公租房政策实施情况与相关问题分析

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大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施

大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施

大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施摘要】中国的住房保障体系由于公租房的推出而开始逐渐的形成一个完整的体系,现在我国保障性住房的主体形式就是公共租赁房。

在我国并没有具备充分的实践准备及相关理论准备的情况下,政府为了将高房价的压力缓解下来,使群众“住有所居”的问题得以有效解决,这是我国公共租赁房建设的背景。

公共租赁房具有社会保障的作用,然而在我国建设公共租赁房的管理工作当中仍然存在着较多的问题,使得我国公共租赁房的发展受到了一定的影响。

本文针对我国大型公租房的建设管理当中存在的问题进行了分析和介绍。

【关键词】公租房;建设;管理由于人与人之间能力的差异以及自然资源禀赋的差异,在市场经济社会的发展当中存在着一定的不均衡性。

由于支付能力不足而使得很多家庭无法购买住房,就是这种差别在基本需求当中的具体体现。

政府提供的公共租赁房具有调控方便、价格低廉以及租金稳定的特点,因此在社会当中受到了普遍的欢迎。

然而现在我国的公共租赁房当中仍然存在着一定的问题,因此必须要采取积极有效的措施对其进行解决。

1.大型公租房建设管理中存在的问题1.1 无法保证质量现场人工作业是现代公租房主要建设方式,然而在我国的施工单位当中,很多工人具有普遍较低的技术水平和素质,而且没有经过正规的专业培训,所以在具体的施工过程中存在着较大的误差率以及不规范的操作等各种问题。

除此之外,由于施工单位不健全的员工管理机制,因此存在着不明确的施工质量责任界限,这些情况都严重的影响到了公租房的施工质量。

1.2 资金来源渠道狭窄公共租赁住房的持久性和稳定性受到了资金问题的严重影响,这已经成为了公租房制度安排必须要解决的一个问题。

大力发展公租房不仅要将房源所需要的资金问题得以解决,同时还要对长期的房屋管理费用以及维修费用担负起来,再加上需要供应的包括教育以及医院等在内的公共设施服务等,往往需要占用巨大的资金以及较长的建设周期,这样就使得公租房的资金长期供应受到了严重的威胁。

公租房制度相关问题探析——基于地方政府实践的分析

公租房制度相关问题探析——基于地方政府实践的分析

渡性 制度 安排 , 具有 引导住房保障制度转型 、 完善 多层次住房保障体 系等 重要 意义 。本 文通 过对各地 方公
租房制度基本 内涵的归纳分析 。 示了土地供应创新 、 揭 公租房 P ls 资、 方性 法规冲 突、 ET 融 地 执行监 管 困难 等方面存在 的潜在 问题 , 并对其进一 步完善提 出 了相应建议 。
限的外来务工人员纳入供应范围 , 具体供应对象和收人标准、 住房困难条件由地方人 民政府确定。依 此, 各地方公租房的实际供应对象和范围因地 区间经济发展水平不平衡 、 流动人群特征差异而有所不
同 , 因此形 成 了“ 也 广覆 盖” “ 充 型 ” 种规 范模 式 。如 在 北 京市 , 2 1 和 补 两 依 0 1年 2月 1日起 实 施 的
中心成 员。研 究方向: 经济法理论和房地产法 学。
住房 保障 是我 国 当前 面 临的最 大社 会 民生 问题 之一 。在 我 国住 房 保 障 制度 建 立 探索 初 期 , 由经
济适用房 、 限价房、 廉租房共同构成的多层次住房保 障体系框架内仍余 留这样一类制度盲区——部分 地区因商品住宅价格上涨过快 、 住房保障政策覆盖范围较小、 可供 出租 的小户型住 房供应不足等原 因, 一些中等偏下收人家庭无力通过市场购买或租赁住房。同时 , 随着城镇化进程的快速推进 , 新就 业职 工 的阶段性 住房 困难 日益 显 现 , 外来 务 工人员 的居住 条 件 也 亟需 改 善 。这些 群 体 共 同构 成 了既 有住房保障制度未能容纳的空白“ 夹心层” 在房价较高 、 , 流动人群密集的一二线大中城市 问题尤为 突出。在此背景下 , 借鉴香港地 区“ 公屋” 及新加坡“ 组屋” 的住房保障模式 , 深圳 、 北京 、 天津 、 上海 、

公租房租赁管理服务方案

公租房租赁管理服务方案

公租房租赁管理服务方案一、背景分析公租房是指由政府出资兴建或购买,在市场上按市场价格租赁给低收入家庭的住房。

公租房的推出是为了解决低收入群体的住房困难问题,提供安居乐业的基本条件。

然而,随着公租房规模不断扩大,管理难题也日益显现,需要一个完善的租赁管理服务方案来解决。

二、问题分析1.租赁管理不规范:公租房租赁管理存在缺乏明确规定的问题,各方面的管理缺乏统一标准,导致租房环境差、居民权益得不到确保。

2.租金收缴困难:由于低收入家庭租金支付能力有限,加之管理部门对租金收缴的监管不到位,导致一些家庭未能按时支付租金,给租赁管理带来困扰。

3.租户退租相关问题:租户退租或迁出后,公租房的后续处置和维修工作落实不到位,造成房屋浪费和资源浪费。

4.维修管理不善:公租房在使用过程中会出现一些维修问题,但维修管理方面的工作不尽如人意,导致房屋居住质量下降。

5.信息化建设滞后:租赁管理服务在信息化工作方面滞后,信息录入和查询效率低,不能满足管理的需求。

三、解决方案1.加强制度建设:建立公租房租赁管理的相关规章制度,明确各方面的权益和责任,形成科学、规范的管理模式。

2.提升租金收缴效率:完善租金收缴机制,使用现代化的支付方式,加强监管力度,确保租金按时收缴。

3.完善退租管理:建立健全的租户退租审核和维修工作流程,及时处置退租后的公租房资源,确保资源的合理利用。

4.加强维修管理:设立专门的维修管理部门,建立信息化的维修请求系统,通过提供便捷的维修服务,提升房屋居住质量。

5.推进信息化建设:建立公租房租赁管理的信息化平台,实现租户信息、租赁合同和维修工作等相关信息的电子化录入、查询和管理,提高工作效率和管理水平。

四、实施措施1.制定相应的法规和制度文件,明确公租房租赁管理的各项规定和职责。

2.通过招投标等方式引入专业的租赁管理公司,提供全面的租赁管理服务,确保管理的专业化和规模化。

3.开展培训和宣传活动,提高公租房租赁管理人员的管理水平和服务意识,增强执法意识和服务意识。

保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨

保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨

保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨摘要:随着我国保障性租赁住房发展的不断深入,在实际推进中遇到一系列问题。

