日本军事战略转型 PPT课件

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2、关于朝鲜
日本对所谓“朝鲜威胁”的主要着眼点有二： 其一，认为朝鲜不稳定的政治、经济形势和加 强军备的动向使朝鲜半岛局势动荡不安，这加 大了所谓“半岛有事”的可能性，对日本的安全造 成了较大影响。其二，认为朝鲜的弹道导弹远 程化对日本构成了现实威胁。“劳动1 号”的射程 为1000公里，已覆盖包括首都圈在内的日本大 部分领土。日本认为对此必须严加防范。事实 上，日本将“朝鲜有事”视作重大“周边事态”，确 定将与美国共同应付，并为此制定了代号为 “5055”的日美联合作战计划。
（二）加强日美军事同盟关系，策应军事战略向外向型转变 （三）强调“先发制人”，注重防止危机于未然 （四）扩大军事力量的职能范围，由内卫型的“自卫队”向内外结 合型的“国防军”转型 （五）加强质量建军，建设一支“多能、弹性、有效”的军事力量
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1954年7月,在美国的授意、支持下,日本公然违背和平 宪法,突破国际禁忌,以“自卫队”的名义复活了海陆空三军, 重新走上了武装自雄的战前老路。这样,日本国土完全依 赖美军保护的局面发生变化,战后日本人第一次真正拥有 了自己的“火抢队”,开始筹谋新的军备建设和战略构思。
1957年,日本编制出自行武装以来第一个防务力量发 展规划——《国防基本方针》,规定:“以日美安保体制”为 基础,继续依靠美军的力量阻挡外来侵略。同时,逐步发 展起日本“有效的防卫力量”,推进防卫自主化。
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二、实质性操作阶段
——1996年至今日本军事 战略转型
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以1996年起开始执行的新《防卫计划大纲》 和随后出台的《日美安全保障联合宣言》为 标志，日本军事战略调整从务虚阶段进入了 实质性操作阶段。
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实质性操作阶段的主要内容
（一）寻求发挥更多国际作用
战能力。为配合这一调整，防卫厅还重点
增加了中西部地区陆、海、空自卫队的高
技术武器装备数量，同时加强了针对中国
和朝鲜的训练演习。
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从1995年开始,日本将其西南和东南两条航线之间
的海域从机动巡逻区改为作战区,
将原驻防北部和中部的6个师旅建成用于支援西
部地区的“战略机动师旅”不断增
关于“威胁”来源，日本提出所谓“多元威胁”论，确 定其防范对象依次为中、朝、俄，其中对付所谓中国 和朝鲜的“威胁”被摆在相对重要的位置。
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1、关于中国 日本对中国的“关注”已超出其字面范畴， 从本质上讲就是防范与遏制。据日本 《东京新闻》2004年11月8日透露，日本 防卫部门曾设想未来与中国发生军事冲 突的三种可能动因，即台湾问题、钓鱼 岛问题和东海大陆架划界问题，并为应 付此种“事态”制定了作战计划。
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冷战期间，日本军事战略大体经历 了由“集体防御”到“专守防卫”的演进 过程，但基本上没有超出被动防御战 略的范畴。
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（三）、冷战后至1996年
冷战后，日本开始对军事战略进行大幅度调整，日 本防卫当局对周边安全形势和所谓“威胁”的判断有较大 改变，由冷战时期的主要对付苏联转向强调对付地区 内的各种“不稳定因素”和“多种多样的威胁”。日本认为， 尽管周边各主要大国之间“保持着某种平衡”，“各国间 政治和安全对话增多”，但“朝鲜半岛仍然存在着紧张局 势，包括核武器在内的军事力量仍大量集中存在，悬 而未决的领土问题、潜在的地区争端、大规模毁伤武 器及其运载工具的扩散”等仍是“造成地区不稳定的因 素”，这一地区“稳定的安全环境尚未形成”。
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一、务虚阶段 二、实质性操作阶段
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一、务虚阶段
——战后至1996年日本军事 战略介绍及转变
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（一）、战后初期 1945年8月15日，日本天皇裕仁广播《停
战诏书》，宣布接受《波茨坦公告》所规 定的各项条件，无条件投降。
1947年5月3日，日本正式颁布实施《日 本国宪法》（即《和平宪法》），彻底废 除皇权教育努力杜绝战争风险，掀开日本 历史的新篇章。
强兵力投送能力和扩大情报搜集能力,使自卫队的
军力有计划地向西南方向倾斜,提
升对大陆地区的警戒和防范,试图与中国在东海和
台湾周边水域展开角逐。尤其是
日美两国调整军事战略后,其所设定的“周边事态”
类型与“周边地区”干涉范围
以及所谓的“有事法制”,都有意识地将台湾纳入其
中,明显具有牵制中国的企图。
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（二）、冷战时期
受“和平宪法”制约，日本在战后-直回避使用“军事战 略”这一术语，而代之以“防卫政策”。日本政府在1970年 首版《防卫白皮书》中正式提出了“专守防卫”军事战略。 冷战时期，日本虽然对“专守防卫”战略进行过多次调整， 但其核心内容并未发生根本性改变，军事战略的被动防 御特点明显。
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3、关于远东俄军
认为尽管俄远东地区军队的规模“从1990年开 始缩小并一直持续至今”，但“包括核力量在内的 军事力量仍具相当规模”，目前，俄远东地区仍 “部署有地面部队约11万人，舰艇约280艘，作 战飞机约650架”，尽管与冷战时期相比，俄远东 军队的训练与演习已大幅减少，但包括核动力 潜艇等战略核力量在内的巡逻等活动正在逐步 恢复。 “由于俄罗斯国内动荡不定的政治、经济 形势以及军事改革的形势等尚不明朗，远东俄 军今后的动向值得关注”。可见，就军事实力而 言，远东地区的俄军仍是日本的防范对象之一。
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基于以上分析，日本防卫当局对其兵力
பைடு நூலகம்
部署做出调整，力求建立起全方位的防御
体系。目前，日本的军事部署已由过去单
纯侧重北方转变为北、西、西南并重，即
在继续保持北部地区一定作战能力的同时，
结合部队的整编，有计划、有针对性地加
强西部、西南方向的军事部署，其重点是
提高反导弹能力、快速反应能力和机动作
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《和平宪法》节选
第二章 放弃战争 第九条 【放弃战争，战争力量及交战权的 否认】 ① 日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国 际和平，永远放弃以国权发动的战争、武 力威胁或武力行使作为解决国际争端的手 段。 ② 为达到前项目的，不保持陆海空军及其 他战争力量，不承认国家的交战权。
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