,推动国家技术创新率的提升。
4、促进就业。
战略性新兴产业具有较高的科技含量,在发展新兴产业的过程中,需要大量的高端人才,因此有助于提供高薪职位,促进就业。
三、政策支持是发展战略性新兴产业的关键战略性新兴产业是一个产业生态的全新模式,需要国家政策的支持和引导。
我国政府对于发展战略性新兴产业的政策非常重视,如实施政府性资金、优惠税收、科技创新等多个领域的扶持政策,以期促进新兴产业的发展。
1、资金支持。
政府可以通过各种资金扶持政策来帮助企业。
例如、政府投资基金、风险投资基金、国家创新基金等。
通过这种方式,政府可以不直接参与企业的具体管理,但可以为企业提供必要的资金支持,以促进企业的发展。
2、税收优惠。
中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径
中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径随着世界科技和经济的快速发展,新兴产业的出现引起人们的广泛关注。
作为全球第二大经济体和新兴产业领域的重要国家,中国在战略性新兴产业的发展方面也有着远大的目标。
本文将从战略性新兴产业的概念、国家制定的相关政策、产业的核心技术、发展路径等方面,探讨中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径。
一、战略性新兴产业的概念战略性新兴产业是指国家战略性优先发展的未来产业,是实行技术创新与产业升级的重要领域,其关注的是特定的发展前景和经济增长潜力。
典型的战略性新兴产业包括信息技术、生物技术、新材料、新能源以及高端装备等方面。
这些产业的发展不仅能够带动GDP的增长,同时还能够提高国家的科技水平和整体实力。
二、国家制定的相关政策中国政府在战略性新兴产业的发展方面一直非常重视。
2010年,国家颁布了《关于推进战略性新兴产业发展的意见》,旨在实现新兴产业的技术创新和产业结构调整,提升国家的核心竞争力。
政策支持包括财政资金支持、税务优惠政策、人才支持政策和专项基金等方面。
除此之外,中国政府还制定了国家“十三五”规划,明确了培育新一代信息技术、节能环保、新能源等七大高新技术领域作为重点,加强战略性新兴产业的推进力度。
这些政策的出台促进了战略性新兴产业的发展,成为了中国经济增长的助力。
三、产业的核心技术战略性新兴产业的发展离不开创新技术的驱动和应用,同时也要配备其它关键技术,如计算机硬件、软件开发、网络通信安全等。
为了打造一流的核心技术和人才队伍,中国政府加大了投入和支持,培育和挖掘一批拥有全球先进技术和知识产权的高端科技企业。
四、发展路径中国战略性新兴产业的发展路径大致包括了产业园区建设、新技术转化、人才引进等诸多方面。
为此,各地政府建立了众多的产业园区,包括高技术产业开发区、生物医药科技园区、新能源产业园等等,推进新兴产业的发展。
同时,为了促进新技术的转化应用,商业孵化器、科技型企业孵化和加速器等机构也得到了广泛的推广和应用。
关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见
关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见加快战略性新兴产业发展是我国经济发展的重要任务,也是实现经济结构转型升级的关键一环。
为此,我提出以下若干政策意见,以加快战略性新兴产业的发展。
首先,加大政府支持力度。
政府要加大对战略性新兴产业的财政补贴和税收优惠力度,鼓励企业加大科技创新投入,提高研发能力。
同时,要加强政府与企业、高校和研究机构的合作,建立起产学研用相结合的创新体系,共同推动科技成果的转化和应用。
其次,建立完善的政策法规体系。
加快战略性新兴产业的发展,需要有明确的政策支持。
政府应建立完善的产业政策和产业扶持基金,为战略性新兴产业提供一系列的政策支持,包括资金支持、用地支持、人才引进和培养支持等。
同时,要加强知识产权保护,提升创新企业的核心竞争力。
第三,加强产业链协同发展。
战略性新兴产业的发展需要与传统产业和相关产业的紧密配合,构建以战略性新兴产业为主导的产业链。
政府应加大对传统产业的改造升级力度,提供相应的支持和帮助,鼓励传统产业向战略性新兴产业转型升级。
此外,要推动战略性新兴产业与相关产业的合作,实现资源共享、优势互补,形成完整的产业链。
第四,培育创新型企业。
创新型企业是战略性新兴产业发展的重要推动力量。
政府应加大对创新型企业的培育和支持力度,提供创业环境、政策支持和资金保障,吸引更多优秀的创业人才投身战略性新兴产业。
同时,要加强创新型企业的孵化器建设,提供创新资源和创新服务,帮助企业从初创到成长,并引导它们走向国际市场。
第五,加强人才队伍建设。
人才是战略性新兴产业发展的关键因素。
政府应加大对人才的培养和引进力度,创造良好的人才发展环境,提供优厚的待遇和晋升机制,吸引更多的高级人才和专业技术人才从事战略性新兴产业的研发和创新工作。
同时,要推动产学研用相结合的人才培养模式,鼓励高校和研究机构与企业合作,提供实践平台和创新项目,培养多元化、复合型的创新人才。
综上所述,加快战略性新兴产业发展需要政府的大力支持和推动。
战略性新兴产业的国家支持政策研究
战略性新兴产业的国家支持政策研究随着全球经济形势的变化,越来越多的国家开始重视战略性新兴产业的发展,这些产业具有高科技含量、较高增长率和较大的市场前景等优势,可以有效地提升国家整体实力和国际竞争力。
为了促进这些产业的发展,各国政府采取了不同的支持政策,本文将探讨一些战略性新兴产业的国家支持政策,并分析这些政策的有效性和可行性。
一、IT产业支持政策IT产业作为现代经济的重要组成部分,被越来越多的国家视为重点发展对象。
因此,各国政府纷纷出台了各种支持政策。
例如,中国政府推出了“互联网+”计划,旨在利用互联网、物联网、云计算等新技术促进经济转型升级。
此外,政府还鼓励企业加大研发投入,并提供税收、补贴等多种形式的扶持,以刺激企业创新。
这些政策的有效性已经得到了证明。
中国的IT产业在过去几年中迅速崛起,成为世界上最大的IT市场之一。
2019年,中国IT产业的总收入达到8.9万亿元,其中软件和信息服务业增长率超过20%。
这些数据表明,政府的支持政策已经促进了IT产业的快速发展。
二、新能源产业支持政策随着气候变化和能源安全问题的加剧,新能源产业正成为全球经济的重要组成部分。