结合实践经验,对保障性租赁住房发展相关需求进行剖析,并提出相关建议。

关键词:保障性租赁住房;问题;实施路径引言当前,我国城镇化快速发展,流动人口规模不断扩大,在人口流入的大城市存在较大的青年新市民群体。

然而,大城市房价高企,且长期以来我国租房市场在“重购轻租”的发展模式下并不完善,青年人、新市民群体的住房需求亟待得到合理满足,住房保障需求端出现新特征。

1保障性租赁住房政策出台的背景在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下,保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势,又与产业和地区经济发展密切相关,是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。

同时,又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策,具有解决流动人口和夹心层的灵活性,是不可或缺的住房品种。

随着保障性租赁住房的推出,新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源,在住房层面的需求得到有力支持,低租金、小户型的供给端住房结构得到改善,为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础。

2保障性租赁住房存在问题分析2.1资金瓶颈难破资金始终是困扰租赁类保障房的一大难点。

建设资金来源单一,多年来始终依靠财政资金+银行贷款,前期投入和后期偿还贷款都需要财政投放大量资金,租金收入杯水车薪,无法偿还贷款本息。

在《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)中,关于建设运营资金,列出了给予中央补助资金支持、降低税费负担、加大信贷支持力度、支持银行业金融机构发行金融债券四条渠道,但是,均与公共租赁住房的支持政策雷同,并无更有力的新措施。

保障房建设耗资大、周期长,在实际建设运营中,为了平衡资金,地方政府往往会采取三方面措施,一是给予税费减免、贷款贴息等政策优惠;二是提取各类按规定应用于住房保障的财政资金;三是配套建设经营性公建增加收入,以及和其他盈利项目打捆算账的方式。

