新形势下供电企业民主管理探析

新形势下供电企业民主管理探析

摘要：近年来，供电企业对民主管理工作越来越重视，通过民主管理增加职工

的主人翁意识，同时推动了供电企业的发展。供电企业中各级干部的民主意识和

群众观念大大增强，广大职工的责任感大幅度提高，民主管理在供电企业的所有

管理工作中地位得到了很大的提高。文章通过对现在供电企业中的民主管理建设

过程中所出现的问题进行分析，探索了一些相关对策，期望对以后的民主管理建

设有所借鉴和帮助。

关键词：新形势；供电企业；民主管理

前言

民主管理是现代企业在管理工作上的发展趋势，是一种新型的有效的管理模式。民主管理的主要内容是让员工真正参与企业的决策与管理过程中，调动每个

员工对本职工作和供电企业管理工作的主动性，充分发挥他们的潜能，增强全体

员工的凝聚力，使管理者和员工增进彼此的理解并互相支持促进整个企业的和谐

与稳定发展。

1供电企业加强民主管理的重要意义

1.1当下社会主义市场经济体制，加强民主管理是现代企业管理中的重点工作之一，也是一种创新有效的管理方式。企业民主管理主要是使企业员工能够真正

参与到企业决策和管理中，充分调动广大员工的主动性，发挥每个员工潜能，不

断增强企业的凝聚力，使得企业管理者与企业员工之间能够相互理解、相互支持，保证企业的和谐稳定发展。

1.2企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，同时也是企业可持续发展的支柱力量。现在我国大力倡导构建和谐社会，企业也在重视建立和谐的内部关系，

加之当前全党大力开展群众路线实践教育活动。因此企业民主管理是最直接最有

效的形式。职工的意愿和要求只有通过民主管理的渠道向企业反映出来，才能使

职工群众与企业的劳动关系不断得到协调。

1.3和谐发展是保证稳定的前提。为此，企业民主管理建设，能够对企业做出正确决策部署起到重要保证作用。企业在做出任何决策部署之前，都会充分听取

职工意见。因此提高企业民主管理，做到集思广益，补充和完善决策的科学性，

对于提高公司决策质量，有效减少和避免因企业重大决策的失误给企业带来的各

种不良影响。

2目前供电企业民主管理存在的主要问题与难点

2.1在工作严峻形势下，由于上级领导的认识不足，工作指导上不到位。其他职能部门对民主管理工作协助配合力度不够，尤其是开展民主管理制度建设摆上

重要议事日程，在力量投放与指导措施上都很不够，此外，对企业民主管理的理

论与政策也研究不够，使许多基层部门遇到难点面临存在“有心无力”的尴尬局面。

2.2工作开展不平衡。作为政工范畴的企业民主管理，必须时刻围绕公司中心展开。在“三集五大”体系建成后，公司工会办公室与政工部合并了，工作力度相

对有所减弱，有些基层单位领导相对重视，基础较好，开展工作较为顺利，而有

些基层单位，由于领导不重视，效益相对较差，民主管理工作开展不太理想。同

时近年国网公司纳入大量的控股代管县公司，这些公司由于过去长期处于属地化

管理，管理水平普遍偏低，发展比较落后，加上自身经营效益不好，企业民主管

理一直流于形式，实施效果与直供直管单位存在较大差距。

3加强供电企业民主管理对策

3.1注重职代会的组织落实

坚持完善职工代表大会制度，平均每季度召开职工代表巡视督查，针对督查

过程中存在的问题采取针对性的督查整改措施，同时将其融入到企业职工年终考

核当中。制定完善的提案管理规定，对于提案的具体提交一审查一整改一落实一

回复进行明确的规定，进一步提升企业领导干部民主思想水平，促使评议范围得

道不断地拓展，从而更好地开展企业民主管理工作。

3.2大力推行平等协商及集体合同制度

对企业现有的劳动关系进行科学合理性的调整，对于不同岗位职工的诉求要

给予最大限度地尊重，慎重的考虑职工提出的每+问题，切实维护企业职工的相

关权益。同时，创建完善化的劳动争议调解制度、仲裁组织机制等等，大力开展

劳动争议预防处理措施，更好地维护企业全体职工的相关权益。积极征求企业各

层职工的建议，在这一基本前提下，与行政房互相协商，从而达成统一的意见，

最后签署集体合同文件。企业工会组织要分阶段性地组织企业各部门领导、部分

职工代表一共对合同具体落实情况进行共同监督，这样才能够促使职工的相关权

益得到真正意义上的有效保障。

3.3加强员工队伍建设，弘扬爱岗敬业精神

电力企业要始终贯彻“以人为本、和谐发展”的方针，以“学习型班组”建设为

重点，努力培育一支适应现代企业的“四有”员工队伍。要认真落实国网公司党组

部署的主题系列教育活动计划，大力开展向先进人物学习活动，弘扬“劳模精神”，在广大电力职工中深入开展爱岗敬业主题教育活动，积极挖掘、大力宣传和树立

本单位先进典型。同时要加强员工的思想政治学习，开展职业道德教育和团队精

神教育，增强职工执行力。

可以通过开展争创学习型组织、争当学习型员工活动，加强职工的业务技能

学习教育。企业要为职工学习科学文化、学习业务技能创造良好的条件，可以出

资为基层班组配备图书资料，购买团队、岗位成才图书，鼓励职工自学成才；要

在职工中形成一种“不攀比吃穿，只较量业务”的浓厚学习氛围，使广大职工完成

从“要我学习”到“我要学习”的转变。

要维护和保障职工权益。电力企业要把维护和保障职工权益、关心职工困苦、保护和调动好职工的积极性作为经常性的工作来抓。要做到这一点，除了要继续

开展员工思想状况调查分析，准确把握员工思想动态，努力找准工作的切入点之外，还可以利用多种形式，对职工开展形势教育，宣传当前电网发展面临的困难

和压力，进一步增强员工对转变观念、转变作风，加快推进“两个转变”、三年再

上新台阶重要性的认识，使电力企业全体职工责任感、工作热情及爱岗敬业精神

进一步增强和提高，在企业中营造一种健康和谐稳定的工作氛围，从而有力地推

动企业各项工作有序的、有效的开展。

3.4要加强员工技术技能培训

职工是企业的主体，也是企业发展根本。从某种意义上讲，员工的素质决定

着企业的形象和企业生存发展的质量。要注重对员工的技术技能培训，培养树立

业务骨干和技术“状元”，发挥其引导、带动作用，对思想作风正派，业务和技术

过硬的员工给予相应的奖励。要坚持以老带新，发挥老工人的道德、技术等方面

的优势，有计划、有目标地培养新一代技术和业务骨干，为企业的持续发展奠定

坚实的基础。广泛开展劳动竞赛、岗位练兵和科技创新活动，大力营造“赶、帮、超”浓厚的学习进取氛围，用合理的分配制度和良好的管理体制引导干部职工自发的积极向上，让“能干事、干好事”的优秀职工受到鼓励，得到实惠。以此充分调