深化创新国有企业权力运行监控机制的几点思考

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加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展

加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展

加强权力运行制约和监督助推国有企业高质量发展随着我国经济的不断发展壮大,国有企业作为国民经济的支柱力量,在我国经济发展中发挥着重要的作用。

国有企业在发展过程中也面临着一些问题和挑战,其中之一就是权力运行制约和监督不够到位,导致一些国有企业出现了管理不善、腐败现象等问题。

加强权力运行制约和监督,对于助推国有企业高质量发展具有非常重要的意义。

国有企业作为国家的重要资源,其管理者所拥有的权力是巨大的。

在没有有效的制约和监督机制的情况下,这些权力就很容易被滥用,导致一些国有企业出现“独大”、权力寻租、腐败等问题,严重影响了国有企业的健康发展。

加强权力运行制约和监督,可以有效地防止权力的滥用,保障国有企业的健康发展。

加强权力运行制约和监督,可以有效地提高国有企业的管理效率和效果。

在权力制约和监督不足的情况下,一些国有企业的管理者会因为权力过大而导致管理不善,甚至出现腐败现象。

而如果加强权力运行制约和监督,可以有效地提高管理者的管理能力和管理水平,提高国有企业的管理效率和效果。

加强权力运行制约和监督,对于保障国有企业健康发展具有重要的意义。

只有通过加强权力运行制约和监督,才能有效地防止权力滥用、提高管理效率和效果、提升竞争力,助推国有企业实现高质量发展。

二、加强权力运行制约和监督需要建立完善的制度体系为了加强权力运行制约和监督,需要建立和完善相关的制度体系。

这一方面包括完善国有企业的公司治理结构,建立健全的内部监督机制和外部监督机制,另一方面还包括建立健全的法律法规,确保权力运行的合法性和合理性。

要加强国有企业的公司治理结构,推进企业的股权多元化。

在国有企业的公司治理结构中,应该建立健全的董事会、监事会和高级管理层,完善公司治理结构,不断提高国有企业的治理水平。

要建立健全的内部监督机制。

国有企业应该建立完善的内部审计、内部监督机构,对企业的各项经营活动进行监督和检查,发现问题及时纠正,提高企业的管理效率和效果。

国资国企监管工作问题及对策思考

国资国企监管工作问题及对策思考

国资国企监管工作问题及对策思考国资国企监管工作是确保国有资产安全和促进国有企业发展的重要任务。

然而,当前监管工作中仍存在一些问题,如监管措施滞后、监管资金不足、监管难度加大等。

为了解决这些问题,我们需要思考并采取相应的对策。

一、问题分析1. 监管措施滞后:由于国有资产规模庞大、行业种类繁多,监管机构的规章制度相对滞后。

这导致监管措施与企业发展不相适应,监管效果欠佳。

2. 监管资金不足:国资国企监管需要大量的人力物力,但是监管资金有限。

这使得监管机构难以开展全面有效的监管工作,导致监管层面不够深入,一些问题无法及时发现和解决。

3. 监管难度加大:近年来,国有资产注入民营企业以及涉及到海外资产的监管难度日益增大。

这就需要监管机构具备更高的专业水平和监管技巧,以更好地应对不同类型的企业和各种涉外问题。

二、对策思考1. 完善监管制度:加强与时俱进的监管制度建设,及时跟进国有资本运作形势和市场需求的变化,确保监管措施与企业发展相适应。

同时,建立健全追责机制,对于监管不力的责任人进行问责,以提升监管效果。

2. 加大监管资金投入:加大财政对国有资产监管的支持力度,增加专项监管资金的投入,确保监管机构有足够的经费和资源开展监管工作。

此外,鼓励国有企业自行配备专职或兼职监管人员,提高监管的针对性和专业性。

3. 引进监管技术手段:积极引进和运用信息技术手段,如大数据、人工智能等,提高监管的效率和精确度。

利用大数据分析,可以实时监测国有资产运营情况,发现潜在风险。

同时,加强对海外资产的实时监管,确保国有资产的安全和有效运营。

4. 加强国际合作:国有资产的监管往往涉及跨境合作和国际规则的适应。

加强与其他国家监管机构的合作交流,借鉴国际经验和最佳实践,共同应对监管挑战。

加强国际间的信息共享和合作,有效防范国有资产在国际市场上的风险。

5. 建立长效机制:监管工作不能一劳永逸,要建立健全的长效机制,持续加强对国有资产的监管。

建立和完善国有、国有控股及参股企业权力运行监管机制初探

建立和完善国有、国有控股及参股企业权力运行监管机制初探

建立和完善国有、国有控股及参股企业权力运行监管机制初探一、导言近年来,随着改革开放的步伐加快和经济社会的发展,国有出资企业①(以下称国企或国有企业)不断出现这样或那样的问题,腐败现象时有发生,造成国有资产大量损失,且腐败如瘟疫一般,大有呈发展蔓延之势。

从已被曝光的国企腐败案例来看,其违纪违法的共同之处,都是滥用职权、以权谋私、权钱交易,最根本的问题就是权力失控,对权力缺乏系统有效的监督和制约。

如何采取有力措施、有效办法加强对权力的制约和监督?如何确保权力规范运行,从源头减少并遏制腐败现象?这是摆在各级党委、纪检监察部门、国有资产监督管理机构和国有企业面前的一道重要研究课题,也是一个亟待解决的问题。

胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上讲话指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。

”党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出:“必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵。

”对搞好党风廉政建设和反腐败工作,总书记提出了殷切希望与嘱托,党中央作出了明确指示。

作为国企的一名员工,我们也深切的感到,加强党风廉政建设,取得反腐败斗争的不断胜利,任重而道远,每名党员干部都肩负有义不容辞的责任,这也是全社会共同的责任。

二、调研情况2009年11月中旬至2010年2月下旬,根据市纪委监察局第四纪检组监察室的部署和安排,调研组到6户市管企业对企业的党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行了调研,调研采用问卷调查、座谈交流和查阅收集有关信息资料的方式,在领导班子全体成员、部分中层干部和部分职工代表三个层面进行。

