杭州出台全国首个户外广告专项规划
杭州市户外广告管理办法
第一章总则第二章户外广告设置第三章户外广告管理第四章法律责任第五章附则经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章总则第一条为加强户外广告管理，规范户外广告行为，改善市容市貌，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称户外广告，是指商品经营者或服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或所提供的服务在室外设置的商业广告。
第三条凡在本市市区范围内设置、绘制、悬挂、张贴（以下统称设置）各类户外广告，均应遵守本办法。
第四条凡利用城市空间设置户外广告的，其广告设置权应按本办法的规定实行有偿使用。
第五条杭州市工商行政管理部门是市区户外广告的主管机关，负责依据本办法对户外广告进行审批和监督管理。
杭州市市容环境卫生行政主管部门（以下简称市容部门）负责对已设置的户外广告对城市容貌的影响进行监督管理。
第二章户外广告设置第六条有下列情形之一的，不得设置户外广告：（一）区级以上人民政府、文物保护单位周围一定范围内；（二）妨碍生产或者人民生活、损害城市街景、影响绿化和市容市貌的；（三）影响市政公用设施、交通安全设施和其他公共设施的使用的；（四）利用交通安全设施的；（五）人行道宽度不足3米需占用道路的；（六）不符合户外广告设置要求的；（七）其他不宜设置户外广告的。
西湖风景名胜区范围内应严格控制设置户外广告。
禁止在道路上设置过街横幅广告。
第七条户外广告设置必须符合城市设计和街景规划。
市规划行政部门应当会同有关部门，根据城市街景规划的要求制定本市户外广告设置规划。
第八条户外广告设置权实行公开拍卖。
市工商行政管理部门应会同市容、规划、公安、市政、园林绿化、物价等部门，根据户外广告设置规划，拟定户外广告设置权拍卖方案，并由市工商行政管理部门组织公开拍卖。
第九条拍卖户外广告设置权，应遵守国家有关法律、法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
户外广告宣传方案(精选4篇)
户外广告宣传方案(精选4篇)带来的有关户外广告宣传方案，希望大家喜欢户外广告宣传方案（精选篇1）一、前言随着社会经济水平的不断提高，人们已经不再只满足于温饱了，更多开始注重生活的品味，更加追求时尚、注重品质、崇尚个性。
这意味着时尚创意家居行业成为了人们生活达到小康水平后蓬勃发展的一个新行业，代表着时代的精神和人们的生活观念的转变。
因此业界普遍认为，可以在本次时尚创意家居展览会中通过整合各类资源、协调商家、家装公司、消费者之间关系开拓的一条崭新、便利的销售渠道。
二、总体思路(1)展会目的：围绕展会宣传主题，展开系列活动,吸收传统元素，混合现代气息，打造别具一格的展会。
本次以时尚创意为主题的家居展览会开创新的会展形式，跻身到主流会展主题中去，让更多的媒体、商户、客户、公众了解和关注我们的展览会成了为首要的一大目标，也是为了后届的举办走好关键的一步。
(2)展会主题：“低碳、时尚、创意、爱你、爱家、爱生活”的宣传主题(3)展会地点：中国杭州市和平国际会展中心(4)布展时间：年9月27日——年9月30日(5)展销时间：年10月1日8：30中国杭州时尚创意家居展销会开幕式年10月1日——年10月8日为正式展销时间(6)撤展时间：年10月8日18：00三、组织机构杭州时尚创意家居展销会由中国商业联合会、杭州市人民政府主办，国家国内贸易局商业发展中心和杭州市对外贸易经济合作局联合承办。
展销会组委会设立秘书处统一协调工作，秘书处下设广告招商、招展部、布展搭建部、新闻部、财务部、后勤部、接待部等。
四、宣传形式本次杭州时尚创意家居展销会宣传活动共分三个阶段，即展前、展中和展后。
通过媒体宣传、户外推广和网络联盟三个途径，以宣传册、专题片、报纸、电视、广播、灯箱广告、大型海报等形式全面宣传首届杭州时尚创意家居展览会。
五、宣传安排(一)展前宣传1、报刊平面媒体：较大版面的硬性广告(在《时尚家居》、《瑞丽家居》、《雅居》、《现代装饰》、《厨卫商情》、《ElleDecoration 住宅装饰》等权专业威杂志发布招展招商广告;2、网络媒体：在网易、新浪、搜房网、慧聪等网站宣传推广并建立杭州时尚创意家居专题网站;3、电视电台:浙江卫视台、杭州台、浙江、杭州广播电台做告示性广告宣传;4、宣传册：向各有关区县，市内外有关单位、企业以及针对性较强人员邮寄投放宣传手册;5、户外:联合百货商场、专业家居用品零售业，车体广告、路牌广告、户外LED广告、灯杆旗、小区条幅进行标示性宣传;6、短信宣传：我们将在展前以短信形式告知家居展时间、地点，邀请潜在观众参观展会，扩大展会的知名度及影响力。
杭州市人民政府办公厅关于成立杭州国家广告产业园区建设工作领导小组的通知
杭州市人民政府办公厅关于成立杭州国家广告产业园
区建设工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】杭州市人民政府
•【公布日期】2012.05.02
