荥阳贾峪镇土地利用总体规划
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)郑州市人民政府二○一○年三月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)一、郑州市概况 (2)二、上轮规划实施评价 (3)三、土地资源利用现状 (5)四、土地利用面临的形势 (7)第二章规划指导思想与原则 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (9)第三章土地利用战略与目标 (11)一、战略定位 (11)二、土地利用总体战略 (11)三、土地利用规划目标 (12)第四章土地利用结构与布局调整 (14)一、土地利用结构调整 (14)二、优化土地利用空间布局 (15)第五章区域土地利用调控 (21)一、明确区域土地利用调控方向 (21)二、强化土地利用功能分区 (22)三、加强县（市）级土地利用调控 (25)第六章严格保护和合理利用农用地 (27)一、严格保护耕地的数量和质量 (27)二、强化基本农田保护和建设 (28)三、合理利用和保护其他农用地 (29)第七章促进建设用地节约集约利用 (31)一、严格控制建设用地总量 (31)二、优化配置城镇建设用地 (32)三、合理安排农村建设用地 (33)第八章中心城区土地利用控制 (35)一、中心城区规划控制范围 (35)二、合理确定城市建设用地规模和范围 (35)三、中心城区布局安排 (35)四、中心城区规划控制范围外土地利用控制 (38)第九章协调土地利用与生态建设和保护 (39)一、构建环境友好型土地利用模式 (39)二、加强土地生态建设和保护 (40)第十章土地利用重大工程与重点项目安排 (42)一、土地利用重大工程 (42)二、重点建设项目用地安排 (44)第十一章规划实施保障措施 (48)一、加强规划对土地利用的宏观控制 (48)二、强化规划实施的经济调节手段 (48)三、完善规划实施的基础保障 (49)四、扩大规划民主决策和公众参与 (49)附表 (51)附图 (60)前言根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照树立和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和《河南省土地利用总体规划（2006～2020年）》的总体要求及河南省土地利用总体规划修编工作的整体安排部署，结合郑州市实际，郑州市人民政府编制了《郑州市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。
中原经济区郑州都市区建设纲要
《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》：两核六城十组团2011-08-30 10:29《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》正式发布：功能定位为核心增长极总体布局由两核六城十组团中原经济区新闻网8月30日消息：郑州新区被定位为郑州都市区的核心增长极，其规模将和中心城区相同，也就是说将来郑州都市区的核心区域将由两个规模相同的城市组成。
郑州新区将重点推动七组团，即CBD、龙湖区、郑州东站地区、国际物流园区、龙子湖高校内区、白沙——绿博园组团、经济技术开发区建设。
到2020年郑州新区的建成区面积达到400平方公里左右，人口达到400万，GDP占全市比重30%以上。
假如中原经济区是一部“大片儿”，那么郑州都市区就是这部片子的“领衔主演”。
从郑州都市区概念提出至今，这位领衔主演尚未全面展示过自己，大多数市民对其了解，仅限于媒体对它的“零星”报道。
作为昨日开幕的中国共产党郑州市第十次代表大会的一项重要议题，《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》昨日正式发布并于今日进行探讨审议。
A城市化目标：建成区超1000平方公里，人口1500万以上郑州都市区的功能定位包括：全国物流商贸中心、金融中心、会展中心、信息中心、创新中心、服务外包基地、装备制造基地、电子信息基地、汽车生产基地、国际陆港和国内外有较大影响的旅游目的地城市。
2020年，郑州都市区总人口将达到1500万以上。
建成区面积达到1000平方公里以上，其中主城区建成区面积800平方公里左右；城镇化率达到80%。
万人拥有公共交通车辆20标台，公共交通分担率达到35%；城市人均道路铺装面积10平方米，建成区人均公园绿地面积12平方米，人均拥有停车位面积1平方米；城市燃气普及率达到95%以上，污水处理率达到95%以上，集中供热普及率达到40%；全年空气质量Ⅱ级以上天数保持320天以上。
全市国民生产总值达到2万亿元左右（2010年为4040.9亿），占全省1/4以上，人均GDP 达到14万元左右，在全国35个大中城市排名前移1至2位（2010年排名16位）；B区域中心目标：3个小时可到京、沪、汉、宁、西安2020年，郑州都市区要实现通达北京、上海、武汉、西安、南京、天津的3小时铁路客运交通圈，建成以郑州为核心“30、60、120、150”分钟的中原经济区交通辐射圈，形成直飞世界部分主要城市、营运业务覆盖国内主要城市的现代化国际空港。
改革起宏图 古镇成新秀：荥阳市贾峪镇小城镇发展纪实
改革起宏图古镇成新秀：荥阳市贾峪镇小城镇发展纪实
