全国住房城乡建设行业
住建部召开年度总结(3篇)
第1篇导语：2023年12月23日，住房和城乡建设部在北京召开了全国住房城乡建设工作会议，会议总结了2023年住房工作，并明确了2024年的住房任务。
以下是会议的主要内容。
一、2023年工作回顾1.房地产市场方面：积极采取措施，增信心、防风险、促转型。
出台了一系列政策工具，如认房不用认贷、降低首付比例和利率、实施支持居民换购住房有关个人所得税政策、降低二手房买卖中介费等，指导地方因城施策、一城一策、精准施策稳定市场。
扎实推进保交楼工作，维护购房人合法权益。
2.住房保障方面：启动了保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造三大工程。
稳步推进保障性租赁住房、公租房和棚改安置房等建设。
支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。
3.智能建造方面：住建部对24个智能建造试点城市2023年度工作情况进行了总结评估，并对深圳、苏州等8个城市给予了表扬。
试点城市在智能建造装备和产业工人方面进行了积极探索，形成了42方面130条可复制经验做法。
4.海绵城市方面：南平市海绵示范城市建设在各级领导高度重视、各部门高效联动协同推进下取得了良好的成效。
二、2024年重点工作1.房地产市场：继续实施房地产市场调控，稳定市场预期。
加大保障性租赁住房、公租房和棚改安置房等建设力度，满足刚性和改善性住房需求。
2.住房保障：推进保障性住房建设，提高住房保障水平。
支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。
3.智能建造：推动智能建造发展，提升建筑产业现代化水平。
加强智能建造装备和产业工人培养。
4.海绵城市：总结推广海绵城市建设经验，推动全国海绵城市建设。
5.城乡环境综合治理：加大城市更新、城乡治理力度，提升城市品质。
6.建筑业、房地产业平稳健康发展：加强行业监管，促进建筑业、房地产业转型升级。
会议强调，2024年要紧紧围绕国家战略，以人民为中心，以高质量发展为目标，全面贯彻落实新发展理念，加快推进住房城乡建设事业改革发展，为实现全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
住房城乡建设事业“十四五”发展规划方案
住房城乡建设事业“十四五”发展规划目录第一章“十三五”完美收官.............................. 第二章“十四五”总体要求.............................第三章“十四五”主要目标.............................第四章“十四五”期间做好城乡规划工作.................第五章“十四五”期间做好城市总体规划工作.............第六章“十四五”期间做好城市基础设施规划工作........... 第七章“十四五”期间做好城市宜居规划工作................ 第八章“十四五”期间做好城市现代化管理规划工作... ..... 第九章“十四五”期间做好城市可持续发展的管理规划工作..... 第十章“十四五”期间做好新农村的管理规划工作.......... 第十一章“十四五”期间做好住房保障的管理规划工作.....第十二章“十四五”期间做好房地产市场的管理规划工作..... 第十三章“十四五”期间做好住房公积金的管理规划工作...... 第十四章“十四五”期间做好建筑与环境匹配的管理规划工作... 第十五章“十四五”期间做好建筑业良性发展的管理规划工作.. 第十六章“十四五”期间做好依法管理的管理规划工作.....第十七章“十四五”期间的保障落实工作举措.............为了推进全区住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措；为了指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划；为了明确了“十四五”时期的重要任务工作，现制定住房城乡建设事业“十四五”发展规划如下：第一章“十三五”完美收官“十三五”时期，面对错综复杂的经济形势，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务。
“十三五”时期，是我区城乡规划编制工作取得重大进展的五年，是我区城市建设水平全面提质的五年，是住建系统惠民工程取得丰硕成果的五年。
住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见
住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.01.19•【文号】建人〔2019〕9号•【施行日期】2019.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业培训正文住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见建人〔2019〕9号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院国资委管理的有关建筑业企业：住房和城乡建设领域施工现场专业人员（以下简称施工现场专业人员）是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员，人数多，责任大。