•【字号】杭政办函[2012]133号
•【施行日期】2012.05.02
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
杭州市人民政府办公厅关于成立杭州国家广告产业园区建设
工作领导小组的通知
（杭政办函〔2012〕133号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为加强对国家广告业发展试点园区申报工作的领导，市政府决定，成立杭州国家广告产业园区建设工作领导小组。
现将领导小组成员名单通知如下：组长：张建庭
副组长：刘晓明（市政府）
章建成（市工商局）
朱建明（拱墅区政府）
朱党其（西湖区政府）
成员：朱师钧（市发改委）
金翔（市财政局）
李江（市工商局）
陆政品（市文创办）
范永晨（拱墅区委）
金承涛（西湖区委）
领导小组下设办公室（设在市工商局），李江兼任办公室主任，汪晓敏（市工商局）、叶勇抱（杭州北部软件园发展有限公司）、徐金贤（杭州西湖科技经济园区管委会）任办公室副主任。
杭州国家广告产业园区分西湖区块和运河区块，相应成立杭州运河广告产业园区管理委员会、杭州西湖广告产业园区管理委员会，分别负责两个区块的建设管理工作，管委会组成人员由拱墅区、西湖区自行确定。
二○一二年五月二日。
浙江省东阳市户外广告规划
浙江省东阳市户外广告规划浙江省东阳市规划局清华大学美术学院2008.06目录一概述二调研及分析三规划主体思想及原则四功能布局五户外广告设置规范六配套改造项目一概述：1 规划背景东阳市位于浙江省中部，历史悠久，资源丰富，交通便利，经济发达，是全国著名的百强县市之一。
东阳市具有丰富的矿产及自然资源，环境优美，同时，随着改革开放的不断深入，东阳市的经济文化也在高速的发展之中，已形成了以工业为基础，工农商综合发展的良好态势，具有很强的竞争力，已成为全国闻名的先进城市。
随着城市现代化进程的不断提高，东阳市户外广告的发展也日新月异，得到了长足的发展。
但在发展的同时也不可避免的出现了了许多问题，如户外广告位设置混乱，广告材质参差不齐，广告内容缺乏创新等，这也是中国许多城市都遇到的问题。
因此，东阳市规划局委托清华大学美术学院对东阳市的户外广告进行一次整体的规划设计，力争在符合城市实际情况的原则下，合理、有效、超前的将东阳市户外广告的品味整体提升，很好的体现一个高速发展的城市的整体形象。
使东阳市的户外广告有一个质的变化。
2 规划范围本规划适用于东阳市城市规划区范围，其他区域参照执行。
相关户外广告管理规范适用于东阳市行政区范围内。
3 规划重点3.1 对东阳市城市户外广告现状进行调研和分析，结合城市总体规划总结城市户外广告建设的成就与不足。
3.2 对东阳市户外广告现状及发展趋势进行分析，梳理出城市户外广告的发展方向。
3.3 制定城市户外广告整体规划、城市标识以及城市户外广告的相关规范。
3.4 针对东阳市重要的街路节点进行详细规划。
4 规划依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国广告法》《东阳市城市总体规划2003-2020》《东阳市户外广告管理规定》二调研及分析：1 城市户外广告已成为城市形象的重要组成部分，种类也日新月异，但总体我们可分为以下几种类别。
2 国内外户外广告的应用现状随着社会的不断进步，城市的形象也日新月异，作为城市形象组成部分之一的户外广告也有了很大的变化，从无到有，从少到多，从简单的商店招牌到多元化的综合广告，户外广告成为了城市重要的元素之一。
杭州市主城区户外广告安全管理预案
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市主城区户外广告安全管理预案的通知杭政办函〔2006〕115号各区人民政府,市政府各部门、各直属单位：《杭州市主城区户外广告安全管理预案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年四月二十日杭州市主城区户外广告安全管理预案为加强我市主城区户外广告的安全管理工作,积极有效地预防因自然灾害和管理不善而引发户外广告危及人民群众生命和财产安全事故的发生,确保城市道路的畅通和基础设施安全运行,根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》和《杭州市户外广告管理办法》(市政府令第128号)的有关规定,结合我市城区实际,特制定本预案。
一、适用范围和工作原则本预案适用于杭州市主城区范围,按属地管理和广告产权所属的原则组织实施。
二、户外广告安全管理分类(一)常态下管理。
1.由于广告产权所有者或广告经营者没有严格按照《杭州市户外广告设施设置技术规范》和《杭州市区户外广告设置规划技术规定》设计、制作、安装而带来安全隐患的安全管理。
2.由于户外广告设施长期受风吹雨淋的锈蚀,广告产权所有者或广告经营者没有及时检查和维修而造成潜在危险的安全管理。
(二)非常态下管理。
户外广告安全受自然灾害的影响主要是:在暴雨、大雪、地震和台风等不可抗力的威胁等自然灾害条件下的安全管理。