郑顺举;赵万禄
【期刊名称】《改革与理论》
【年(卷),期】2000(000)001
【摘要】贾峪镇座落在郑州市、荥阳市、新密市三市结合部的“金三角”地带,是荥阳四大名镇之一,也是荥阳市东南部地区的政治、经济、文化中心。
【总页数】2页(P44-45)
【作者】郑顺举;赵万禄
【作者单位】不详;不详
【正文语种】中文
【中图分类】F299.276.1
【相关文献】
1.励精图治绘宏图——广元市朝天区羊木镇抓党建促发展纪实 [J], 张明伟;苏久地
2.以开发性金融促进小城镇发展--湖南省浏阳市永安镇促进小城镇快速发展纪实[J], 湖南省浏阳市永安镇人民政府
3.不断创新思路推进小城镇建设--甘肃省永昌县河西堡镇小城镇改革发展纪实 [J],
4.以改革为动力促经济社会全面发展——北海市银海区福成镇小城镇建设的实践[J], 谢莉红
5.古镇教育竞芬芳：南翔镇教育事业改革发展纪实 [J], 无
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郑州市人民政府关于调整荥阳市贾峪镇土地利用总体规划的批复
郑州市人民政府关于调整荥阳市贾峪镇土地利用总体
规划的批复
文章属性
•【制定机关】郑州市人民政府
•【公布日期】2003.05.06
•【字号】郑政文[2003]98号
•【施行日期】2003.05.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
郑州市人民政府关于调整荥阳市贾峪镇土地利用总体规划的
批复
（郑政文〔2003〕98号）
荥阳市人民政府：
你市《关于局部调整贾峪镇土地利用规划的请示》（荥政文[2003]28号）收悉。
经研究，市政府同意你市调整《贾峪镇土地利用总体规划（1997--2010年）》（以下简称《规划》），现批复如下：
一、将以下地块调整为建设用地区：
1．邢村以南、寺河水库以北7.5734公顷基本农田，2.6394公顷未利用地；
2．邢村东北、小寨村西北公路两侧9.7872公顷一般农田。
以上20公顷规划建设用地指标已由省追加。
二、将以下地块调整为基本农田：
1．寺河村以东4.2300公顷一般农田；
2．寺洼村西南1.5600公顷一般农田；
3．小寨村东南1.7834公顷一般农田。
三、此次《规划》调整结果要更改绘制到市、乡两级土地利用总体规划图上，并落实到地块。
四、你市要根据批复精神，认真组织落实，市国土资源局要加强对规划调整的指导、督察和落实。
此复。
二○○三年五月六日。
土地利用总体规划评估-文档-2022年学习资料
新郑市2009~2019年经济社会发展主要指标
一在调查研究的基础上，分析土地-利用变化及其与社会经济发展的关象-3、对土地利用变化和社会经济发展之问的关 -进行分析-主要分析人口增长、社会投资增长和经济增长对-土地利用的影响，如分析规划实施期间固定资产-投资或 三产业资产投资与建设用地增量、GDP-增加量或二三产业增加值与建设用地增量或城乡-建设用地净增量、人口与主 地变化等之间粥-相关度，也可以判断土地利用变化是否与绎济社-会发展目标相适应。
规划评估的目的和任务-1、检查现行规划实施情况-2、提出促进规划有效实施的评估意见促进-规划的有效实施-3 为规划修编和规划调整提供决策依据-4、提出改进规划编制和规划实施管理的建熱-设性方案
规划评估的目的和任务-主要任务-1、调查、分析土地利用和经济社会的发展变化-情况-2、评价现行规划目标、布 、重点任务等的实-现程度-3、评估规划实施措施执行情况-4、评估规划实施效益和社会影响-5、提出评估结论、提出改进规划编制和规划实烧管理的建设性-方案
二、-规划评估原则与方法-评价原则-1、客观性原则-2、历史性原则-3、建设性原则-4、参与性原则-5、成 划算原则
评价方法-1、统计分析法-2、对比评价法-3、多指标综合评估法-4、-空间分析法-5、参与式评价
三、规划评估主要内容-一在调查研究的基础上，分析土地利用变化及其与-社会经济发展的关条-二评价现行规划目标 布局、重点任务等的实现程-度-三评估规划实施措施执行情况-四评估规划实施效益和社会影响-五提出评估结论-六 出改进规划编制和规划实施管理的建斑性：
土地利用总体规划评估-实施评价-阿南省国土资源调查规划院-李保莲（教授级高工）-二0一四年六月十九
主要内容-√一、规划评估的目的和任务-√二、规划评估原则与方法-√三、规划评估的主要内容（重点）-√四、规 评估报告参考提纲
河南省郑州市荥阳市征地补偿标准
河南省郑州市荥阳市征地补偿标准为了加快城市建设步伐，保护拆迁⼈与被拆迁⼈的合法权益，河南省相继公布了征地补偿标准，现将郑州市荥阳市的征地补偿标准分享给各位⽹友：河南省郑州市荥阳市的⼟地补偿标准如下：索河街道办事处（城关村、惠场村、杨五楼村、楚楼村）、京城街道办事处（吉家寨村、曹李村、冯寨村、堡王村、平庄村、狼窝刘村、⽯寨村、康砦村）、乔楼镇（七⾥村）、豫龙镇（焦寨村、茹寨村、罗垌村、⼆⼗⾥铺村、西张砦村、翟寨村、⿊张村、刘村、⽯柱岗村、碾徐村、槐西村、⽡屋孙村）的补偿标准77000元/亩。
索河街道办事处（槐树洼村）、乔楼镇（任庄村、蔡砦村、沈洼村、孙砦村、陈砦村、东郭村、陈沟村、韩村、狮村、张王庄村、⾟岗村、聂楼村、李沟村、张村庙村、冢⼦岗村、付河村）、豫龙镇（⽑砦村、寨杨村、晏曲村、关帝庙村、赵家庄村、陈庄村、蒋砦村、樊砦村、柿园村、楚寨村、兴国寺村、赵家垌村、王寨村、京襄城村、南张砦村）、崔庙镇（项沟村、丁沟村、盆窑村、马寨村）、贾峪镇（李家台村、⽯硼村）、城关乡（上集社区、三⼗⾥铺村、李克寨村、西史村、汪沟村、龙泉寺村、⾼袁寨村、东史村、北付河村、柿园村、王庄村、张楼村、杨垌村、⼩王村、五龙寨村、⼤王村、洪界村、皋寨村、阴赵寨村）、⾦寨回族乡（⾦寨村、北楚楼村）的补偿标准是73000元/亩。
