财税思想史复习题

名词解释

1．财政联邦主义

财政联邦制又称为财政联邦主义，是处理财政关系的一种规范制度，是指各级政府为共同履行公共经济职能,在财政职能和收支上有一定的独立性和自主性,其主要内容包括不同级别政府的作用,收支如何在各级政府间进行划分以及政府间的补助等一系列问题,其实就是财政分权理论。其核心是处理中央与地方的财政关系,即中央与地方在财政沙锅内的集权与分权问题.

2.帕累托改进

谓“帕累托改进”，是以意大利经济学家帕累托（Vil-fredoPareto）命名的，并基于帕累托最优（PARE-TOEFFICIENCY）基础之上。就是一项政策能够至少有利于一个人，而不会对任何其他人造成损害。所谓“帕累托最优”就是上述一切帕累托改进的机会都用尽了，再要对任何一个人有所改善，不得不损害另外一些人，达到这样的状态就是帕累托最优。

3．瓦格纳法则

19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP 的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。4．超额负担

超额负担主要表现为两个方面：一是国家征税一方面减少纳税人支出，同时增加政府部门支出，若因征税而导致纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益，则发生在资源配置方面的超额负担；二是由于征税改变了商品的相对价格，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响，则发生在经济运行方面的超额负担。

5．李嘉图等价定理:

李嘉图等价定理:李嘉图<政治经济学及赋税原理>一书中表达了这么一种推测:在某些条件下,政府无论用债券还是税收筹资,其效果都是相同的或者等价的.从表面上看,一税收筹资和以债券筹资并不相同,但是,政府的任何债券发行都体现着将来的偿还义务;从而,在将来偿还的时候,会导致未来更高的税收.如果人们意识到这一点,他们会把相当于未来额外税收的那部分财富积蓄起来,结果此时人们可支配的财富的数量与征税的情况一样.

6、罗尔斯主义公平理论

7蒂伯特模型

蒂伯特模型说明的是，个人在各辖区之间移动的能力产生了一个类似于市场的、解决地方公共产品问题的方法。一般地，当人们知道现在所居住的社区不能满足其对公共产品的要求，或者发现有另外一个社区能够更有利于提高他们所追求的福利时，人们就会“用脚投票”流动到并居住于这样的社区，该地区提供他们最喜欢的公共服务与税收组合。

8．补偿原则

如果按照帕累托最优条件的标准，要求一些社会成员福利水平的改善不能造成其他社会成员福利水平的恶化，那就会否定改变经济政策以增加社会福利的说法，因为任何政策的改变都会使某些少、得利，某些人受损如果在改变政策以后.一些人得利，另一些人受损.但如果能采取其他一些政策或措施，使那些得利者补偿受损者而有余，那就增加了社会福利，那就不失为正当的经济政策，这就是所谓补偿原则论。9．外部效应

指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。

10、功利主义公平理论

三、简答题、论述题

1、马克思的六大扣除理论及其现实意义

2、新凯恩斯主义的主要观点

新凯恩斯主义是指20世纪70年代以后在凯恩斯主义基础上吸取非凯恩斯主义某些观点与方法形成的理论。新凯恩斯主义经济学的特征表现为不完全竞争，不完善市场，异质劳动和不对称的信息，而且经济主体经常关心着公平。因此，在新凯恩斯主义者看来，“实际的”宏观领域具有协调失效和宏观经济的外部影响的特性。新凯恩斯主义经济学对于市场不完全性及其宏观经济效应并未达成完全一致见解。新凯恩斯主义。新凯恩斯主义沿袭凯恩斯主义的传统，同时强调对市场失灵的微观原因的探讨。其基本的理论假定是：非市场出清和经济当事人的最大化与理性预期。关于非市场出清，新凯恩斯主义主要是从工资和价格黏性来加以说明的。相应于来自需求的各种冲击，工资和价格调整相对缓慢，使得经济回到实际产量等于正常产量的状态需要一个很长的过程，从而市场出现非均衡。至于工资和价格黏性，新凯恩斯主义者从菜单成本论、交错调整价格和交错调整工蚕不完全竞争论、市场协调论、劳动市场论和信贷配给论等不同方面作出解释。例如，菜单论认为，价格调整之所以缓慢，原因是调整价格具有成本；交错调整价格及交错调整工资认为经济当事人调整价格的时间是交错进行的。不完全竞争论认为，不完全竞争的市场使格对总需求变动不敏感等。

3、理性预期学派的代表人物及其主要观点

4、说明拉弗曲线的政策要义

拉弗曲线（Laffer Curve）

一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。拉弗曲线的一般形状如图1 所示, 可以理解为: 在原点O 处税率为零时, 将没有税收收入; 随着税率增加, 税收收入达到最高额ON;当税率为100% 时, 没有人愚蠢到还要去工作,所以也没有税收收入, 因此曲线是两头向下的倒U 型。拉弗曲线说明, 当税率超过图中E 点时, 挫伤积极性的影响将大于收入影响。所以尽管税率被提高了, 但税收收入却开始下降。图中的阴影部分被称为税率禁区, 当税率进入禁区后, 税率与税收收入呈反比关系, 要恢复经济增长势头, 扩大税基, 就必须降低税率。只有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之——收入和国民产量都将增加。

5、试运用所学的财政学理论解释和说明“让一部分人先富起来，先富带动后富，走共同富裕的道路”的政策内涵

6、试用所学财政理论说明我国民生财政政策实施的意义

8、哈罗德－多马经济增长模型与财政的关系

9、试述公共支出增长的经济发展阶段论

该理论由马斯格雷夫和罗斯托提出，探讨了经济发展的不同阶段公共支出增长的原因。（1）经济发展的

早期阶段，基础设施由于投资巨大、周期漫长且收益较小，因而，私人部门不愿或没有能力投资，需要政府来提供；同时，由于经济发展水平的制约，私人资本积累是有限的，所以，这一阶段公共支出中用于公共投资部分比重很大而增长速度较快。但是，由于生活水平不高、贫富悬殊不大，因此政府用于消费性支出和解决收入分配支出的比重不大。（2）经济发展中期阶段，这一时期，政府公共投资只是对私人投资

的补充，因而公共投资支出的比重下降。但是，由于人们社会水平的提高，使人们开始关注其他方面的需求，导致政府用于教育、卫生、安全等方面的消费性支出增加。此外，伴随着经济的发展，贫富分化开始加剧，因而政府用于解决收入分配问题的转移性支出开始增加。（3）经济发展的成熟阶段，在这一阶段，随着人们对生活质量提出更高的要求，使得政府的投资性支出又呈现增长势头，包括大量的人力资本投资。同时，对提高生活质量和层次的消费性支出也迅速增加。此外，政府用于处理日益复杂的社会经济问题（如交通、污染、反垄断等）的管理支出和解决社会公平的转移性支出都将呈现大量增加。

10、供给学派的主要政策主张

供给学派财政政策，主张降低累进所得税率，改革社会福利制度，实现预算平衡的一种财政政策观点。同凯恩斯主义财政政策相对立。降低累进所得税率的观点供给学派断言，在经济增长的自然动力被窒息的地方用财政支出刺激需求的增长，只能带来通货膨胀，而累进的高所得税率则是窒息经济增长和抑制生产发展的主要障碍。供给学派认为，在财政支出方面对经济增长起窒息作用的是社会福利开支。他们认