公租房保障措施分析

公租房保障措施分析

公租房保障措施分析公租房是一个国家为了解决城市低收入家庭住房问题而实施的一项重要政策。

为了确保公租房的有效运行和住户的安全权益,必须采取一系列的保障措施。

本文将从房屋设计、建筑材料、安全设施、管理机制等方面展开论述,分析公租房保障措施的重要性以及存在的问题和改进之处。

一、优良房屋设计保障公租房住户安全的首要任务是确保房屋设计的合理性。

房屋的结构和空间布局需要满足消防安全、地震安全和人性化设计的要求。

合理布局可以提高房屋的通风、采光和使用效率,避免狭小空间、阴暗环境对住户的身心健康产生负面影响。

二、选择安全建筑材料在公租房的建设过程中,选择安全的建筑材料是保障住户安全的基础。

建筑材料应具备耐火性能、抗震性能、环保性能等特点。

同时,建材的质量和品牌也需要得到严格监控和检测,防止使用劣质材料对住户的健康和安全造成潜在威胁。

三、完善的安全设施公租房需要配备一系列的安全设施,以确保住户的安全。

例如,消防设备的设置是保障公租房安全的核心措施之一。

公共区域应配备灭火器和消防栓,并定期进行维护和检验。

此外,安装安全门禁系统、视频监控设备等也可以增强住户的安全感,预防入室盗窃和其他恶性事件的发生。

四、健全的管理机制为了确保公租房的安全管理,建立健全的管理机制尤为重要。

公租房管理部门应加强对住户的社会背景审查,确保住户的身份合法且无不良记录。

同时,加强楼栋的巡查和维护,及时响应住户的维修需求,并加强自然灾害和火灾等突发事件的应急预案和演练。

五、提高住户的安全意识加强住户的安全意识教育是提高公租房整体安全水平的关键因素之一。

公租房管理部门可以通过定期的培训和宣传活动,提高住户对火灾、安全事故等突发事件的应急处理能力。

此外,建立住户之间的良好邻里关系,鼓励住户共同参与社区安全事务的管理,也是提高住户安全意识的有效途径。

然而,目前存在的问题是,公租房的保障措施并不完善,一些公租房小区缺乏安全设施和良好管理机制。

在一些地区,违规出租和住户非法转租现象严重,破坏了公租房的安全和秩序。

公租房建设存在问题及建议

公租房建设存在问题及建议

公租房建设存在问题及建议公租房建设是解决低收入家庭住房困难的重要举措,但在实施过程中仍存在一些问题。

以下是对公租房建设存在问题的分析,并提出相应的建议:问题一:供给不足目前公租房的供给量与需求之间存在巨大的鸿沟。

由于公租房资源有限,很多符合条件的家庭难以获得公租房的机会。

这导致了公租房申请排队时间长、等待期间过长的问题。

建议一:加大供给力度政府应增加公租房的建设规模,提高公租房的供给量。

可以通过增加投资、加强政策支持和合作开发等方式,加速公租房项目的推进。

同时,需要加强与社会力量的合作,鼓励社会资本参与公租房建设,扩大供给规模。

问题二:管理不规范一些地区在公租房管理方面存在问题,包括配租不公、租金管理不严格等。

这导致一些公租房被滥用、闲置或非法转租,严重损害了公租房政策的公正性和有效性。

建议二:加强监管和执法力度政府应加强对公租房的监管和执法力度,建立健全的管理体系。

加强对公租房的租金核查和追溯机制,严厉打击违规行为。

同时,完善公租房的管理制度,确保公租房资源能够真正惠及低收入家庭。

问题三:配套设施不完善一些公租房小区的配套设施不完善,如交通、医疗、教育等方面的服务不足。

这给低收入家庭的生活带来了困扰,影响了他们的居住体验和生活质量。

建议三:加强基础设施建设政府在公租房建设过程中应注重配套设施的规划和建设,提高公租房小区的生活便利性。

加大对基础设施建设的投入,确保公租房小区与周边社区的衔接和融合。

同时,加强公共服务设施的布局和提升,为低收入家庭提供更好的教育、医疗和交通等服务。

总之,公租房建设在解决低收入家庭住房问题方面发挥了积极作用,但仍面临一些问题。

通过加大供给力度、加强管理监管和完善配套设施,可以进一步改进公租房建设,提高低收入家庭的居住条件和生活质量。

政府公租房可行性研究报告

政府公租房可行性研究报告

政府公租房可行性研究报告一、引言公租房是指政府出资兴建或购买的住房,供低收入家庭租住,租金由政府定价并补贴一部分。

公租房的出现可以解决一部分低收入家庭的住房问题,提高城市住房的供给质量,促进社会公平与和谐。

然而,在实际推行公租房政策时,涉及到的经济、社会、政治等方面问题较多,因此需要进行一次全面的可行性研究。

本报告主要分析政府公租房的可行性,并提出具体建议,以期为政府决策提供参考。

二、政府公租房的现状与问题政府公租房作为政府为低收入群体提供的住房保障措施,其意义重大。

然而,当前我国公租房存在以下问题:1. 公租房供应不足。

当前公租房供应缺口较大,远远满足不了低收入家庭的需求。

2. 租金标准不合理。

一些地区的公租房租金过高,根本无法负担低收入家庭承担。

3. 管理与维护不到位。

公租房的管理与维护问题较为普遍,一些公租房区域环境较差,居住条件不佳。

4. 政策执行不力。

由于各地政策执行不到位,使得公租房政策未能充分发挥应有的效果。

以上问题严重制约了政府公租房政策的实施效果,因此有必要对政府公租房的可行性进行深入研究。

三、政府公租房的可行性分析1. 经济可行性政府公租房需要大量的资金投入,包括建设、改造、运营、管理等方面的费用,这些费用由政府来承担。

因此,政府公租房的经济可行性主要取决于政府的财政状况以及其对公租房事业的支持程度。

首先需要考虑的是政府所能承担的财政压力,其次需要考虑的是政府对公租房政策的长期支持能力。

由于政府公租房需要长期运营和管理,因此需要政府长期的财政支持。

同时,政府需要充分考虑其财政支出的可持续性,避免给财政带来过大负担。

2. 社会可行性政府公租房建设以满足低收入家庭的住房需求为出发点,因此在社会上拥有一定的支持。

然而,也有一些质疑声音,主要集中在政府公租房的管理与维护方面。

因此,政府在实施公租房政策时,需要加强公共信息传播,提高公众对政府公租房的认知度,争取更多的社会支持。

3. 政策可行性政府公租房政策需要持续的政府政策支持,具体包括财政支持、经济政策支持、税收政策支持等。

公租房管理现状分析及对策研究

公租房管理现状分析及对策研究

公租房管理现状分析及对策研究为掌握公租房后续运营管理面临的主要困难和问题,理顺完善公租房管理体制,建立公租房管理长效机制,推动住房保障健康可持续发展,本人通过深入企事业单位和公租房小区进行走访座谈、实地调研,赴多地学习考察,总结如下:一、公租房面临的主要困难和问题公租房在十多年的运营管理实践中,不断修改和完善相关政策和制度,虽然取得了显著的成绩,但公租房后续运营管理仍然面临着一些薄弱环节,亟需引起重视。

(一)管理体制分散,难以形成监管合力。

公租房管理包括审核、分配、运维管理、退出等环节,涉及到企业、住房保障部门、各级与住保工作存在联系的部门、运营管理公司和物业公司等不同机构。

目前,部分地方公租房管理体制存在多头分散、各自为政的现象,管理体制和标准不一,长效机制尚未建立,无统一规范的公租房后期管理流程,各公租房管理主体之间“单打独斗”,分配公示信息平台不一,信息不共享、房源不透明,导致可能存在“人情房”“多套房”现象。

(二)房源筹集困难,供需矛盾日趋加剧。

随着新型城镇化进程日益加快,大量新市民、新就业无房职工和人才涌入城市,公租房供需矛盾逐步显现。

一是部分地方开工建设房源较少,待分配使用房源十分有限。

二是从2016年起,中央、省级暂停对部分地方公租房建设项目进行资金补助,受地方财力限制,近年来部分地方未开工建设新的公租房项目,加之新建商品房小区配建公租房政策未落地施行,房源筹集渠道较窄,公租房新增房源后继乏力。

三是城区片区棚改安置人员、机关单位新就业职工(含引进人才)、稳定就业的外来务工人员等新市民群体对公租房需求量越来越大,房源缺口大。

(三)运营维护收支不平衡,公共配套设施不完善。

一是资金保障力度不足、资金缺口大。

一方面,公租房建设资金主要来源于政府财政投资、土地出让金净收益、住房公积金的增值收益,三部分皆以政府为支撑,资金稳定的同时在数额上却难以得到满足,只能通过借贷,每年需支付巨额利息,另一方面,随着公租房大面积交付使用,维修维护工作量和难度逐年增加,维护维修、物业管理费支出逐年上升,加之没有固定经费来源,物业公司或产权人根本无力承担,财务压力大。

公共租赁住房物业管理的现状及对策分析

公共租赁住房物业管理的现状及对策分析

物业运营 Property Operations1 公共租赁房物业管理现状与分析1.1 公共租赁住房物业管理模式市场化与公共物品属性相矛盾。

城市租赁住房发展到一定程度,物业管理模式必然走向社会化、专业化、市场化的趋势.目前国内的公共租赁住房物业管理都分包给专业的物业服务公司,不过,公共租赁住房的物业管理费用与其租金对比显得较高。

快和周边的商品房住宅小区物业服务费持平,保障性房子的住户群体普遍收入低,对生活环境以及物业服务没有太高的要求,而采用市场化的物业服务企业无法获得更大的利益,只能退出公共租赁住房的物业市场,让公共租赁住房物业价值以及其他利益受损。

1.2 公共租赁住房物业管理责任重大与职责不清的矛盾。

公共租赁租房项目是国家开发的民生工程,因此负责该区域的物业管理不仅仅要负责正常的环境卫生工作、维护社区只需、维修与养护公共设施等责任,利用政府便利运营好公共租赁租房,其中包含了租金代收、住户转租、房间调换、损害房屋以及私自装修等行为,此外,还需负责社会治安的治理以及保障、医疗卫生与就业指导、心理咨询等公共服务性工作,关于这部分,国家已经颁布了有关的文件,其中包含了《公共租赁住房管理办法》、《国务院办公厅关于保障房建设和管理的指导意见》,同时2017年12月30日南宁市发布了关于《南宁市公共租赁住房保障办法》的有关法规与文件,详细说明了如何申请公共租赁住房的前提以及方法,但是没有提及物业管理方面的事项,没有相关法律文件的制约,让公共租赁租房没有一个主要的承责机构,也让政府、物业管理共识和居委会在开展物业管理时导致定位不清晰,而筛选、解聘具有专业性的物业服务企业、详细内容、收费规则、收费方式、以及违约后的处理措施等都没有清晰以及详尽的规则。

都可能成为物业开展管理时遇到的难题以及发生纠纷的源头。

1.3 公共租赁住房物业服务成本高与物业服务收费低的矛盾。

物业服务企业是典型的劳动密集型行业,面对公共租赁住房小区中人口入住多、所需管理更复杂、维修频率也高,同时也要投入更多的人力与物力,近几年劳动成本逐年上涨也让物业服务企业经营成本呈现大幅度的提高,而公共租赁住房属于社会保障性用房,其管理费用是政府核定的,不能因成本的提高而增加收费标准。

大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施

大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施

大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施摘要:公租房的推出,使中国的住房保障体系开始成为一个完整的体系。

公共租赁房现已成为我国保障性住房的主体形式。

建设公共租赁房是在我国有关理论和实践准备不很充分的条件下,政府为缓解高房价的压力,解决群众“住有所居”的政府行政行为。

公共租赁房具有社会保障作用。

但是在我国公共租赁房的建设和管理中还存在着很多的问题,如公共租赁房质量得不到保证、公共租赁房建设速度缓慢、公共租赁房建造成本较高以及公共租赁房建设管理模式不健全等问题,这些问题迫切需要得到解决。

