第3章第1节 出入境货物报检

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2、质检系统的机构
国家质检总局
中国国家认证认可 监督管理委员会
各省、直辖市、自治区 技术监督局
中国国家标准化 管理委员会
各直属检验检疫局
各检验检疫机构
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各检验检疫机构
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3、检验检疫的职责
（1）对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理。 （2）对出入境动植物及其产品，包括运输工具、包 装材料的检疫和监督管理。 （3）对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能 传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实行口岸 卫生监督。 （4）采取有效措施，打破国外技术壁垒。
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任务情境
请分析： 1.通过上述案例，可以得知检验检疫的作用是什 么？ 2.对于P公司的违法行为，苏州检验检验局应该如 何处理？ 3.如何规范报检行为？
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1、出入境检验检疫的概念
出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机 构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入 境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认 证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 包括： （1）进出口商品检验； （2）进出境动植物检疫； （3）国境卫生检疫。
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1、入境货物报检
• 报检方式 入境一般报检 入境流向报检 异地施检报检
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1、入境货物报检
报检地点；
报检时限；
报检单据。
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2、入境检验检疫的工作流程
出具 通关单
受理报检
口岸查验
施
检
领取证单
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签发证单
b.施检环节； c.计收费； d.签证放行。
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6、电子转单
是指通过系统网络，将产地检验检验机构和口岸检 验检疫的相关信息相互连通，出境货物经产地检验 检疫机构将检验检疫合格后的相关电子信息传输到 出境口岸检验检疫机构；入境货物经入境口岸检验 检疫机构签发《入境货物通关单》后的相关电子信 息传输到目的地检验检疫机构实施检验检疫的监管 模式。
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1、出境货物报检
• 产地检验口岸放行通关原则 产地检验合格－－取得出 境货物换证凭单（或换证凭条） 到口岸换发通关单
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1、出境货物报检
报检地点；
报检时限；
报检单据。
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3、出境检验检疫的工作流程
受理报检
产地施检
出具 施检结果
本地通关
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5、检验检疫的工作内容
进出口商品检验；进出口商品认证管理；进口废 物原料装运前检验；出口商品质量许可；食品卫 生监督检验；进出境动植物检疫；出口危险货物 运输包装容器检验；货物装载和残损鉴定；卫生 检疫和处理；涉外检验检疫、鉴定、认证机构审 核认可和监督；与外国和国际组织开展合作。
第三章 项目一 出入境货物报检
任务1 出入境检验检疫、电子报检、 电子转单概述
任务2 出入境货物报检的流程
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任务情境
2007年8月，苏州检验检疫局对苏州P公司代理安徽W公司出口 报检，输往美国的100%丝制女式衬衫，共4416件，货值为17222美 元进行检验。在检验时发现该批衬衫的外观、手感等没有真丝产 品的质地，而报检单证的品名、HS编码、唛头均表明为100%真丝 衬衫。检验人员当场用纺织品燃烧辨别法进行检验，发现该批衬 衫面料不是真丝而是化纤的，为了进一步确认其纤维含量，马上 封样送实验室检测，结果表明为100%化纤面料。苏州检验检疫局 做出不准该批衬衫出口，等候处理的决定。 苏州检验检疫局对案情进行立案调查，发现该批衬衫的所有 报检资料是由安徽W公司提供，面料和标签也是W公司自行采购送 到苏州P公司加工生产的。P公司在加工生产和报检过程中，一是 没有核对标签上的成分与衬衫质地是否相符，二是有盲目听从W公 司的指挥，具有以假充真，伪造报检单证骗取检验检疫证单的行 为。
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4、依法报检的法律依据
1.进出口商品检验法 2.出入境动植物检疫法 3.国境卫生检疫法 4.食品卫生法
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5、电子报检的工作wenku.baidu.com程 a.报检环节；
①电子报检②提交报检单和随附单据③如对已发送的报检申请需 更改或撤消报检时，应发更改或撤消报检申请。
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任务实施
1、熟悉把握检验检疫的重要性，它对于保证经济发展，保证 生产和人民健康，维护国际经济贸易秩序，促进对外贸易发 展起到了积极的作用； 2、苏州检验检疫局可依据《中华人民共和国进出口商品检验 法》第三十五条以及实施条例第四十八条的规定，依法作出 对P公司罚款的行政处罚并送达行政处罚决定书 3、规范报检行为的具体做法，（1）加强法律宣传（2）完善 检验监管工作方法（3）加强对企业人员业务培训（4）加大 对案件的查处和行政处罚力度。
签发证单
口岸通关
口岸换发 通关单
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任务实施
1、龙腾公司登记备案； 2、出口到进口国政府技术规范强制要求需要测试或者合同、信用证要求 测试的，需提前5个工作日送面料到检测中心进行测试； 3、龙腾公司在备好货物或备货的同时，提前1个工作日以上向纺检处工 作人员预约检验时间，预约时应说明货物名称及数量； 4、龙腾公司在检验前应备好货物，填写好检验所需的各种单证到报检大 厅报检。报检顺序：电子报检—检务处受理报检； 5、龙腾公司报检完毕后，到纺检处，由纺检处组织人员到企业检验； 6、检验完成后，企业到纺检处审单输机，输机完成后到报检大厅，检务 处计费—收费，窗口付费—检务处制证、发证。
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任务情境
武汉龙腾公司是一家从事服装加工生产的出口企业。 由于信誉好，做工精细，深受客户肯定，加工订单也 非常多，每个月都有大批量的服装要出口。该企业的 报检员是一个有着丰富工作经验的员工，她能非常好 的处理各单商检服装，且游刃有余。试问，如果你是 一名报检员，你觉得服装出口报检的基本工作流程应 该是怎样的？