养老服务补贴制度基本概念及申请.ppt
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第四章 养老保险 《 社会保障学》PPT课件
义务，这样才有资格享受社会保险。同时，企业或雇
主也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保险费。
3.强制储蓄模式
• 强制储蓄模式由企业和个人缴纳保险费，
国家不进行直接投入，只给予一定的政策优 惠。采用这种保障方式的以新加坡为典型代 表，在少数亚非发展中国家实行。强制储蓄 模式的典型特点是由中央政府决策，并自上 而下地组织开展强制储蓄。因为有中央政府 的这种作用和政府在税收和利率方面的政策 优惠，才使得这种模式有社会保障的性质。
给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、 计发途径等
养老保险行政机关、业务及监督机构设置、 各级权限划分、岗位与人员配置
第二节 外国养老保险
• 内容概要： • 一、外国养老保险制度的主要模式 • 二、各国养老保险制度比较 • 三、国际经验对我国的启示
一、外国养老保险制度的主要模式
•
世界各国的养老保险制度千差万别。根据
•
投保资助模式又称为自保公助模式，是社会共同
负担、社会共济的养老保险模式。这种模式由劳动者
个人参保，国家提供一定的资助。每一个劳动者和未
在职的普通公民，都属于社会保险的参加者或受保对
象；在职的企业雇员必须按工资的一定比例按期缴纳
社会保险费，未在职的社会成员必须向社会保险机构
缴纳一定的养老保险费，作为参加养老保险所履行的
国家和企业 覆盖范围广，全 承担责任 体居民
保障水平高 保障水平高
保险费由 企业和个 人缴纳
国家和企 业承担， 个人缴纳 少部分或 不缴纳
管理简单 粗放
管理体系 相对复杂 管理成本 高 公积金局 统一管理
管理体系 复杂，成 本较高
二、各国养老保险制度比较
• （一）德国——投保资助型养老保险
居家养老服务ppt课件
为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与
服务保障相匹配，基本服务与选择性服务相结合，
政府主导、社会参与、全民关怀的社会养老服务
体系，确保广大老年人老有所养，安享晚年。
12
❖ （二）工作目标。到2015年，全省城乡社区 居家养老服务实现全覆盖，养老服务设施合理布 局基本形成；基本建立以护理型为重点、助养型 为辅助、居养型为补充的机构养老服务模式，培 育一批规模较大的养老服务集团或连锁服务机构， 每百名老年人拥有养老服务床位数达到3张以上， 其中护理型床位占比不低于40%，民办养老机构 床位占比达到50%以上；省、市、县（市、区） 养老服务指导中心、乡镇（街道）养老服务中心、 城乡社区居家养老服务照料中心（站）三级组织 管理系统和服务网络不断健全，养老服务管理实 现标准化、规范化。
4
（三）发展目标。到2020年，全面建成以居家 为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、 规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务 产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业 持续健康发展。
——服务体系更加健全。生活照料、医疗护 理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居 家老年人。符合标准的日间照料中心、老年人活 动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上 的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务 在内的社区综合服务设施和站点。全国社会养老 床位数达到每千名老年人35-40张，服务能力大 幅增强。
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❖
六、加大政策扶持力度
❖ （二）加强社区居家养老服务配套用房建设。 将居家养老服务用房列入城市社区配套用房，按 每百户15-20平方米建筑面积落实，有条件的地 方可适当提高配建标准。新建小区在交付时须配
套相应面积的居家养老服务用房，老小区要通过
养老保险相关政策介绍PPT
第三种是保险关系不在户籍地，且在保险关 系所在地累计缴费不满10年，转回上一个缴 费满10年地办理手续。
第四种是保险关系不在户籍地，且每个参保 地都不满10年，转回到户籍所在地办理手续。
（四）后延退休备案
达到正常退休年龄，因工作需要经本人同意，可 以后延退休，且必须是整年度后延并到养老科备 案。
第二种是93年以后中断就业人员， 补缴中断缴费 期间的基本养老保险费时，社会保险经办机构可 依据本人原有缴费记录办理补缴手续。