本文主要阐述了公租房建设管理中存在的问题,并就这些存在的问题提出了一些解决措施。

关键词:公租房;建设;管理;问题;对策引言在市场经济社会,由于自然资源禀赋以及人与人能力之间的差异,经济社会发展具有不均衡性,并会造成人与人之间收益分配的巨大差别。

这种差别体现在基本需求上,就是不少家庭由于支付能力不足而买不起住房。

政府提供的公共租赁房具有租金稳定、价格低廉、方便调控等优势,受到社会普遍欢迎。

但是在公租房的建设管理中还存在着一些重要问题,必须对其进行解决,服务于公租房的建设和管理。

1 大型公租房建设管理中存在的问题1.1 质量得不到保证①在现阶段的公共租赁房建设中,主要是现场人工作业,但是在国内的施工单位中,工人的素质以及技术水平相对较低,且未经过正规系统的培训。

因此,在施工过程中,存在着操作不规范、误差率大等因素,同时施工单位对员工的监督机制和管理机制不健全,施工质量责任界限不明确,对施工质量具有重要的不良影响。

②传统的住宅建造主要是指土建施工过程,住宅作为半成品交到住户手中,住户自由选择装修公司进行装修设计和施工,这种建造模式对房屋质量产生一系列的负面影响。

③国家对公共租赁房尚未制定公共租赁住宅性能认定评定方法和统一的认定程序,未组成评审委员会对商品住宅的综合质量进行评审和认定并授予相应的级别证书,因此政府不能对公共租赁房设立登记目标和进行实际控制,不能有效地保证公共租赁房的质量。

提升公租房建设和运营管理水平的措施分析

提升公租房建设和运营管理水平的措施分析

提升公租房建设和运营管理水平的措施分析摘要:随着我国经济发展,房价也在不断升高,很多市民面临着购房难等问题,市民买不起房,甚至租房价格的提高对于这些买不起房的人们也是一个很大的困难。

我国政府为了解决“买房难、租房难”的困境,实行住房保障政策,大力推进公租房建设。

我国住房保障政策经过数十年的发展已经取得了一定的阶段性成果,公租房作为国家住房建设的新方向,得到国家大力的支持,公租房的建设解决了很多中低收入家庭的住房问题,而且缓解了我国住房用地的压力,满足了大学毕业生、外来务工人员等很多中低收入者的需求,加快公租房建设,为稳定房市、维护市场公平做出了重要贡献。

关键词:公租房;建设运营;管理水平我国的经济不断发展,城市人口越来越多,住房问题成为更加突出的社会矛盾,阻碍了城市发展进程,成为影响社会稳定的不安因素。

为了改变住房难的现象,国家制定推出了公租房政策,建立完善立体的住房保障体系。

公租房是向中低收入家庭提供低于市场租价的保障性商品住房。

我国大力推动公租房的建设和使用,但是在公租房的后续使用方面还存在很多问题,需要采取多种手段提高公租房的管理水平,更好实现政府初衷,为人民百姓真心实意的解决住房问题。

通过解决住房问题,也能提高人民的幸福指数,稳定社会环境。

一、公租房制度的相关研究公租房是政府为大学毕业生、外来务工人员等中低收入者推行的一个住房保障项目。

公租房是政府所有,用低于市场租金的价格向这些低收入人员出租,降低这些低收入人员的生活负担,促进社会和谐稳定。

对于这些低收入人员来讲,住房需求已经不是享受性住房,也不需要得到房子的产权,而是一种住房的基本需求,所以公租房不需要面积大、设施豪华,只需要为这些人员提供一个经济实用的住所即可。

公租房和经济适用房、廉价房都是政府住房保障政策的产品,但是他们的适用人群不同,经济适用房主要针对城市中低家庭,廉价房是针对城镇最低收入家庭,而公租房是针对城市中等偏下的居民。

临泉公租房现状分析报告

临泉公租房现状分析报告

临泉公租房现状分析报告一、引言公租房是中国政府为解决城市住房问题而推行的一项重要政策,旨在提供经济适用的住房给有需要的人群。

临泉作为我国一个典型的县级城市,公租房政策在这里也得到了广泛的实施。

本报告旨在对临泉公租房现状进行全面的分析和评估,为政府决策提供参考。

二、公租房的基本情况目前临泉县已建成的公租房数量约为4000套,总面积约为20万平方米,覆盖面积较小。

公租房项目多分布在县城区域,并未涉及到农村地区。

房屋类型较为单一,主要为多层住宅,缺乏多样化的供应。

三、入住条件和申请人群临泉公租房的入住条件主要有两个方面:经济条件和居住条件。

经济条件要求申请人的月收入不能超过全县经济适用住房政策规定的最高限额,并需要提供相关财产证明材料。

居住条件则要求申请人在临泉县有连续两年居住或工作的记录。

根据临泉县现行政策,公租房的优先入住对象是低收入家庭、特殊群体、奉献国家的劳动模范以及城市更新项目拆迁人员。

但目前公租房的申请人数超过了可供房屋的数量,导致等待入住的人群长时间得不到回应,居住需求难以得到满足。

四、租金和管理问题公租房的资金来源主要是政府财政补贴,同时也包含住户的租金收入。

临泉公租房的租金标准相对较低,收入主要用于支付物业费、修缮费和管理费等。

然而,由于公租房数量有限,申请人多,管理上存在一定的困难。

目前,公租房管理方在房屋出租后并未能够实时进行有效的维修和保养。

在一些居住管理方面,也存在着不足,例如物业服务不到位、维修保障措施不健全等,给住户的居住体验带来了一定的影响。

五、政策建议为了改善临泉公租房的现状,本报告提出以下政策建议: 1. 增加公租房的供应:政府应进一步加大对公租房建设的投入,增加公租房的数量和种类,以满足不同居住需求。