这次调研共组织人员219人,其中领导班子成员48人,中层干部111人,职工代表60人。

共发放调查问卷219份,收回219份,回收率100%。

从问卷调查和访谈所了解的情况看,近年来各单位都按照上级党委、纪委的工作部署和安排,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,从教育、制度、监督、惩治和预防等方面,加强了反腐倡廉建设,且取得了比较好的效果,职工群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。

关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考

关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考

关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考近年来,一些国有企业的“一把手”纷纷落马,究其原因,往往都不同程度地存在滥用权力的问题。

由于“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,其权力如失去有效的制约和监督必将引发一系列的腐败现象,这对各级党组织提出了一个现实又紧迫的难题。

实行对“一把手”的监督管理,必须要着力于机制创新,通过建立健全规范的管理机制,防止权力失控、决策失误和行为失范。

笔者结合长期的监督工作实践,对加强国有企业“一把手”监督,建立权力制约长效机制方面做了深入思考。

一、科学配置“一把手”的权力,明确权力界限作为国有企业的领头人,过去往往存在“一把手”拥有较大经营自主权和权力过度集中的问题。

由于高度的集权,使“一把手”面对的诱惑很多,容易诱使“一把手”产生各种不廉洁行为。

如何切实加强对“一把手”的监督,是当前社会各界十分关注的焦点,也是党风廉政建设和反腐败工作的一个难点。

法国思想家孟德斯鸠曾经说过: “一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。

有权力的人们行使权力一直到遇有界限的地方才休止。

”这个界限就是国家的法律法规和企业的规定。

现代管理下的公权力都是有限的而非无限的,因此“一把手”也必须遵循有限原则,在国家法律法规和企业的规章限定范围内行使权力,而不能超越其有限权力。

随着改革的不断深入,国有企业应逐步建立形成相互独立、相互制约,适应企业发展的新的组织架构和工作体制,对“一把手”的权力进行科学分解和合理配置。

一是修订新的公司章程,明确规定董事长的职权范围,对决策权、经营管理权和监督权实行“三权分离”,有效规避“一把手”高度集权的风险;二是党政“一把手”不应直接分管人事、财务、工程建设等工作,同时明确界定重大事项决定权力和重大项目、大额度资金的审批权、重要人事任免权,实行民主讨论、集体决策;三是修订董事会、党委会和党政联席会议事规则,规定包括“一把手”在内,实行一人一票表决制,杜绝“一把手”出现“一言堂”的现象。

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考随着国有企业作为国家重要的经济支柱和制度优势,国有企业的监管工作也显得尤为重要,以确保它们的发展不受到损害。

国有企业在国家重要的经济领域中扮演着重要的角色,而加强国有企业监督的工作则是实现国家经济和社会发展的必要条件。

本文就加强国有企业监督工作的几点思考进行分析和阐述。

一、强化国有企业监管的法制化建设当前,由于国家监管机制的不健全,导致一些国有企业出现管理混乱、违规违纪等问题。

因此,要加强对国有企业的监督,必须坚决加强相关法律法规的制定和完善。

这样可以使国有企业在运营过程中更加成熟和规范,增强了国家稳健和有序的发展。

二、加强国有企业内部监管和管控国有企业作为国家的重要经济支柱,它们的各项活动都必须受到监管机构的审查和确认,以保证国有企业的整体稳定和顺畅。

为此,国有企业应该往细节中去检查和进行内部监管。

通过加强内部管控,可以有效地预防一些不正当的行为,避免风险发生。

加强对国有企业的监督,必须具备全面、准确的了解。

监管部门在对国有企业进行监管时,要对国有企业的经营情况、管理情况、绩效情况、财务状况等进行全面深入地了解。

只有对国有企业的了解越全面,才能针对性地制定出监督措施,从根本上保障国有企业的稳健发展。

当前国有企业的经济发展水平和监管机制的成熟程度存在差距,监管部门自身专业能力和能力水平已经不能满足国家对其工作的要求。

因此,建议加强国有企业监管部门的专业能力和训练,使其能够更好地参与和正确指导国有企业的工作。

五、加强民主监督和舆论监督当前,社会各界对国有企业的关注度越来越高。

监督部门发挥必要的民主监督和舆论监督作用,不断促进监管机制向更加明确和规范的方向发展,通过放宽对传统意义上的“权力监督”和“利益监督”,来进行行为刚性监督。

通过开阔监督渠道,扩大民主范围,提高公众监督的有效性,从根本上保护企业持续发展和改革创新。

六、提高国有企业管理人员素质由于一些国有企业管理人员的素质太低,导致了一些经营状况不佳的问题,因此,提高管理人员的素质,加强其对相关法律法规的了解,以及提供必要的培训。

国有企业大监督体系心得

国有企业大监督体系心得

国有企业大监督体系心得
国有企业大监督体系是指由相关部门、机构或人员对国有企业进行全方位、多角度的监督和管理,以确保国有企业的运营和发展符合法律法规、方针政策和市场需求,提高企业的竞争力和社会效益。

以下是我个人的心得:
1. 建立严格的管理和监督机制。

国有企业要建立完善的管理和监督机制,明确各部门、机构和人员的职责和权限,加强对企业日常运营管理的监督,及时发现和纠正问题。

2. 提高员工的监督意识。

国有企业的员工是监督体系的重要组成部分,他们应该对国有企业的运营和发展有清晰的认识,时刻保持对企业的监督意识,积极发现和提出问题。

3. 加强信息透明度。

国有企业应该加强信息透明度,公开企业的经营情况、财务状况、政策法规等重要信息,提高公众对企业的认知和信任度。

4. 采用科学的监督方法。

国有企业应该采用科学的监督方法,运用数据分析、问卷调查、质性监督等多种手段,全面客观地了解企业运营情况,发现问题并提出建议。

5. 建立反馈机制。

国有企业应该建立反馈机制,积极听取社会各界和消费者的意见和反馈,及时调整和完善企业运营和管理模式,提高企业的竞争力和社会效益。

国有企业大监督体系是一个复杂而重要的体系,需要各方面的共同努力和不断完善。

只有建立严格的管理和监督机制、提高员工的监
督意识、加强信息透明度、采用科学的监督方法、建立反馈机制,才能使国有企业更好地发展和维护公共利益。

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考1. 引言1.1 当前国有企业监管现状当前国有企业监管现状存在许多问题。