为进一步提高施工现场专业人员技术水平和综合素质，保证工程质量安全，现就改进施工现场专业人员职业培训工作提出以下意见。
一、指导思想和工作目标贯彻落实《中共中央印发<关于深化人才发展体制机制改革的意见>的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于分类推进人才评价机制改革的指导意见>的通知》精神，坚持以人为本、服务行业发展、贴近岗位需求、突出专业素养，不断加强和改进施工现场专业人员职业培训工作。
落实企业对施工现场专业人员职业培训主体责任，发挥企业和行业组织、职业院校等各类培训机构优势，不断完善施工现场专业人员职业教育培训机制，培育高素质技术技能人才和产业发展后备人才。
发挥住房和城乡建设主管部门政策指导、监管服务重要作用，促进施工现场专业人员职业培训规范健康发展。
二、完善职业培训体系按照“谁主管，谁负责”“谁用人，谁负责”原则，坚持统一标准、分类指导和属地管理，构建企业、行业组织、职业院校和社会力量共同参与的施工现场专业人员职业教育培训体系。
充分调动企业职业培训工作积极性，鼓励龙头骨干企业建立培训机构，按照职业标准和岗位要求组织开展施工现场专业人员培训。
住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统正式运行
2019年1月开始实施的
部分规范
编号名称实施日期
JGJ432—2018建筑工程逆作法技术标准
JGJ/T421—2018冷弯薄壁型钢多层住宅技术标准
JGJ/T436—2018住宅建筑室内装修污染控制技术标准2019年1月1日JGJ446—2018监狱建筑閔十标准
JGJ/T428—2018弱电工职业技能标准
住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统
屋婕行
为贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）
和《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人〔2015〕43号），更好地推动住房城乡建设行业从业人员职业教育、培训鉴定工作，住建部组织
开发了住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统（以下简称培训管理信息系统），
该系统定于2018年12月8日正式上线运行。
■培训管理信息系统已建成技能培训、技能鉴定、施工现场专业人员3个模块，登
录网址为：。
■培训管理信息系统可实现经各省级住房城乡建设主管部门认可的技能人员培训合
格证书、职业资格证书以及现场专业人员岗位培训证书联网查询。
培训管理信息系统
中的相关证书在全国住房城乡建设领域内予以认可，各级住房城乡建设主管部门不得
对持证人员提出重复取证等要求。
（宫仁摘自住建部官网）
53。
住房城乡建设部办公厅关于做好住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统数据对接工作的通知
住房城乡建设部办公厅关于做好住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统数据对接工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.05.12•【文号】建办人函〔2017〕322号•【施行日期】2017.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文住房城乡建设部办公厅关于做好住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统数据对接工作的通知建办人函[2017]322号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，北京市城市管理委员会、重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）和《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人[2015]43号）精神，更好地推动住房城乡建设行业技能人员的职业培训工作，我部组织开发了“住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统”（以下简称信息系统）。
现就做好信息系统数据对接有关工作通知如下：一、充分认识信息系统数据对接工作的重要性建立全国统一的培训管理信息系统，及时准确完成各地培训数据对接，是实现行业从业人员培训情况全国互联互通的基础，也是逐步建立全国统一的行业从业人员培训信息大数据平台的基础。
运用信息化管理手段，借助信息系统，能够实现各省（区、市）技能人员、现场管理人员、培训机构等数据信息的实时查询、统计，准确掌握行业从业人员培训、需求等情况，推动各地依据职业标准开展培训工作，实现对全行业从业人员教育培训科学分析、分类指导、动态管理，提高培训整体质量。
