宋代军事保密制度

摘要：军事的胜负是朝代更迭的重要原因之一，而历代军事家都认为军事情报保密在军事的胜负中起到极为深刻的作用。而其中，宋代处于宋辽长期对峙的阶段，当时的军事保密制度便是我国古代军事保密制度的一个代表，研究它对我国现在的军事保密能使我们更好的了解我国古代的保密制度。

关键字：宋代军事保密

由于军事保密工作涉及国防和军队建设的各种机密, 甚至事关国家安危,古往今来,世界各国无不对军事保密予以高度重视。中国军事保密思想与中国军事思想的其他内容一样, 源远流长, 博大精深, 影响深远。研究中国古代军事保密思想,取其精华, 弃其糟粕, 古为今用,对于做好信息化战争条件下的军事情报工作具有十分重要的意义。在我国的历届王朝中，也不乏一些关于军事保密的制度。在秦朝，军事保密制度以法律的形式予以规定, 以刑法的手段强制执行和遵守。为了保证军事命令安全、迅速、及时地送达目的地, 朝廷选派专门人员传递，而且“所载传到军, 县勿夺。夺中卒传, 令尉赀各二甲”。这一方面表明统治者对军事保密的高度重视；唐代军中也有一些保密规定，到了宋代，由于其处于与辽的对峙阶段，所以其军事保密制度较为发达。

一、宋代对军事保密制度重要性有很高的认识，并有严厉的宋代对军事保密制度重要性有很高的认识，并有严厉的军事保密法令。

1、为了保守国家和军事，宋朝制定法令限制书籍、文书流向契丹、高丽。

2、宋代在对外交往过程中军事情报保密和防奸防谍极为重视。南宋华岳所著《翠微北征录》针对当时的军事形势对军事情报活动提出了许多深刻的见解,将军事情报活动比作人的视

听器官, 以大量的篇幅论述了用间的方法和招募间谍的问题, 主张设置专职军事情报机构和人员,在军中设立联合情报网(聚铺)。华岳在《利害》《反泄》等篇中, 详细地叙述了军事情报的秘密传递方法,具有极强的实用性。

二、宋代对军事保密制度的具体方法和应用极为具体。

（一）军队状况保密，宋代在军队状况的保密上达到了很高的水平。在宋代的保密制度中，分别在兵力和城防部署，军队的后勤供应，军队战场形势和军事装备等方面做出了详细的规定。1、兵力和城防的部署：在宋和辽的对峙中，兵力和城防的部署保密显得格外重要，因为这是确保国家安全的一个重要的因素，否则自己的军事实力一旦被泄露，将使得自己处于被动的局面之下。宋代严厉处罚漏泄军事情报者，并且制定了具体的军事条令：与敌军“私相交通或言语书疏”者，与敌军使者、降卒擅自言语者，擅自接受敌军“财物情

涉交通”者，擅自拆看“得贼射书”者，均会被斩首。这些军事条令是为防止漏泄机密而采取的预防措施。这是宋代对兵力和部署的保密制度。

2、军队的后勤供应方面：

军队的后勤供应在军事活动中起到至关重要的作用，所谓“兵马未动，粮草先行”即是后勤供应在军事活动中重要性的一个体现。所以对后勤供应方面的保密也是宋代保密制度中的一个重要的方面。粮草储藏地是敌军偷袭的重点，粮草输运过程中被劫、粮草储藏地被偷袭，都会引起军心动摇。而且如果执掌粮食管理的官员被俘，直接威胁军事后勤的保障，甚至于决定战争的胜负。

3、军队战场形势：宋真宗咸平四年（1001 年），宋军在瀚海失利，“贼愈猖狂，群蕃震惧，绝无斗志” 。可见，军队败亡消息的泄露，直接影响了士兵的作战士气。所以，对于很可能会带走军事机密的逃亡至敌军的军士，宋仁宗至和元年（1054 年），宋政府规定：“禁军逃至缘边，经一宿捕获者，斩。