2. 完善公租房分配机制:政府应建立更加公平、透明的公租房分配机制,确保符合条件的申请者能够按时入住公租房。

3. 加强公租房管理:政府和管理方应加强对公租房的维修和保养工作,提高物业服务质量,确保住户的权益。

公租房整改措施落实情况报告

公租房整改措施落实情况报告

公租房整改措施落实情况报告一、背景介绍公租房作为一项社会福利政策,旨在解决城市人口住房困难问题,提供经济适用房给予特定的低收入群体居住。

然而,随着时间的推移和城市发展的不断变化,部分公租房项目存在一些问题和不足之处。

为解决这些问题,相关部门在一定时期内进行了公租房整改措施的落实。

二、整改措施落实情况2.1 项目管理机构调整和加强为了更好地管理和运营公租房项目,相关部门进行了项目管理机构的调整和加强措施。

通过加强对公租房管理机构的组织建设和人员培训,提高了公租房项目管理的专业化和科学化水平。

同时,完善了项目管理机构的工作流程和制度,确保项目管理的高效运行和监督。

2.2 房屋维修与更新随着时间的推移,公租房项目中的部分房屋存在磨损和老化等问题,影响了住户的正常居住和生活环境。

为了解决这个问题,相关部门对公租房项目进行了房屋维修与更新措施的落实。

通过加大对房屋的维修和装修力度,改善了房屋的居住条件,提高了住户的居住满意度。

2.3 公共设施改善与配套设备完善除了房屋本身,公租房项目中的公共设施和配套设备也是影响居住品质的重要因素。

为了提高公租房项目的整体品质和住户的生活品质,相关部门进行了公共设施的改善与配套设备的完善。

通过增加公共活动场所、公园绿地以及完善交通设施等措施,提升了公租房项目的宜居性和舒适度。

2.4 优化住户管理服务公租房项目的住户管理服务对于提高整体管理水平和住户满意度具有重要意义。

为了优化住户管理服务,相关部门采取一系列措施,包括建立健全住户管理制度、提供全方位的服务指导和帮助、加强住户培训等。

通过这些努力,提高了公租房项目住户的管理和服务,更好地满足了住户的需求。

三、整改措施的效果评估根据相关数据和实地调查,上述整改措施的落实情况在一定程度上改善了公租房项目的管理和居住环境。

住户满意度得到了提升,公租房项目的整体品质也得到了明显的改善。

通过以上整改措施,使公租房项目更加符合低收入群体的居住需求,帮助他们解决了住房困难问题,提升了社会福利的水平。

公租房社区治安管理问题分析——以成都“东锦瑞苑”为例

公租房社区治安管理问题分析——以成都“东锦瑞苑”为例

区域经济Һ㊀公租房社区治安管理问题分析以成都 东锦瑞苑 为例张欣怡摘㊀要:住房问题与民生有着直接关系ꎬ但我国的住房问题仍然十分严峻ꎮ目前ꎬ由于劳动人口大量涌入城市化水平更高㊁就业机会更多的大城市ꎬ产生更大的住房需求ꎮ但是ꎬ大城市中房屋的 供 明显小于 求 ꎬ供需结构严重失衡ꎬ房价飞涨ꎬ很多务工人员买不起房ꎬ甚至住不起房ꎮ为了解决这个问题ꎬ政府出台了一系列政策ꎬ比如发展公租房ꎮ文章以成都 东锦瑞苑 为例ꎬ讨论其存在的社区治安管理问题ꎬ并提出改进建议ꎮ关键词:公租房ꎻ社区治安管理ꎻ改进措施㊀㊀2018年ꎬ成都为有住房困难的中等偏下收入群体提供了6个批次的公租房ꎬ共25382套公租房ꎮ公租房这类特殊的社区中ꎬ在公众的住房需求得到满足的同时ꎬ也产生了许多社区治安问题ꎬ困扰着住户和社区管理人员ꎬ不利于和谐社会㊁和谐社区的构建ꎮ一㊁社区治安管理(一)社区治安管理的概念社区治安管理是指主体社区治安管理主体治理社区内各种社会治安问题ꎬ社区治安管理主体依靠社区居民ꎬ维持社区秩序ꎬ保障居民安全ꎬ进行各种民事调解工作的一种群防群治活动ꎮ(二)社区治安管理的内容社区治安管理包括公共秩序的维护㊁人口管理㊁民用危险物品管理㊁特种行业管理㊁交通道路管理㊁消防管理六个方面ꎮ(三)社区治安的组织机构1.公安派出所公安派出所最基本的任务是进行治安管理ꎬ其还承担着预防违法犯罪行为㊁治安灾害事故和群众性治安事件的发生㊁打击犯罪㊁为民众排忧解难等任务ꎮ2.街道办事处依据法律㊁法规㊁规章和上级政府的授权ꎬ行使相应的政府管理职能ꎬ综合执法ꎬ监督社区各管理机构ꎮ3.居民委员会居委会要协助人民政府和它的派出机关ꎬ做好与居民利益有关的社区治安等各项工作ꎬ及时调解社区内发生的居民纠纷ꎬ化解矛盾ꎬ维护居民及其家庭的团结和谐ꎮ4.物业管理公司物业管理公司要积极制订和完善各项治安管理制度ꎬ加强社区内的车辆管理ꎬ完善辖区内安全防范设施ꎮ5.社区志愿组织志愿组织协助公安机关加强暂住人口出租房屋的治安管理ꎬ向公安机关反映人民群众对社会治安管理工作的意见和建议ꎬ及时向公安机关反映社区动态ꎬ化解人民内部矛盾ꎮ二㊁公租房公共租赁住房是指由国家提供政策支持㊁限定建设标准和租金水平ꎬ面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭㊁新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房ꎮ东锦瑞苑 是政府为外来务工人员㊁中等偏下收入家庭提供的保障性住房ꎬ解决其住房问题ꎬ缓解住房压力ꎮ 东锦瑞苑 位于成都市锦江三圣乡ꎬ地铁2号线洪河站附近ꎬ不仅交通便利ꎬ周边的规划配套设施也非常完善ꎬ医院㊁学校㊁银行㊁菜市场一应俱全ꎮ但是其治安管理问题也十分突出ꎮ三㊁ 东锦瑞苑 存在的治安管理问题(一)物业管理公司作为社区治安的组织机构ꎬ不作为ꎬ忽视居民的诉求ꎮ物业公司为了自身的利益ꎬ让大量的社会车辆进入小区ꎬ收取停车费ꎮ大量社会车辆和社会人员的进入ꎬ为小区的人身安全及财产安全带来严重的安全隐患ꎮ(二)这个公租房小区流动人口多ꎬ人口基数大ꎬ人员结构复杂ꎬ信息登记难ꎮ并且住户们来自五湖四海ꎬ彼此都不认识ꎬ不熟悉彼此的底细ꎬ这不利于公安机关掌握居民的情况ꎬ开展各种工作ꎮ(三)公租房的住户大多都是外来务工人员ꎬ中等及中等偏下收入无房家庭ꎬ收入㊁工作不稳定ꎬ一旦失业ꎬ可能有时交房租㊁物业管理费用都很困难ꎻ单身无房职工ꎬ社会关系复杂ꎬ更易出现纠纷ꎮ这两类人群容易引发群体性事件ꎬ并且社区中居民生活水平㊁文化水平㊁综合素质差异大ꎬ住户之间容易产生矛盾和冲突ꎬ加大了管理机构的治理难度ꎮ四㊁社区治安管理的改进和思考(一)明确相关管理机构的责任ꎬ健全基层组织ꎮ 在其位谋其政ꎬ任其职尽其责 ꎬ各个基层组织的工作人员要在其职责范围内尽职尽责ꎬ形成治理合力ꎮ并且不断提高自己发现问题㊁解决问题的能力ꎬ积极地解决住户的问题ꎬ避免问题不断恶化ꎬ激起群众的不满ꎮ(二)居委会㊁物业管理公司㊁公安可以联合起来ꎬ利用住房管理系统㊁微信公众号㊁小程序㊁App等各种途径ꎬ搜集居民的相关信息ꎬ做好信息集成ꎮ同时ꎬ及时更新住户的相关信息ꎬ定期核对承租户住房人口的增减情况和住户人员的信息变化ꎬ核实住户的租房资格是否属实ꎬ加强对住户的监督ꎮ(三)居民委员会应该定期开展群众文化活动ꎬ比如歌舞表演㊁共庆节日㊁知识宣传等ꎮ丰富居民的精神文化生活ꎬ同时ꎬ增强居民对社区的认同感和集体意识ꎬ使居民和居委会的联系更加紧密ꎮ(四)成立社区志愿组织ꎬ倾听居民的意见ꎬ调节住户之间的矛盾ꎮ在社区内ꎬ组织一个纠纷调解志愿队ꎬ对其进行培训ꎬ收集社区住户的意见和建议ꎬ及时解决住户之间的矛盾ꎬ化解彼此的冲突ꎬ防患于未然ꎮ替住户发声ꎬ及时向居委会反映住户的需求ꎮ公共租赁房是政府对住房困难人群提供支持的保障性政策ꎬ发展公共租赁房可以有效缓解住房压力ꎮ公租房的治安管理问题也不容小觑ꎬ采取合理的措施解决ꎬ这样才能提高公租房住户的幸福感ꎬ维护社会和谐稳定ꎮ参考文献:[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.公共租赁住房管理办法[Z].2012.作者简介:张欣怡ꎬ西南科技大学经济管理学院ꎮ93。