⼴武镇（桃花峪村、霸王城村、王顶村、陈垌村、张垌村、樊河村、张河村、胡村、车庄村、东苏楼村、⿊李村、董庄村、⼴武村、冯庄村、倪店村、三官庙村、西苏楼村、丁洼村、军张村、插闫村、⼤师姑村、⽩寨村、南董村、苏寨村、后王村、丁楼村、东魏营村、西魏营村、丹阳村、孙砦村）、王村镇（柏朵村、段坊村、仁⾥村、韩村、后新庄村、留村、前新庄村、西⼤村、许庄村、蒋头村、前⽩杨村、新店村、⼩村）、汜⽔镇（滹沱村）、城关乡（宫寨村、安庄村）、⾼村乡（司马村、张村、后圈⼦村、穆寨村、前圈⼦村、真村、官庄村、吴村）、乔楼镇（楚堂村）、豫龙镇（郝砦村）、贾峪镇（洞林寺村、⿅村、南王村、贾峪村、马沟村、双楼郭村、槐林村、祖始村、楼李村、邢村、周垌村、岵⼭村、楚村、郭岗村、⾼河村、北沟村）的补偿标准是68000元/亩。
22年荥阳规划
22年荥阳规划一、总则1.规划范围城市规划区范围为荥阳市域行政辖区，总面积943.2平方千米。
2.规划期限规划期限为2022-2035年。
二、城乡总体规划1.城乡发展规模规划近期到2020年，荥阳市域人口规模85万人，城镇人口65万人，城镇化率77%。
远期到2035年，荥阳市域人口规模120万人，城镇人口111万人，城镇化率93%，城乡居民点建设用地139.2平方公里。
2.城乡空间布局结构规划打造“一心、三点、五轴、五区”的网络化城镇发展格局。
一心：荥阳城区作为荥阳市域范围内的中心城市，是市域发展的主中心。
从区域发展来看，该地区是郑上新区的重要组成部分，承担着区域服务职能。
三点：广武、高山和贾峪三个新市镇，是市域发展的次中心，作为统筹城乡发展的支点。
五轴：沿金水大道联系荥阳市区、上街、高山等城镇,形成市域中部的东西向空间发展主轴；依托S229、荥泽大道和荥新路等，串联广武镇、中心城区以及贾峪镇，并向南部新密方向延伸发展，形成市域东部南北向空间发展主轴。
沿大河路—S312联系广武镇、高村镇、王村镇、汜水镇形成市域北部东西向空间发展次轴；沿新G310联系贾峪镇、崔庙镇、刘河镇形成市域南部东西向空间发展次轴；沿S233联系荥阳市区、崔庙镇、刘河镇、王村镇、高村镇形成市域南北向空间发展次轴。
五区：自北向南依次为北部生态协调发展区、北部主要城镇发展区、中部城市功能区、南部主要城镇发展区、南部生态协调发展区。
3.城乡综合交通规划以铁路、高速公路、干线公路、城际轨道交通为骨架，建立各种交通方式有机衔接、功能完善、快速便捷、国内通达、高效安全的综合交通运输体系。
铁路客运专线：郑西客运专线于荥阳南部东西向穿过，在荥阳设置站点一处——郑州西站。
城际铁路：规划郑州-洛阳城际铁路从荥阳北侧通过，在荥阳设站1处；机场-洛阳城际从荥阳南部东西向穿过，规划城际联络线于新密西向北进入郑州西站，可向东沿郑西客运专线联系郑州站和郑州东站。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】郑政办〔2023〕42号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知郑政办〔2023〕42号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
郑州市人民政府办公厅2023年11月7日郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）第一章发展现状一、总体建设（一）2011年以来高标准农田建设成效“十二五”以来，郑州市委、市政府高度重视高标准农田建设，全市积极组织申报并整合各方面的项目资金，加大农业基础设施投入，通过粮食生产核心区、“百千万”工程、高标准农田建设规划、农田水利项目县、农田水利现代化示范乡镇、田间工程、农田水源工程等项目的实施，采取治水、改土、整田等工程，基本实现“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的建设目标，提高了农田配套水平和保障能力，提升了农田产出率和效益。
截至2020年年底，郑州市耕地面积315.47万亩，永久基本农田保护区划定面积208.52万亩，粮食生产功能区和重要农产品保护区划定面积120.29万亩，累计建成高标准农田面积121.42万亩，覆盖永久基本农田比例58.23%，粮食生产功能区和重要农产品保护区范围内高标准农田面积47.31万亩，为稳定提高粮食生产能力提供了坚实的物质基础。
（二）高效节水灌溉建设成效“十二五”以来，郑州市从设施建设、技术推广、合理种植、科学灌溉等方面发展节水农业，推广节水灌溉技术。
截至2020年年底，全市高标准农田范围内灌溉面积121.42万亩，其中节水灌溉面积达93.96万亩，节水灌溉率达77.38%，高效节水灌溉面积88.65万亩，高效节水灌溉率达73.01%。
荥阳豫龙镇土地利用总体规划