国有企业监管制度相对滞后,难以适应市场经济发展的需要,监管主体职责不明确,监管机构之间存在信息不畅通等问题。

监管力度不足,监管手段单一,依靠行政手段过多,法律法规不健全,导致监管失效。

监管水平较低,监管人员素质不高,对市场变化反应不灵活,容易被监管对象钻制度漏洞。

这些问题导致国有企业存在违规操作、腐败行为、管理混乱等现象,给国有企业的良性发展带来了严重影响。

加强对国有企业的监管已经成为当务之急。

只有通过建立健全监管制度、加大监管力度、提升监管水平、强化监管责任、加强监管技术应用等措施,才能有效解决当前监管不严重的问题,保障国有企业的合法权益,促进国有企业的健康发展。

1.2 监管不严重问题当前国有企业监管存在监管不严重问题,主要表现在监管力度不足、监管流程不规范、监管责任不清晰等方面。

监管力度不足,导致一些国有企业存在着违规经营、腐败问题无人监管的情况,严重影响了企业的正常运行和发展。

监管流程不规范也是一个问题,一些监管机构在监管过程中存在流程混乱、监管标准不统一等情况,影响了监管效果。

监管责任不清晰也是导致监管不严重的重要原因,一些监管机构在履行监管职责时不清楚自己的具体责任范围,导致监管工作无法真正落实到位。

以上种种问题表明当前国有企业监管存在严重不严重问题,必须加强监管力度,提升监管水平,建立健全监管制度,明确监管责任,加强监管技术应用,才能有效解决当前国有企业监管不严重问题,确保国有企业健康、稳定、可持续发展。

【引言结束】1.3 加强监管的重要性加强监管是当前国有企业监管工作中的重要环节。

国有企业作为国家资产的代表,其经营状况和运行效率直接关系到国家经济发展和国家利益。

由于监管制度不够完善、监管力度不够大、监管水平不够高、监管责任不够明确、监管技术应用不够广泛等原因,导致国有企业监管存在很多弊端和漏洞,容易发生违规违法行为和腐败问题,严重影响了国有企业的经营效率和经济效益。

国资国企监管工作问题及对策思考

国资国企监管工作问题及对策思考

国资国企监管工作问题及对策思考近年来,国资国企监管工作成为社会关注的焦点之一。

国有资产在中国经济中具有重要地位,国企更是承担着推动经济发展和社会稳定的重要责任。

然而,在国资国企监管方面存在着一些问题,如监管不到位、腐败问题、效益不高等,这些问题亟待解决。

本文将从四个方面论述国资国企监管工作的问题,并提出相应的对策思考。

一、监管体系不完善在国资国企监管中,监管体系的建立与完善至关重要。

然而,当前监管体系存在一些问题,如监管职责不清、监管协调不力等。

首先,监管部门之间的职责划分不够明确,导致监管行为分散、互相推诿责任。

其次,监管部门之间的信息共享和沟通不够密切,导致监管协调上存在困难。

为解决这些问题,应完善监管体系,明确各级监管机构的职责和权力边界,并建立起有效的信息共享和沟通机制。

二、腐败问题严重腐败问题是国资国企监管中的一大难题。

一些国企管理层利用职权便利进行权钱交易,损害国有资产利益。

腐败不仅导致企业效益下降,也损害了政府形象和国家财富。

为打击和预防腐败,首先需要加强监管部门的内部监督和纪律约束,加大对腐败问题的查处力度。

其次,要建立健全反腐败机制,加强国有资产流程监管,提高信息透明度,增强公众监督力度。

此外,培养和选拔廉洁高效的国企管理人员也是预防腐败的重要手段。

三、企业效益不高国有企业的效益问题一直备受瞩目。

一方面,一些国企经营效益不佳,长期亏损甚至倒闭,浪费了大量的国有资产。

另一方面,一些国企过于依赖国家支持,以政府补贴和优惠政策为主要盈利来源,缺乏竞争力。

为提高企业效益,需要从以下几个方面加以解决。

首先,加大对国企的指导和帮扶力度,强化国企的市场竞争意识和营销能力。

其次,加快国企改革步伐,推动国企优化资源配置,提高自身竞争力和盈利能力。

此外,还应加强对国有资产的全面管理和监控,确保国有资产的安全和效益。

四、员工素质和激励机制需要改进国企员工的素质和激励机制也是国资国企监管中的一个重要问题。

关于国有企业构建“大监督”机制打造现代化监督体系的思考

关于国有企业构建“大监督”机制打造现代化监督体系的思考

关于国有企业构建“大监督”机制打造现代化监督体系的思考各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天,我站在这里,想和大家聊聊一个有趣而又严肃的话题一一关于我们国有企业如何构建“大监督”机制,打造现代化监督体系的那些事儿。