针对这一趋势,许多国家纷纷出台了一系列的支持政策,例如税收减免、优惠贷款、补贴等等。
这些政策旨在推动新能源产业的发展,提升国家的能源安全性和环保形象。
例如,德国政府实行了“再生能源法”(EEG),通过补贴来支持可再生能源的发展。
该政策的效果显著,截至2019年底,德国已经用可再生能源覆盖了47%的电力需求,并制定了不使用化石燃料的终极目标。
这个例子表明,正确的支持政策可以促进新能源产业的发展,同时也有助于提升国家的环保形象。
三、人工智能产业支持政策人工智能产业作为未来的重要产业之一,各国政府开始重视其发展,并出台了相关的支持政策。
例如,中国政府推出了“新一代人工智能发展规划”,旨在推进人工智能技术的发展应用,建设人工智能产业集聚区、聚集优秀人才和企业等等。
战略性新兴产业的培育与发展
战略性新兴产业的培育与发展随着经济全球化的深入发展和科技进步的推动,战略性新兴产业成为了我国经济转型升级的重要方向之一。
我国政府高度重视战略性新兴产业的培育与发展,并采取了一系列政策措施,促进了该领域的迅猛增长。
本文将从多个方面探讨战略性新兴产业的培育与发展。
一、政策支持是关键战略性新兴产业的培育与发展需要政府的支持和引导。
我国政府通过出台一系列政策文件,为战略性新兴产业的培育和发展提供了坚实的政策支持。
例如,《中国制造2025》、《新一代人工智能发展规划》等一系列文件,提出了明确的战略发展目标和具体措施,为战略性新兴产业的快速发展提供了政策保障。
此外,政府还加大了财政、科技、人才等方面的投入,推动战略性新兴产业的发展。
特别是对中小企业的扶持力度加大,鼓励创新创业,促进战略性新兴产业的快速发展。
政府的政策支持为战略性新兴产业提供了良好的发展环境和条件,为企业发展提供了更多的机遇和空间。
二、人才支撑是基础战略性新兴产业需要一支高水平的人才队伍来支撑。
我国政府高度重视人才培养和引进,为战略性新兴产业提供了强有力的人才支撑。
政府采取了一系列创新措施,推进人才培养和引进,建立了一批高水平的科研院所和学术研究机构,吸引了大量的高端人才和创新人才。
同时,政府鼓励企业加强人才培养和引进,通过人才培养和引进,为企业提供了源源不断的创新动力。
此外,政府还建立了一系列人才激励机制,激发了人才的积极性和创造力,为战略性新兴产业提供了坚实的人才基础。
三、科技创新是核心战略性新兴产业的发展离不开科技创新。
我国政府高度重视科技创新,为战略性新兴产业的快速发展提供了坚实的技术支撑。
政府采取了一系列措施,加强了科技投入,推进了自主创新,提高了创新能力和水平,为战略性新兴产业的科技创新提供了强有力的支持。
此外,政府还大力鼓励企业加强科技创新和技术创新,推动创新驱动发展战略的实施,带动战略性新兴产业的发展。
政府建立了一系列科技创新支持机制,激发了企业的创新热情,促进了新技术、新产品、新业态的不断涌现。
促进战略新兴产业发展的财政政策
2012年第2期山东社会科学No.2总第198期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No.198收稿日期:2011-11-17作者简介:杨林,女,中国海洋大学经济学院教授。
马顺,女,中国海洋大学经济学院硕士研究生。
促进战略新兴产业发展的财政政策研究杨林马顺(中国海洋大学经济学院,山东青岛266101)[摘要]战略新兴产业初期高投入、高风险的特征,需要强有力、系统性的财税政策支持。
财政支出政策是战略新兴产业发展的内在根基,财政收入政策是战略新兴产业发展的外在牵引。
当前财政政策支持战略性新兴产业发展存在的主要问题:财政投入力度不足;政府采购政策效果不明显;税收优惠政策缺乏统一性和规划性。
财政政策进一步助推战略新兴产业发展的对策:建立规范的财政长效投入增长机制;提高政府采购的政策效率;形成专门、系统的战略新兴产业发展的税收优惠政策。
[关键词]战略新兴产业;财政政策;内在机理[中图分类号]F062.9[文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2012]02-0146-04一、问题的提出2010年10月,国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业,决定指出到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。
我国做出这一战略决定,是由国内和国际两方面背景决定的。
一方面,我国正处于经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期,工业化城镇化加速发展,面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力,现有发展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境矛盾也越来越突出。
2009年,我国生产粗钢5.68亿吨,水泥16.5亿吨,分别约占世界总产量的43%和52%;一次能源消耗达31亿吨标准煤,是世界能源消费总量的17.5%。
而同期我国的GDP 只有34万亿元,约合4.7万亿美元,这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式是难以为继的。
关于印发滁州市加快战略性新兴产业和工业发展的若干政策
促进产业结构优 化升级:政策鼓 励发展新兴产业, 推动传统产业向 高端化、智能化、 绿色化转型,提 高滁州市产业的
整体竞争力。
增强经济发展动 力:通过加大财 政支持、税收优 惠等政策措施, 吸引更多的优质 企业和项目落户 滁州市,为经济 发展注入新的活
力。
提升创新能力: 政策鼓励企业加 强技术研发和创 新,推动产学研 合作,提高滁州 市的科技创新能 力,为经济发展 提供强有力的技
人才短缺:新兴产业和工业发展需要高素质的人才支持,如果人才短缺,将影响产业的可 持续发展。
对策和建议,以解决问题和应对挑战
加大政策支持力度:增加财政投入,提高政策优惠力度,吸引更多企业投资新兴产业和工业发 展
加强人才培养和引进:加强人才培养和引进,提高人才素质和技能水平,为新兴产业和工业发 展提供人才保障
推进科技创新和转型升级:加强科技创新和转型升级,提高产业附加值和竞争力,为新兴产业 和工业发展提供技术支撑