荥阳市豫龙镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案豫龙镇人民政府二〇一七年十一月目录1 镇域概况及《现行规划》实施情况 (1)1.1 镇域概况 (1)1.2 《现行规划》实施情况 (2)2 规划目标 (3)2.1 耕地和基本农田得到有效保护 (3)2.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求 (3)2.3 提高土地节约集约利用水平 (3)3 土地利用结构调整 (4)3.1 农用地结构调整 (4)3.2 建设用地结构调整 (4)3.3 其他土地结构调整 (5)4 耕地和基本农田保护 (6)4.1 耕地保护 (6)4.2 基本农田保护 (6)5 合理安排建设用地 (7)5.1 城镇用地 (7)5.2 农村居民点用地 (7)5.3 交通水利及其他建设用地 (7)6 生态建设和环境保护 (9)6.1 生态建设 (9)6.2 环境保护 (9)7 土地整治 (10)8 土地用途分区与建设用地空间管制 (11)8.1 土地用途分区 (11)8.2 建设用地空间管制 (11)9 重点项目安排 (12)I10 村土地利用控制 (13)11 规划实施保障措施 (14)11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 (14)11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 (14)11.3 完善耕地保护政策和机制 (14)11.4 健全土地节约集约利用机制 (14)11.5 建立健全公共参与制度 (15)附表 (16)II前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，豫龙镇人民政府对《豫龙镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《豫龙镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
河南省乡镇经济社会发展评价报告
河南省乡镇经济社会发展评价报告乡镇是农村政治、经济、文化中心，是县域经济发展的支撑点和增长极。
乡镇经济社会发展水平，直接反映了社会主义新农村建设的成效。
为了综合反映我省乡镇经济社会发展状况，河南省地方经济社会调查队利用全省乡镇经济社会基本情况统计资料，选定23项指标，采用综合指数测评的方法，从经济发展、社会事业发展、人民生活、可持续发展等方面，对全省1893个乡镇2008年度经济社会发展水平进行了综合测算。
根据测算结果，排出经济社会发展水平前100名的乡镇（简称百强乡镇，名单见附表）。
在综合评价基础上，我们对百强乡镇进行了初步分析，主要结果如下：一、百强乡镇区域分布情况全省18个省辖市都有进入前100名的乡镇。
其中，进入前100名乡镇较多的市为：郑州市35个；洛阳市15个；安阳市12个；焦作市8个；新乡市6个；济源市4个；濮阳市、漯河市和商丘市各3个；平顶山市、周口市各2个；开封市、鹤壁市、许昌市、三门峡市、南阳市、驻马店市和信阳市各1个。
从地域分布上看，以郑州为中心的中原城市群9市仍然是进入前100名乡镇的核心区，有75个乡镇进入前100名，是全省经济社会发展总体水平较高乡镇最集中的区域。
二、百强乡镇发展的主要特征前100名乡镇普遍具有规模较大、经济发展较快、基础设施较完备、辐射带动能力较强等特点，在全省区域经济发展和社会主义新农村建设进程中具有示范带动作用。
主要特征为：（一）综合实力强，发展水平高2008年，前100名乡镇行政区域面积占全省全部乡镇区域面积的3.7%、人口占全部乡镇的6.5%，所创造的财政总收入占到了全部乡镇的30.9%；地方财政一般预算收入占全部乡镇的32.7％，平均每个乡镇的财政收入达5728.6万元，是全部乡镇平均水平的6.2倍；人均财政收入达1050元，是全部乡镇平均水平的5倍多。
居民储蓄存款余额占全部乡镇的21％，人均居民储蓄存款余额是全部乡镇的3.2倍。
固定资产投资完成额占全部乡镇的22％。
关于郑州市新农村建设的调查与思考——以洞林湖新农村建设的荥阳模式为例
社 会主 义新农 村建 设
关 于郑 州市新农 村建设 的调查 与思考
— —
以洞林 湖新农村建设 的荥 阳模 式为例 田 Nhomakorabea文 富
（ 中共河 南省委党校 科社教研部 ， 河南 郑州 ４０ ０ ） ５０ ２
摘
要： 荥阳的新农村建设 以 “ 府 主 导、 业运 营、 众参 与 、 家顾 问” 政 企 群 专 为导 向 ， 产 业 复 以“
、
收稿 日期 ：００—１ ２ ２１ ２— ０
基金 项 目 ： 河南省 政 府 决 策研 究招 标课 题 （ 目编号 ：００ ３ ８ 阶段 性 成 果 项 ２ １Ｂ ０ ） 作者 简 介 ： 田文 富 （９０一） 男 ， 南鹿 邑人 ， 士 ， １７ ， 河 硕 中共 河 南省委 党校社 科 部 副教 授 。
１６ ０
田文富： 关于郑州市新农村建设的调 查与思考—— 以洞林 湖新农村 建设的荥阳模 式为例
社 会主义新农村 建设