4、、军事装备方面

宋代为了保持对先进武器的垄断,刀剑、弓矢、战马、火器等都被列入禁有兵器的范围，不能流传至外界。宋代初期规定：“弓矢兵器不入外夷” ，无故“以堪造军器物鬻于化外者，以私相交易律坐之，仍编管近里州军” 。南宋时，迫于周边战争的压力，对各军武器装备的管理更是严格。在战争期间，防守敌军进攻时，兵马器械的使用者，需在监官厅写好申请文书，并缜密封装，然后到兵部申请，得到批准后，兵器才会发放。

（二）军事通信保密：军队的通信是军队正常运转的神经系统，通信对军队的活动中起着枢纽的作用。宋代的军事通信达到了一个非常高的地步。宋代对密码的使用十分精巧，这样不仅保证军令的畅通，而且避免了由于传信士兵被擒而漏泄军中机密的情况发生。

宋代对符信的管理十分严密。主将所掌符信“专择一官为腹心，典领。”符契在封藏时“委枢密长官于本院严固封锁，以承旨主事各一员典掌，亦置籍抄记如法，本院官通押递相照验。”符信在使用和封藏时，宋政府都配有专门人员进行管理，符信安全，可以有效避免敌军的奸诈活动，是军情安全和军队安全的保证。宋代对暗语的使用也较为普遍，结合宋军事传信中的符信和密码，三者构成了极为严密的宋军事通讯网。战争期间，宋军还多使用暗语，以期达到隐瞒自己军事意图的目的。

三、宋代的间谍制度相当完善

（一）用谍的重要性。北宋在对与辽的双边关系上, 尤其是和平时期, 特别注意用间谍。关心时政的大臣也强调用谍的重要性。王禹在端拱二年( 989) 的奏议中, 提到用间术, “行间以离之,因众隙以取之。风闻犬戎中妇人任政, 荒淫不法。谓宜委边上重臣,募边民谙练蕃

情者, 间谍蕃中, 酋长以厚利, 据以恩泽, 蕃人好利而无义,待其离心因可取也。”这是宋人提倡用间术的比较早的记载。”贾昌朝上疏言明探候以御边，募死力为觇候,而坐知敌来,免陷兵之耻也。“ ” 在这些大臣的策论中, 用间术, 被认为一个很有效的御边之策,也引起了北宋朝廷的重视,象贾昌朝的上疏仁宗就采纳了。

（二）抓准本质，以利诱谍。宋代时，在利用间谍时，使用“ 厚赏以结其心” 。间谍能出生入死地工作就是为利所诱。宋朝对间谍的赏赐特为丰厚,体现在封官、赐地、赐钱诸方式。如张文质假扮僧人,入辽后曾得契丹官封, 归来后补为三班奉职、潭州监当;严政, 补为三班差使殿侍;。这种状况使一些人为利趋, 甘做间谍,甚至滥要封赏, 官府有时也无可奈何。据《张公行状》载,张景宪知瀛州时, 曾把徒觊厚赏的谍者,“ 醉以酒, 夜遣亲信吏载还雄州”,以免生事。重赏之下, 甚至能把对方间谍争取过来。李允则守雄州时, 一次获辽间谍,李允则厚赐金以释归, 不久, 辽人间谍返回雄州, 把辽中兵马、材力、地理情况告知允则。重利之下,反间工作也容易成功。

（三）避开他国间谍。与此同时，还有断绝间谍入境的道路以避免他国的间谍。为稽查奸细、禁物出入沿边诸路，宋代执行严格的关津管理。斥候是用以瞭望、侦查敌情的土堡，亦指侦察敌情的士兵。为禁绝敌国奸细的出入，宋代在各边关要塞设置斥候，一方面用于侦查敌情，另一方面用于防范间谍入境。总之，宋代军事保密制度涉及众多方面。在宋时无论是从君还是臣的方面都能体现出对军事保密的重要性，并且从兵力和城防部署、军队后勤供应、军队战场形势、军事装备保密等方面做出了具体的规定。间谍措施的实施，又使得敌军间谍难以涉足宋军机密。宋代军事保密制度的制定和实行保证了军队的稳定，保持了军队的作战能力和战备水平。。