加强产业协作和产业链整合:加强产业协作和产业链整合,促进产业协同发展,为新兴产业和 工业发展提供良好的产业生态
07
结论和建议
对滁州市加快战略性新兴产业和工业发展若干政策的总结和评 价
政策背景和目标
支持企业开展市场调研,了解 行业动态和市场需求
鼓励企业加强品牌建设,提高 产品知名度和美誉度
支持企业开展国际合作,拓展 海外市场
04
政策实施和监管
政策实施机构和职责
政策实施机构: 滁州市政府、发 改委、经信委等
职责:负责政策 制定、实施、监 督和评估等工作
监管职责:对政 策实施过程进行 监督和检查,确 保政策的有效实 施
学院
滁州市加快战略性新兴产业和工业 发展的若干政策ຫໍສະໝຸດ 单击添加副标题汇报人:
战略性新兴产业的政策支持
战略性新兴产业的政策支持随着时代的进步和技术的不断创新,新兴产业逐渐成为了经济发展的主要推动力量。
战略性新兴产业作为其中的重要组成部分,具有科技含量高、增长速度快、带动效应强等优势,已经成为了各国政策支持的重点。
本文将从政策层面探讨战略性新兴产业的发展趋势和政策支持。
一、战略性新兴产业的主要表现形式战略性新兴产业主要包括以下几个方面:(一)新一代信息技术产业。
新一代信息技术产品的不断涌现和产业规模的逐渐扩大,正在改变着人们的生产生活方式,成为了现代经济发展的重要基础之一。
(二)新能源产业。
新能源产业以其清洁、可再生、节能环保等特点成为了世界各国关注的焦点,尤其是蕴藏丰富的太阳能和风能资源,更是成为新一代能源产业中的佼佼者。
(三)高端装备制造业。
高端装备制造业具有高技术含量、高附加值、高质量要求、高精度制造等特点,是现代工业的关键领域之一,也是各国战略性新兴产业的重要组成部分。
(四)生物医药产业。
生物医药产业是新兴的高科技产业之一,以其独特的医疗价值和经济价值,成为了全球竞争的热点领域。
二、战略性新兴产业政策支持的必要性战略性新兴产业的政策支持是促进产业创新和转型升级的重要手段,具有以下几个必要性:(一)推动中国经济转型升级。
通过加大对战略性新兴产业的政策支持,可以促进产业结构调整,推动中国经济从传统重工业向技术密集型和服务型产业转型升级。
(二)提高产业创新能力。
对战略性新兴产业的政策支持可以吸引更多的创新型企业和人才进入到该产业中来,推动产业技术创新和加快新产品的研发和推广。
(三)促进就业和民生改善。
战略性新兴产业是新型产业,因其技术含量高、生产方式现代,更能提供更多的就业机会和改善民生的效果。
三、战略性新兴产业的政策支持措施(一)财政资金扶持。
国家可以通过财政资金的注入来促进战略性新兴产业的发展,设立专项基金,支持有前景的战略性新兴产业企业技术升级、产品研发等,提高其市场竞争力。
(二)税收优惠政策。
关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见(最新)
关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见(最新)为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》(国发〔2016〕67号)、《x省人民政府办公厅关于印发x省培育发展战略性新兴产业行动计划(x-x年)的通知》(x 政办发〔x〕100号)等文件精神,培育壮大我市经济发展新动能,进一步推进我市战略性新兴产业提质提速发展,特制定本政策意见。
一、打造高能级战略性新兴产业集聚平台1.推进重点平台核心产业集聚发展。
依托各地产业基础和资源禀赋,加快发展一批核心战略性新兴产业,着重支持发展数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大重点产业。
对市区范围内的“3+12”核心产业平台,战略性新兴产业年增加值达到20亿元以上的,市财政给予平台基础奖励100万元,20亿元以上部分每增加20亿元的,再给予100万元奖励,累计奖励不超过500万元。
2.加快建设“万亩千亿”新产业平台。
支持企业积极参与开发建设“万亩千亿”产业平台,对成功列入x省“万亩千亿”新产业平台创建名单并以企业为主导开发的,市财政给予市场创建主体300万元奖励(同一平台如有多个市场创建主体,由多个市场创建主体共享300万元奖励资金),其中获批省“万亩千亿”新产业平台创建资格,先期拨付40%奖励资金;通过验收命名为省“万亩千亿”新产业示范平台,再拨付余下奖励资金。
省“万亩千亿”新产业示范平台,可参与申报“五大平台”争创创新载体奖励资金。
省“万亩千亿”新产业示范平台内新建自持自用楼宇的(不分割产权),可参照x南科技城新型产业用地(M0)政策。
3.谋划建设战略性新兴产业特色基地。
开展x市战略性新兴产业特色基地培育工作,支持引进国内外有实力的龙头企业,在各类开发区(园区)以园中园等形式集中开发建设战略性新兴产业特色基地,对列入市级战略性新兴产业特色基地培育名单的,在三年建设期内实行年度考核,每次考核通过的,市财政补助100万元。
构建培育与发展战略性新兴产业的政府支持体系
构建培育与发展战略性新兴产业的政府支持体系易可君王赞新发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
在全面建设小康社会的关键时期,党中央、国务院高度重视我国战略性新兴产业的培育与发展。
十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,“要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业”。
10月18日,国务院颁布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,进一步对培育与发展战略性新兴产业的领域、方向、目标、任务和举措进行了部署。
加快培育与发展战略性新兴产业,要在注重发挥市场配置资源的基础性作用的同时,更加注重发挥政府“看得见的手”的作用,从规划引导、研发支撑、投融资、财税政策、载体建设等方面着手,构建培育与发展战略性新兴产业的政府支持体系,形成合力,激发活力,促进战略性新兴产业发展。
一、大力加强战略性新兴产业发展的规划引导。
战略性新兴产业的发展,要求政府的调控方式由项目化的审批式管理向战略性的先行引导转变,规划引导是当前乃至今后一个时期政府引导战略性新兴产业发展的具有战略性、综合性的职能,也是新兴产业培育、发展、壮大进程中的助推器。