咱们都知道,监督体系就像企业的“眼睛”,得时刻盯紧了,才能确保咱们的企业走得稳、走得远。

一、大监督,可不是“大眼瞪小眼”说到“大监督”.可别以为就是一群人瞪大眼睛、互相盯着看那么简单。

这可得靠咱们的智慧和团队协作。

就好比一群侦探,得用敏锐的洞察力去发现问题,用严密的逻辑推理去分析问题,最后还得齐心协力去解决问题。

咱们国有企业就得这么干,把监督做得既有深度又有广度,让每一个细节都无处遁形。

(一)大监督要有敏锐的洞察力在我们的日常工作中,大监督就像一位敏锐的侦探,时刻关注着每一个细节。

我们要善于发现问题,不仅仅是表面的现象,更要深入挖掘背后的原因。

比如,我们在进行项目审计时,不仅要核对账目是否准确,更要关注资金使用是否合规,是否存在浪费和腐败现象。

只有这样,我们才能真正做到监督到位,让问题无处遁形。

(二)大监督要有严密的逻辑推理发现问题只是第一步,更重要的是如何分析问题,找出问题的根源。

这就需要我们具备严密的逻辑推理能力。

比如,在查处一起违纪案件时,我们不能仅仅停留在表面的事实上,更要通过深入调查、分析证据,还原事情真相,找出违纪行为的真正动机和目的。

只有这样,我们才能做出准确的判断,为后续的处理工作提供有力的支撑。

(三)大监督要发挥团队协作的力量大监督不是一个人的战斗,而是整个团队的协作。

我们要发挥各自的专业优势,共同推进监督工作的深入开展。

比如,在进行财务审计时,财务人员要发挥专业特长,对账目进行仔细核对;而纪检监察人员则要从制度层面入手,分析是否存在制度漏洞和管理缺陷。

通过团队协作,我们可以实现优势互补,提高监督工作的效率和质量。

同事们,大监督是我们国有企业的一项重要工作,它关系到企业的健康发展和员工的切身利益。

关于国有建筑施工企业健全完善权力运行监控机制的思考(中国中铁置业魏心柏)

关于国有建筑施工企业健全完善权力运行监控机制的思考(中国中铁置业魏心柏)

关于国有建筑施工企业健全完善权力运行监控机制的思考教育是基础,制度是保证,监督是关键。

监督巩固教育成果,监督促进制度落实。

健全完善权力运行的监控机制是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系十分重要的环节。

下面笔者结合多年工作的实践与探索,就国有建筑施工企业健全完善权力运行监控机制作以思路性探讨。

一、理清思路,合理设计权力运行监控机制的具体目标构建完善的法人治理结构,是包括国有建筑施工企业在内的所有国有企业所追求的一个理想目标。

但从具体的实践来看,这个目标似乎还比较遥远。

也因此,本文不想在此框架下去探讨如何构建国有建筑施工企业的权力运行监控机制,而是更多地考虑当前如何做到监督适用和有效。

监督适用、监督及时、监督有力应该是当前完善权力运行监控机制的基本导向。

通过对一些国有建筑施工企业的调研和分析,当前监督最根本的问题:一是权力不对称问题,监督主体虽多,但相当一部分监督主体在被监督者的领导下,监督的力量小于被监督者的力量;二是利益不相关的问题,在同一级决策机构内部,虽也坚持民主集中制的原则,但由于决策失误而“法不责众”,决策的质量往往受第一管理者的决策风格影响较大,决策的好坏也与非第一管理者的利益相关性不大,决策主体内部的监督往往不够到位;三是信息不对称问题,监督主体掌握的信息限于机制或渠道等问题,往往仅是权力运行过程中较少的一部分,或存在较大的滞后性,导致监督无力、或不及时、或针对性不强;四是监督作为一种管理理念融入经营管理的过程不够,贯穿于经营管理的关键环节不够。

当然,也有一些专家学者指出,监督并不是越繁越好。

作为市场竞争主体的企业,持续健康发展,还需要快速灵敏应对市场变化的反应机制。

另外监督越复杂,监督成本也会越高。

所以健全完善企业权力运行的监控机制,还应兼顾企业的运行效率,考虑以较少的监督投入获取较大监督成效。

基于以上的分析,笔者以为,当前健全完善的国有建筑施工企业权力运行监控机制的基本路径是:通过引入利益驱动机制,进一步强化决策主体内部决策成员的相互监督;通过逐级授权,进一步强化自上而下的监督;通过在经营管理的关键环节,设置监控点,进一步强化经营管理流程内的程序监督;通过开展信息化建设以及健全完善决策程序,解决信息对称问题,夯实监督的“物质基础”。

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考随着我国国有企业的不断发展壮大,国有企业监督工作也愈加重要。

尤其是近年来,由于一些国有企业违规经营、腐败蔓延等问题的爆发,进一步凸显了国有企业监督工作的紧迫性和必要性。

为此,本文从以下几个方面对加强国有企业监督工作的思考进行探讨。

一、完善国有企业法律监管体系目前,我国已经建立了一套完善的国有企业监管体系,并具有法律性质。

但是,由于国有企业类型繁多,管理情况不一,法律监管体系的实施还存在不足。

因此,应该进一步完善国有企业法律监管体系,建立更加科学、完整和有力的管理体系。

例如,通过完善国有企业治理结构和企业合并重组等方式,加强对国有企业的监管,从而使国有企业在法律上得到更加有效的约束和规范。

二、保障国有企业监督工作的独立性国有企业监督工作的独立性是保证监管有效性的前提。

因此,应该从制度上明确国有企业监督机构的独立性,防止国有企业干扰监督机构的工作,使监督机构能够真正做到公正、透明。

针对国有企业内部的监管问题,应该加强监管机构的职能划分,提高各监管机构之间的协调性和工作效率。

三、强化国有企业监督的制度建设强化国有企业监督的制度建设,是实现有效监管的重要手段,也是保障监管工作长远稳定的关键。

在制度建设方面,应该加强对国有企业内部控制机制的建设和管理,防止国有企业的权贵主义和腐败问题的发生。

同时,还应该完善国有企业内部的风险防范机制,建立监察、检查、审计等多重监督机制,以确保国有企业监督工作的完整性和有效性。

虽然我国国有企业监管面临很多挑战,但我们不能放弃努力。

从发挥监督作用的角度考虑,应该加强对国有企业经营质量和效益的监督力度,特别是要解决一些国有企业存在的问题,如低效、高耗能、低效率等问题,从而使国有企业的经营更加规范、透明以及有序。

同时,还要加强国有企业员工的教育和培训,提高其对国有企业监督工作的认识和意识,以更好地为国有企业提供有效监督。

总之,国有企业监督工作是一个复杂、长期而又不断完善的过程。

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考近年来国有企业监管一直是社会关注的焦点之一,国有企业作为国家的支柱性经济实体,其发展与改革一直牵动着社会各界的神经。