第三种1992年12月31日以前已缴纳基本养老 保险费的原国有企业劳动合同制工人和原 外商投资企业中方职工，如1992年1构确认，可自1993年1月起补缴
的社保经办机构办理转移手续。 第二种是未回户籍地就业参保的，由新参
保地社保经办机构办理转移接续手续。 第三种经县以上党委组织部门、人力社保
部门批准调动的，调入地及时办理相应手 续。
2、如何确定待遇领取地。
一种是养老保险关系在户籍地的，由户籍地 办理相应手续。
第二种是保险关系不在户籍地，且在保险关 系所在地累计缴费满10年，在该地办理手续
提供“营业执照、社会保险登记证、劳动 合同书、考勤记录、工资台账、财务账簿 及原始凭证”等能够证明申请补缴期间与 该职工存在劳动关系的相关原始凭证
2、个人补缴:
（1）个人补缴养老保险费的几种情况
一种是92年底前在国有、集体企业中断就业人员， 有正式招录用手续。截至2008年底男女未满65周 岁，可从98年补缴养老保险，其工龄一概不予认 定。
必备材料：招录用手续等档案材料，转入到 帐清单、外省缴费明细，首次参保时间等等。
如果为外省知青或原我市下乡知青，还要到 市劳动关系处进行知青身份确认，才能进行 工龄认定。
第四种是保险关系不在户籍地，且每个参保 地都不满10年，转回到户籍所在地办理手续。
（四）后延退休备案
达到正常退休年龄，因工作需要经本人同意，可 以后延退休，且必须是整年度后延并到养老科备 案。
第二种是93年以后中断就业人员， 补缴中断缴费 期间的基本养老保险费时，社会保险经办机构可 依据本人原有缴费记录办理补缴手续。
第三种1992年12月31日以前已缴纳基本养老 保险费的原国有企业劳动合同制工人和原 外商投资企业中方职工，如1992年1构确认，可自1993年1月起补缴
的社保经办机构办理转移手续。 第二种是未回户籍地就业参保的，由新参
保地社保经办机构办理转移接续手续。 第三种经县以上党委组织部门、人力社保
部门批准调动的，调入地及时办理相应手 续。
2、如何确定待遇领取地。
一种是养老保险关系在户籍地的，由户籍地 办理相应手续。
第二种是保险关系不在户籍地，且在保险关 系所在地累计缴费满10年，在该地办理手续
提供“营业执照、社会保险登记证、劳动 合同书、考勤记录、工资台账、财务账簿 及原始凭证”等能够证明申请补缴期间与 该职工存在劳动关系的相关原始凭证
2、个人补缴:
（1）个人补缴养老保险费的几种情况
一种是92年底前在国有、集体企业中断就业人员， 有正式招录用手续。截至2008年底男女未满65周 岁，可从98年补缴养老保险，其工龄一概不予认 定。
必备材料：招录用手续等档案材料，转入到 帐清单、外省缴费明细，首次参保时间等等。
如果为外省知青或原我市下乡知青，还要到 市劳动关系处进行知青身份确认，才能进行 工龄认定。
陕西养老保险制度及主要政策介绍课件
2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年
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6、遗属待遇
参保个人死亡后，由养老保险基金一次性发给其遗 属丧葬补助金、抚恤金，由死者原单位按月发给其 符合条件的遗属生活困难补助费，见下表：
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发放项目
6、遗属待遇 厅级及以上人员
基本养老金 基础养老金 过渡性养老金 个人账户养老金 调节金
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各年度退休人员基本养老金构成示意图
1800
1800
1600 1600 1400 1400
1200 1200 1000 1000 800 600 400 200
800 600 400 200 0 0 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
公平 与效 率相 结合 原则
权利 与义 务相 对应 原则
③普遍性
4
4、地位作用
（1）是保持社会经济稳定的必要手段； （2）是国家发挥社会公平职能的基本措施； （3）是影响人们消费、就业行为的政策工具； （4）是促进社会文明进步的主要标志。
5
（二）制度类型 1、国外主要制度类型 从全球养老保险制度类型看，有传统型、福利型、 混合型及储蓄积累型养老保险制度类型。这些制度 类型分别和各个国家的政治、经济、文化等相适应 ，有各自的优缺点，但从发展方向看，各国的制度 类型并不是一成不变，而是相互借鉴、取长补短， 在发展中不断得到完善。
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缴费举例：
单位职工2014年缴费： 如我省2013年在 岗职工平均工资为 48853元，则最低缴费 基数为2443元，最高 缴费基数为12213元， 年缴费额分别为2345 元、11724元。