一方面,要根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的精神,编制国家战略性新兴产业发展规划和相关专项规划,加强中央对地方发展战略性新兴产业的引导,优化区域布局,引导各地区发挥比较优势,突出发展重点,避免盲目发展和重复建设,形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。
另一方面,地方也要根据国家总体部署,从当地实际出发,以国际化视野和战略性思维抓紧研究确定战略性新兴产业的总体思路、战略重点和重大举措,以高起点、高标准的规划为区域性战略性新兴产业发展理清思路、确定目标、明确方向。
在此基础上,要加强宣传、严格管理、扩大影响,维护规划的严肃性和权威性,确保规划落实到位,依法实施,确保规划引导和调控作用的发挥。
淮安市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的实施意见
淮安市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的实施意见文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2010.12.31•【字号】淮政发[2010]256号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淮安市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的实施意见(淮政发〔2010〕256号)各县(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:加快发展战略性新兴产业,是工业经济转型升级的重要任务,是构建区域竞争新优势的战略举措。
为抢抓新一轮战略发展机遇,大力培育新兴产业,促进全市产业转型升级,推动全市经济又好又快发展,特制定本意见。
一、指导思想紧紧围绕构筑具有淮安特色新型工业化体系的目标,以项目为抓手,以创新为动力,以集聚为关键,重点发展新材料、新能源、新医药、节能环保、软件和信息服务等新兴产业,全力推进一批重点示范项目,着力打造一批特色产业基地,积极搭建一批创新平台,加快培育一批优势企业,使新兴产业成为淮安未来经济发展的新动力和新增长极,把淮安建设成为产业特色鲜明、具有独特竞争优势的全省新兴产业基地。
二、发展目标-产业规模实现“双倍增”。
到2015年,新兴产业销售规模超过1000亿元,实现“双倍增”。
-项目投入超千亿元。
“十二五”期间,全市新兴产业完成项目投入超过1000亿元。
-自主创新能力显著增强。
新兴产业领域企业研发投入占销售收入的比重超过2%;建设一批公共创新平台,培育省级以上企业研发中心20个以上。
-产业竞争能力大幅提升。
培育20户销售收入超10亿元的新兴产业龙头企业、5个营业收入超百亿的新兴产业集群,打造全省有位置,全国有影响的新兴产业基地。
三、发展重点结合现有产业基础及未来产业发展导向,按照重点突破、跨越发展的原则,加大培育力度,壮大产业规模,加快产业升级,将我市打造成为在省内乃至全国具有影响力的特钢新材料产业基地、中国“新盐都”、中国“凹土之都”、新能源产业基地、健康产业基地、节能环保产业基地、苏北软件及信息服务业高地和全省物联网应用示范区。
浙江省战略性新兴产业政策
.加快建设纯电动汽车安全服务体系
加快车联网建设,形成基于物联网的纯电动汽车安全运营管理系统,建成覆盖所有电动汽车、充换电站、服务设备的统一服务网络,实现数据实时采集、信息交互和智慧服务
通过对车辆及电池性能的实时监测和预警,加强安全防范工作
大力发展以市区短途代步出行为目的的纯电动汽车自驾租赁服务系统
积极推动纯电动汽车在景区的示范运营
围绕缓解景区交通压力、优化景区空气环境,采取逐步控制传统汽车通行、加快换乘设施建设、加大外围交通疏导工程建设等措施
积极推进纯电动公交车、乘用车等在有条件的景区的示范运营
加快充换电设施等网络建设
根据能源供应和土地资源状况,将充换电设施等纳入城市综合交通运输体系和相关专项规划,科学确定建设地址和规模。支持国家电网公司开展纯电动汽车动力智慧服务网络建设。支持有条件的企业参与建设节能与新能源汽车运行配套服务体系
内容
目的
建设纯电动汽车省级重点企业研究院
依托具有一定研发基础、较强创新能力的整车和关键零部件企业,组建8—10家省级重点企业研究院
开展纯电动汽车整车及电池、电机、电控、充换电设备等关键零部件的技术研究攻关
开展纯电动汽车重大技术攻关
。省、市、县(市、区)设立纯电动汽车重大技术攻关专项,实施一批技术难题攻关项目,突破一批瓶颈技术
单个项目补助额一般不超过30万元
节能环保产业
内容
目的
突破一批节能环保产业共性关键技术
重点攻克水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、生态保护和修复等方面的关键共性技术
生资源利用方面,加快发展再生金属、再生橡胶、再生塑料、再生玻璃技术,重点发展银、铝、锌、铅等有色金属高纯度循环利用技术
潍坊市财政支持战略性新兴产业发展的建议
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收 稿 日期 :0 1 5 0 2 1—0 — 7
作 者简 介 : 李晓君( 9 1 , , 1 7—)女 山东安丘人 , 潍坊 学院经济管理 学院副教授 , 经济学硕 士。研 究方向: 财政金 融。
潍坊学院学报