调研公租房工作总结范文(3篇)

调研公租房工作总结范文(3篇)

第1篇一、调研背景随着我国城市化进程的加快,住房问题成为社会关注的焦点。

为贯彻落实国家关于住房保障的决策部署,我市积极开展公租房建设与管理,旨在解决中低收入家庭的住房困难。

为进一步了解公租房建设与管理现状,推动工作落实,近期,我市开展了为期一个月的公租房工作调研。

现将调研情况总结如下:二、调研内容本次调研主要围绕以下几个方面展开:1. 公租房建设情况:包括公租房项目的选址、规划、建设进度、资金投入等;2. 公租房分配情况:包括公租房申请条件、分配程序、租金标准、入住率等;3. 公租房运营管理情况:包括物业管理、维修养护、安全防范、服务保障等;4. 公租房政策实施情况:包括政策宣传、政策落实、政策效果等;5. 公租房工作存在的问题及建议。

三、调研方法本次调研采取以下方法:1. 实地考察:调研组深入公租房项目现场,实地查看项目建设进度、入住情况等;2. 座谈交流:与公租房建设单位、物业管理公司、租户代表等进行座谈,了解公租房建设、分配、运营管理等情况;3. 查阅资料:查阅公租房建设、分配、运营管理等相关资料,了解政策落实情况;4. 数据分析:对公租房建设、分配、运营管理等相关数据进行分析,找出问题及原因。

四、调研结果(一)公租房建设情况1. 项目建设进度:我市公租房项目建设进度总体顺利,已建成一批公租房项目,为解决中低收入家庭住房困难提供了有力保障。

2. 资金投入:我市公租房建设资金主要来源于政府投资、社会投资等渠道,确保了项目建设顺利推进。

(二)公租房分配情况1. 申请条件:我市公租房申请条件较为严格,确保了公租房资源合理分配。

2. 分配程序:我市公租房分配程序公开透明,接受社会监督。

3. 租金标准:我市公租房租金标准根据家庭收入、住房面积等因素确定,确保租户负担合理。

4. 入住率:我市公租房入住率较高,基本满足了中低收入家庭的住房需求。

(三)公租房运营管理情况1. 物业管理:我市公租房物业管理水平较高,为租户提供了良好的居住环境。

公租房调查报告范文

公租房调查报告范文

公租房调查报告范文一、背景介绍公租房是指政府出资或补贴建设的,专供低收入或无房家庭租住的保障性住房。

为了解公租房在市场中的情况,我们进行了一次调查。

二、调查方式我们采用了问卷调查的方式,访问了不同社区的居民,也采访了一些公租房居住者,通过数据统计和主观评价相结合的方式,得出了以下结果。

三、调查结果根据我们的调查,我们得出了以下几个结果:1.公租房的需求量较大调查显示,公租房的需求量较大。

近年来,随着房价的不断上涨,越来越多的家庭无法负担市场上的房屋价格,对公租房需求日益增加。

同时,一些低收入家庭也需要政府提供租房补贴,以确保基本的居住权。

2.公租房的管理需要完善调查显示,一些公租房小区的管理存在一些问题。

例如,一些公租房小区在维修和保养上存在问题,公共设施不完备,小区环境不够整洁等。

此外,一些居民反映,公租房住户之间的居住素质差异较大,有一些住户的行为不文明,对整个小区生活环境造成了一定影响。

3.公租房的分配公正性有待提高部分受访者认为公租房的分配公正性有待提高。

他们认为,一些公租房资源被滥用或不公正地分配给一些不具备低收入条件的家庭,而真正需要的低收入家庭却面临着较长的等待时间。

这给他们造成了一定的不公平感。

四、结论与建议根据以上调查结果,我们得出了以下结论和建议:1.增加公租房的建设规模由于公租房需求量大,政府应进一步增加公租房的建设规模,提供更多的保障性住房。

同时,需要增加对公租房的管理投入,确保公租房小区的基础设施完善和环境整洁。

2.完善公租房管理机制为了提高公租房的管理质量,政府应完善公租房管理机制,加强小区的日常维护和管理。

可以建立业主委员会或居民理事会,让居民参与到公租房小区的管理中来,共同维护好小区的环境。

3.提高公租房分配的公正性和透明度政府需要进一步加强对公租房分配的监管,确保分配过程公正透明。

可以建立一个公租房分配的认证机构,负责评估申请人的低收入资格,并进行公正的分配工作。

住房保障研究:我国公共租赁住房的发展现状与问题研究

住房保障研究:我国公共租赁住房的发展现状与问题研究

CHINA REAL ESTATECHINA REAL ESTATE910CHINA REAL ESTATE 本期专题1 引言1998年住房制度改革以来,廉租房、经济适用房等保障性住房在一定程度上改善了城市低收入家庭的住房条件,但仍有大量城镇中等偏下收入家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员等“夹心层”群体,游离在保障性住房之外。