城乡居民社会养老保险政策ppt
四、城乡居保社会养老保险源自办规程（八）城乡居民缴费是否封顶？
由于个人缴费、集体补助、政府补贴是否封顶，涉及 政府是否多出钱和长寿风险的问题。个人缴费由档次 来封顶，集体补助多少涉及今后的长寿风险问题。政府 补贴应按照相对固定的标准，给予不同的参保补贴。
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1 2
1、经办规程的定位 2、制定经办规程应坚持的基本原则
3
4
3．多样性——兼顾区域发展不平衡，多种手段并举
4．便捷性——以“方便群众”为着眼点，以“为城 乡居民提供方便快捷服务”为落脚点
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（四）城乡居保经办管理服务的基本思路是什么？
八、业务流程
（一）城乡居民社会养老保险信息变更业务流程
参保人员需要办理信息变更的，应在当地规 定时限内，携带相关证件及材料的原件和复 印件到村（居）委会或乡镇（街道）服务所 申请办理变更登记手续，并填写《城乡居民 社会养老保险变更登记表》（以下简称《变 更表》），乡镇（街道）、村（居）委会对 参保人员填写的《变更表》和提供的材料进 行审核。 Concept Concept
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（七）城乡居民选择某一缴费档次并履行缴费义务以后， 是否可以改变缴费档次？
由于缴费涉及政府缴费补贴，随意改变缴费档次给经办带来许 多困难，所以经办规程规定，当年选择某一缴费档次缴费后， 不得改变。
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（一）为什么要制定城乡居保经办规程？
一是规范经办程序，防止随意操作 二是规范经办内容，增强针对性 三是规范权利义务，避免行政不作为和行政乱作为
基本养老保险制度-PPT课件
享受条件：参保人员符合下列条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受城乡居民基 本养老保险待遇。
（一）累计缴费年限满15年的； （二）本办法施行之日，已年满45周岁的人员，按年缴纳保险费的。 （三）本办法施行之日，已年满60周岁，未享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退 休待遇的城乡老年人，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当 参保缴费。
以全省上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，缴费比 例为20%。个体工商户的从业人员本人按缴费基数的8%缴 纳，业主按其全部从业人员缴费工资基数之和的12%为从业 人员缴纳。
三、养老保险实践操作问题
（二）养老保险关系转移 1、养老保险关系跨省转移接续: 规定：转移个人账户、转移统筹基金（实际缴费工资为基数，
待遇领取：职工在达到法定退休年龄时，可以从本人的 企业年金账户中一次或定期领取企业年金。
运行模式：企业年金理事会、受托人、账户管理人、投 资管理人、托管人。
三、养老保险实践操作问题
（一）缴费基数和缴费比例 企业和职工共同缴纳：
实行双基数，全省上年度在岗职工月平均工资60%300%计算缴费基数。个人缴费比例为8%，用人单位缴费 比例为20%。 城镇个体工商户、灵活就业人员：
二、养老保险类型
（三）城乡居民养老保险；
覆盖人群：具有本市户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加机关事业单位和城镇企 业职工基本养老保险的城乡居民
缴费方式：城乡居民基本养老保险费采取按年缴费的方式缴纳。缴费标准为100元、200 元、300元、400元、500元……1500元共十五个档次，今后根据国家和省政府有关规定 适时调整。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。
通知》 《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市城镇个体工商户和灵活就业人员
（一）累计缴费年限满15年的； （二）本办法施行之日，已年满45周岁的人员，按年缴纳保险费的。 （三）本办法施行之日，已年满60周岁，未享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退 休待遇的城乡老年人，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当 参保缴费。