通过信息系统实现行业从业人员培训情况连续记录和全国互联互通，有利于减轻企业负担，增强企业参与培训的积极性，更好地推动住房城乡建设行业职业培训工作，提升从业人员素质。
二、全面落实信息系统数据对接工作任务信息系统是我部建立的行业从业人员信息管理平台，日常维护工作由我部人力资源开发中心负责，系统维护和服务器管理由我部信息中心负责，相关系统开发、技术支持等工作由北京博奥网络教育科技股份有限公司承担。
人力资源社会保障部、住房和城乡建设部关于评选全国住房城乡建设系统先进集体先进工作者和劳动模范的通知
人力资源社会保障部、住房和城乡建设部关于评选全国住房城乡建设系统先进集体先进工作者和劳动模范的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部•【公布日期】2012.06.13•【文号】人社部函[2012]183号•【施行日期】2012.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源社会保障部、住房和城乡建设部关于评选全国住房城乡建设系统先进集体先进工作者和劳动模范的通知（人社部函[2012]183号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局；各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委、市政市容委、水务局、园林绿化局、住房公积金管理中心、公园管理中心，天津市规划建设交通工委、市容园林委，上海市建设交通党委、规划国土局，重庆市城乡建设委、市政委、规划局、国土房管局、园林局，新疆生产建设兵团建设局，住房城乡建设部机关、直属各单位：近年来，全国住房城乡建设系统广大干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，爱岗敬业，无私奉献，为推进住房城乡建设事业又好又快发展做出了积极贡献，涌现出一大批先进典型。
为进一步激励全国住房城乡建设系统广大干部职工的积极性、主动性、创造性，促进住房城乡建设事业健康持续发展，人力资源社会保障部、住房城乡建设部决定评选表彰一批全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范。
现就有关事项通知如下：一、评选范围和表彰名额（一）评选范围全国住房城乡建设系统先进集体评选范围：各级住房城乡建设行政管理部门及住房城乡建设系统的事业单位、具有独立法人资格的企业（国有、民营、股份制及其他类型）单位。
全国住房城乡建设系统先进工作者评选范围：在各级住房城乡建设行政管理部门和住房城乡建设系统事业单位（不含实行企业管理）连续工作5年以上的在职干部职工。
住房和城乡建设部三定方案公布
住房和城乡建设部三定方案公布国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知国办发[2008]74号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十日根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立住房和城乡建设部，为国务院组成部门。
一、职责调整（一）将原建设部的职责划入住房和城乡建设部。
（二）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（三）取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。
（四）将指导城市客运的职责划给交通运输部。
（五）将城市管理的具体职责交给城市人民政府，并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。
（六）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。
（七）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。
二、主要职责（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。
拟订住房保障相关政策并指导实施。
拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。
编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。
拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。
起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。
依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法
住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法第一章总则第一条为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》《征信业管理条例》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》有关要求，规范住房城乡建设领域信用信息管理，营造诚实守信的社会环境，根据有关法律、法规和规章，制定本暂行办法（以下简称本办法）。