三、户外广告安全责任主体因户外广告坍塌、坠落等造成财产损失或人身伤亡的,由广告产权所有者或广告经营者依法履行责任和承担赔偿责任。
四、组织机构及职责成立杭州市主城区户外广告安全管理应急处理指挥部,指挥部成员单位由市城管办、市规划局、市工商局、市文明办、市城管执法局、市电力局、市公安局交警支队组成。
指挥部下设办公室,办公室设在市城管办。
(一)城区户外广告安全管理应急处理指挥部及职责。
总指挥:市政府分管秘书长。
主要职责:当遇到自然灾害等非常态下影响户外广告安全,并可能危及人民群众生命和财产安全时,全面指挥、组织和协调抢险救援行动,调用救援所需器材和人员。
城市户外广告设置规划研究——以杭州市萧山城区户外广告设置专项规划为例
识别系统（ Ｄ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｃ ｔ Ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｉ ｔ ｙ Ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ 简称 ＤＩＳ）区域形象视觉识别系统理念 对街 区进行分析 确定 ＤＩＳ 定位 从而在宏观层 面上先行提出户外广告设置的总体指引 其 次 对户外广告设置的线性空间 街区边 界进行分析 分类 根据特征的不同对边界 进行归类 提出相应的户外广告控制措施 对 户外广告数量 体量 形式 色彩等进行规 范 最后 对城市人流主要吸引点 城市 节点进行归类分析 提出设置指引 进行 面
２．１ 户外广告的界定 户外广告是指利用建筑物 构筑物 道
路 交通等市政设施 交通运输工具 飞艇 气球等升空器具及其他户外载体 以广告牌 霓虹灯 电子显示屏 电子翻版装置 橱窗 灯箱 实物模型及张贴等形式发布的介绍商 品 服务或公益性内容的设施 包括户外商 业广告与公益广告［１］
２．２ 萧山城区户外广告分类 各种类型的户外广告对城市景观的影响
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规 划 师
万方数据
ＰＬＡＮＮＥＲＳ
表 １ 五类用地与城市用地分类对应表
用地分类
城市用地分类代码（ 中类）
居住生活 用地
居住用地 Ｒ１ Ｒ２ Ｒ３ Ｒ４ 医 疗卫生用地 Ｃ ５ 教育科研用 地 Ｃ６ 文物古迹用地 Ｃ７
行政特殊 用地
行政办公用地 Ｃ １ 军事用地 Ｄ１ Ｄ２ 保安用地 Ｄ３ 殡葬设 施用地 Ｕ６ 水域 Ｅ１ 耕地 Ｅ２
２．４ 现状存在的主要问题 （１）户外广告设置与城市建筑环境不协
调 主要表现为广告牌高低不一 参Байду номын сангаас不齐 一些建筑物楼小牌大 楼小牌多 并有广告牌 包裹建筑物的趋势 影响建筑立面特色 甚至 有些建筑物表面几乎成了劣质画面的广告墙 破坏了现代城市的视觉环境（图 １）
杭州市户外广告管理制度
杭州市户外广告管理制度杭州市户外广告管理制度对于维护城市景观，规范广告行业发展，保障市民权益具有重要意义。
以下是这一制度的主要内容：首先，杭州市户外广告管理制度明确了广告牌位的设置和数量限制。
根据城市规划和城市功能要求，制定广告牌位设置规划，合理配置广告牌位，避免过度密集和随意设置的问题，确保城市的整体形象和美观。
其次，该制度要求广告主必须按照规定和程序申请办理广告牌位。
广告主需向政府相关部门提交广告牌位申请，包括广告内容、形式、位置等信息，经过审核后方可获得广告牌位使用权。
这样可以有效遏制无证广告牌位设置和非法广告行为的发生。
此外，该制度还规定了广告内容的审查要求。
广告内容必须符合社会公共道德和伦理要求，不得包含虚假、违法、淫秽、低俗等内容。
对于违法广告，相关部门将会及时予以取缔，维护公平竞争的市场环境。
此外，杭州市户外广告管理制度还加强了广告执法力度。
相关执法部门将加大巡查力度，及时处理广告违规问题，并严肃追究责任人的法律责任。
同时，还将建立广告行业信用体系，对违规企业实行黑名单制度，限制其获得广告牌位使用权。
最后，该制度还特别强调了保护市民合法权益的意义。
广告设置和展示过程中，应对市民生活、休闲等方面造成的影响予以充分考虑，确保市民的生活质量和权益不受影响。
同时，鼓励市民对违规广告行为举报，形成社会共治的良好氛围。
总体而言，杭州市户外广告管理制度在规范广告市场秩序、保障市民权益方面起到了积极的作用。
通过合理的广告牌位布局、内容审查、法律执法和市民参与等多重手段，有效提升了城市形象，促进了广告行业的健康发展。
杭州市户外广告管理制度在推动城市发展、广告行业规范化的同时，也面临着一系列挑战和问题。
为了更好地落实这一制度，需要进一步加强各个方面的管理和配套措施。
首先，需要加强广告牌位的规划和管理。
杭州市户外广告牌位的设置应该根据城市规划和功能要求进行科学布局。
根据不同区域的发展需求和特点，合理确定广告牌位的数量、位置和布局方式，使得广告牌位与城市建筑风格相协调，不影响公共空间的美观和居民的生活质量。
杭州市人民政府办公厅转发《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知