以全省上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，缴费比 例为20%。个体工商户的从业人员本人按缴费基数的8%缴 纳，业主按其全部从业人员缴费工资基数之和的12%为从业 人员缴纳。
三、养老保险实践操作问题
（二）养老保险关系转移 1、养老保险关系跨省转移接续: 规定：转移个人账户、转移统筹基金（实际缴费工资为基数，
待遇领取：职工在达到法定退休年龄时，可以从本人的 企业年金账户中一次或定期领取企业年金。
运行模式：企业年金理事会、受托人、账户管理人、投 资管理人、托管人。
三、养老保险实践操作问题
（一）缴费基数和缴费比例 企业和职工共同缴纳：
实行双基数，全省上年度在岗职工月平均工资60%300%计算缴费基数。个人缴费比例为8%，用人单位缴费 比例为20%。 城镇个体工商户、灵活就业人员：
二、养老保险类型
（三）城乡居民养老保险；
覆盖人群：具有本市户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加机关事业单位和城镇企 业职工基本养老保险的城乡居民
缴费方式：城乡居民基本养老保险费采取按年缴费的方式缴纳。缴费标准为100元、200 元、300元、400元、500元……1500元共十五个档次，今后根据国家和省政府有关规定 适时调整。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。
通知》 《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市城镇个体工商户和灵活就业人员
老年社会工作第十章老年政策与法规课件PPT全
4、新型农村社会养老保险（新农保） P171 新农保：保障农村居民年老时的基本生活 特色：个人缴费、集体补助、政府补贴相结合 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身
➢ 中央确定的基础养老金标准：每人每月55元，地方政府可根据实际情况提高
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
第一节我国的老年政策体系
发展期1999-2012 少子化程度高、老龄化进程加快 65岁以上老年人占9.3% 出台养老、医疗专项政策
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
第二节 我国的老年保障制度
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
混合政策：老年政策的内容主要包括老年经济政策与老年社会政策两个方面。 老年政策是一个国家的政府为了解决人口老龄化问题而采取的，包括经济的、 社会的、行政的和法律的等多项行动和干预措施。
两类观点的共同之处在于，都是从公共政策的角度来界定老年政策，但它们的 根本差异在于对目前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同，即老年问 题是经济问题还是社会问题。
病医疗保险等 ➢ 以向老年人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到的免征增值税
政策、国家敬老院标准等
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
一、老年政策的概念 P164
社会政策：老年政策是国家、政党以及公共权威性质的组织和机构为维护老年 群体的合法权益而制定的行为规范，具有社会福利性质。
① 基本养老服务项目 ② 老年人普惠型津贴 ③ 健康服务类公共卫生服务项目 ④ 老年人学习教育服务项目
➢ 中央确定的基础养老金标准：每人每月55元，地方政府可根据实际情况提高
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
第一节我国的老年政策体系
发展期1999-2012 少子化程度高、老龄化进程加快 65岁以上老年人占9.3% 出台养老、医疗专项政策
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
第二节 我国的老年保障制度
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
混合政策：老年政策的内容主要包括老年经济政策与老年社会政策两个方面。 老年政策是一个国家的政府为了解决人口老龄化问题而采取的，包括经济的、 社会的、行政的和法律的等多项行动和干预措施。
两类观点的共同之处在于，都是从公共政策的角度来界定老年政策，但它们的 根本差异在于对目前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同，即老年问 题是经济问题还是社会问题。
病医疗保险等 ➢ 以向老年人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到的免征增值税