把工作 中出现 的有关 问题 提交 到群众代 表大 会上进 行决议 ， 吸引广大 干部群 众积极参 与村 组事 务 ， 群策 群力 ， 用新 方法解决洞林 ５ 的难题 。 村 ２ 土地承 包， 快流转 ， ． 加 实现 土地 资源 最 大效 益 化 。贾峪 镇积极 探 索 土地流 转 的新 途径 ， 据 国家 依 的土地政 策和项 目区 内土 地种 类 的实 际情 况 ， 在农 民 自愿 的基础 上 ， 格按 照 土 地承包 的有 关政 策 和 严 法律法规 进行 土地 流转 ， 转后 的土地 不 改变 土地 流 用途 ， 然 从事 绿色 农业 、 光农 业 的发展 ， 仍 观 使农 田 发挥更大 的效 益 。在土 地流 转 过程 中， 加快 农业 产 业结构 调整 ， 变传 统 、 改 单一 的耕 作方 式 ， 大力 发展 设施农 业 、 品农业 等 ， 成 逐步 实现 农业 规模 化 、 产业 化经 营。每亩土 地流 转 后 ， 年农 民可受 益 ８０斤 每 ０ 原粮 ， 民实 际得 到 的地租 ， 去 以前 耕 作 的土地 ， 农 除 还包括 四荒土地 和 道路 占地 ， 样农 民所得 地 租 的 这 地 亩数 ， 远远 高于土地流转 前实 际耕种 的地 亩数 ， 而 且 每年 的地 租先 发放后使 用 ， 保证 按时足 额 到位 ， 有 效 保证 了农 民的根本 利益 。通过 土地 流 转 ， ６ ０ 近 ００ 名村 民已全 部获 得 每年 定期 发 放 的地租 收入 ， 地 该 租标准高 于当地 丰 产年 份 的年 产量 ， 民实 际得 到 农 的地租 可增 近一 倍 ， 但农 民却 省 去 了种 子 、 化肥 、 农 药、 灌溉 、 收割 费用和平 日的农 田劳作 。置 换 出来 的 土地用 于生 态农 业 、 旅游 观光 、 闲度假 、 店餐 饮 休 酒 等 配套项 目的开 发利 用 ， 外来 消 费人 流 的拥 人 又将 创 造规模 巨大 的消 费市场 ， 当地 居 民发 展第 三 产 给 业 提供绝 佳 商机 ， 到守 土者 增收 、 达 离土 者致 富、 共 同富裕 的 目的。
荥阳市人民政府办公室关于印发2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知-荥政办〔2018〕15号
荥阳市人民政府办公室关于印发2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荥阳市人民政府办公室关于印发2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知荥政办〔2018〕15号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：《2018年度荥阳市新型城镇化建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
荥阳市人民政府办公室2018年4月25日2018年度荥阳市新型城镇化建设工作实施方案为深入做好新型城镇化工作，积极推进百城建设提质工程，现制定如下方案。
一、总体思路以党的十九大精神为指引，以建设国家中心城市次中心为统揽，以新型城镇化为引领，以百城建设提质工程为抓手，坚持“中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化”的工作主线和以人民为中心的发展理念不动摇。
坚持目标导向、问题导向，着力克服“重大轻小、重建轻管、重新轻老、重分轻统、重拆轻改”等问题，全面深化“以建为主、提升品质、扩大成效”内涵，不断满足人民日益增长的美好生活需求，努力打造郑西新城、建设和美荥阳。
二、主要目标（一）城市基础设施支撑功能更加强大。
大力实施水、电、气、暖、污等基础设施扩容提质工程，强化城市基础设施支撑能力；推进综合管廊、海绵城市等建设，增强城市可持续发展能力；继续深入推进“厕所革命”，不断提高城市精细化管理水平。
（二）县域城镇化水平不断提升。
深入做好百城建设提质工作，落实城市“双修”，提升县域城镇化水平。
2018年突出抓好老城区改造提升和城市特色风貌塑造，争取利用三年时间，基本完成县城老旧小区改造提升工作。
加快土地流转 探索新农村建设新模式
、
主要做 法
高 村 民 收 入水 平 和 生 活 质 量
方案 ， 措 ３ 元 资 金 实 施 新 村 楼 房 和 筹 亿
基 础 设 施 标 准 化配 套 建 设 。
（ ） 府 主 导 ， 理 规 划 ， 法规 一 政 合 依 范 土地 流 转 贾 峪镇 党 委 、政 府 以 生 态 农 业 和 休 闲 旅 游 开 发 为 发 展 方 向 ，探 索 经 济 发 展 和 生 态 建 设 相 结 合 的 道 路 。 流 转 前 的 原 有 可 耕 地 全 部 用 于 综 合 农 业 生
（ ） 进 了现 代 农 业 的 发展 三 促
流 转 的 土 地 绝 大 部 分 不 改 变 土 地
性质 ， 着力 开 发 观 光农 业 、 态农 业 、 生 旅
游农 业 以 及 高 附加 值 农 业 。
（ ） 进 了农 村 富 余 劳 动 力转 移 四 促 农 户 承 包 地流 转 后 ， 户 可 以获 得 农
作 。 机关 干部 与 村 组干 部 一 起 ， 力 宣 大 传 ， 实 操 作 ， 村 逐 户 讲 政 策 、 发 务 逐 谈 展 ， 疑 释 惑 ， 妥 处理 有 关 问题 ， 新 解 稳 使 农 村 建 设 得 到 了 当 地 群 众 的 理 解 和 支
二、 取得 的成 效
（ ） 动 了 新 农村 建 设 一 推
环 保 科 技 有 限公 司 等 ２ 冢 单位 参 与 新 １ 农 村 建 设 项 目 的发 展 战 略 与规 划 研 究 ， 聘 请 ６ 国 内 知 名 博 士 及 专 家 进 行 技 位