杭州市人民政府办公厅转发《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2002.04.22•【字号】杭政办[2002]16号•【施行日期】2002.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文杭州市人民政府办公厅转发市贸易局等《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知（杭政办[2002]16号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市贸易局、市建委、市财政局、市工商局拟订的《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
杭州市人民政府办公厅二00二年四月二十二日杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法根据《关于加快杭州市旅游业发展若干政策措施的通知》(杭政[2001]10号)精神，为了加强对商业特色街区的管理，美化、亮化商业特色街区，现就我市商业特色街区户外广告、亮灯工程管理制订如下实施办法：一、商业特色街区户外广告征集、设置和拍卖收入使用的管理1、商业特色街区户外广告界定：商业特色街区户外广告是指在特色街区内道路、电杆、建筑等上面的一切经营性、公益性的广告及利用施放热气球的广告(不含沿街商业单位在店内的广告)。
2、商业特色街区户外广告的征集、报审、设置、维护、管理由经批准的商业街管理单位(管委会)负责组织。
其他单位与个人不得从事商业特色街区户外广告的征集、报审工作。
3、户外广告的征集、拍卖、报审程序：商业特色街区管理单位对户外广告进行公开征集，广告的内容、地点、设置办法、设计文件(方案)等须按《杭州市户外广告管理办法》的有关规定审批同意后，方可组织制作安装。
户外广告拍卖工作由市工商局统一组织实施。
4、户外广告的收支与使用审批。
户外广告的拍卖收入按收支两条线管理办法全额上缴市财政专户，专项用于商业特色街区的建设和管理。
其中的40%由市财政返回特色街区管委会，用于商业特色街区户外广告亮灯工程设施维护和管理；另60%用于商业特色街区的建设投资和日常管理，由市贸易局、市财政局根据商业特色街区建设和管理需要确定使用。
杭州市人民政府关于促进广告业发展的若干意见
杭州市人民政府关于促进广告业发展的若干意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2013.08.08•【字号】杭政函[2013]109号•【施行日期】2013.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文杭州市人民政府关于促进广告业发展的若干意见（杭政函〔2013〕109号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为促进我市广告业持续健康发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），国家工商总局、国家发改委《关于促进广告业发展的指导意见》（工商广字〔2008〕85号）和浙江省工商局、浙江省发改委《关于印发促进浙江省广告产业提升发展指导意见的通知》（浙工商广〔2010〕2号）等文件精神，结合我市实际，现就促进我市广告业发展提出以下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以服务杭州经济、社会、文化发展为核心，以全面提升广告产业核心竞争力为目标，坚持经济效益与社会效益、管理与服务并举，优化广告产业结构，营造广告业发展环境，提升广告业自主创新力和市场竞争力，促进我市广告业协调、健康、可持续发展。
二、目标要求（一）总体目标。
到2020年，努力把杭州建设成为全国广告业发展先进地区；广告经济规模在省会城市领先，广告业增速高于同期国民经济增速；国家级广告园区基本建成，广告理论建设初成体系，广告人才培育机制更加完善，广告业发展效能进一步提升。
（二）阶段目标。
1.第一阶段（2013年-2015年）目标。
全市广告业营业额突破200亿元。
培育3-5家拥有著名品牌和先进技术、主业突出、核心竞争力强的大型广告企业，1-3家具有国际影响力的大型综合性广告媒体集团；国家级广告产业园建设初具规模，杭州在国内外广告市场中的综合竞争力显著提高。
建成1个具有影响力的广告教育培训基地，培育具有全国影响力的本土优秀广告设计人才或设计团队10名以上；全市初、中、高级广告设计师累计达到200名。
杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复-杭政函〔2018〕62号
杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复杭政函〔2018〕62号市规划局：你局《关于要求批复〈杭州市区户外广告设置总体规划修编〉的请示》（杭规〔2018〕27号）收悉。