2009年公共租赁住房(下简称“公租房”)政策率先在深圳等地试行,旨在解决这部分“夹心层”群体的住房问题。

2010年6月住建部发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》后,公租房在全国推行。

根据我国公共住房计划,公租房将逐渐取代经济适用房成为我国公共住房的主导形式。

与经济适用房、限价房和廉租房等保障性住房不同,公租房对城市非本地户籍人口开放。

2012年5月住建部发布《公共租赁住房管理办法》,明确了公租房分配、运营、使用、退出和管理等环节的基本要求。

2013年12月住建部等部委联合发布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》,要求公租房和廉租房并轨运行,强化了公租房在我国保障性住房中的地位。

本文从建设规模、租赁管理、租金等方面分析了我国公租房的发展现状,总结了主要的融资与运营模式,在此基础上提出公租房存在的主要问题,并给出未来公租房发展的建议。

2 我国公租房的发展现状2.1 建设规模及构成近年公租房建设成效明显,极大摘要:公租房旨在解决“夹心层”群体的住房问题,是“多渠道保障”的重要组成部分。

从建设规模、租赁管理、租金等方面分析了我国公共租赁住房的发展现状,总结了主要的融资与运营模式,提出公租房存在选址不合理、配套不完善、供需错配、退出机制不健全等问题,并给出未来公租房发展的建议。

关键词:公共租赁住房;发展现状;问题;建议中图分类号:F293.3文献标识码:A 文章编号:1001-9138-(2018)04-0010-16 收稿日期:2018-02-11我国公共租赁住房的发展现状与问题研究金浩然 王艳飞作者简介:金浩然,博士,就职于住房和城乡建设部政策研究中心,助理研究员。

对入住公租房家庭情况不清楚的整改措施

对入住公租房家庭情况不清楚的整改措施

对入住公租房家庭情况不清楚的整改措施一、问题背景公租房是指由政府或政府委托的单位,为符合条件的低收入家庭提供的租赁住房。

在我国,公租房是解决低收入家庭住房问题的重要举措之一。

但是,在实际操作中,由于各种原因,入住公租房家庭情况不清楚的情况时有发生。

这种情况不仅会影响公租房的管理和使用效果,还会影响社会稳定和公平正义。

二、问题分析1. 入住公租房家庭情况不清楚的原因(1)审批流程不规范:在审批过程中,未能对申请人进行全面、深入地了解。

(2)信息采集不全面:申请人提交材料时,未能提供完整的信息或隐瞒真实情况。

(3)数据共享不畅通:各部门之间数据共享不畅通,导致信息无法及时更新和核对。

2. 入住公租房家庭情况不清楚带来的影响(1)浪费资源:将公租房分配给不符合条件的人群,浪费了社会资源。

(2)不公平:未能按照规定分配公租房,导致低收入家庭无法享受应有的福利。

(3)社会稳定:这种不公平现象容易引起社会不满和不稳定。

三、整改措施1. 完善审批流程(1)建立健全配套制度,明确审批程序和要求。

(2)加强人员培训,提高审批人员的专业素养和工作质量。

(3)建立申诉机制,对于存在疑点的案件进行复核和调查。

2. 加强信息采集(1)完善申请表格,提高信息采集的全面性和准确性。

(2)加强对申请人的调查核实工作,确保信息真实可靠。

3. 数据共享与更新(1)建立数据共享机制,加强各部门之间的沟通协作。

(2)定期更新公租房使用情况,并进行核对和审核。

4. 建立监管机制(1)建立公租房使用监管机制,加强对入住家庭情况的跟踪和管理。

(2)加大监督力度,发现问题及时处理并追究相关责任人责任。

(3)加强社会监督,提高公众对公租房管理的关注度和参与度。

四、总结入住公租房家庭情况不清楚是一个严重的问题,需要采取一系列的措施来加以解决。

完善审批流程、加强信息采集、数据共享与更新以及建立监管机制是解决这一问题的有效途径。

同时,这也需要政府、社会组织和公众共同参与,形成合力,推动公租房管理工作的规范化、科学化和民主化。

公租房开会现场发言稿范文

公租房开会现场发言稿范文

大家好!今天,我们在这里召开公租房工作座谈会,旨在深入探讨公租房政策实施过程中的问题,总结经验,明确下一步工作方向。

我作为本次会议的发言人,非常荣幸能在此与大家共同探讨这一民生大事。

首先,我想对近年来我国公租房政策的实施情况表示肯定。

自2010年国家出台公租房政策以来,各地政府积极响应,加大投入,取得了显著成效。

许多低收入家庭、新就业无房职工和外来务工人员等群体,通过公租房政策得到了妥善安置,实现了“住有所居”的梦想。

然而,在实施过程中,我们也遇到了一些问题和困难。

以下是我总结的几点:一、公租房供应不足。

虽然近年来各地公租房建设速度加快,但与日益增长的住房需求相比,仍存在较大差距。

部分城市公租房申请人数众多,但可供分配的房源有限,导致部分家庭难以享受到公租房政策。

二、公租房分配不公。

部分城市在公租房分配过程中,存在“近亲繁殖”、“权力寻租”等现象,影响了分配的公平性。

一些符合条件的家庭因各种原因未能及时申请到公租房。

三、公租房管理不到位。

部分城市公租房管理存在漏洞,如租金收取不规范、物业管理不到位等问题,影响了公租房的居住环境。

针对以上问题,我认为应从以下几个方面着手改进:一、加大公租房供应力度。

各地政府要进一步加大公租房建设力度,提高公租房建设标准,确保公租房的质量。

同时,要拓宽公租房资金来源,鼓励社会资本参与公租房建设。

二、完善公租房分配机制。

建立健全公租房分配制度,确保分配过程的公平、公正、公开。

加强对分配过程的监督,严厉打击“近亲繁殖”、“权力寻租”等违法行为。

三、加强公租房管理。

建立健全公租房管理制度,规范租金收取、物业管理等工作。

加强对公租房小区的日常巡查,确保居住环境安全、舒适。

四、提高公租房政策知晓度。

加大宣传力度,让更多符合条件的家庭了解公租房政策,提高政策覆盖面。

最后,我想强调,公租房工作是关乎民生的大事,关系到广大人民群众的切身利益。

让我们共同努力,切实解决公租房政策实施过程中存在的问题,让更多家庭享受到公租房政策的温暖。

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公租房政策实施情况与相关问题分析
摘要:我国的公租房是住房供应体系中的重要构成部分,2012年住建部公布
了《公共租赁住房管理办法》,以政策法规形式明确了公租房的相关实施内容。

