汉武帝加强中央集权的措施

汉武帝加强中央集权的措施

政治：

（1）加强皇权，削弱相权，建立中朝制度。汉武帝时期为了加强皇权，设立了中朝制度，即选拔低级官吏，加侍中、给事中、中常侍等头衔，与尚书、大将军共同组成决策军国大事的决策机构，即中朝，也称内朝；而原来由三公九卿组成的朝廷则成为执行一般政务的执行机构，称为外朝。内外朝的划分大大加强了皇帝的权力。

（2）加强中央集权，削弱王国权力，颁布推行推恩令、左官律、附益法，并通过酎金夺侯，削夺侯爵。

推恩令汉武帝时期，主父偃提出的旨在通过将王国土地进一步分封给王国庶子，以削弱王国力量的法令。推恩令规定，除了嫡长子可以继承王位外，其余庶子还可以分得一块土地，成为列侯。汉代规定，侯国与县相等。而诸侯国通过进一步分封后，与郡无异了。从而王国力量被大大削弱，中央集权得到了加强。

左官律和附益法汉武帝时期，规定王国官员为“左官”，地位低于中央官，并且不能到中央任职，从而限制了诸侯网罗人才。附益法，即规定诸侯不得与地方官结交。通过左官律和附益法，诸侯仅得衣食租税，较远支脉，与一般富室无异。

（3）创办太学，改革官制，通过征辟和察举选拔官吏。

汉武帝时期，儒家思想逐渐成为官方指导思想，为此汉武帝兴办太学，选拔官吏子弟入太学学习，学习优秀者，可以授予官职。

察举制汉武帝时期的官吏选拔制度。汉朝初期的官吏来源主要是功臣和通过任子、赀选进入政府的。任子，即两千石官，为官三年，可以推荐子弟一人入朝为官；赀选，即家资达到一定的程度，即可以通过向国家缴纳一定的资财，以获取官位。任子和赀选很难获得真正的人才。因此汉武帝于元光元年下令，郡国每年推举孝廉各一人入朝为官。察举制建立之初，确实起到了选拔人才的作用。但是随着时间推移，察举制逐渐演变为一种门生故吏制度，推举者和被推举者之间形成了一种报恩的关系，很难再起到选拔人才的作用，至东汉末年，此制因为战乱和自身弊病逐渐废弛。

（4）通过设立司隶校尉和刺史制度，以监察地方事务。

经济：

（1）改革币制，收缴地方的铸币权，由国家统一制造五铢钱，颁行于天下。汉朝初年，地方郡国拥有铸币权，从而导致货币制度的不统一，不利于经济发展和中央集权的加强，因此汉武帝下令收缴地方铸币权，将各地钱币运往长安，予以销毁。同时令上林三官（钟官、技巧、辨铜）铸造五铢钱，因由三官制造，又称“上林三官钱”。五铢钱质地较好，私铸无利可图，从而达到了统一货币的目的。五铢钱铸造后，通行于全国，自汉武帝至隋朝，通行七百余年。

（2）盐铁官营汉武帝接受了东郭咸阳和孔仅的建议，将盐铁业收归国有，由国家统一经营，具体做法就是在中央设立大农丞，地方设盐官、铁官。地方盐铁官吏主要由熟悉盐铁业务的商人担任。通过盐铁

官营，汉政府的财政收入大大增加了。然而盐铁官营形成了国家垄断，导致了盐价上涨，铁具质量下降等问题，给人民生活、生产带来了不便，对生产力发展构成了一定的危害。

（3）颁布实施均输法。所谓均输，即由国家统一征购，运输货物。汉武帝时，由大农令在各地设均输官，将应该运输到长安的货物，运输到异地出售，再在异地购买货物，于他地出售。通过均输法的实施，汉政府财政收入得到了增长，同时也打击了大商人的垄断行为。（4）颁布实施平准法。所谓平准，即由国家平抑物价。汉武帝时，大农令在中央设平准官，按照长安的物价，将各地运输到长安的物品，贵则卖之，贱则买之，从而稳定了长安的物价。同时也打击了大商人囤积居奇的行为。

（5）征收财产税，即算缗。汉武帝时期，根据手工业者、商人和高利贷者的财产，征收财产税，如有隐瞒不报或具报不实者，即罚没财产，并处以戍边一年，是为算缗。与算缗相关的是告缗，即举报财产隐瞒不报或具报不实的行为，一经查实，被举报者即被罚没财产，而举报者可以获得被举报者财产的一半。

思想文化：

汉武帝时期，汉初黄老无为思想已经不能适应时代的发展，良人董仲舒向汉武帝进献了《天人三策》，主要包括三个内容：第一，天人感应说，通过此说，证明了皇帝权位的合法性，乃是君权神授，有利于加强皇权。同时，对警戒皇帝勤政爱民也有一定作用；第二，封建道

德体系：三纲五常，即君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲和仁、义、礼、智、信，构成了封建国家的道德体系，为历朝历代所遵从；第三，大一统思想，有利于加强中央集权，与汉武帝推行的一系列削夺地方诸侯权力的措施相印证。

除此之外，汉武帝还采纳了董仲舒提出的“引经决狱”说，即按照春秋大义，处理刑案。总体来说，汉武帝后，汉朝的治国思想，有“罢黜百家，独尊儒术”的特点，同时又内在体现出以法治国的特征，即所谓“外儒内法”的治国思想。

军事：

汉武帝时期，主要建立了三支军队，即羽林骑、期门军和八校尉，其中八校尉是我国募兵制之始。由于汉朝国力大增，已经具备了对匈奴全面作战的能力，因此汉武帝令卫青和霍去病，先后对匈奴展开了三次大规模，前后达十余年的汉匈战争，基本肃清了匈奴对汉王朝的威胁。

汉武帝晚年时，因为其对外发动战争过度，造成民力损耗过甚，导致农民起义四起。汉武帝为了平息叛乱，颁布沉命法，规定太守以下官吏对辖区内农民起义不能及时镇压者处死。面对社会矛盾日益尖锐，汉武帝曾下轮台罪己诏罪己，及时改变了一些施政纲领，收到了良好效果。