经研究，原则同意由杭州市城市规划设计研究院编制的《杭州市区户外广告设置总体规划修编》（以下简称《规划》）。
现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。
（一）规划范围：杭州市区范围，包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安等10区，总面积8003平方千米。
（二）规划期限：本次规划期限至2025年。
（三）指导思想：坚持整体规划与彰显特色并重，品质提升与总量控制并重，地域特色与文化内涵并重，以“品质优异、总量控制、规范有序、文化彰显”为导向，构建杭州户外广告与招牌设置的现代治理体系。
（四）载体控制分类：分为3大类（严控类、适控类、开放类）5小类（严控I类、严控Ⅱ类、适控I 类、适控Ⅱ类、开放类）。
（五）重点区域分类：原则同意《规划》对户外广告重点区域的划分及控制要求。
《规划》重点区域分为户外广告重点地区和户外广告重点界面2大类。
其中，户外广告重点地区分为3中类（市级CBD控制区，混合型控制区，专业型控制区）8小类（市级CBD控制区；混合型控制区细分为传统商业商务混合区、新型商业商务混合区；专业型控制区细分为商业区、商务区、专业市场区、交通枢纽区、历史文化风貌控制区）；户外广告重点界面分为5中类（沿江界面、沿河界面、沿山界面、沿湖及沿湿地界面、交通线性工程界面）。
杭州市户外广告管理办法-杭州市人民政府令第128号
杭州市户外广告管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府令（第１２８号）《杭州市户外广告管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年８月２６日杭州市户外广告管理办法第一章总则第一条为加强户外广告管理，规范户外广告行为，改善市容市貌，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称户外广告，是指商品经营者或服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或所提供的服务在室外设置的商业广告。
第三条凡在本市市区范围内设置、绘制、悬挂、张贴（以下统称设置）各类户外广告，均应遵守本办法。
第四条凡利用城市空间设置户外广告的，其广告设置权应按本办法的规定实行有偿使用。
第五条杭州市工商行政管理部门是市区户外广告的主管机关，负责依据本办法对户外广告进行审批和监督管理。
杭州市市容环境卫生行政主管部门（以下简称市容部门）负责对已设置的户外广告对城市容貌的影响进行监督管理。
第二章户外广告设置第六条有下列情形之一的，不得设置户外广告：（一）区级以上人民政府、文物保护单位周围一定范围内；（二）妨碍生产或者人民生活、损害城市街景、影响绿化和市容市貌的；（三）影响市政公用设施、交通安全设施和其他公共设施的使用的；（四）利用交通安全设施的；（五）人行道宽度不足３米需占用道路的；（六）不符合户外广告设置要求的；（七）其他不宜设置户外广告的。
西湖风景名胜区范围内应严格控制设置户外广告。
禁止在道路上设置过街横幅广告。
第七条户外广告设置必须符合城市设计和街景规划。
杭州出台全国首个户外广告专项规划
杭州出台全国首个户外广告专项规划今后，杭州的西湖风景区、西溪湿地保护区内，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，而杭州五个主城区内，户外公益广告的总量应不低于户外广告总量的20%。
由杭州市规划局组织编制的《杭州市户外公益广告设置规划》正在公示，这是全国首个针对户外公益广告的规划文本。
内容过期要及时更换杭州正在争创全国文明城市，但街头高质量的户外公益广告还不多。
根据全国文明城市测评体系中的规定，主要公共场所，设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量要大于广告总量的20%，杭州目前的公益广告设置与该规定尚有较大差距，公益广告往往是见缝插针的布局，设施简易，高品质的公益广告并不多见。
以市中心武林广场为例，目前武林广场有三块户外广告，分别位于广场东西跑道两侧和广场南侧，东西两侧跑道绿化带内各有一块电子屏广告，形式比较呆板，东侧的电子屏还被绿化遮挡，不够醒目，南侧的临时广告，面积大，与广场环境不太协调。
此外，《杭州市户外公益广告设置规划》规定，内容过期的公益广告要及时拆除，千万不能出现活动已经结束好久了，还出现庆祝某某博览会召开的公益广告。
户外公益广告将分三个设置区此次规划，涉及上城、下城、西湖、拱墅、江干这五个区，主要针对利用公共道路广场空间或建（构）筑物设置的户外公益广告，利用交通工具等设置的不属于这次规划范围。
根据规划，杭州的公益广告设置将分为三个区：固定公益广告禁设区。
在禁止设立户外商业广告的区域，一般不允许设置户外公益广告，如确需要设置，只能为临时性广告，必须定期拆除。
固定公益广告许设区，在繁华商业区、特色商业街、城市交通枢纽、入城口等节点，都是允许设立户外广告的，公益广告数量不低于总广告量的20%。