第二条本办法所称信用信息,是指可用于识别住房城乡建设领域自然人、法人和其他组织（以下统称信用主体）信用状况的客观数据和资料，包括公共信用信息和市场信用信息。
公共信用信息是指各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及社会组织等（以下统称公共信用信息提供单位），在依法履职、提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别信用主体信用状况的数据和资料。
市场信用信息是指信用服务机构、行业协会、企业事业单位和组织、注册执业人员等，在生产经营和提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别信用主体信用状况的数据和资料。
信用服务机构是指依法设立，从事信用评级、征信业务、信用管理咨询、信用风险控制等相关经营性活动的中介服务机构。
第三条住房城乡建设领域信用信息的归集、共享、应用及管理活动，适用本办法。
第四条信用信息归集、共享、应用及管理应当按照社会信用体系建设需要，遵循合法、安全、及时、准确的原则，不得危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。
第五条住房城乡建设部主管全国住房城乡建设领域相关主体信用管理工作。
县级以上地方住房城乡建设主管部门(含城市管理部门)负责本行政区域相关主体信用管理工作。
第六条各级住房城乡建设主管部门应结合实际情况编制信用建设实施方案，明确工作机构和工作人员，安排工作经费，并按照各自职责，加强本行政区域内住房城乡建设领域信用信息综合协调和监督管理，做好相关行业信用信息归集、共享、应用及其管理工作。
住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知
住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2023.12.29•【文号】建办市函〔2023〕391号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知建办市函〔2023〕391号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台数据管理，落实各级住房城乡建设主管部门数据审核监管责任，强化工程项目信息录入和审核，现就有关事项通知如下。
一、完善工程项目数据标准。
按照建设工程企业资质标准要求，我部对全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）工程项目信息数据标准进行了修订，修订后的工程项目信息数据标准见附件。
请省级住房城乡建设主管部门抓紧修订完善省级建筑市场监管一体化工作平台相关数据标准，做好平台改造升级工作，于2024年3月31日前完成与全国平台对接。
二、加快工程项目信息归集（一）地方各级住房城乡建设主管部门要将本级建筑市场监管一体化工作平台产生的工程项目信息，按规定逐级推送至全国平台。
工程建设项目审批管理等系统的工程项目信息可共享至同级建筑市场监管一体化工作平台，并逐级推送至全国平台。
（二）勘察、设计、施工、监理企业可通过各级建筑市场监管一体化工作平台录入工程项目信息，并对信息的真实性和准确性负责。
在本通知印发之日前已竣工验收的工程项目，企业需对项目信息进行补录的，应抓紧向项目所在地省级住房城乡建设主管部门提出补录申请，补录截止时间为2024年12月31日。
三、加强工程项目信息审核管理（一）工程项目信息实行分级管理。
A级数据由省级住房城乡建设主管部门审核确认，B级数据由市级住房城乡建设主管部门审核确认，C级数据由县级住房城乡建设主管部门审核确认，D级数据由建筑市场主体填报、未经住房城乡建设主管部门审核确认。
住房和城乡建设部办公厅关于住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训试点工作情况的通报
住房和城乡建设部办公厅关于住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训试点工作情况的通报文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.12.22•【文号】建办人函〔2020〕662号•【施行日期】2020.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文住房和城乡建设部办公厅关于住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训试点工作情况的通报建办人函〔2020〕662号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院国资委管理的有关建筑业企业：按照住房和城乡建设部《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》（建人〔2019〕9号）、《关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》（建办人函〔2019〕384号）要求，各省级住房和城乡建设主管部门积极开展施工现场专业人员职业培训试点工作，在转变培训模式，建立职业培训体系，落实企业培训主体责任，发挥企业和行业组织、职业院校等各类培训机构优势，不断加强和改进职业培训工作等方面取得了一定成效，但也存在一些问题。
