公共产品理论知识

• 在小规模的社会中，更可பைடு நூலகம்出现自愿遵循行为约 束或自愿提供公共物品的情形。
• 在大型的社会或团体中，依赖自愿遵从行为，会 导致搭便车现象，导致公共物品的供给不足或无 供给的现象。
国家的出现
• 因此，以正式的投票程序来决定和实施公共选择的民主，是具有一定 的规模且以非人格化为特征的各种社会所必需的一种制度。
少
• 生产要素
– 生产要素同生产一般产品一样，资本、劳动
产品的性质
产品性质的改变
从公共产品到准公共产品
• 对公共产品的消费有一个容量限度，超过 了这一限度，拥挤现象就会产生，公共产 品的非竞争性将不再满足，公共产品将变 为准公共产品、俱乐部产品、混合产品。
• 完全具有非排他性和非竞争性的产品很少。
– 超国家的：环境 – 全国性的：国防、法律保护、警察 – 地方性的：灯塔、公共广播和电视
• 大多数产品或服务都在一定程度上具有非 排他和非竞争性
– 公立教育、消防、大学的教室、球赛 – 排他的制度成本太高
产生非排他性的原因
• 技术性质导致
– 国防、广播
• 缺乏可行的私有产权
偷窃的囚徒困境
B A
不偷窃
偷窃
不偷窃 10，9 12，6
偷窃 7，11 8，8
立宪式契约，集体 行为
产权制度及其实施 是一种公共产品。
无政府状态，原始 的自然状态，霍布 斯式的自然状态
黑衣人出现在深圳物管纠纷
囚徒困境合作解
• 参与者的人数 • 博弈的次数 • 相对于非合作的损失的大小 • 成功实施非合作策略的得益
• 这些正式制度的制定和执行都需要大量的成本。除了正式的制度以外， 社会中可能还或多或少地存在一些隐性的制度，如宗教、文化、习惯、 道德。它们可以通过人们的自愿服从发生作用，其成本也更加低廉。 但是，它们也面临着随社会规模的扩大，人数的增加，而受到投机分 子侵害的危险。
• 一个社会的公共产品应该包括同时由政府通过正式的方式提供的公共 产品，和由民间通过非正式的方式提供的公共产品，后者有时又被称 为“社会资本”。
• 家庭无需投票就可以作出一系列的集体决策，一个部落也只是偶尔进 行投票表决，一个大都市或民族国家可能就必须借助于集体选择过程 来作出大量的决策。
• 稳定的小社会，通过利用非正式的交流渠道和精英集团的压力，也许 能够使人们自愿遵从集体规范，并促使他们自愿地对地方公共物品的 供给做出贡献。而具有更多非人格化待征的大型社会却必须建立典型 的正式惩罚制度，以对付反社会行为(如偷窃)；征收赋税，以供给公共 物品；运用警察的力量，以保证制度得到遵守。
公共产品理论
政府——公共物品
• 假若每个人随时都有充分的远见卓识，都有促使他保证奉 行公正与公平的强有力的爱好，都有足以坚持不解地信奉 普遍利益和未来利益原则的思维能力，抗拒眼前的快乐和 利益之诱惑，那么，在这种情形中，就永远不会存在政府 或政治社团这类的东西；而且，每个人受其天赋自由的引 导，早就生活在完整的和平之中，彼此和睦相处。 ——大卫·休谟
公共产品的特征：从消费侧
• 具有非排他性（non-excludability）和非竞争性（nonrivalness）特点的商品。
• 非排他性——可不可能排斥别人的消费，技术上的可能和 伦理上的可能。
– 不应当排他，从人权的角度（公共公园、公共道路、国防）。 – 从技术上不可能排他（广播电视、灯塔）。 – 技术进步使排他成为可能。
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平狄克、鲁宾费尔德，微观经济学，197页
公共产品和服务生产中的问题
• 如何确定产出Q？
– 法院的服务：纠纷的数量和类型、案件的重要 程度
– 消防服务：起火的次数、类型、火势的大小 – 教育服务：学生的人数、类型、教育设施的多
• 技术同经济学之间的密切关系，保护产权的技术（带刺铁丝网、专利 制度、法律保护、锁、软件加密技术、自来水、电力、热的计量技术）
• 非竞争性——即使可以排斥，但有没有必要排斥，从生产 成本的角度。
– 球赛，在达到拥挤前，没有必要排斥 – 边际生产成本不为0。 – 边际拥挤成本为0。
纯公共品和准公共品
• 如何将高额的固定成本在消费者中进行分配？偏好揭示 • 相对于有形产品而言，无形的服务的质量更难评判。服务
的生产成本和生产函数很难确定。估计公共服务的生产函 数是一个很值得研究的问题。
生产函数
Cobb-Douglas生产函数：
Q f(K ,L ) A K L
α+β<1，规模报酬递减 α+β=1，规模报酬不变 α+β>1，规模报酬递增 Cobb-Douglas成本函数：
的生产成本都可以表示为C=F+MC·q。
– 对于私人产品，F>0，MC>0。 – 对于公共产品，F>>MC≈0。 – 例如公园，提供一个公园的固定成本极高，但每个人进入公园消
费一次的成本几乎为0，具有排他性，不具竞争性。 – 电信、电力等公用事业，具有类似的特征，它们是公共产品吗？ – 当消费大量增加时，公园还有公共性吗？拥挤问题产生。
• 政府是人类智慧为满足人类需要而创造的一种发明。人们 拥有的权力，应该是这种智慧所提供的权力。 ——埃德蒙·柏克
公共物品与囚徒困境
• 经济学最重要的成就也许就是证明了受纯粹自利动机驱使 的个人能够从交易中实现互利。如果A饲养牛，B种植谷物、 那么，二人都可以通过以牛交换谷物而改善他们的福利状 态。借助于价格制度，这一交换过程可以扩展到包容各种 各样的物品和劳务。
• 虽然无形之手定理通常被视为是对不存在政府的条件下纯 粹自私的个人活动所产生的有益结果的完美例证，但是， 它隐含地假定有一个集体选择制度，即A和B都尊重对方的 产权，都自己进行生产并交换，而不是去偷窃对方。
• 在进行交换的情况下，每个人都力图改善自己的处境、并 且最终结果是两个人的处境都变得更好；而住偷窃的情况 下，每个人的自私追求却会使二者的处境变坏。
– 公共资源
• 权利有时界定不清 • 外部性也是公共品，public goods , public bads • 政府或组织管理机构的政策
– 免费享用的大学 – 教室
公共产品的特征：从供给侧
• 公共产品的生产同样要耗费成本，这一点同私人产品相同。 • 公共产品与私人产品的区别主要在于其生产成本上。他们