国有企业监管依然存在一些问题和挑战,需要进一步加强和改进。

针对当前国有企业监管的现状,下面我将从几个方面进行思考和分析。

首先是监管体制和标准。

当前国有企业监管体制相对分散,导致监管标准不一,监管效果不尽如人意。

要加强国有企业监管,我们需要进一步完善监管体制,明确监管职责和权限,建立统一的监管标准和评价体系。

加强对监管人员的培训和考核,确保监管人员的专业能力和廉洁意识。

只有建立起完善的监管体制和标准,才能有效提高国有企业的监管效果。

其次是信息公开和透明度。

国有企业作为公众利益的代表,其经营活动应该公开透明,接受社会监督。

目前一些国有企业的信息公开度较低,存在着不少问题。

要加强国有企业监管,就需要提高信息公开的透明度,让公众更好地了解国有企业的经营状况和投入产出情况。

政府部门也应该建立健全信息公开制度,确保信息公开的及时性和准确性,防止信息不对称和违规行为的发生。

再者是建立健全的监管机制。

目前国有企业监管仍存在一些漏洞和不足,需要建立健全的监管机制来加强监管力度和提高监管效果。

要建立健全的监管机制,就需要加强对国有企业的全面监管,不仅要关注其经济运行,还要加强对其社会责任和环境保护的监管。

还要建立风险防范和处理机制,加大对违规行为的惩处力度,让那些违法违规的国有企业不能逍遥法外。

只有建立起健全的监管机制,才能有效提高国有企业的管理水平和市场竞争力。

最后是加强监管力度和法治化。

当前国有企业监管力度相对不足,监管部门的执法力度也相对较弱。

要加强国有企业监管,就需要进一步加大监管力度,对违法违规行为予以严厉打击。

还要提高对违法行为的处罚力度,让违法者付出合适的代价。

还要加强对监管法律法规的制定和修订,确保监管工作的合法性和规范性。

只有加强监管力度和法治化,才能有效提高国有企业的经营行为合法性和规范性。

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考国有企业作为国家的经济支柱和重要组成部分,其监督工作的重要性不言而喻。

然而,由于历史原因和制度缺陷等原因,国有企业监督工作一直存在着诸多问题。

为此,我们需要对加强国有企业监督工作进行几点深入思考。

一、提高监督手段的科技含量随着信息技术和格局的发展,传统的监督手段显得愈加单薄和落后。

为此,我们需要推进智能监管和大数据监管,整合各种信息资源,建立起大数据平台,并通过先进的信息技术手段对国有企业进行全面实时监管。

此外,还需要利用人工智能等技术手段,实现监督手段的智能化和高效化。

二、改进监管工具的设计目前,我国尚未建立一套系统的监管工具,如有为国有企业监督量身定制的“指挥系统”或“智能管家”,以解决监管权责落实不到位、监督手段单一等问题。

为此,应该根据不同国有企业的特点和管理需求,开发专用的监管工具,以提高监督效力和监督结果的准确性。

三、完善监督机制和制度国有企业监督机制和制度是保障国有企业监管工作的重要支撑。

目前,我国尚未完善国有企业监督机制,监管责任和权力缺乏有效落实,从而影响了国有企业监管工作的实效性和实践性。

因此,我们需要加强监管机制和制度的设计,建立高效完备的监督机制和制度体系,并加强监管机构的权力和工作职责,加大监管机构的权力保障力度。

四、加强监督工作的专业化与专业化目前,国有企业监管工作人员的素质和水平参差不齐,监管工作的效果难以保障。

为此,我们应该加强对国有企业监管工作人员的专业化和专业化培训,提升监管人员的业务能力和素质水平。

同时,还要完善国有企业监管工作的考核机制,确保监管工作的合规性和效果。

最后,总的来说,加强国有企业监督工作是保障国有企业健康发展和维护社会稳定的关键所在。

我们需要全面深入的思考国有企业监督工作的问题,推进全面加强国有企业监督工作的各项工作,落实责任落位,切实加强国有企业监督工作的水平。

国有企业健全“一把手”权力运行制约监督机制的探索

国有企业健全“一把手”权力运行制约监督机制的探索

4>文/万根玮习近平总书记指出,党和人民 把国有资产交给企业领导人员经营 管理,是莫大的信任。

要突出监督重 点,强化对关键岗位、重要人员特别 是“一把乎”的监督管理。

作为“关键 少数”,国有企业领导人员特别是“一 把手”地位特殊、作用重要。

健全“一 把手”权力运行监督制约机制,既是 加强党对国有企业的领导、落实全面 从严治党的根本要求,更是实现国 有资产保值增值、提高国有经济竞争 力、放大国有资本功能的现实需要。

一、存在的问题国有企业“一把手”在领导班 子和整体工作中居于核心地位,具有 人、财、物的决定权、审批权、支配 权,权力大,责任和压力也大,是最 难监督,也是最需要监督的对象,既 是监督工作的重点,也是监督工作的 “老大难”“普遍难”问题。

1.制度建设滞后,执行乏力目前,国有企业逐步建立并形 成了较为完善的制度体系,对权力运 行监督制约发挥了较好的作用。

但有 些制度仍然没有得到严格执行,存在着“四多四少”的问题:一是贯彻上级要求政策性内容多,本单位具体操作措施少,存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象,未能明确哪些不能做;二是笼统条款、粗线条规定多,具体程序和标准性的内容少,伸缩空间较大,未能明确应该怎么做,三是强调制度建设多,要求落实执行抓得少,但未能明确谁来惩戒、怎样惩戒,缺乏应有的约束力;四是依靠领导人员自觉自主的多,通过制度和流程系统管理的少,以信任、要求代替了监督。