现将有关情况通报如下：一、职业培训体系已基本建立（一）开发完善培训管理信息系统。
在住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中，增加了施工现场专业人员管理模块，开发过程监管、测试题库管理、继续教育管理等功能，满足施工现场专业人员职业培训管理需要，供各地免费使用。
（二）建立完善测试题库。
组织编制了全国统一培训测试题库，并依据试运行情况，对系统和题库进行了完善，供各地免费使用。
（三）编制继续教育大纲。
按照人力资源社会保障部关于专业技术人员开展继续教育的总体要求，以知识更新、学以致用为原则，根据岗位需求，结合住房和城乡建设行业实际，组织制定并发布了继续教育大纲。
针对施工员、质量员等13个岗位，明确本岗位应掌握的新法律、新法规、新标准和新规范，以及相关新材料、新设备、新技术和新工艺，着力完善从业人员相关专业知识结构，提升专业素质、执业能力和职业道德素养。
全国住房城乡建设工作会议
2016年全国住房城乡建设工作会议1贯穿一条主线把学习贯彻落实中央城市工作会议精神作为一条主线贯穿始终，把住房城乡建设事业不断推向前进。
2015年12月20日，在时隔37年之后，中央城市工作会议召开，明确了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，提出了城市发展的总体思路和目标任务。
中央城市工作会议是在我国经济发展进入新常态、全面建设小康社会进入决胜阶段时召开的一次重要会议，对于城市工作具有里程碑的意义，我国城市发展将由此掀开历史性的一页。
中央城市工作会议意义重大、影响深远，学习贯彻落实中央城市工作会议精神是明年的一条主线。
各地要根据会议精神，抓紧制定落实方案，集中力量，突破重点，统筹做好各项工作。
对会议提出的涉及住房城乡建设系统的任务和指标进行认真梳理，对号入座，明确责任单位和责任人，绘制任务图，列出时间表，实行台账式管理，形成倒逼工作机制，真正把每项工作任务落到实处。
2房地产市场去库存把去库存作为房地产工作的重点，继续采取有力措施，巩固房地产市场向好态势。
今年，实现了房地产市场企稳回升。
住房城乡建设部落实党中央、国务院决策部署，和有关部委密切配合，出台了一系列措施，各地加大力度承担了调控主体责任，房地产市场呈现企稳回升态势。
同时，今年棚户区改造开工580万套，创造了历史新高，货币化安置比例达到28%，对去库存发挥了重要作用。
去库存的出路在于加快农民工市民化，继续采取有力措施，巩固房地产市场向好态势。
■推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，建立购租并举的住房制度。
■大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展。
■进一步用足用好住房公积金。
■继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。
■实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。
■改进房地产调控方式，进一步落实地方调控的主体责任，实施分城施策、分类调控。
编好住房发展规划，合理引导社会预期，探索在市场经济条件下更多地利用税收、金融等经济手段调控房地产的办法。
住房和城乡建设部关于印发《全国住房城乡建设行业技术能手推荐管
住房和城乡建设部关于印发《全国住房城乡建设行业技术能
手推荐管理办法(试行)》的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】建人[2014]68号
【发布部门】住房和城乡建设部
【发布日期】2014.05.09
【实施日期】2014.05.09
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
住房和城乡建设部关于印发《全国住房城乡建设行业技术能手推荐管理办法（试行）》
的通知
（建人[2014]68号）
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，国务院国资委管理的建筑业企业：
为鼓励住房城乡建设行业工人努力提高技能水平，进一步规范全国住房城乡建设行业技术能手推荐工作，根据《劳动法》和《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》（劳动和社会保障部令2000年第7号）的有关规定，我部制定了《全国住房城乡建设行业技术能手推荐管理办法（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
住房和城乡建设部
2014年5月9日全国住房城乡建设行业技术能手推荐管理办法（试行）