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Hale Waihona Puke 套发 展政 策 、 实施 投资项 目审批 后置 收 费改革 等 。 虽然在支持战略性新兴产业发展方 面 , 我市财政 已经出台以上相关 的政策措施 , 但是与战略性新 兴产 业发 展 的要求 相 比, 然存 在一 些不 足 。 仍 ( ) 一 财政投入 引导力度有待 加大 战略I新兴产业的技术还不成熟 , 生 技术路线面 临多样化的选择 , 还需要市场的检验与筛选才能形 成稳定 的工艺流程 和成型产 品 , 在这个 过程 中需要 进行多方面的尝试 , 对研究能力和投入能力要求都 比较高 , 初期高投入 、 高风险的特征十分突出, 需要 系统 的财税 、 投融 资政 策支持 , 尤其是 发展初期 , 需 要强有力的财政投人引导。 前我市陆续出台的财 目 政支持政策 , 缺少统一规划和政策制定体系 , 与经 济最发达地区相比,财政引导资金也显得投入不 足。 例如上海市 2 0 0 9年确定 了重 点发展领 域 , 从 并 财政中列支引导资金 10 0 亿元,首期的 1 亿元资 0 金已经于 2 1 年全部拨付到位。杭州整合产业扶 00 持资金 , 每年 4 亿元用于重点产业发展 , 0 并提高对 区 、 ( ) 点项 目的扶持 比例 。 县 市 重 ( ) 二 税收激励措施有待完善 战略性新兴产业具有人力资本和研发费用 比 例高 、 品发展初期进人市场难度大等特点 , 产 税收 激励 政策 的采 用无 疑会 对 战略性 新兴 产业 的发 展 起到积极的促进作用。 我市 目 前税费优惠政策主要 有 : 为开发新技术 、 企业 新产 品 、 新工艺 发生 的研 究 费用, 可按有 关规定 进行 税前 扣除 。对新 能源企 业 为开 发新 技术 、 产 品 、 新 新工 艺发 生 的研究 开发 费 用 , 形成 无形 资产 计人 当期损 益 的 , 未 在按 照规 定 据实扣 除的基础上 , 可按研究开 发费用 的 5 % ̄计 o n 扣除; 形成无形资产的, 按照无形资产成本的 10 5% 摊销。对相关企业从事技术开发、 技术转让业务和 与之相关 的技术 咨询 、技术服 务业务取 得 的收人 , 免征 营业税 。对 相关 企业 行 政事 业性 收 费能免 则 免, 不能免 的按 最低标 准收取 。但 是 战略性新兴 产 业 的发 展依 次包 含 了技 术研 发 、 果 转化 、 品生 成 产 产 以及产 品销售等若 干环节 , 只有根据 这些环节 的 不同特点 , 并结合各税种的 自身特征 , 制定相应 的 税 收优 惠措施 , 才会对 战略 l新 兴产业 的发展起 到 生 重大的激励作用 , 因此 , 我市 目前的税收激励措施 还需要从深度 和广度上 加 以完 善 。 ( ) 三 产业投入支撑体系有待加强 战略性新兴产业 的发展 ,不仅需要政府财政 资金 的支持 , 需要 强有 力 的产业 投人 支撑 体 系 。 更 目前我市财政资金的引领和放大作用 已经初见成 效, 但是与我市制定的加快新兴产业发展 的要求 相 比, 还存在较大差距。政银企合作发展 的模式 有待探索 , 运营投资 、 创业 、 担保 、 再担保等产业支 撑 平 台需 要 再 上一 个 台阶 , 动 金 融 资源 支 持新 撬 兴 产业 发展 力度 还需 要加 强 。 ( ) 才政 策激 励需 要深 入 四 人
战略性新兴产业 政策
战略性新兴产业政策近年来,随着世界经济的发展和环境的变化,及科学技术的飞速进步,各国正积极发展新兴产业,以期能达到经济的稳步发展,满足社会的发展需求及促进贫困人口福祉的改善等。
因此,国家正在加强对新兴产业的政策指导,加强科学发展战略的实施,使新兴产业得到全面发展,实现高质量发展。
首先,国家应提供资金支持,以鼓励新兴产业的发展。
针对新兴产业发展过程中所面临的财政投入和利润回报问题,国家可以通过政府投资,投资企业投资等政策手段,提供一定的资金支持,以促进新兴产业的发展。
其次,国家应发挥资源导向作用,对新兴产业的发展进行协调引导。
针对新兴产业发展过程中的资源配置问题,国家可以制定一些有利于新兴产业发展的政策,比如鼓励企业布局新兴产业区域,帮助企业投资新兴产业等,以期使新兴产业得到良好的环境条件和资源支持。
再次,国家应加强对新兴产业完善法律法规及金融支持政策,以使其能够更有效地运行。
针对新兴产业发展过程中的资本市场参与等问题,国家可以完善新兴产业相关法律法规,如拟定相关优惠贷款政策,为新兴产业提供金融支持等,以促进新兴产业的发展。
此外,为了加快新兴产业的发展,国家应持续加强人才培养及技术研发。
国家应实施培养新兴产业人才的政策,比如加强社会转型服务业人才培训,推广“双师型”教育等,以促进新兴产业人才培养。
另外,国家还应大力支持新兴产业技术研发。
比如设立新兴产业技术创新竞赛,设立新兴产业技术重点研究项目,加强技术人员的培训,以及积极开展国际技术合作等,以促进新兴产业技术的发展。
最后,国家应加强公共服务基础设施建设以促进新兴产业的发展。
新兴产业发展过程中,基础设施是其必要组成部分,也是对新兴产业发展的重要支持。
因此,国家应重视公共服务基础设施的建设,加大基础设施投入,改善新兴产业地理环境,以促进新兴产业的发展。
总之,新兴产业发展是国家经济发展的重要支柱,也是贫困人口福祉的重要支持。
国家应加强对新兴产业的指导,实施科学发展战略,通过提供资金支持、资源导向、法律法规完善及金融支持等政策手段,来鼓励和引导新兴产业的发展,以促进国家经济的发展和贫困人口福祉的改善。
促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策分析与优化
促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策分析与优化随着经济全球化的加深和国家科技实力的提升,战略性新兴产业已经成为我国经济转型升级的关键领域。
为了更好地促进战略性新兴产业的发展,税收优惠政策将发挥重要作用。
本文将对促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策进行分析和优化。
一、战略性新兴产业的重要性战略性新兴产业是指具有高科技含量、创新性强、对国家经济发展具有重要意义的产业。
这些产业涉及高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、互联网+、人工智能等领域,是推动我国经济结构优化升级、加快实现制造强国和科技强国战略的重要力量。
战略性新兴产业的发展对我国经济具有重要的战略意义。
战略性新兴产业是未来经济增长的重要动力。
战略性新兴产业是推动产业结构升级和实现可持续发展的关键领域。
战略性新兴产业是提高国家综合竞争力和科技创新能力的主要领域。
促进战略性新兴产业的发展对我国经济具有重要的战略意义。
二、税收优惠政策的作用税收优惠政策是国家在税收领域制定的一系列鼓励发展和调节经济的政策,其主要目的是通过减免税收负担、提供税收补贴等方式,激励企业加大研发投入、提高技术创新能力、培育战略性新兴产业,从而推动经济稳定增长,促进产业转型升级。