2.覆盖范围不够,仍有盲区从监督主体上看,外部有出资人监督、监事会监督、外部审计监督、专业机构监督,内部还有企业纪检、监察、审计等监督形式。

由于工作重点和监督方向各有侧重、在方式方法上既有交叉又有平衡,相互配合协调程度还有待提高,存在监督盲区,以致出现钻空子、打擦边球等现象。

注重对“一把手”生产经营活动的监督,轻视在思想品德、生活作风方面以及八小时之外社交圈、生活圈的监督。

此外,面对逃避监督、反调查等现象,缺乏行之有效的应对措施。

推进国有企业公司治理体系的思考与建议

推进国有企业公司治理体系的思考与建议

推进国有企业公司治理体系的思考与建议1. 引言1.1 背景介绍国有企业是指由国家所有或控股的企业,在我国经济体制中占据着重要地位。

随着我国改革开放的不断推进,国有企业的改革也在不断深化,其中公司治理体系建设成为了一个重要的议题。

公司治理是指企业内部组织结构及其运行机制的总称,其质量将直接影响企业的经营效率、社会责任履行程度以及经济效益。

国有企业公司治理问题一直备受关注,尤其是在市场经济环境下,如何规范并强化国有企业的公司治理体系,成为了当前亟需解决的问题。

国有企业在公司治理上存在着权责不明、信息披露不透明、监督机制不完善等问题,这些问题不仅影响着国有企业的长远发展,也影响着整个国民经济的稳定和健康发展。

加强国有企业公司治理的研究和实践具有重要的现实意义和理论意义。

本文旨在对国有企业公司治理体系进行深入分析,探讨存在的问题,并提出推进国有企业公司治理的思考与建议,以期为国有企业改革发展提供参考和借鉴。

1.2 问题提出国有企业公司治理体系是国家经济体系中一个重要的组成部分,其质量直接关系到国家经济的健康发展和国家财富的稳定增长。

目前国有企业公司治理存在着一系列问题:国有企业公司治理结构不够完善,决策权、资产所有权、经营权等方面的界限不清晰,导致了一些国有企业出现了管理层与企业利益不一致、责任不明确的问题。

国有企业公司治理缺乏有效监督机制,监督不到位、监管不严格,容易导致一些公司利用权力寻租、腐败问题突出。

国有企业信息披露不够透明和及时,公开程度不高,不利于社会监督和风险预警,给企业经营和发展带来了不确定性。

如何推进国有企业公司治理体系,加强监督机制,提高信息披露水平,是当前亟待解决的重要问题。

只有不断完善国有企业公司治理,才能更好地发挥国有企业在国民经济中的作用,推动经济持续健康发展。

1.3 研究意义国有企业是国家经济命脉的重要组成部分,其公司治理体系的完善与否直接关系到国家经济的健康发展和社会稳定。

国有企业权力监督和制约的几点思考

国有企业权力监督和制约的几点思考
国有企业权力制约机制分析
内部制约机制
董事会与监事会的制衡
01
董事会负责企业决策,监事会则对其进行监督,确保
决策合法合规。
内部审计制度
02 设立内部审计部门,对企业的财务状况、业务流程等
进行定期检查,确保企业运营规范。
决策程序与规则
03
建立科学的决策程序和规则,防止个人专断和权力滥
用,保证决策的民主性和科学性。
、公正、专业。
创新监督方式和手段
1 2 3
引入信息化监督手段
运用大数据、人工智能等信息技术手段,实现对 国有企业经营活动的实时监测和预警,提高监督 效率。
开展专项监督和巡视
针对国有企业重要领域和关键环节,定期开展专 项监督和巡视工作,深入查找问题,督促整改落 实。
强化社会监督和舆论监督
加强与社会公众、媒体等外部力量的合作,共同 推动国有企业权力监督和制约工作。
案例分析与实践经验分享
成功案例介绍及其启示意义
案例一
某国有企业通过建立健全内部监督机制 ,成功防范了企业领导人员的权力滥用 行为,保障了企业的稳健发展。此案例 启示我们,有效的内部监督是制约权力 的关键,应加强对领导人员的监督和管 理。
VS
案例二
某国有企业利用信息化手段,实现了对权 力的实时监控和预警,有效降低了企业运 营风险。此案例告诉我们,运用现代科技 手段可以提高监督效率,实现对权力的精 准制约。
强化制约机制建设,防止权力滥用
完善内部控制体系
建立健全企业内部控制体系,规范权力运行流程 ,防止权力过于集中和滥用。
推进企业信息公开
加强国有企业信息公开工作,保障社会公众知情 权,促进外部监督。
严格责任追究制度

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考随着我国国有企业改革不断深化,国有企业在我国经济中的作用越来越重要。

在市场经济的条件下,国有企业也面临着种种挑战和困难。

为了更好地发挥国有企业在经济发展中的作用,我们需要对国有企业的监管进行进一步的强化。

下面就对当前国有企业监管进行一些思考。

一、提高监管的科学性和专业性国有企业的监管需要建立科学、有效、系统的监管框架,制定一整套科学的国有企业监管制度和规范。

这就需要加强监管的科学性和专业性。

国有企业监管应当与时俱进,积极引入先进的管理方法和监管理念,努力构建国有企业监管的专业团队,以提高对国有企业的监管水平。

国有企业监管需要更加注重细节,对国有企业经营活动的各个方面进行全面监管。

只有这样,才能够更加全面地了解国有企业经营活动的情况,发现问题并及时加以解决。

二、加强监管的公开透明国有企业是国家的重要财富和资源,国有企业的监管应当是公开透明的。

通过加强对国有企业监管信息的公开,可以让社会各界更好地了解国有企业的经营情况、财务状况和社会责任履行情况,也能够让国有企业更加明确自身的责任和义务。

加强对国有企业监管信息的公开,还能够有效增加国有企业的监管压力,从而促使国有企业更加主动地遵守相关法律法规和规章制度,维护国有资产的安全和稳定。

三、建立健全国有企业监管的激励机制国有企业监管不仅仅是要发现问题和进行惩罚,更加重要的是要引导国有企业积极开展经营活动,提高经营效益和综合竞争力。

我们需要建立健全国有企业监管的激励机制。

在国有企业监管中,不仅应当加强对国有企业不良行为的处罚力度,更需通过激励手段鼓励国有企业开展经营活动。

可以对那些在经营管理中表现突出的国有企业给予奖励和补助,以此来调动国有企业的积极性和创造性。

四、强化国有企业监管的责任落实要加强国有企业监管,首先就需要强化监管的责任落实。

国有企业监管是政府的一项重要职责,需要政府相关部门切实履行好国有企业监管的职责。

五、加强对国有企业监管的规范化和法制化国有企业监管应当被纳入法制的轨道,建立完善的国有企业监管法律体系。

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考近年来,国有企业监督工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。