政策、国家敬老院标准等
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
一、老年政策的概念 P164
社会政策：老年政策是国家、政党以及公共权威性质的组织和机构为维护老年 群体的合法权益而制定的行为规范，具有社会福利性质。
① 基本养老服务项目 ② 老年人普惠型津贴 ③ 健康服务类公共卫生服务项目 ④ 老年人学习教育服务项目
养老服务各类补贴及申报流程
养老服务各类补贴及申报流程养老服务补贴是指国家或地方政府为了支持和鼓励养老服务行业的发展，向养老服务机构或个体提供的经济补贴。
这些补贴可以用于改善养老服务设施的条件、提高服务质量、降低养老服务价格等，最终惠及老年人群体。
下面将从养老服务各类补贴和申报流程两个方面来详细介绍。
一、养老服务各类补贴1.养老服务设施建设补贴：国家或地方政府为鼓励养老服务设施的建设和改善，向养老院、养老社区等提供一定数量的补贴资金，用于投入养老设施的设备购置、装修、改建等方面。
2.养老服务项目补贴：国家或地方政府为提高养老服务质量，向养老机构提供一定的资金补贴，用于培训养老服务人员、购买医疗设备、引进先进的养老服务技术等。
3.养老服务价格补贴：为了让老年人能够承受得起养老服务的价格，国家或地方政府会对养老服务价格给予一定的补贴，使价格相对较低。
4.养老服务员工补贴：为了吸引更多的人才从事养老服务行业，国家或地方政府会对养老服务机构的员工给予一定的补贴，如提供社会保险、住房福利、职业培训等。
二、申报流程1.查找政策：首先，养老服务机构需要查找相关的政策文件，了解国家或地方政府提供的养老服务补贴政策。
可以通过政府网站、媒体等渠道获取相关信息。
2.准备材料：根据政策要求，养老服务机构需要准备相应的申报材料，如营业执照、证明机构资质的文件、机构规模、人员构成等相关材料。
3.填写申请表格：根据政策要求，填写申请表格，对养老服务机构的基本情况、所需补贴的种类和金额进行申报。
4.提交申请：将填写完整的申请材料和申请表格提交给相关部门或机构，可以通过邮寄、电子邮件或亲自递交的方式提交申请。
5.审核和评估：相关部门或机构将对申请材料进行审核和评估，包括对养老服务机构资质的核实、项目的可行性评估等。
6.批准和签订协议：如果申请通过审核，相关部门或机构将会发放批准通知，并与养老服务机构签订补贴协议，明确补贴金额、补贴期限等具体事项。
7.补贴发放和管理：在补贴期限内，养老服务机构需要按照协议要求提供相应的服务，并根据规定的程序和要求向相关部门提交报账材料，以便于补贴的发放和管理。
养老服务PPT模板
未来发展趋势预测与展望
发展趋势三：社会化养老服务的推广
随着家庭结构的变化和社区功能的完善，社会化养老服务将成为未来发展的重要方向。例如，通过社区养老服务中心、志愿 者服务等形式，为老人提供更加便捷、贴心的服务。
2023
REPORTING
THANKS
感谢观看
监管内容
对养老服务机构的设施设备、人员配备、服务质 量等进行全面监管。
实践案例
介绍国内外成功的养老服务质量监管案例，分析 其监管措施和成效。
养老服务评估与监管的挑战与对策
挑战
评估指标和方法不够科学、监管机制不完善、监管力量不足等。
对策
加强评估指标和方法研究、完善监管机制、加强监管力量建设等。同时，倡导 社会各方共同参与养老服务评估与监管工作，提高评估与监管的公正性和有效 性。
2023
PART 05
养老服务队伍建设与培训
REPORTING
养老服务队伍现状及挑战
养老服务队伍数量不足
随着老龄化加剧，养老服务需求增长迅速，但当前养老服务队伍 数量无法满足需求。
服务质量参差不齐
由于缺乏统一的服务标准和监管机制，养老服务队伍的服务质量存 在较大差异。
人才流失严重
养老服务行业工作强度大、薪酬待遇相对较低，导致人才流失严重 。
心理关爱服务内容及标准
心理健康评估
定期评估老年人心理健康状况，及时 发现和解决心理问题。
心理咨询服务
社交活动组织
组织丰富多彩的社交活动，增进老年 人之间的交流与互动，提高生活质量 。
提供心理咨询服务，帮助老年人缓解 焦虑、抑郁等情绪问题。
养老服务模式创新与实践
智能化养老服务
运用互联网、物联网等技术手段，提 供智能化、便捷化的养老服务。
养老社会保障制度课件(PPT 67张)
养老保险筹资模式
特点 现收现付式 优点 缺点 费率波动大 激化代际矛盾
短期平衡 收支关系简单 费率由低到高 管理方便 体现代际转移 无资金贬值风险
长期平衡 费率稳定 分阶段平衡 费率有弹性
完全积累式
能应付老龄化的冲击 固定费率难以 劳动者权利义务关系 应付变化； 紧密 管理难度大 既能满足一定时期的 兼具现收现付 支出，又有积累；保 和部分积累的 值增值压力不大 缺点
3)医疗保险,随其父母强制参加.享受医疗费津贴,先由 家庭给付包括医生治疗费,住院费,药费,往返医院或 诊所的路费等,然后到保险公司报销,报销数额大小 不是依据实际开支大小,而是按照规定标准报销.