税收优惠政策在促进战略性新兴产业发展中发挥着重要作用。
一方面,税收优惠政策可以减轻战略性新兴产业企业的税收负担,提高企业的生产经营效益,增强企业创新动力。
税收优惠政策可以吸引更多的资金和人才向战略性新兴产业领域倾斜,加快产业的技术进步和创新发展。
税收优惠政策对促进战略性新兴产业的发展起着至关重要的作用。
三、我国税收优惠政策存在的问题尽管税收优惠政策对促进战略性新兴产业的发展有着重要作用,但在实际操作中也存在一些问题。
税收优惠政策不够精准,存在一定的盲目性。
当前我国对战略性新兴产业给予的税收优惠政策主要集中在减免企业所得税和增值税等方面,虽然在一定程度上能够减轻企业的税收负担,但缺乏针对性,很难真正起到促进产业发展的作用。
战略性新兴产业政策及其评价
战略性新兴产业政策及其评价战略性新兴产业政策是指政府制定并实施的一系列有针对性的政策,旨在促进战略性新兴产业的发展和壮大。
这些政策通常包括财政支持、税收优惠、行业补贴、科技创新支持等方面的措施。
战略性新兴产业政策的目的是培育与提升国家经济竞争力相关的战略性新兴产业,以推动经济结构调整和创新驱动发展。
战略性新兴产业政策在许多国家都得到了广泛的实施和推广,其有效性和评价也是一个备受关注的话题。
一方面,战略性新兴产业政策有助于引导资源向具有创新潜力和市场前景的新兴产业领域集中,推动经济结构升级和转型。
政府的财政支持和税收优惠可以为新兴产业提供资金和资源支持,加速其技术研发和市场推广的步伐。
此外,政府还可以通过制定相关政策,提升创新环境和科技创新能力,为新兴产业的快速发展提供有利条件。
另一方面,战略性新兴产业政策也存在一些挑战和问题。
首先,政府的干预可能引发资源配置不均衡和市场扭曲,长期依赖政策支持的新兴产业容易出现盈利能力不足和市场竞争力低下的问题。
其次,政府对新兴产业的支持可能会出现“拔苗助长”的现象,太多的政策支持可能导致新兴产业过度发展,最终无法持续并造成资源浪费。
此外,政府在制定和执行政策时也面临信息不对称、资源分配不当等问题,容易出现滥用和腐败现象。
因此,对战略性新兴产业政策的评价需要综合考虑其促进经济发展、推动产业升级以及资源分配合理性等方面的因素。
合理且适度的政策支持可以引导市场资源向具有潜力和优势的新兴产业领域集中,提升产业竞争力和创新能力,助力经济发展。
然而,政府在制定和实施政策时也应注重市场机制的作用,防止政府干预过度导致资源浪费和市场扭曲。
同时,政府应加强监管和执行力度,确保政策的公平性和合规性,防止滥用和腐败等现象的发生。
总之,战略性新兴产业政策在推动经济结构调整和创新驱动发展方面具有重要作用。
政府的财政支持和税收优惠等政策可以为新兴产业提供资金和资源支持,加速其发展步伐。
然而,战略性新兴产业政策也需要考虑市场机制的作用和合理使用政府资源,以确保政策的有效性和可持续性,实现经济和产业的可持续发展。
贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见
贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】黔府发[2011]29号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见(黔府发〔2011〕29号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),积极应对新兴科技革命和产业革命挑战,推进产业结构优化升级,转变经济发展方式,促进经济社会又好又快、更好更快发展,结合我省实际,制定本意见。
一、充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义战略性新兴产业代表了世界科技创新和产业发展方向,是推动生产生活方式深刻变革的重要力量,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动和支撑保障作用。
加快培育和发展战略性新兴产业,有利于我省抢抓国家深入实施新一轮西部大开发战略和世界新兴科技革命带来的发展机遇,落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,提高自主创新能力,转变经济发展方式,构建现代产业体系,调整优化产业结构,形成新的经济增长点和增长极,推动全省经济社会发展的历史性跨越;有利于实施工业强省战略和城镇化带动战略,推动工业经济和城镇化建设快速科学发展,拓展工业化空间,扩大产业总量,提升核心竞争力,形成竞争新优势,缩小发展差距;有利于发挥各地优势,突出发展重点,整合各种资源,抢占有利位置,加快黔中经济区建设,推动区域经济社会竞相发展,尽快将资源优势转化为产业优势和经济优势;有利于创造更多新技术、新产品,更好地满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,缓解经济社会发展的资源环境瓶颈制约,促进资源节约型和环境友好型社会建设,实现全面协调可持续发展。
上海市战略性新兴产业发展专项资金
上海市战略性新兴产业发展专项资金上海市是中国开放后充满活力和创新力的一个城市,经济发展取得了显著成果。
为了进一步推动经济发展,上海市积极推动战略性新兴产业的发展,并设立了专项资金来支持这些产业的发展。
本文将详细介绍上海市战略性新兴产业发展专项资金。
战略性新兴产业是指在当前科技进步和产业结构调整的背景下,具有前瞻性、战略性和引领性的产业。
战略性新兴产业的发展对提高经济发展质量和实现经济转型升级有着重要意义。
上海市作为中国的经济中心和创新高地,积极推动战略性新兴产业的发展,旨在构建具有全球竞争力的经济体系。
为了支持战略性新兴产业的发展,上海市设立了专项资金。
专项资金的设立旨在加大对战略性新兴产业的支持力度,提高产业的集聚度和创新能力。
该资金主要用于支持战略性新兴产业的科研、创新、发展、应用等方面的活动,以推动产业快速成长、转型升级和跨越式发展。
专项资金的使用范围包括但不限于以下几个方面:首先,投入科研和技术创新方面的活动。
这包括资助科研机构和高校开展战略性新兴产业相关的科研项目,培养和引进高层次人才,提升科研能力和创新水平。
其次,支持产业发展和应用方面的活动。
这包括资助企业开展技术研发、产业化推广和应用示范,推动产业的快速发展和商业化应用。
再次,扶持创业和创新创业方面的活动。