第一条为宣传全国住房城乡建设行业优秀技能人才，引导工人学习钻研技术，营造尊重劳动、崇尚技能，岗位成才、技能成才的社会氛围，完善全国住房城乡建设行业技术能手（以下简称建设行业技术能手）推荐工作机制，做好全国技术能手候选人推荐工作，根据《劳动法》和《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》（劳动和社会保障部令2000年第7号）的有关规定，制定本办法。
第二条建设行业技术能手的推荐工作是住房城乡建设部对全国住房城乡建设行业优秀技能人才的激励制度。
住房城乡建设部成立全国住房城乡建设行业技术能手推荐工。
2023-2024城乡建设行业政策衔接情况梳理清单
2023-2024城乡建设行业政策衔接情况梳理清单序号摘要相关政策备注一、住房和房地产板块（住房和房地产板块，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势）1稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。
①住房和城乡建设部 市场监管总局 联合印发《关于规范房地产经纪服务的意见》（建房规〔2023〕2号，2023年4月27日发布）②住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（ 建房〔2023〕52号，2023年8月18日发布）2构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度，实施好“三大工程”建设，加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，下力气建设好房子，在住房领域创造一个新赛道。
①住房和城乡建设部 印发《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金〔2022〕82号，2023年1月10日发布）②住房和城乡建设部 财政部 中国人民银行关于印发《全国住房公积金2022年年度报告》的通知（建金〔2023〕28号，2023年5月31日发布）③住房城乡建设部办公厅《关于整合住房公积金个人证明事项推动“亮码可办”工作的通知》（ 建办金〔2023〕29号，2023年7月26日发布）④住房城乡建设部办公厅《关于做好新版永久居留身份证办理房屋交易网签备案工作的通知》（建办房函〔2023〕342号，2023年12月4日发布）二、城乡建设板块（城乡建设板块，要深入践行人民城市理念，把增进民生福祉、推进共同富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村）3积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。
研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造，打造一批儿童友好空间建设样板，大力推进城市地下管网改造，实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设，推进城市生活垃圾分类提质增效，持续推进“口袋公园”、城市绿道建设，探索在中小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和等候区等场所设施，为接送孩子的家长提供便利。
2016年中国技能大赛全国住房城乡建设行业陕建杯
2016年中国技能大赛--全国住房城乡建设行业“陕建杯”钢筋工职业技能竞赛理论试题（样题）注意事项：1、考试时间：60分钟。
总分100分。
2、请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、准考证号和身份证号。
3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在答题卷上填写您的答案。
4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。
一、单项选择题（第1题～第60题。
选择一个正确的答案，将相应的字母填入给定的答卷页相对应的题号内。
每题1分，满分60分。
）1、钢筋的连接原则为：接头应宜设置在受力（）处，同根钢筋上少设接头，砼构件中纵向受力钢筋接头宜相互（）。
A、较大处/错开B、较小处/错开C、较大处/对齐D、较小处/对齐2、先张法预应力钢筋放张时，如无设计要求，则不低于砼强度标准值的（）%。
A、100B、75C、50D、253、在先张法预应力主要设备---台座（主要指台墩）计算设计中，没有特别要求的是（）。
A、位移B、抗倾覆C、抗滑移D、强度4、( )是钢材冷加工的保证条件A. 弹性极限B. 延伸率C. 标准强度D. 弹性模具5、钢筋搭接长度的末端与钢筋弯曲处的距离不得小于钢筋直径的（）倍。
A．20 B．15 C．10 D．56、钢筋等面积代换适用于（）。
A．构件按最小配筋率配筋时B．构件按裂缝宽度控制时C．小偏心受压构件D．构件钢筋根数较少时7、在同一垂直面上遇有上下交叉作业时，必须设安全隔离层，下方操作人员必须（）。
A．系安全带B．戴安全帽C．穿防护服D．穿绝缘靴8、在偏心受压柱中，垂直于弯矩作用平面的纵向受力钢筋以及轴心受压柱中各边的纵向受力钢筋，其间距不应大于( )。
A. 50mmB. 100mmC. 350mmD. 400mm9、钢筋绑扎梁允许偏差的检查数量为( )。
