建设工程监理案例分析-32

建设工程监理案例分析-32

(总分：120.00，做题时间：90分钟)

一、{{B}}（一）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)

1.建设工程监理是对建设工程项目管理的总目标的有效控制，为了使监理目标实现，除了监理工程师对监理程序的有效执行外，还要求监理工程师具有较强的组织协调能力。监理工程师进行组织协调时应采用一定的方法来协调，比如：第一次丁地例会、发布指令等都是监理工程师在组织协调时采用的方法。

某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理工程师 1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。

在监理过程中，发现以下一些问题。

(1)某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。

(2)某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。

(3)某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。

(4)某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。

(5)施工单位把地下室内防水工程给一专业分包单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可，即进场施工，并已进行了200m2的防水工程施工。

(6)某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。

(7)某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。

[问题]监理工程师的组织协调方法有哪几种?

2．第一次工地例会的目的是什么?应在什么时间举行?应由谁主持召开?

3．建设工程监理中最常用的一种协调方法是什么?此种方法在具体实践中包括哪些具体方法?

4．发布指令属于哪一类的组织协调方法?

5．针对以上在监理过程中发现的问题，监理工程师应分别如何处理?

（分数：20.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()

解析：组织协调的方法有：会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法。

2．第一次工地例会的目的是：履约各方相互认识、确定联络方式。应在项目总监理工程师下达开工令之前举行。应由建设单位主持召开。

3．建设工程监理最常用的方法是会议协调法。会议协调法的具体方法有第一次工地例会、监理例会等。4．发布指令属于书面协调法的具体方法。

5．监理过程中发现的问题的处理

(1)指令停工，组织设计和施工单位共同研究处理方案，如需变更设计，指令施工单位按变更后的设计图施工，否则审核施工单位新的施工方案，指令施工单位按原图施工。

(2)指令停工，检查胀模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。

(3)指令停工下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。

(4)指令停工，进行隐蔽工程检查，若隐检合格，签证复工，若隐检不合格，下令返工。

(5)指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。

无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的200m2防水工程进行质量检查。

(6)通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。

(7)报告业主，与设计单位联系，要求更正设计，指示施工单位按更正后的图纸返工，所造成的损失，应给予施工单位补偿。

[考点] 监理工程师的组织协调方法

第一次工地例会制度

对旁站监理发现的问题的处理

二、{{B}}（二）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)

2.某医院决定投资1亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有 A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于上述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。 [问题]上述招标程序中，有哪些不妥之处?请说明理由。 2．E单位的投标文件应当如何处理?为什么? 3．对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么? 4．问题久拖不决后，该医院能否要求重新招标?为什么? 5．如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?

（分数：20.00）

__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()

解析：1．在上述招标投标程序中，不妥之处如下。(1)在公开招标中，对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人，不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 (3)开标会由该省建委主持。开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招标活动，不能作为开标会的主持人。 (4)中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决，如果在评标中出现无法克服的困难，应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)。 (5)更改中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败，则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2．E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限)，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。 3．对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件的，应当视为违约行为。因此，招标单位可以没收D单位的投标保证金。4．问题久拖不决后，某医院可以要求重新进行招标。理由如下。

(1)一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底，将导致具体的评标条件发生变化，实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。 (2)问题久拖不决，使得各方面的条件发生变化。再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。 5．如果重新进行招标，给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的，但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请，对招标人不具有合同意义上的约束力，招标并不能保证投标人中标，投标的费用应当由投标人自己承担。 [考点] 招标投标程序投标文件有效与否的判定投标文件撤回的规定

三、{{B}}（三）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)

3.某工程项目合同工期为18个月。施工合同签订以后，施工单位编制了一份初始网络计划，如图3-1所示。

由于该工程施工工艺的要求，计划中工作C、工作H和工作J需共用一台起重施工机械，为此需要对初始网络计划做调整。[问题]请绘出调整后的网络进度计划图(在原图上作答即可)。2．如果各项工作均按最早开始时间安排，起重机械在现场闲置多长时间?为减少机械闲置，工作C应如何安排? 3．该计划执行3个月后，施工单位接到业主的设计变更，要求增加一项新工作D，安排在工作A完成之后开始，在工