为了进一步加强国有企业监督工作,提高国有企业的经营效益和社会效益,我在以下几个方面进行了一些思考。

加强监督机制建设。

国有企业监督工作的有效性和高效性离不开科学合理的监督机制。

为了确保监督工作的顺利进行,可以建立健全的监督机构和监督制度。

监督机构应具备独立、公正、权威的特点,能够对国有企业的经营情况、财务状况、人事任免等进行全面监督。

监督制度应包括年度审计、定期报告、主动公开信息等环节,以确保监督工作的全程、全面、多方位。

加强监督人员队伍建设。

监督人员是国有企业监督工作的中坚力量,他们的素质和能力直接影响到监督工作的质量和效果。

加强监督人员队伍建设至关重要。

一方面,要通过选拔、培训等方式提高监督人员的专业素养和综合能力,使他们能够进行科学准确的监督工作。

要营造良好的工作环境和激励机制,激发监督人员的工作热情和积极性,提高监督工作的主动性和积极性。

加强对国有企业的风险预警和风险防控。

国有企业在市场经济条件下经营,面临着各种风险和挑战。

为了及时发现和解决问题,必须加强对国有企业的风险预警和风险防控工作。

可以建立健全风险评估和预警机制,及时采取措施应对可能出现的风险。

要加强国有企业的内部控制和管理,确保企业的资金、项目、人事等方面的安全和稳定。

加强对国有企业社会责任的监督。

国有企业作为国家的重要经济实体,承担着一定的社会责任。

加强对国有企业社会责任的监督,可以促使其更好地履行社会责任,为社会和谐稳定作出贡献。

监督机构可以制定相关指标和评价体系,定期对国有企业履行社会责任的情况进行评估和检查。

可以加强舆论监督,通过媒体、社会组织等渠道对国有企业的社会责任进行监督和曝光,推动企业改善和提升。

加强国有企业监督工作是提高国有企业经营效益和社会效益的重要举措。

通过加强监督机制建设、监督人员队伍建设、风险预警和防控、对社会责任的监督等方面的工作,可以进一步完善国有企业监督体系,促进国有企业良性发展。

国有企业权力运行制约和监督机制存在的问题-完善权力运行制约和监督机制形成

国有企业权力运行制约和监督机制存在的问题-完善权力运行制约和监督机制形成

国有企业权力运行制约和监督机制存在的问题|完善权力运行制约和监督机制形成国有企业权力运行制约和监督机制存在的问题近年来,党中央高度重视国企党风廉政建设和反腐败工作,保持惩治腐败高压态势,大多数国有企业贯彻落实党中央的政策、决策,初步形成纪检监察监督、监事会监督、审计监督及职工民主监督等多层次、多元化的权力制约和监督体系,在一定程度上规范了权力的运行、遏制了消极腐败现象滋生和蔓延,初步实现“不敢腐”的目标。

但国有企业关键少数特别是“一把手”滥用职权、失职渎职、贪污腐败现象仍然易发多发,可见国有企业权力运行制约与监督机制建设存在不足。

(一)决策、执行、监督三权分而不离,缺乏对权力的有效制衡长期以来,由于我国实行的议行合一的党委领导体制,党委既是决策机关,又是执行机关,同时党内监督机关也在其领导之下,导致权力相对集中,决策、执行、监督三权分而不离。

不少国有企业的主要领导集人、财、物大权于一身,企业的生产经营、资金管理、干部人事、职工招聘、职工福利等事项,都由“一把手”说的算,一支笔”签了办。

由于权力主体间存在较大位势差别,对权力没有进行科学的配置,权力仍过度集中在个别人手中,从而导致权力结构失衡,制约监督失效,最终结果是制度形同虚设,权力失控和滥用,滋生腐败现象。

(二)内部制约监督受束缚,监督合力无法发挥效能目前多数企业的监督体系更多的是上级对下级的监督,基本缺乏对同级以及上级权力的监督意识。

这主要是由于国有企业多元化的监督主体基本属于企业内部机构,其人员编制、人事任免及经费等都依附于企业,监督机构缺乏相对的独立性,以纪检监察机构为例,虽然纪检监察机构实行双重领导体制,但其人财物权都在所在企业中,大案要案的查处必须事先向所在企业党委汇报,并由所在企业党委决定,纪检监察机构监督实质上是在企业党委的领导或引导下的监督,缺乏应有的独立性和权威性,自身的职责和权力不相匹配,职能发挥处处受制,不敢监督、不便监督的情况就会发生,对同级党委和行政实施有效的监督也就成了一句空话。

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深化创新国有企业权力运行监控机制的几点思考【摘要】国有企业推进权力运行监控机制建设的深化创新,应重点把握三个主要环节,首先是能够夯实权力运行监控的根基,其次是能够把住权力运行监控的关键,第三是能够提供权力运行监控的保障。

工作实践中证明,把握好这三个重要环节,才是推进国有企业权力运行监控机制建设的前提和基础。

【关键词】国有企业权力监控深化创新
国有企业推进权力运行监控机制建设的深化创新,是更好保证企业各级管理人员规范、正确行使自身职权,不断提升企业管理整体水平的客观需要。

实践证明,深化创新权力运行监控机制建设,必须紧密结合企业自身实际,牢牢把握“强化运作、创新方法、督导考核”三个重要环节,更加有效发挥权力运行监控机制对国企各级管理人员特别是领导人员权力的规范和监督功能。

一、巩固基础、强化运作,是深化创新权力运行监控机制的根基
权力监控,是把重要职权作为监控内容,运用有效方法,对其运行情况实施监督管控。

深化创新权力运行监控机制,就是对监控内容的进一步拓展深化,对监控手段的进一步科学创新。

深化创新工作如果忽视了对重点职权的有效监控,就会因根基不牢而失去应有的生命力。

因此,工作实践中,必须把重点职权规范运转作为推进权力运行监控机制建设的首要任务,突出抓主体、抓上传、抓质量、抓优化、抓考核,大力强化规范运作,夯实权力运行监控机制
延伸的根基。