术 指 导 。 林 湖 区域 新 农 村建 设 的 第 一 洞 课 题 就 是 解 决 民生 问题 。 洞 林 、 岗 等 郭 ５ 村 两 委 班 子 在 镇 党 委 、 府 的 领 导 个 政 下 。 周一 下 午 专题 研 究 解 决 新 农 村 建 每 设 过 程 中 的 各种 问题 ， 合 考 虑 村 民 就 综
荥阳“五村联建”调查
“ 三农”在土地流转中得以发展
一
力军 的农 村信用社 ， 在控制风险 的前 提 下 ， 不断改 善农 村金融 服务 ， 要 合理确 定 贷款 对 象 、 额度 、 贷款 期 限 ， 以满 足
农村经济 多元 化 、 多层次发展的需要 。
３ 策 激 励 ， 化 投 资 环 境 。 充 ．政 优 要
和创 收 途 径 也 随 之 而 变 化 ， 金 融 服 务 对
研 、休 闲 产业 、居住 度 假 、 游பைடு நூலகம்观 光 、 旅
生 态 娱 乐 和生 态 商 业 为发 展 方 向 。项
目区 原有 可耕 地 全部 用 于综 合农 业 生
产 示 范 区 、高效 生 态 农 业 和观 光 农 业
开 发 ，提 高 土 地 的 收 益 但 不 改 土 地 用
一
经 过土地平整 再造和治 理 ， 获得 的土地 数字 相当可观 。 二是农 业 的规模 化生产 、 农产 品的
前 ， 岗、 村 、 郭 鹿 洞林 、 村 、 垌 ５ 邢 周 个 行 政 村 共有 村 民 ５０ 人 ， 均 年 收入 ００ 人 １ ０ 元 ， 出打工人数有 １０ 多人 ， ５０ 外 ００ 现
占地 面 积 为 ５ ０ ， 且 功 能 齐 全 。 ０亩 而 村 庄搬迁后 ， 村庄拆除后一部 分恢复农 老
业综合 生产 区 、 产 品加工 区 、 农 农业 休
闲观光 区等 ， 需要一大批具有 相关技 都 能的人员 ， 必须 有计划地组织 开展对农 民的培训 ， 使他 们掌握相关技 能为各项 建设 服务 。这是 保证农 民能够 “ 稳得住 、
２ ．金 融 服 务 要 助 推 新 农 村 建 设 。
合 同 确 定 ，土地 流 转 后 ， 南 新 河
徐州市贾汪区贾汪镇等六镇土地利用总体规划修改方案
徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案贾汪镇人民政府汴塘镇人民政府大吴镇人民政府青山泉镇人民政府塔山镇人民政府紫庄镇人民政府徐州市贾汪区人民政府二〇一三年八月项目名称：徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案技术承担单位：江苏省东图城乡规划设计有限公司技术负责人：刘吉军项目审核人：陈健赖松清项目参加人员：陈嘉斌郑伟武燕青扈明生二〇一三年八月目录一、规划修改背景及必要性 (1)（一）规划编制及实施成效 (1)（二）规划修改的背景 (3)（三）规划修改的必要性 (6)二、规划修改原则和依据 (9)（一）规划修改原则 (9)（二）规划修改依据 (10)三、现行规划主要调控指标情况 (11)（一）徐州市贾汪区土地利用总体规划基本情况 (11)（二）规划修改镇主要规划指标情况 (12)四、规划修改方案 (16)（一）管制区修改情况 (16)（二）用途区修改情况 (29)五、规划实施影响评价 (31)（一）对土地利用各项目标的影响评价 (31)（二）耕地质量评价 (31)（三）合理性评价 (33)（四）现势性评价 (36)（五）土地集约利用评价 (37)（六）公众参与性评价 (37)（七）生态环境影响评价 (38)六、结论和建议 (38)（一）结论 (38)（二）建议 (38)附件：1．徐州市人民政府关于局部修改贾汪区土地利用总体规划修改的请示2．关于对徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划进行局部修改的请示；3．徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改的请示；4．徐州市贾汪区土地利用总体规划修改申请表；5．关于徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案的说明；6．听证公告、纪要、签到表；7．贾汪区建设用地管制区地块调整情况统计表；8．省政府关于调整贾汪区部分行政区划的批复；9．徐州市贾汪区各镇土地利用总体规划局部图。
一、规划修改背景及必要性（一）规划编制及实施成效按照江苏省国土资源厅的统一部署和要求，徐州市贾汪区完成了区、乡级土地利用总体规划（2006-2020年）的成果编制，并通过了江苏省人民政府的批准。
新郑西整体规划分析
新-郑西新区规划分析“十年河东，十年河西”。
当郑东新区已经成为中原经济区核心增长极，带动郑州飞速发展的时候，郑州西部地区发展的相对滞后似乎让郑州“飞”得不那么平衡。
昨日，郑州市城乡规划局网站公示了郑上新区空间布局规划，荥阳和上街成为郑上新区的主体，在郑州西部与郑东新区一起成为郑州经济社会腾飞的两翼。
郑州市城乡规划局网站公示的规划名称为《郑上新区新“三化”协调发展空间布局规划》，属于总体规划。
该局相关负责人表示，此次公示是依据《城乡规划法》、《行政许可法》、《河南省城市规划公示制度》等有关法律法规进行的批前公示，仅公示了郑上新区有关区位分析图、概念性用地规划图、区域综合交通规划图、重大基础设施规划图等。
该负责人拒绝提供规划文本，他表示，规划具体文本还有待完善，随后还有各种专项规划的工作要做。
2012年10月，郑州市将规划建设过程中的西部新区名称暂定为“郑上新区”，并成立了新区规划建设领导小组，编制完成了《郑上新区新“三化”协调发展空间布局规划(初稿)》，从建设规模、功能定位、起步区选址等方面进行研究论证。