这包括资助初创企业和创业者进行创业孵化、科技成果转化和市场推广,提高创业成功率和产业发展速度。
最后,加强国际合作和交流方面的活动。
这包括资助企业、机构和个人开展国际合作交流、科技合作和人才交流,促进产业国际化和创新共享。
总之,上海市战略性新兴产业发展专项资金的设立,为战略性新兴产业的蓬勃发展提供了有力的支持和保障。
通过专项资金的使用,上海市能够加快战略性新兴产业的发展步伐,提高产业的创新能力和国际竞争力,进一步推动经济发展转型升级和城市发展的可持续性。
最终,上海市将成为一个具有国际影响力的创新中心和战略性新兴产业的硕果之地。
关于大力发展我市战略性新兴产业的建议
关于大力发展我市战略性新兴产业的建议
一、建立行业蓝图
1、深入挖掘和分析我市战略性新兴产业可挖掘的发展潜力和发展空间,明确新兴产业的发展方向,提出科学合理的行业蓝图。
2、为了保证战略性新兴产业的有效发展,要建立行业结构部署和布局优化,确定符合国家相关政策、我市实际发展情况和经济社会发展的技术装备投资投产模式。
3、结合我市新兴产业的现实发展情况,确定需要重点发展和支持的产业,形成一定的发展方向。
4、做好新兴产业的专业分析,为我市规划新兴产业发展方向提供指导性意见。
二、加强政策支持
1、为新兴产业发展提供良好的财政、税收、金融、价格、行政审批优惠政策,满足新兴产业发展的资金、投融资的需要。
2、加强人才培养,改善新兴产业的技术水平和素质,加大对技术创新的支持力度,提高设备技术水平和科研能力。
3、完善完善支持新兴产业发展的行政审批、信息服务、知识管理、市场拉动等政策,为新兴产业的发展提供行政服务支持。
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各地财政大力支持战略性新兴产业发展2011年10月31日来源:相关省(区、市)财政厅(局)办公室编者按:加快培育和发展战略性新兴产业是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的重大战略决策,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。
近年来,各地财政部门积极发挥财政职能作用,加大资金扶持力度,创新资金投入方式,完善资金绩效评价制度,大力支持战略性新兴产业发展。
北京:新兴产业创投基金达15亿元近日,北京市第二批拟设立的新材料、软件与信息服务业两支创业投资基金方案获得国家发改委、财政部批复。
加上之前已设立的电子信息、生物医药、新能源与环保、高技术服务业四支创业投资基金,截至目前,全市已有6支新兴产业创投基金获批,基金总规模将达到15亿元。
福建:三举措培育和引导新兴产业发展一是推进新能源产业发展。
积极推动新能源建设项目与中央扶持政策的对接,密切跟踪财政扶持新能源项目建设,支持生物质能源、太阳能、风能、秸杆能源化等新能源产业发展,加大关键技术研发扶持力度,促进产业技术成果转化。
二是促进创意产业发展。
采取政府投资股权、投资补助、贷款贴息、资助、奖励、前期工作经费补助等方式,支持创意产业重大项目、龙头企业、研发平台、人才培养基地、公共服务体系等方面的建设,以及对省级优秀创意产(作)品和优秀创意人才进行奖励。
三是支持公共平台建设。
统筹资金重点支持软件人才引进和培养、软件公共服务平台建设,促进软件产业加快发展。
支持闽台集成电路设计企业交流合作与对接、引进和培养高层次技术和管理人才等, 推动全省信息产品创新,提高信息产业的核心竞争力。
黑龙江:18.5亿元专项资金助力新兴产业建设黑龙江省财政部门围绕实施“八大经济区”和“十大工程”建设,通过调整支出结构、创新财政扶持方式、完善和落实扶持政策、强化资金使用监管等措施积极支持产业项目加快建设。
2011年,省级财政共计安排基础设施产业项目资金72.5亿元,产业发展专项资金达到18.5亿元,同比增长39.8%,重点用于新兴产业项目建设。
其中,经济结构调整专项资金7亿元,主要用于发展新兴产业;新型工业化、高新技术产业专项资金3.1亿元,重点支持传统优势产业技术改造和技术创新、产学研联合及高新技术产业化项目。
这些专项资金的牵动和引导,将有力推动黑龙江省产业结构调整和经济平稳较快发展。
在发挥财政资金“四两拨千斤”的引导和放大效应的基础上,省财政厅创新财政资金支持方式,努力实现由分散支持小项目,向集中财力扶持产业项目转变;由直接支持企业,向重点支持园区建设转变;由直接对项目投入,向以奖代投转变;由无偿补助和贷款贴息,向引导投入转变。
今年,省财政更多地采取以奖代投的方式,以产业项目引进和建设成效为导向,促进产业项目加快发展。
为推进企业创新,对首台(套)产品给予一定奖励;对采购地方工业产品等按照产品实际购买价给予一定奖励;对各地市从省外招商引资并建设完工的项目,按照投资总额一定比例给予奖励。
同时,进一步发挥政策性担保机构的作用,吸引银行及金融机构投入、建立创业投资引导基金。
安徽:“十二五”期间每年安排5亿新兴产业发展引导资金近年来,安徽省财政积极发挥职能作用,按照“集中财力办大事”的原则,一次性安排25亿元用于支持全省产业发展,并决定2010年和“十二五”期间每年安排5亿元设立省级战略性新兴产业发展引导资金,共计投入50亿元支持安徽省战略性新兴产业加快发展。
为强化对战略性新兴产业发展引导资金的使用和监管,省财政提出了明确推进措施。
一是加强领导,明确责任。
各地切实增强责任感和使命感,抓紧制定支持战略性新兴产业发展资金的筹措方案和资金管理办法,明确和细化具体措施。
二是落实配套,共同推进。
切实发挥省已经下达的“种子”资金和申请补助资金作用,足额安排地方配套资金,确保省地联动,形成合力,共同推进战略性新兴产业加快发展。
三是强化管理,加大督查。
加快项目资金拨付进度,尽快使专项资金发挥效益。
强化资金管理,严格操作程序,完善相关支付资料。
加大对项目资金安排和使用情况的监督检查,严防专项资金用于假项目或项目前期工作有问题的项目。
四是通力合作,加快实施。
主动配合发改、经信、科技等部门,共同研究制定符合当地实际的发展规划和实施方案,共同确定当地项目。
掌握项目进展情况和资金使用情况,及时解决实施过程中出现的问题,保证工作顺利推进。