固定公益广告限设区。
西湖风景名胜区、西溪湿地综合保护区属于特殊的限设区，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，一般的居民区，也只能设置1-2处落地式的小型公益广告。
重要节点都要重新布置根据规划，武林广场、庆春广场、吴山广场、西城广场、和平会展中心、世贸中心是人流密集区域，结合周边建筑，要设置体现杭州周边特色、都市城市文化氛围的高品质广告。
户外广告控制性详细规划
文字目录一、规划概述 (2)（一）规划背景 (2)（二）规划区界定和规划对象 (3)（三）规划依据 (3)（四）规划指导思想和原则 (4)二、现状调查及评价 (5)（一）规划区空间现状 (5)（二）广告设置现状与评价 (9)三、户外广告功能定位及控制总则 (15)（一）上位规划解读 (15)（二）功能定位分析 (16)（三）广告设置定位 (17)（四）空间景观分析与广告设置分段控制 (18)（五）户外广告设置通则 (22)四、户外广告和店招设置规划 (28)（一）附属于建筑户外广告和店招设置总量控制 (28)（二）附属于建筑物立面户外广告和店招设置详细规划 (29)（三）开放空间户外广告和店招设置 (32)（四）户外电子显示屏广告 (33)五、规划实施措施 (34)（一）统一户外广告设置标准 (34)（二）加强户外广告设计，保障设置品质 (34)（三）健全户外广告设置审批与管理 (34)（四）加强户外广告长效管理 (34)一、规划概述（一）规划背景户外广告是由城市自然及人文诸元素共同构成的城市综合景象，即可视化形式信息的总和。
随着社会经济的快速发展，城市户外广告已成为城市环境建设的一个重要组成部分，是一个城市政治文明和经济繁荣的视觉显现，不但具有商业价值，而且具有个性化特征和人文价值，能够准确地折射出城市的文明程度和文化特征，是打造特色城市的主力军之一。
近年来，户外广告为推动杭州市经济社会发展发挥了积极作用，成为杭州城市文明的外在表现、塑造城市形象和推广城市品牌的重要平台。
同时户外广告设置作为政府相关公共政策的重要组成部分，顺应当前社会主义市场经济的宏观环境，在投资主体和利益主体多元化背景下，寻求公共资源配置的公平化方式。
钱江路位于钱江新城，是一条年轻的新城道路。
北连城东新城，南至城南复兴、之江地区，是城市东部重要的主干路之一，也是新城内最重要的南北向道路。
钱江路是杭州城市东扩、沿江发展的浓缩窗口，见证了钱江新城的快速发展，代表了杭州高标准、高品质的新城建设水平。
浙江省杭州市户外广告推荐报告
浙江省杭州市户外广告推荐报告一、广告设置地点：人民日报浙江新闻中心（杭州西湖边少年宫广场）大楼屋顶，（面向西湖）西、北面。
二、广告发布形式：外打光电脑喷绘三、广告媒体规格：朝西面：高6.5米×长16米朝北面：高6.5米×长33米共318.5平方米四、广告发布年限：壹年五、广告亮灯时间：4小时/天六、供客户确认期：7天（自传真或Email发出之日起）七、广告价格：朝西面每月每平方米元、朝北面每月每平方米元(含场租费、发布费、构架制作费、灯具费、电费、维修保养费，不含电脑喷绘画面制作费及不含贵司佣金）。
八、广告位所在区域简介：杭州市是浙江省省会，全省政治、经济、文化中心，又是中国七大古都之一，全国历史文化名城和重点风景旅游城市，尤其以东方明珠——西湖闻名于世，每年吸引众多海内外游客来西湖观光旅游。
该广告位以其“近水楼台先得月”的优越位置及最佳之视觉角度影响着众多受众。
它位于西湖东北角上，面临西湖，视野开阔，无论从近、中、远距离任何位置都能清晰易见，是西湖区优越广告位之一，同时它又处于杭州市繁华商业、金融机构、宾馆旅游中心区域，广告效果最佳。
每天人流量约50万人次，车流量10万车次。
一流户外广告位：杭州西湖边（以该位所在地少年宫广场为核心），及武林广场。
杭州人民日报浙江新闻中心广告位特点一、杭州西湖边少年宫广场与武林广场一样为杭州最佳户外广告区域之一。
二、少年宫及西湖边原则上不得设置固定的户外广告，这是杭州西湖边唯一审批通过的固定户外广告位。
三、该户外位所处的环城西路及凤起路为杭州市繁华区域的道路，处于杭州市繁华商业、金融机构、宾馆旅游中心区域。
每天人流量约50万人次，车流量10万车次。
繁华程度可见一斑。
四、全国著名的杭派女装街武林路就在边上，每天来此逛街购物的人络绎不绝。
而每年的“西博会”都是在西湖边召开的，到时将有盛大的各类活动及游行在此举行，参加人数众多，声势浩大。
宣传效果显而易见。
户外广告设置规划初探——以杭州市区户外广告设置为例
户外广告设置规划初探——以杭州市区户外广告设置为例
张越;潘蓉
【期刊名称】《浙江建筑》
【年(卷),期】2009(026)001
【摘要】户外广告的设置占用的是城市有限的空间资源,其设置的好坏在很大程度上影响着城市的整体风貌和品质.好的户外广告设置具有空间定位和设计创意的两
重性,笔者从户外广告规划的对象界定入手,运用城市规划设计的理念和手法,从区域、节点、路径三个方面对杭州市区允许设置、限制设置和禁止设置区域进行分区,并
对允许设置区内根据不同地段特征进行户外广告设置的具体分类指导,以期规范城
市户外广告设置,提升城市品位.