据了解，行政区域规划调整，需要由市、省逐级报批，最后由国家民政部门批准后才能实施。
仅比郑州市区小38平方公里郑上新区规划范围包括荥阳和上街全境，面积约972平方公里，仅仅略低于郑州市区1010.3平方公里的面积，人口规模约120万人。
在《中原经济区郑州都市区建设纲要》中，郑州提出了“一心两翼”城市发展建设思路，将以中心城区为中心，向着东、西两个方向均衡发展，并明确提出“将荥阳、上街纳入中心城区，统一规划，统一建设，大力推进郑州新西区发展”的思路。
目前，郑州市委、市政府制定了全域“三化”协调发展战略空间布局规划，对全市进行功能分区和产业定位，确定了“一主三区四组团”的郑州都市区空间布局。
从郑州都市区的版图也可以看出，以郑州主城区及周边郑东、惠济、高新城、城南组团为核心，被东部、西部、南部三个新区包围其中。
米河镇2022总体规划
米河镇2022总体规划郑州至洛阳高速公路项目(巩义段)拟征收米河镇、新中镇、小关镇、竹林镇、大峪沟镇、北山口镇、西村镇、鲁庄镇8个镇水头村一组、龙门村四组等194个农村集体经济组织集体土地382.3180公顷(其中含位于荥阳市境内的0.8198公顷飞地、位于偃师区境内的0.7263公顷飞地)。
根据《中华人民共和国土地管理法》和有关规定，巩义市人民政府组织有关部门编制了征地补偿安置方案，现将有关事项公告如下：一、征收范围拟征收土地位于米河镇、新中镇、小关镇、竹林镇、大峪沟镇、北山口镇、西村镇、鲁庄镇，项目起点位于荥阳市贾峪镇周新庄东南，在刘河镇设万山互通式立交，与G234相交。
向西南，在花地沟北侧进入巩义境。
在水头村附近设浮戏山枢纽互通式立交，与规划的焦平高速相交。
在小关镇附近设长寿山互通式立交，与X050相交。
在龙门沟南设竹林隧道、长寿山隧道穿越长寿山，向西设青龙山隧道。
在老井沟村北，设凤凰山枢纽互通式立交，与焦桐高速相交。
向西在西村镇西南侧，设西村综合服务互通式立交，与Y042相交。
在鲁庄南设鲁庄互通式立交，与G207相交。
在桑家沟北侧进入洛阳市偃师区境的沿线各相关村、组。
二、土地现状米河镇、新中镇、小关镇、竹林镇、大峪沟镇、北山口镇、西村镇、鲁庄镇8个镇水头村一组、龙门村四组等194个农村集体经济组织集体耕地158.3466公顷、种植园用地16.2877公顷、林地141.6056公顷、其他农用地28.3284公顷、建设用地29.8577公顷、未利用地7.8920公顷，共计382.3180公顷(其中永久基本农田209.3854公顷)。
三、征收目的拟作为郑州至洛阳高速公路项目(巩义段)用地。
四、补偿标准(一)征地补偿安置费标准：按照《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》(豫政[2020]16号)执行，征地补偿安置费补偿标准分别为永久基本农田每公顷112.5万元;永久基本农田外其他土地每公顷75万元和60万元，合计35826.6878万元(详见附件)。
荥阳崔庙镇土地利用总体规划
..'. 荥阳市崔庙镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案崔庙镇人民政府二〇一七年十一月..'. 目录1 镇域概况及《现行规划》实施情况 (1)1.1 镇域概况 (1)1.2 《现行规划》实施情况 (1)2 规划目标 (3)3 土地利用结构调整 (4)3.1 农用地结构调整 (4)3.1.1 耕地面积 (4)3.1.2 园地、林地面积 (4)3.1.3 其他农用地 (4)3.2 建设用地结构调整 (4)3.2.1 城镇工矿用地 (4)3.2.2 农村居民点用地 (5)3.2.3 交通水利用地及其他建设用地 (5)3.3 其他土地结构调整 (5)4 耕地和基本农田保护 (6)4.1 耕地保护 (6)4.2 基本农田保护 (6)5 合理安排建设用地 (7)5.1 城镇用地 (7)5.2 农村居民点用地 (7)5.3 交通水利及其他建设用地 (7)6 生态建设和环境保护 (8)6.1 生态建设 (8)6.2 环境保护 (8)7 土地整治 (9)8 土地用途分区与建设用地空间管制 (10)8.1 土地用途分区 (10)8.2 建设用地空间管制 (10)9 重点项目安排 (11)..10 村土地利用控制 (12)11 规划实施保障措施 (13)11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 (13)11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 (13)11.3 完善耕地保护政策和机制 (13)11.4 健全土地节约集约利用机制 (13)11.5 建立健全公共参与制度 (13)12 附表 (15)'...'. 前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，崔庙镇人民政府对《崔庙镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《崔庙镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
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荥阳贾峪镇土地利用总体规划
1
2020年4月19日