A. 按件数抽查10%，但不能少于3件B. 按件数抽查10%，但不能少于6件C. 按件数抽查20%，但不能少于3件D. 按件数抽查20%，但不能少于6件10、梁的跨度在4～6m时，架立钢筋的直径不宜小于( )mm.A. 6B. 8C. 10D. 1211、当柱子短边不大于( )mm，且纵向钢筋不多于4根时，可不设复合箍筋。
住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建设工程质量安全监督执法检查的通知
住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建设工程质量安全监督执法检查的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2014.04.02•【文号】建办质函[2014]180号•【施行日期】2014.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建设工程质量安全监督执法检查的通知（建办质函[2014]180号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委、规委）：为贯彻落实中央城镇化工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，进一步促进工程建设各方主体增强质量安全意识，落实质量安全责任，强化责任追究，确保工程质量安全，决定今年在全国开展建设工程质量安全监督执法检查。
现将有关事项通知如下：一、检查范围在建住宅工程和公共建筑工程，住宅工程以保障性安居工程为主。
二、检查内容（一）各地贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和规范性文件的情况，开展勘察设计质量专项治理、住宅工程质量常见问题专项治理和建筑施工安全生产专项整治情况，工程质量安全事故、质量问题及安全隐患查处情况等。
（二）项目质量安全保证体系建立情况以及工程实体质量安全情况，重点检查勘察设计企业和施工企业对项目质量安全管理情况、地基基础和主体结构实体质量情况、模板支架和起重机械安全管理情况。
（三）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图审查、工程质量检测等有关单位及勘察设计技术人员、项目经理和总监理工程师等执业人员，执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况。
三、工作要求和安排（一）各地要高度重视，加强领导，结合本地区工程质量安全实际情况，认真做好检查的组织实施工作。
同时要围绕检查活动安排，强化宣传引导，着力提高全行业的质量安全意识。
（二）所有在建工程要进行全面自查。
各地住房城乡建设主管部门要通过抽查、巡查的方式进行检查，其中对保障性安居工程要全部检查。
全国住房城乡建设行业职业技能大赛建筑信息模型
全国住房城乡建设行业职业技能大赛建筑信息模型说到“建筑信息模型”，也就是我们常说的BIM，哎呀，光是听这个名字就觉得挺高大上的，对吧？可是，别看这名字挺复杂，实际上它跟我们日常生活息息相关。
想象一下，咱们常看到的那些高楼大厦、住宅小区，甚至是一些公共设施，这些建筑物的设计、建造，背后可是离不开BIM的身影。
你可能会问了，BIM究竟是个什么鬼？简单来说，它就是一个数字化的建筑“超级大脑”，让整个建筑过程像是开了挂一样，事半功倍。
也正因为如此，它才在全国住房城乡建设行业的职业技能大赛中成了大明星。
这个比赛，咱们一提到它，就觉得它不简单。
毕竟能参加这样的比赛，那都是有点“真本事”的人。
不过，要说到比赛的内容，别看比赛现场气氛紧张，很多参赛者其实都觉得挺有趣的，像是在玩一场智力大比拼。
这可不是传统的拿着铲子、钢筋、砖块在工地上忙活，而是要通过电脑操作，利用BIM技术来“搭建”整个建筑。
你以为只是在电脑上拼拼图？那你就错了。
人家可是要把整个建筑物从设计图纸到施工流程，都在电脑里精确地呈现出来。
每个墙面、每根柱子、每根钢筋，甚至是每一块砖，都得考虑得周到。
整个过程，简直就像是在做一场巨大的“建筑拼图游戏”。
有些人可能会觉得，这BIM技术听起来好像和我们没什么关系，毕竟大部分人不是建筑行业的嘛。
可是，告诉你，真不是这么一回事。
你想想看，这些建筑一旦建起来了，是不是咱们的生活就离不开它？BIM的应用，简直是在给城市建设加速。
如果没有它，建筑设计和施工的效率可能会慢上不少，甚至出个问题，后期的修补都得大费周章。
咱们经常听到的“误差”问题，可能就在这种传统的设计和建造方式里找得到根源。
而BIM的出现，就像给这些问题找到了“万无一失”的解决方案。
换句话说，就是让建筑变得更精准、更高效、更安全。
当然了，说到这个行业，咱们不能不提一提“BIM人才”了。
现在的建筑行业，越来越需要会操作BIM的人才。
你别看我们平时只知道施工队怎么搬砖、架钢筋，实际上，背后还藏着一大批BIM技术高手。
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2016年深圳技能大赛——广东省智能楼宇管理师职业技能竞赛深圳地区选拔赛之决赛
实操任务书
(样题)
姓名：考试日期：