【总页数】5页(P10-14)
【作者】张越;潘蓉
【作者单位】浙江大学垃市学院,浙江,杭州,310016;杭州市垃市规划设计研究院,浙江,杭州,310012
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.11+3
【相关文献】
1.中观层次的户外广告设置规划编制方法——以广州市珠江岸线户外广告设置规划为例 [J], 徐里格
2.城市户外广告设置规划研究——以杭州市萧山城区户外广告设置专项规划为例
[J], 杨建军;王建辉
3.户外广告设置规划探析--以桐城市中心城区户外广告设置规划为例 [J], 姚隽;姜博
4.户外广告标牌与建筑一体化设置规划思路——以徐州新城区户外广告专项规划为例 [J], 封心宇;季翔
5.户外广告标牌与建筑一体化设置规划思路——以徐州新城区户外广告专项规划为例 [J], 封心宇;季翔
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杭州市户外广告管理制度
杭州市户外广告管理制度杭州市作为一个拥有丰富旅游景点和发展迅速的都市，户外广告的管理对于城市形象和公共空间的美化至关重要。
为了规范和统一杭州市的户外广告市场，保护消费者和市民的权益，杭州市制定并实施了一系列的户外广告管理制度。
首先，杭州市制定了户外广告设置的准入标准。
任何广告主都需要通过申请并获得相关部门的审批才能在杭州市设置户外广告。
审批的过程需符合一定的条件，如广告内容符合法律法规和道德规范、广告形式与周围环境相协调等。
准入标准的制定帮助遏制了过度的户外广告设置，保护了公共空间的整洁和市民的视觉环境。
其次，杭州市明确了户外广告的内容标准。
广告内容不能含有虚假宣传、误导消费者和有害社会的信息。
此外，广告主还需要对广告的真实性和合法性承担相应的责任。
通过设立广告内容标准，杭州市有效地维护了市民的合法权益和良好的消费环境。
另外，杭州市还制定了严格的广告投放时长和位置限制。
广告牌的投放时长不能超过半年，过期未更新的广告将被强制撤下。
此外，杭州市还规定了广告牌的安全距离，以保证行人和车辆的安全。
这些限制确保了广告的时效性和安全性，提升了广告的品质和市民的体验。
最后，杭州市建立了广告管理部门和投诉举报机制。
广告管理部门负责监督和执法，对违规广告进行处罚和整改。
市民可以通过举报渠道向广告管理部门投诉违规广告，维护自身权益。
广告管理部门与市民之间的互动有效加强了广告市场的监管，保障了市民的利益。
综上所述，杭州市户外广告管理制度的制定和实施对于维护城市形象、保护消费者权益和美化公共空间起着重要作用。
通过设置准入标准、内容标准、时长和位置限制，以及建立广告管理部门和投诉举报机制，杭州市成功规范了户外广告市场，提高了广告的品质和城市的整体形象。
继续完善和强化户外广告管理制度是保持杭州市美丽和谐城市形象的重要举措。
首先，杭州市可以加强对违规广告的监督和处罚力度。
广告管理部门可以加大对广告内容、时长、位置等方面的检查力度，对违规广告及时处罚。
2023年公务员省考之公务员申论真题练习试卷B卷附答案
2023年公务员省考之公务员申论真题练习试卷B卷附答案大题（共15题）一、材料一一场小雨过后，走过铜罗镇北营村田间地头，只见村民们正在尖椒地里忙着除草，一派繁忙景象。
“看，尖椒长得多好，再过20多天就能收第一茬了。
”北营村股份经济合作社技术员陈富清高兴地说，“不离乡不离土，入股股份经济合作社在家门口就能挣上钱，一年在地里忙活六个月，基本工资1万元，秋收还有绩效和分红哩！”北营村曾和很多乡村一样村庄空心化问题突出，村民主要收入靠外出务工，虽然有一些土地资源，但抛荒严重且极为分散，村里没有经营性资产，集体经济收入基本为零，没有集体收入，怎么能壮大集体经济，不壮大集体经济，村民怎么从中获得收益和福利呢？这成了北营村的心病。
前几年，北营村抢抓农村集体产权制度改革的大好机遇，摸清家底，清产核资，明晰土地产权。
全村共核定承包到户耕地1164.5亩，机动地四荒地260亩，共确认集体经济组织成员279户，732人，共设股权5772.8股。
在此基础上成立全镇第一家村股份经济合作社，推选出股东代表18人，理事会三人，监事会三人，理事长、监事长各一人，并率先开展了实体性运行。
资金合作社购置了拖拉机一台，撒粪机一台，插秧机一台，铺膜机两台，大型农药喷洒车一台，中耕耘地机四台，灌溉排砂机八台，三轮车两辆，修建沉沙池11个，并配套建设了相关生产设施。
在县有关部门的大力支持下，北营村去年一年就新打机井12眼，维修旧机井5眼，安装变压器四台，铺设架空高压线地埋线两万多米，极大地改善了农业基础设施条件。
全村共拥有配套机井21眼，水利管网配套齐全，初步达到了喷灌，渗灌的农业设施化要求。
这些都有效地推动了农业产业化，集约化发展，为增产增收打下了基础，产业结构调整迈出了新步伐。
产业的发展让村民们有了满满的收获感。
“按照眼下的涨势估算，一亩地可产尖椒4000斤，现在的市场价值是每斤1.4元，每亩地的收入5600元，100多亩尖椒地一年收入大约56万元。
杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例-杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第26号
杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告（第26号）2013年10月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过的《杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例》，已经2014年3月27日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，现予公布，自2014年6月1日起施行。
杭州市人民代表大会常务委员会2014年4月11日杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例（2013年10月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2014年3月27日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）目录第一章总则第二章设置规划与技术规范第三章设置许可与备案第四章设置与维护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范户外广告设施和招牌、指示牌设置，维护户外广告经营者及相关主体的合法权益，合理开发利用城市空间资源，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市市区范围内城市建成区的户外广告设施和招牌、指示牌管理适用本条例。