4)如果父母一方或双方去世以后,可领取孤儿年金,数 额为基数的25%到50%
上大学期间:
大学也实行免费教育,在校期间可以得到助学金, 低息贷款,交通补助及住宿补助等,但必须经过家 庭情况调查. 如果自愿参加了医疗保险,生病期间每天的病假 津贴为48克郎.
• 工资比例制
它的计算办法是按被保 险人退休前某一段内的 平均工资收入或最高工 资收入的一定百分比， 并考虑被保险人的投保 年限、缴纳保险费的数 额以及就业年限等资格 条件等，计算其应得到 的养老金待遇。
三、养老保险制度改革的两种主张
国际劳工组织（ILO） 与国际社保协会（ISSA）
社会性制度目标 基金社会统筹、现收现付、部分 积累 基金以支定收 待遇水平确定 公共管理体制 政治渗透性强 非结构性调整
养老保险金的缴费与给付模式
1.养老保险金的缴费模式 • 给付既定模式(DB)——以支定收，根据给付标准，确 定缴费比例。 • 缴费既定模式(DC)——以收定支，根据缴费标准，确 定给付金额。
2.养老保险金的给付水平确定模式 • 普遍生活保险模式——对所有保障对象标准统一均等 。 • 收入关联模式——缴费额度和给付标准与工资收入相 关联。
养老保险PPT课件
❖
中国65岁以上人口占比将超过日
本，成为全球人口老龄化程度最高的国
家。
4
难题？难题？
❖ 在“银发浪潮”扑面而来的今天， “未富先老”的中国正面临巨大的养老 压力。其实，养老的压力不仅仅在政府， 个人也是如此。
❖
今后“421”的家庭会越来越多，一
个子女要承担父母、婆婆爷爷、外公外
婆8个人，甚至祖父母更多人的养老，那
动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险
制度
7
三层含义：
❖ 养老保险是在法定范围内的老年人完
全或基本退出社会劳动生活后才自动发生
作用的。
❖
目的是为保障老年人的基本生活需
求，为其提供稳定可靠的生活来源。
❖ 养老保险是以社会保险为手段来达
到保障的目的。养老保险是世界各国较普 遍实行的一种社会保障制度。
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18
19
（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
❖ 各项社会保险覆盖范围不断扩大， 资金规模成倍增加，2005年5项社会保 险基金的总收入接近7000亿元，总支出 5400多亿元。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
基本养老服务补贴制度
基本养老服务补贴制度引言随着人口老龄化问题的日益严重，基本养老服务成为了社会发展中至关重要的一项需求。
为了保障老年人的基本生活需求和提供良好的养老服务，许多国家纷纷推出了基本养老服务补贴制度。
本文将对基本养老服务补贴制度进行详细分析，包括其定义、特点、目标和实施等方面，并对其优劣势进行探讨。
一、基本养老服务补贴制度的定义基本养老服务补贴制度是为了满足社会老年人基本生活需求和提供养老服务而设立的一种补贴制度。
通过给予符合条件的老年人一定数额的经济补贴，使他们能够获得高质量的养老服务，提高生活质量。
同时，该制度也为养老服务供应商提供了经济支持，鼓励其提供更多优质的养老服务。
二、基本养老服务补贴制度的特点1. 社会化补贴：基本养老服务补贴制度是社会化的一种补贴方式，由政府或相关部门负责补贴的发放和管理。
这种社会化的补贴方式可以确保老年人获得公平的补助机会，减少了养老服务的不公平现象。
2. 灵活性：基本养老服务补贴制度考虑到老年人的个体差异和需求差异，允许老年人根据自己的需求选择适合自己的养老服务。
老年人可以根据自己的喜好和身体状况选择养老院、社区日间照料中心或者家庭护理服务等。
3. 客观标准：基本养老服务补贴制度一般会规定一定的申请条件和标准，以确保补贴的公正性和目标的实现。
一方面，通过申请条件和标准的设定，可以确保有限的补贴资源被真正需要的老年人所使用；另一方面，也提高了补贴制度的透明度和公信力。
三、基本养老服务补贴制度的目标1. 保障老年人基本生活需求：基本养老服务补贴制度的首要目标是保障老年人的基本生活需求，确保他们获得足够的经济支持以满足基本日常生活的需要，例如食品、住房和医疗保健等。
2. 提供优质养老服务：基本养老服务补贴制度旨在提供老年人所需的各类优质养老服务，包括长期护理、康复护理、社区日间照料、精神慰藉等。