一是抓主体,增强推进工作的针对性。

让责任主体熟练掌握权力运行监控机制中的相关规定,是机制有效运转的前提。

要针对权力运行监控机制资料体积大、内容多、不便掌握的实际问题,将各责任主体应掌握的内容进行分类归纳、整理完善,突出重点、难点,制成各管理层次的用权必读手册、用权指南,以此提升监控主体规范用权的针对性。

二是抓上传,促进机制运转的及时性。

权力运行监控是从源头上防治腐败的有效途径,作为一种新的职权管理方式,保证监控内容的按时上传是有效运转的基础。

三是抓质量,保证传报内容的规范性。

上传内容是否符合要求,是对用权行为客观、有效监控的关键。

要严格审阅各单位传报的职权运行记录和相关公开内容,对内容不规范的上传资料,要及时通知相关单位,责令改正,确保各单位上传资料的规范性。

四是抓优化,突出监控机制的实用性。

要针对业务权力变更、职权事项重叠、管理环节不顺畅等实际问题,积极听取各方意见,认真进行研究,按照“责任层级清晰、责任主体明确、岗位责任具体”的原则,及时优化改进,不断适应企业管理的实际诉求。

二、注重结合,务实创新,是深化创新权力运行监控机制的关键
推进权力运行监控机制深化创新,并抓出成效,必须与企业改革发展实际紧密联系,只有真正把权力运行监控机制纳入企业管理之中,在推进中注重结合、在方法上务实创新,才能清晰深化创新
的方向、抓住深化创新的重点、把住深化创新的关键。

实践中,要将工作的着力点放在“关键岗位的确定、配套制度的完善、科技手段的创新”三个方面。

其一,结合工作实际,确定关键岗位。

一是与治理易发案件的部位、环节相结合。

要针对企业易发生违反规定、滥用职权等群众反映大、案发频率高、有易发苗头和倾向等重要环节和问题,有针对性地确定权力监控延伸的关键岗位,有重点的推进深化创新工作。

二是与强化基础工作相结合。

针对因个别工作职责不清、无标准可依,易造成失职案件和帐外资金违规管理使用等问题,把委外制修、帐外资金管理等重点领域确定为权力监控延伸的关键岗位。

三是与推进重点工作相结合。

要针对企业改革发展和转型发展的目标和中心任务,把矿井改造系统工程、洗煤煤质检测和管理中材料支领管理等确定为权力监控延伸的关键岗位。

其二,健全配套制度,夯实延伸基础。

一是要不断健全完善关键岗位的岗位职责,根据延伸岗位在新情况下的新要求,逐一细化具有可操作性的特别是岗位风险点的岗位标准,真正实现关键岗位人员由管人、管事、要求他人行为,向自主规范自身用权行为的转变。

二是要健全完善关键岗位的管理及考核规定,形成从制度上对关键岗位人员用权行为的监督约束机制。

三是要在梳理确认和风险评估的基础上,逐一锁定各类关键岗位职权、主管领导、关键人员、执行依据和监控责任主体,强化监控管理各项职责,针对风险环节合理分解权力配置。

四是要规范和完善配套基础资料,从种类、名
称、格式和内容等方面逐一规范,逐一建立延伸岗位的风险点、风险等级、风险理由、防范措施等基础资料,作为备案资料实施归档管理。

其三,重视科技创新,推进网络监控。

要按照“制度+科技”的指导思想,充分发挥现代科技手段在推进实践中的创新运用。

通过对各种监控资源、监控要素的整合和数据共享,把各项职权运行和关键岗位管理全部纳入到计算机网络监督和管控之中。

同时,要整理完善职权事项备案记录,通过企业廉政网,把重点职权运作和关键岗位监管情况进行实时公布和上网公开。

要依照员工群众意愿,变“依事公开”为“按需公开”;要把重大决策、关键事项的事前、事中、事后整个过程纳入公开范围,变“结果公开”为“全程公开”,实现权力运行的网上实时管控和全面管理功能。

通过科技手段的应用,形成集审计监督、效能监察、党风监督、舆论监督、职工代表监督和民主评议等多种方式有机结合的综合监督管理平台,使权力运行监督真正由单独监督向联合监督转变,形成横向覆盖到面、纵向延伸到底的“大监督”格局。

三、加强督导,强化考核,是深化创新权力运行监控机制的保障
权力运行监控机制深化创新,夯实了根基、确定了重点,那么依靠什么去保障深化创新后的权力运行监控机制能够得到有效落
实和执行呢,为此,就要从强化培训提高入手、从强化机制建设入手、从强化监督考核入手,加强督导与考核,着力解决工作中的实
际问题,为新的权力运行监控机制健康运转提供有力保障。

一是要强化培训提高,提供素质保障。

推进权力运行监控机制建设,是在深化权力公开透明运行工作的基础上,着眼于关口前移,着眼于有效预防,着眼于制度创新,从源头上防治腐败的治本之策,体现了更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,对于强化企业管理体制、规范用权行为等方面起着至关重要的作用。

工作实践中,要本着“逐层培训、解决问题、共同提高”的原则,分层次对各级人员搞好培训,充分认识推进权力运行监控机制建设深化创新的重要性和必要性。

二是要强化机制建设、提供制度保障。

权力运行监控机制建设的主要目标是建立起科学民主的权力运行决策机制、规范透明的权力运行执行机制,防控有效的权力运行监督机制,以及权力运行监控管理的工作机制。

要在实现权力监控向企业经营管理流程和环节延伸,探索企业管理与权力运行监控机制科学化有机融合的基础上,针对权力运行监控机制深化创新情况,不断健全完善权力运行监控管理的相关规定和办法,明确权力运行监控管理的工作机制,细化切实可行的考核标准,保证权力运行监控机制执行和落实到位。

三是要强化督导考核、提供执行保障。

权力运行监控机制建设,作为构建企业惩治和预防腐败体系的一项重要工作,是提高工作效率,加强作风建设,优化发展环境的硬措施和硬任务,必须强化机制运行的督导和考核。

要将工作任务细化分解到每个部门,落实责任,形成整体合力,做到逐阶段、逐环节的有序推进。

严格落实月检查与季联查的制度,对传报情况、质量。

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