第三条本条例所称户外广告设施，是指利用建（构）筑物、场地、公共交通工具、低空飘浮物等载体设置的户外商业广告设施及公益宣传设施。
本条例所称招牌，是指机关、人民团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户在其办公或者经营场所设置的，标示其名称、字号、商号的招牌、匾额等户外招牌设施。
本条例所称指示牌，是指除依法设置的公共信息标志外，利用公共场地设置的指示牌、标识牌。
2023年公务员省考之公务员申论能力检测试卷A卷附答案
2023年公务员省考之公务员申论能力检测试卷A卷附答案大题（共10题）一、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。
作答参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。
仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
给定材料材料1:当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量和质量上都难成比例。
为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。
随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要“输出”。
有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。
”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆差中走出来。
真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。
当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量和质量上都难成比例。
为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。
随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要“输出”。
有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。
”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆差中走出来。
真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。
材料2:【答案】1.打造优势文化产业，增强国家文化软实力。
2.文化产业迅猛发展，与国际经贸合作相辅相成。
3.文化理解片面化呼唤文化精髓的输出。
4.完善政策导向，打造品牌文化精品。
二、材料一近年来，随着法治国家建设进程的推进，法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域，成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要手段。
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杭州出台全国首个户外广告专项规划
今后，杭州的西湖风景区、西溪湿地保护区内，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，而杭州五个主城区内，户外公益广告的总量应不低于户外广告总量的20%。
由杭州市规划局组织编制的《杭州市户外公益广告设置规划》正在公示，这是全国首个针对户外公益广告的规划文本。
内容过期要及时更换
杭州正在争创全国文明城市，但街头高质量的户外公益广告还不多。
根据全国文明城市测评体系中的规定，主要公共场所，设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量要大于广告总量的20%，杭州目前的公益广告设置与该规定尚有较大差距，公益广告往往是见缝插针的布局，设施简易，高品质的公益广告并不多见。
以市中心武林广场为例，目前武林广场有三块户外广告，分别位于广场东西跑道两侧和广场南侧，东西两侧跑道绿化带内各有一块电子屏广告，形式比较呆板，东侧的电子屏还被绿化遮挡，不够醒目，南侧的临时广告，面积大，与广场环境不太协调。
此外，《杭州市户外公益广告设置规划》规定，内容过期的公益广告要及时拆除，千万不能出现活动已经结束好久了，还出现庆祝某某博览会召开的公益广告。
户外公益广告将分三个设置区
此次规划，涉及上城、下城、西湖、拱墅、江干这五个区，主要针对利用公共道路广场空间或建（构）筑物设置的户外公益广告，利用交通工具等设置的不属于这次规划范围。
根据规划，杭州的公益广告设置将分为三个区：
固定公益广告禁设区。
在禁止设立户外商业广告的区域，一般不允许设置户外公益广告，如确需要设置，只能为临时性广告，必须定期拆除。
固定公益广告许设区，在繁华商业区、特色商业街、城市交通枢纽、入城口等节点，都是允许设立户外广告的，公益广告数量不低于总广告量的20%。
固定公益广告限设区。
西湖风景名胜区、西溪湿地综合保护区属于特殊的限设区，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，一般的居民区，也只能设置1-2处落地式的小型公益广告。
重要节点都要重新布置
根据规划，武林广场、庆春广场、吴山广场、西城广场、和平会展中心、世贸中心是人流密集区域，结合周边建筑，要设置体现杭州周边特色、都市城市文化氛围的高品质广告。
现有的一些户外公益广告要进行调整。
比如武林广场，规划保留西侧通道的公益广告牌位，但应改变广告设置形式，采用现代精致造型，控制尺度，不宜过大，提升品质，提高醒目度，拆除东侧公益广告牌，建议把东侧移动通信入口处的电子屏作为固定公益广告位。
广场南侧为临时性公益广告，要合理控制体量，禁止悬挂横幅式广告。
而在九堡长途客运中心、彭埠入城口、留下入城口等城市对外交通枢纽，也将规划设置1-2个固定公益广告位。
此次规划公示将到5月27日结束，有兴趣的市民不妨去规划局一楼看看，发表自己的建议和意见。