通过补贴制度的支持，鼓励养老服务机构提供符合老年人需求的专业化、多样化的服务。
3. 缓解家庭养老压力：基本养老服务补贴制度也能够缓解家庭养老的压力。
企业养老保险政策解读养老保险科.ppt
03 个人账户和统筹基金的转移
个人账户 储存额转移
1998年1月1日之前 记入个人账户的部分 ，按个人缴费累计本 息转移
1998年1月1日以后
统筹基金 转移
以本人1998年1月1 日后各年度实际缴费工 资之和的12%确定转移 金额。跨统筹地区流动 就业人员在各地的参保
（三）
退休相关规定
1
企业职工退休条件
被判处拘役、有期徒刑以上刑罚
或被劳动教养的，服刑或劳动教养 期间停发基本养老金，服刑或劳动 教养期满后可以按服刑或劳动教养 前的标准继续发给基本养老金，并 参加以后的基本养老金调整。退休 人员在服刑或劳动教养期间死亡的 ，其个人账户储存额中的个人缴费 部分本息可以继承，但遗属不享受 相应待遇。退休人员被判处拘役、
6 养老保险待遇领取地的确定
参保地和户籍地是 一致的，在户籍地领 取养老金
参保地和户籍地不一致，按 照参保人员缴费满十年的地方来 确定待遇领取地。如果参保人员
参保人员在所有地 方的缴费都不到十年
（二） 养老保险关系转移接续规定
01 企业职工养老保险转移
参保人员跨省、跨地区 流动就业
到新就业地参保 缴费后申请
2
企业职工年龄认定
本人身份证与档案记载出生时间不一致或档案记载的 出生时间前后不一致的，以本人档案最先记载的出生时 间为准
档案记载有改动的以未改动的出生时间为准
二、企业职工基本养老保险政策
（一） 参保缴费规定
1 参保范围及对象
2 缴费比例和基数
用人单位 28%
20%
8%
以工资总额为基数，本市上年度 在岗职工平均工资60%—300%范围 内确定，保低限高
3 养老保险费补缴 用人单位用工后未及时为职工参保的 01
老年人护理补贴的涵义(共4张PPT)
➢ 第二，针对性。这一制度只惠及失能老人中的部分人员，即对中度失能和重度失能且 经济困难的老人予以补贴资助。
➢ 第三，政府主导。失能老人护理补贴制度是政府在失能老人问题比较严重， 政府实践以人为本、改善民生的政策路线指导下实施的制度安排。
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老年人护理补贴的涵义
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法律依据
➢ 《老年人权益保障法》第30条规定，国家逐步开展长期护理保障工作， 保障老年人的护理需求。
➢ 对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程 度等情况给予护理补贴。
《对老于年 已人认➢权定益的是保、障经一法济》困项第难补的30、条缺较规严型定重，的失国能家社的逐老会步人开福，展由长利政期制府护出理度资保给障，予工其一作定，具数保量障有的老福经年济人利上的的护性补理、贴需，求针而。不对需性要其、他任政何府附加主条件导，等不需基要失本能老人对此补 特点。 贴进行投入，即失能老人享受这种服务补贴不是市场交换的结果，而纯粹是来自政府的福利。
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长期护理补贴的定义
➢ 失能老人的长期照护补贴制度是为满足经济困难的失能老人长期照护需求
而设立的社会福利津贴制度。 对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。 失能老人的长期照护补贴制度是为满足经济困难的失能老人长期照护需求而设立的社会福利津贴制度。
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长期护理补贴的特点
➢ 第一，福利性。对于已认定的、经济困难的、较严重失能的老人，由政府出资给予一 定数量的经济上的补贴，而不需要其他任何附加条件，不需要失能老人对此补贴进行 投入，即失能老人享受这种服务补贴不是市场交换的结果，而纯粹是来自政府的福利 。
➢ 第三，政府主导。失能老人护理补贴制度是政府在失能老人问题比较严重， 政府实践以人为本、改善民生的政策路线指导下实施的制度安排。
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老年人护理补贴的涵义
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法律依据