组别：工位号：
开考时间：交卷时间：
2016年8月深圳
第一部分：系统介绍
一、系统说明
松大科技ST-2000C智能楼宇职业技能竞赛设备包括智能楼宇综合实训台和设备安装网孔架两部分，见图1、2所示，包括：综合布线系统、火灾自动报警及消防联动系统、通信网络和信息网络系统、建筑设备监控系统（智能照明系统、中央空调监控系统）、安全防范系统（视频监控系统）。
综合实训台主要有安全防范系统的控制及管理设备（见图3）、建筑设备监控系统（见图4）、火灾自动报警及消防联动系统（见图5）组成。
例如：DDC 控制器、混合硬盘录像机、矩阵控制器、火灾自动报警主机、管理中心计算机等。
设备安装网孔架主要有通信网络与信息网络系统设备安装区、综合布线系统器材和各系统前端设备安装区（见图6）组成。
例如：感温探测器、感烟探测器、火灾模块、照明灯管、摄像机、传感器等。
设备安装网孔架与综合实训台之间预敷设电缆，并引出端接口，选手可以通过自定义方式，完成智能楼宇综合实训台（管理中心）与设备安装网孔架（前端设备）电源与信号连接，最终完成智能楼宇系统安装与调试任务。
图1 智能楼宇综合实训台和设备安装网孔架
二、系统设备安装和布局图
阅读图2，熟悉智能楼宇综合实训台（管理中心）的位置及方向，了解设备安装网孔架对应需要安装的设备和区域。
A\D区：视频监控管理区 B区：设备监控系统区 C区：消防报警主机
E区：工具、连接线 F区：消防前端实训区 G区：照明实训区
H区：视频监控前端区 I区：电源及接线区 I\J\K区：综合布线实训区
L区：视频监控、智能照明实训区
图2 管理中心及前端设备安装调试
A
D H
图3 A、D、H 安全防范系统（视频监控系统）实训区
B
G
图4 B、G设备监控系统（中央空调与智能照明）实训区C
F
图5 C、F火灾自动报警及消防联动系统实训区
J区
I区
K
区
图6 设备安装网孔架电源与接线端子、I设备间子系统设备安装区、J管理子
系统安装区、K综合布线系统实训区
第二部分：参赛选手应完成的任务
一、控制要求
某智能大厦需要对综合布线系统、火灾自动报警及消防联动系统、通信网络和信息网络系统、设备监控系统及视频监控系统进行综合设计、施工与调试，根据各系统的配置、器材清单和任务单，完成前端设备安装、连接与管理，通过系统综合调试，实现智能化管理系统的正常运行。
1. 综合布线系统安装、缆线连接与测试；
2. 火灾自动报警及消防联动系统安装、连接与调试；
3. 通信网络和信息网络系统连接、调试与管理；
4. 建筑设备监控系安装、连接、编程与调试；
5. 安全防范系统安装、连接、调试；
6. 安全文明生产。
二、将需要安装的元器件安装在各模拟墙面指定的区域上
模拟建筑各墙面的网孔板及机架设备安装如图2所示；各网孔板上安装的
元器件详见A\B\C\D\E\F\G\H\J\K\L子系统安装布局图；根据综合布线系统施
工规范要求，在I区安装设备间子系统相关设备及器件。
三、智能楼宇综合实训台和设备安装网孔架的安装与调试
1.
2.线材选用说明
（1）智能楼宇综合实训台相关设备连接采用带插头专用跳线。
（2）强电系统采用RV-1.5多股软芯电缆。
（3）地线采用RV-1.5黄绿双色多股软芯电缆。
四、综合布线系统安装
1.
2.线材选用说明
（1）数据信息网络线缆采用超五类双绞线。
（2）语音信息通信的水平子系统线缆采用4×0.5四芯电话线，干线子系
统线缆采用4对超五类双绞线代替大对数铜缆。
3.功能要求（见任务单）
五、火灾自动报警及消防联动系统安装与调试
1.
2.线材选用说明
弱电及其它控制信号采用RV-0.5多股软芯线电缆。
3.功能要求（见任务单）
六、通信网络和信息网络系统安装与调试
1.
2.线材选用说明
（1）数据信息网络线缆采用超五类双绞线。
（2）程控电话交换机引线采用4×0.5四芯电话线。
3.功能要求（见任务单）
七、建筑设备监控系统安装与调试
1.系统配置与器材清单
（1）组态画面设计示意图
楼宇自动控制系统
空调系统、照明系统的组态画
图7 组态主画面设计示意图
图8 空调系统组态画面设计示意图 图9 照明系统组态画面设计示意图 （22.线材选用说明
弱电及其它控制信号必须采用RV-0.5多股软芯线电缆。
3.功能要求（见任务单） 温度和湿度监测指
示区 空调系统
电动阀开度监测指示区
电动阀门开度控制输入区 系统时间显示及返回主页操作按钮设计区
各种报警、状态、参数设定、控制、手/自动切换、PID 启停的指示灯及操作键设计区 日光灯控制系统的状态指示及操作键设计区
照明系统
系统时间显示及返回主页操作按钮设计区
日光灯控制系统的状态指示及操作键设计区
5.程序保存
（1）DDC程序文件保存
在EasyIO文件下新建两个文件夹AirCtr、LigCtr，分别存放空调系统和照明系统的DDC程序文件，保存位置错误该题将不得分。
（2）组态工程文件保存
在桌面新建文件夹“2015中国技能大赛”，组态工程文件保存在该文件夹内，保存位置错误该题将不得分。
八、安全防范系统（视频监控系统）安装与调试
1.
2.线材选用说明
（1）视频信号必须采用SYV75-5同轴电缆。
（2）弱电及其它控制信号必须采用RV-0.5多股软芯线电缆。
3.功能要求（见任务单）
2016年深圳技能大赛——广东省智能楼宇管理师职业技能竞赛深圳地区选拔赛的决赛任务单
（竞赛用时：180分钟；试卷总分：100分）。