广东:设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金为全面实施自主创新战略,进一步加大对高端研发的财政支持力度,加快战略性新兴产业发展,近期,广东省设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金,2011年-2015年五年内统筹安排30亿元,采用竞争性扶持方式,无偿补助战略性新兴产业核心技术攻关、重大核心装备研制等。
此次纳入扶持范围的核心技术攻关,主要是广东省政府确定的八大战略性新兴产业的高端领域、关键环节开展的具有重大创新性和突破性的技术研发活动,能在3-5年内形成具有自主知识产权的重大创新成果、核心装备,对战略性新兴产业发展具有全局性、带动性的技术攻关。
对于单个项目,省财政支持额度原则上不低于500万元、不高于5000万元,且省财政补助额度不超过该项目资金总投入的30%。
同时,扶持项目(企业)还应具备以下基本条件:项目符合国家和省战略性新兴产业发展“十二五”规划及战略性新兴产业各产业发展规划,属于广东战略性新兴产业重点发展目录及布局的行业或领域,并列入年度项目申报指南;项目承担单位为省内注册的企业、高校、科研机构或事业单位,具有独立的法人资格;项目承担单位具有良好的科研诚信、社会信誉和综合实力;项目研发须在广东省境内等。
为保证资金使用效益,扶持项目(企业)的选定引入“多中选好、好中选优、扶优扶强”的竞争性机制,实行竞争性评审。
竞争性评审分为资格审查、书面评审、考察答辩三个环节,拟扶持项目名单经审核确认后,还将进行为期7天的公示。
为强化资金管理,省财政部门根据项目资金安排计划,按规定办理专项资金拨付手续,同时,会同科技部门,不定期对资金使用组织重点绩效评价。
山东烟台:建基地强企业抓项目优环境重引导一是加快建设战略性新兴产业园区和基地。
灵活运用资金支持、财税政策优惠等方式,加快培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、积聚发展的战略新兴产业示范基地,力争2015年至少建成15个省级以上新型工业化示范基地和高新技术基地。
二是培强做大战略新兴产业企业。
综合运用技改补助、品牌奖励、出口扶持等政策,对列入“8515工程”的100户战略新兴产业企业加以重点培育。
安排专项资金支持园区建设和企业技术改造、成果转化,在税收、土地和经费等政策方面给予适度倾斜。
三是推进实施一批战略性新兴产业重点项目。
加大对战略新兴产业重点项目的投入力度,对其配套项目招商引资进行跟踪服务,积极兑现相关奖励政策,推动战略新兴产业项目进展,首批重点推进50个战略新兴产业项目。
四是进一步优化融资服务和国际合作环境。
支持企业通过知识产权抵押、信用担保、鼓励上市和设立产业基金等方式贷款融资或股权融资,加大对战略新兴产业企业融资担保力度。
依托优势企业和特色产品,吸引世界500强和行业领军企业投资。
五是加大自主创新支持力度。
发挥好财税政策引导作用,优先支持战略新兴产业企业争创创新型企业和高新技术企业,提高战略新兴产业企业的研发投入水平和自主创新能力。
加大对企业知识产权保护的支持力度,不断提高新兴产业知识产权创造应用和重大发明专利转化力度。
辽宁铁岭:建机制降能耗促环保为积极培育新的经济增长点,辽宁省铁岭市财政部门采取措施,重点支持新能源和节能环保等新兴产业的发展,确保实现全市经济可持续发展。
一、建立支持新能源和节能环保等新兴产业发展的机制。
一是高度重视新兴产业的发展,多次召开研讨会,探讨在规划、激励等方面如何支持新能源和节能环保等新兴产业的发展,制定了产业项目发展规划;二是认真贯彻落实国家关于财政支持新能源和节能环保等新兴产业发展的各项财税政策,积极与企业沟通对接,全力做好贯彻落实财税政策的服务工作,支持企业发展新兴产业和科技创新。
三是建立奖惩机制,将能耗、水耗及降低率指标分解落实各责任单位,对节能工作完成情况进行考核评价,实行问责制。
二、支持调整优化工业经济结构,降低能源资源消耗。
一是支持淘汰拆除关停一批不具备改造价值的落后企业或生产线;二是设立奖励资金,建立奖励机制,支持企业技术改造,鼓励引进建设一批能耗低、污染小的清洁生产项目;三是支持谋划发展循环经济,推进资源综合利用。
三、努力筹集资金,支持环境保护事业发展。
一是积极争取政策的支持,加快建立生态补偿机制,使对生态环境做出贡献的县(市、区)在财力上得到补偿;二是在确保已建成污水处理厂正常运行的基础上,筹集资金建设中水回用厂和县区污水处理厂,扩大污水处理能力;三是大力支持环境综合整治工程的开展,加强辽河流域整治工作,改善生态环境;四是支持农村开展环境综合政治工程,努力消除农村面源污染;五是支持加快环保监测能力建设,完善环境监测手段。
江苏武进:财政奖补力促新兴服务业发展江苏省常州市武进区财政出台五项政策,对2011年10月1日至2013年12月31日期间在武进区新设立的中介服务业、信息服务业、金融服务业、科技服务业、服务外包业等五类新兴服务业进行奖励扶持。
一是实施税收返还。
对年上缴营业税和所得税总额在10万元以上(含10万元)的新办新兴服务业企业(包括支付平台),经认定后,全额奖励营业税和所得税区财政留成部分,所需缴纳的地方性综合规费实行先征后奖。
二是奖励新兴服务业。
对新设立的新兴服务业企业,凡填补区内空白的,一次性奖励5-30万元。
三是推动总部进驻。
全国知名服务业企业(品牌)或跨国性公司在武进设立区域性总部的,给予引进者一次性奖励10-30万元。
全额奖励企业总部上缴的营业税和所得税区财政留成部分,所需缴纳的地方性综合规费实行先征后奖。
四是鼓励电子商务。
企业建设独立电子商务应用平台以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目,经认定核准的,给予一次性10-50万元奖励。
五是支持分离发展。
传统生产性企业分离成立独立法人的电子商务等新兴服务业企业,经认定,给予一次性奖励5-10万元。
浙江嘉兴:年筹资5亿元扶持六大战略新兴产业日前,浙江省嘉兴市出台市级战略性新兴产业发展专项资金管理办法,今后五年,市本级财政每年筹集5亿元专项资金,其中市级财政每年筹集1亿元,用于支持实施市新能源、新材料、物联网及相关产业、节能环保、生物和核电关联产业等六大战略性新兴产业发展。
一是支持战略性新兴产业示范区建设。
对具有核心竞争优势的市级战略性新兴产业示范区建设主体单位,经认定后每年补助500万元,连续三年专项用于示范区建设;对获得国家和省级战略性新兴产业示范区(基地)称号的建设主体单位分别一次性奖励300万元和200万元。