➢ 《老年人权益保障法》第30条规定，国家逐步开展长期护理保障工作， 保障老年人的护理需求。
➢ 对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程 度等情况给予护理补贴。
《对老于年 已人认➢权定益的是保、障经一法济》困项第难补的30、条缺较规严型定重，的失国能家社的逐老会步人开福，展由长利政期制府护出理度资保给障，予工其一作定，具数保量障有的老福经年济人利上的的护性补理、贴需，求针而。不对需性要其、他任政何府附加主条件导，等不需基要失本能老人对此补 特点。 贴进行投入，即失能老人享受这种服务补贴不是市场交换的结果，而纯粹是来自政府的福利。
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长期护理补贴的定义
➢ 失能老人的长期照护补贴制度是为满足经济困难的失能老人长期照护需求
而设立的社会福利津贴制度。 对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。 失能老人的长期照护补贴制度是为满足经济困难的失能老人长期照护需求而设立的社会福利津贴制度。
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长期护理补贴的特点
➢ 第一，福利性。对于已认定的、经济困难的、较严重失能的老人，由政府出资给予一 定数量的经济上的补贴，而不需要其他任何附加条件，不需要失能老人对此补贴进行 投入，即失能老人享受这种服务补贴不是市场交换的结果，而纯粹是来自政府的福利 。
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养老服务补贴如何申请
申请条件
以上海为例
自费服务：60周岁以上上海户籍老年庭中，需要 生活照料的上海户籍老年人，享受全额的养老服务补贴；第二类--60周岁及以上本人及其 配偶家庭人均收入高于上海市城乡最低生活保障标准、低于上海市城乡低收入家庭标准， 需要生活照料的上海市户籍老年人，享受80%的养老服务补贴；第三类--80周岁及以上， 本人收入高于上海市城乡低收入家庭标准、低于上海市上一年度城镇企业月平均养老金， 需要生活照料的上海市户籍老年人，享受50%的养老服务补贴；第四类--以上第二类与第 三类对象中，无子女或90周岁及以上的高龄老年人，在相应待遇基础上再叠加享受20% 的养老服务补贴。 养老服务补贴用于兑换社区居家养老服务的，除低保家庭以外的其他对象，需支付相应比 例的服务费用。
以上海为例
1.补贴申请人向所在街道（镇）社区事务受理服务中心进行咨询； 2.补贴申请人应接受经济状况审核，提交相关申请材料，填写《上海市居家养老服务补贴 申请》； 3.由评估员上门对补贴申请人进行养老服务需求评估，出具评估结论； 4.由街道（镇）社区居家养老服务中心提出初审意见，报区县居家养老服务指导中心审批， 向符合补贴条件的老年人发放《准予服务补贴告知书》，同时告知社区助老服务社；向不 符合补贴条件的老年人发放《不予服务补贴告知书》； 5.由社区助老服务社根据审批核准的补贴额度和评估结论确定服务内容，制定服务计划， 安排服务人员提供服务； 6.由街道（镇）社区居家养老服务中心对补贴对象进行持续评估，根据持续评估结论重新 核定补贴额度和服务内容，对不符合补贴条件的老年人终止补贴及服务。
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养老服务补贴制度基本概念
养老服务补贴制度是指对于低收入的高 龄、独居、失能等养老困难老年人，经 过评估，采取政府补贴的形式，为他们 入住养老机构或者接受社区、居家养老 服务，提供支持的一种制度。
政府补贴与相关保险
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政府补贴与相关保险
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政府补贴与相关保险
养老服务补贴如何申请
材料准备
以上海为例
1.户口本 2.身份证 3.参保人员社保卡/医保卡 4.由街道社会救助事务管理所出具的低保、低收入证明、养老金收入证明及相关医疗证明
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政府补贴与相关保险
养老服务补贴如何申请
办理流程