历经十余年的发展,无论是在政策规划还是财政投入方面,都付出了极大努力。

本文就公租房政策实施过程中的主要问题进行分析,并试图提出几点建议。

关键词:公租房;公租房政策;相关问题;实施建议
一、公租房相关概念与实施现状分析
公租房(“公共租赁住房”)是一种以实现住有所居为政策目标的公共产品。

从产权上来看,公租房属于政府或公共机构。

其建设标准与租金水平有严格的界定。

房源多为新建或其他方式筹集,租金低于市场价格且保证在承租者能力范围
之内。

公租房的主要受众群体为中低收入者,稳定的外来务工人员,新就业无房
职工等等。

公租房是继廉租房、经济适用房之后的新型保障性住房,是提升城镇
居民居住水平的新选择。

公租房资金来源包括如下四个方面,第一,政府资金。

政府出资主要包括财
政拨款、土地出让金、基金和债券等。

第二,银行贷款。

公租房贷款投入资金规
模较大,资金回报率较低,多数商业银行开发意向较低。

因此,银行贷款多以国
家开发银行为主。

第三,金融机构投资。

这类机构包括保险机构、社保基金运营
机构、公积金管理机构、企业沉淀资金等。

第四,企业出资。

公租房承建企业投
资并承担配建任务,同时享受相关的税费优惠政策。

公租房筹集来源包括,新建、改建、接管、购买、捐赠、在市场上长期租赁
等多种形式。

新建公租房要求统筹规划、合理布局、配套建设。

通常应充分考虑
住房困难家庭对交通等基础设施的要求,采取集中建设和在商品住房、经济适用
住房以及城中村、旧城、棚户区改造等项目中配套建设的方式进行。

公租房建设
用地纳入地方政府土地供应计划,采取划拨方式优先保障供应。

以新建住房为例,交付使用的房源需要公布配租标准、承租人准入标准、轮候配租等若干个程序。

通常,租住期限一般不超过5年,租赁期间实行定期复查和动态审核,合同到期前承租人可以申请续租,经管理实施机构资格审核通过后,可继续承租公租房。

二、我国公租房政策实施中存在的主要问题分析
(一)保障范围与实际需求不匹配
公租房相关政策更强调对低收入家庭的保障,也就是说“应保尽保”。

经过十年的不懈努力也取得了较大成效,但仍然有很多问题无法解决,比如:人群基数大、情况复杂、人员流动性强。

由于上述客观情况的存在,造成实际需求与保障范围之间的失衡。

此外,公租房在不同地区还有差异化问题,比如:在一、二线城市,公租房多处于城乡结合部位,无论是教育、医疗、交通都存在滞后情况。

当解决相应居住问题后,反而增加了新的生活压力。

在县级以下城市中,需求者对面积低于60㎡的住宅需求意愿较低,对集中建设的住房意愿低于配建小区。

从公租房配租顺序来看,缺乏人性化、灵活性特征,甚至存在瞒报转移等情况。

由此公租房资源被部分占用,进而加剧了供给不足的问题。

(二)公租房建设质量与配套设施存在问题
从已建成公租房社区来看,无论是建筑外观或者社区环境都能达到商品住房标准。

但是,在防水、供暖、保温、质量(装修)、设施、电器等方面却饱受诟病。

这不仅降低了使用者的生活质量,还造成了不良的社会反响。

从住房的角度看,安全是最基本的要求,低质量的供给无疑影响到公租房政策的可持续发展。

从弃租或者空置公租房来看,多因社区选址过于偏远,配套设施不完善,房屋质量存在问题,无法满足承租户的生活需要所致。

(三)公租房的社会主体参与度不足
从公租房政策推出至今,政府一直处于“一方独大”的特殊位置。

这就造成其他社会主体对于政策无动于衷的结果。

目前,在公租房融资渠道方面,政府筹措资金能力有限,多以财政预算资金为主,其他补充部分则包括,土地出让金,公积金增值收益,公租房租金收入,公租房配建中按同值缴纳的易地建设费等。

有数据显示,在公租房资金投入中,政府投资占比超过70%。

这个数据无疑考验着地方政府资金规划能力。

为减少公租房建设引发的财政压力,公租房项目就会从选址、配套、质量等方面“缩水”。

上面曾经提及,受利益驱动影响,商业银行参与意愿不足,并且地方政府缺乏可以置换的资源,这同样无法吸引更多社会主体参与进来。

三、公租房建设与租赁的相关措施分析
(一)从供给模式入手提升资源配置效果
第一,掌握一手材料。

通过调研摸底,了解基层情况,摸清闲置房源、老旧住房的实际情况。

按照自下而上的顺序去完善棚改申报机制,通过加快旧房改造速度,收购现有限制房源,落实商品房小区配建公租房数量,缩短公租房空置时间,大幅度增加公租房房源供应量。

这类项目能够有效解决交通距离过远,投入成本过高,房屋空置率高的问题,能够为居民提供较大的便捷性,提高资源利用率。

第二,为社会主体参与创造条件。

针对公租房配套较为完善的商业设施,通过核算这部分设施的经营收益,并从税收等方面给予优惠政策,以此吸引开发企业进入公租房建设与运行当中。

针对已建成选址较偏远的项目,或者设施陈旧的老旧公租房项目,可以委托其他主体参与经营。

地方政府应该给予政策扶植,通过建设商圈和其他配套设置,提升社区周边土地的价值,逐渐建成“一小时生活圈”,提升居民的生活舒适度。

第三,逐渐向货币补贴过渡。

考虑到公租房使用人群的差异化特点,政府可以增加货币补贴占比,对货币补贴提标扩面,通过货币手段有效降低政府直接干预的成分。

这样既能发挥房屋租赁市场的调节作用,也能缓解公租房供应不足的情况,满足不同对象的个性化需求。

(二)完善公租房管理制度
第一,明确政府在公租房运行中的领导地位。

以政府为主导,成立以住房和城乡建设、民政、财政、发改、公安、城管、房管等多个部门组成的“议事协调
机构”。

日常工作则由住建部门负责,动态管理合部门配合,提升各部门之间的
协调顺畅性。

第二,建立统一的信息采集标准。

该信息源必须具备唯一性,同时增加申报
者个人财产情况,通过数据比对确保信息的真实完整性。

借鉴信用等级评价标准,评价居民信息,并做到信息动态更新。

第三,完善动态管理和退出机制。

对于恶意侵占公租房,或者违规转租、恶
意拖欠租金的个人,需要借助信用体系加以约束。

性质恶劣的应该采取联合惩戒
的方法,提升制度的约束力。

(三)增强地方政府社会动员力
这里主要是指融资路径的创新,比如:政府借助财税手段,吸引社会资本进入。

参照国外经验公募发行担保基金和私募基金。

借助市场机制,使用委托、承
诺和合同形式,鼓励市场主体参与到公租房建设运营当中来。

总结
总之,公租房是对城镇“弱势”无房居民的保障。

在推行公租房政策过程中,仍有很多无法满足居住者需求的问题,或者是与市场运作相悖之处。

这就需要地
方政府结合本地实情,积极引入各种参与主体,提升不同地段公租房的使用便捷性,并在运行中提升相应地段的土地价值,继而形成良性的运行模式。

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