荥阳市贾峪镇土地利用总体规划
( -2020年)
调
整
方
案
贾峪镇人民政府
二〇一七年十一月
目录
1 镇域概况及《现行规划》实施情况................ 错误!未定义书签。
1.1 镇域概况 ..................................................... 错误!未定义书签。
1.2 《现行规划》实施情况 .............................. 错误!未定义书签。
2 规划目标........................................................... 错误!未定义书签。
2.1 耕地和基本农田得到有效保护 .................. 错误!未定义书签。
2.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求 . 错误!未定义书签。
2.3 加大土地开发整理复垦力度 ...................... 错误!未定义书签。
2.4 提高土地节约集约利用水平 ...................... 错误!未定义书签。
3 土地利用结构调整 ........................................... 错误!未定义书签。
3.1 农用地结构调整.......................................... 错误!未定义书签。
3.2 建设用地结构调整...................................... 错误!未定义书签。
3.3 其它土地结构调整...................................... 错误!未定义书签。
4 耕地和基本农田保护 ....................................... 错误!未定义书签。
4.1 耕地保护 ..................................................... 错误!未定义书签。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
4.2 基本农田保护.............................................. 错误!未定义书签。
5 合理安排建设用地 ........................................... 错误!未定义书签。
5.1 城镇用地 ..................................................... 错误!未定义书签。
5.2 农村居民点用地.......................................... 错误!未定义书签。
5.3 交通水利及其它建设用地 .......................... 错误!未定义书签。
6 生态建设和环境保护 ....................................... 错误!未定义书签。
6.1 生态建设 ..................................................... 错误!未定义书签。
6.2 环境保护 ..................................................... 错误!未定义书签。
7 土地整治........................................................... 错误!未定义书签。
8 土地用途分区与建设用地空间管制................ 错误!未定义书签。
8.1 土地用途分区.............................................. 错误!未定义书签。
8.2 建设用地空间管制...................................... 错误!未定义书签。
9 重点项目安排 ................................................... 错误!未定义书签。
10 村土地利用控制 ............................................. 错误!未定义书签。
11 规划实施保障措施 ......................................... 错误!未定义书签。
11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制.错误!未定义书签。
II
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接.... 错误!未定义书签。
11.3 完善耕地保护政策和机制 ........................ 错误!未定义书签。
11.4 健全土地节约集约利用机制 .................... 错误!未定义书签。
11.5 建立健全公共参与制度 ............................ 错误!未定义书签。
附表 ...................................................................... 错误!未定义书签。
III
2020年4月19日。