招投标管理规定

招投标管理规定

招投标管理规定

第一章总则

第一条为规范招投标工作，提高招投标的透明度、公开性和竞

争性，保证招投标公平、公正、合法，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，制定本规定。

第二条适用范围：本规定适用于所有需要进行招投标的机构、

单位、企业和个人。

第三条定义：

1. 招标人：指需要采购物品或者服务的机构、单位、企业和个人。

2. 投标人：指具有相应资质和能力，通过招标活动参与投标并

提交书面投标文件的机构、单位、企业和个人。

3. 招标代理机构：指由招标人委托而承担招标组织工作的机构。

4. 评标委员会：指由招标人成立，由招标代理机构进行管理，

对投标文件进行评审、评分工作的机构。

5. 中标人：指在经过正式评标程序后，被评为最终中标的投标人。

第二章招标流程

第四条招标文件制作

（一）招标文件应当包括招标通知、招标文件内容、投标文件

评审标准、招标程序和要求、合同范本、投标文件格式及要求、保

证金缴纳方式及期限、解释和补充文件等信息。

（二）招标文件应当经过招标人和招标代理机构共同制作，确

保招标文件内容真实、准确和明确。

第五条招标文件发布

（一）招标人应当在中国政府采购网、企业内部网和本领域的

专业网站同时发布招标通知和招标文件。

（二）招标人应当在发布招标通知和招标文件前，确认招标文

件内容是否正确、完整和符合相关法律法规要求。

第六条投标文件编制和提交

（一）投标人应当认真阅读招标文件并按照要求编制投标文件。

（二）投标人应当在规定的投标截止时间之前将投标文件交至

招标代理机构。

（三）投标人应当按照招标文件要求缴纳保证金。

第七条开标

（一）开标时间、地点和程序应当按照招标文件规定进行。

（二）开标时应当有招标人、招标代理机构、投标人和其他有

关方面的代表在场。

（三）开标时应当严格遵守法律法规要求，确保公开、公正和

透明。

第八条评标

（一）评标委员会应当按照招标文件的规定和投标文件的内容

进行评审、评分。

（二）评标委员会应当做到公开、公正、透明，认真履行职责。

（三）评标委员会应当将评审结果及时向招标人和投标人公布。

第九条中标和合同签订

（一）招标人应当根据评标结果选择最终中标人。

（二）中标人应当根据招标文件要求签订合同，履行相应的义务。

（三）招标人和中标人应当依法签订合同、履行合同义务。

第十条投诉和申诉处理

（一）对招标过程中存在的问题，可以提出投诉或者申诉。

（二）投诉或申诉应当在规定时间内向招标人或者招标代理机

构提出。

（三）招标人或招标代理机构应当及时受理并按照规定处理。

第三章监督管理

第十一条监督管理机制

（一）国家和行业主管部门应当对招标活动进行监督管理。

（二）招标代理机构应当对招标过程进行全程监督，确保招标

公平、公正、合法。

（三）投标人、中标人和其他有关方面可以对招标过程进行监

督和检查。

第十二条违法违规行为处理

（一）对招标过程中存在的违法和违规行为，可以提出举报或

报告。

（二）招标人或招标代理机构发现违法和违规行为应当及时制

止并报告有关部门。

（三）有关部门应当及时查清事实、做出处理，并向社会公布。

第十三条法律责任

（一）对违反《中华人民共和国招标投标法》或者本规定的行为，相关人员将承担相应的法律责任。

（二）招标人和招标代理机构要对违法行为承担相关法律责任。

（三）中标人如不履行合同义务，将被追究相应的法律责任。

第四章附件

1. 招标通知模板

2. 保证金收据样本

3. 投标文件格式及要求

4. 隐私保护协议样本

5. 修订和解释文件

第五章法律名词及注释

中华人民共和国招标投标法：中华人民共和国国家法律，规定

国家和地方采购活动、工程建设活动和政府采购活动等范围内的招

标投标制度和管理方式。

保证金：投标人在投标活动中支付的一定金额，以保证其认真

投标和中标后履行相应义务的一项名义押金。

评标委员会：对投标文件进行评审、评分的机构，对招标过程

进行全程监督。

第六章可能遇到的困难及解决办法

（一）投标人提交的投标文件不符合招标文件规定的格式和要求等，可能会导致投标无效，影响投标人的利益。招标人和招标代理机构应当充分解释招标文件的格式和要求，并及时予以纠正。

（二）在评标过程中，可能会出现评审标准不清晰、评审不公正和不符合规定等问题。评标委员会应当做到公开、公正、透明，认真履行职责。

（三）招标人和中标人在签订合同、履行合同义务方面可能会发生纠纷。可以对涉及的问题提出投诉或申诉，并寻求相关部门的帮助解决。

以上即为所涉及的招投标管理规定，以及相关的附件、法律名词及注释、可能遇到的困难及解决办法。