万科地产工程招标管理方法(ppt 45页)

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(完整版)万科招投标管理制度

工程部招投标管理制度一、招投标工作管理细则二、集团工程招标管理办法三、集团房地产开发用地投标、竞拍管理办法四、施工总包单位竞标考察管理制度五、施工总包单位招投标管理制度六、监理单位考察、招投标管理制度一、招投标工作管理细则1、目的确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。

2、范围单项造价超过50万元以上的服务项目、单项造价超过100万元以上的设备采购以及单项造价超过200万元以上的工程项目，必须请具有相应资质的招标代理机构进行公开招标。

3、程序及职责按照每单项的类型及需招标的范围，任何工程、服务、设备材料的选择均需在合同申报前半个月将操作具体计划及招标项目规模及情况上报给部门领导，经部门领导批示同意后报分管领导审批，认可后实施，以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。

对不需要做招投标的应向部门领导提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。

（1）队伍及厂家的入围资格界定办法：主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况，并根据政府主管部门所作的行业评比结果，经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等，经工程部或配套部讨论后报公司。

建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。

（2）招投标过程：主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。

在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会（必要时领导参加）。

并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。

主体土建工程还需要查验核定承接任务单。

投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。

开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位标底进行开封评标的工作。

主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析，必要时应组织相关人员进行询标。

（3）签约：签约按《上海万科房地产有限公司合同（协义）审批表》程序执行。

万科工程招标管理办法

万科工程招标管理办法第一章引言工程招标是万科集团（以下简称“公司”）确保工程项目有序进行，保证工程质量和效率的重要环节。

为了规范工程招标过程，提高招标管理效能，特制定本招标管理办法。

第二章招标的基本原则1. 公开透明原则：招标活动应当公开、透明，确保竞争公平。

2. 公正公平原则：招标过程中，应当对所有投标人平等对待，不得偏袒任何一方。

3. 诚实守信原则：所有招标参与方需讲求诚实，守信履约，并承担相应责任。

4. 高质量原则：公司要求在招标中选择具备高质量和可靠性的承包商。

5. 高效率原则：招标过程要高效，避免不必要的时间浪费。

第三章招标项目确定与发布1. 项目目标明确：工程项目负责人应明确项目的需求、目标和预算。

2. 招标条件设定：根据项目需求和公司规定，确定招标条件，包括资格要求、技术要求、质量要求等。

3. 招标文件编制：编制招标文件，包括招标公告、招标通知、投标文件等，并在公司指定的媒体发布。

第四章招标投标程序1. 投标资格审查：对投标人提交的资格文件进行审查，确认其符合招标条件。

2. 投标文件评审：评审委员会对投标文件进行评审，综合考虑价格、技术、质量等因素，选定最佳中标候选人。

3. 中标结果公示：公示中标结果，并在规定时间内与中标候选人签订合同。

第五章中标后的管理措施1. 合同签订：与中标候选人签订合同，明确工程项目的具体要求和责任。

2. 工程监督：设立专门的监督人员，监督工程的进展、质量和安全。

3. 问题解决：及时解决施工中出现的问题，确保工程顺利进行。

4. 结算与验收：按照合同约定，进行结算，并严格按照验收标准进行最终验收。

5. 工程保修：要求中标候选人提供工程保修期，在保修期内及时解决工程质量问题。

第六章引入第三方监督为进一步保证工程质量和招标公正公平，公司可引入第三方监督机构对招标过程进行监督，监督结果将作为招标结果的重要参考依据。

第七章违规处理与责任追究对于招标过程中出现的严重违规行为，将按照公司规定进行处理，包括但不限于取消招标资格、解除合同、追究责任等。

万科招投标管理制度

招投标管理制度一、招投标工作管理细则二、万科企业集团工程招标管理办法三、万科企业集团房地产开发用地投标、竞拍管理办法四、施工总包单位竞标考察管理制度五、施工总包单位招投标管理制度六、监理单位考察、招投标管理制度一、招投标工作管理细则1、目的确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。

2、范围造价超过十万元以上的工程及材料设备（四大公司指定项目及可列入特急项目的除外）。

3、程序及职责超过十万元以上，任何工程及设备材料的选择均需在正式合同申报前半个月将操作具体计划上报给主管副总，经主管副总认可后实施，以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。

对不需要做招投标的应向主管副总提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。

建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。

（2）招投标过程：主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。

在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会（必要时领导参加）。

并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。

主体土建工程还需要查验核定承接任务单。

投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。

开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位标底进行开封评标的工作。

主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析，必要时应组织相关人员进行询标。

（3）签约：签约按《上海万科房地产有限公司合同（协义）审批表》程序执行。

主办工程师应附上招投标过程备忘，包括入围资格描述、行业现状、企业数量及等级划分、考察参加人员、考察情况、招标开标参加人员名单等。

万科地产工程招标管理方法

知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。
3.3、可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文
件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。
5、适用工程：
招标
5
万
元
垄断但有选择
议标
以
上
直接委托
垄断：包括政府垄断、技术或市场原因的实质性垄断且无替代
路漫漫其悠远
5、适用工程：
5
万
元
普通情况
以ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
下
时间允许有条件时采用。可集中多项零星工程一起招标
招标
议标
直接委托
注：不得肢解工程来规避招标
路漫漫其悠远
5、适用工程：
议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，约谈记录作为审批表附件同时报批.
负责提出技术、工期及配合要求
5、开标
主持接标、开标
参与开标
协助
6、评标
评审技术标，参与投主持评标会议、负责提出意见并根据
标单位谈判
评审经济标、谈判情况参与谈判
7、定标
招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知
8、资料管理
工程管理部指定专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存
路漫漫其悠远
路漫漫其悠远
理由：
撰写评分标准的时间不够、经验不足！评分标准难以量化！不公开评分标准有利于进行内部把握！担心综合印象最差的单位投出最低标！

《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》

1.目的为规范万科集团工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。

2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。

3.职责3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。

3.2 万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。

4. 方法与过程控制（包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定）4.1 总则4.1.1 本管理办法适用于集团所属各房地产公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在5万元以上（含5万元）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。

工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。

但下列情况除外：（1）金额（工程造价）在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报公司招标工作小组批准后确定承包单位；（2）某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程；（3）某些地方政府垄断工程。

4.1.2 工程招标应遵循以下原则：4.1.2.1 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位；4.1.2.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。

4.1.2.3事前预算原则：施工类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。

4.1.2.4 资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。

4.1.2.5 合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。

4.1.2.6 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。

万科公司工程招标管理方案办法

1.目的为规范万科企业企业工程招标管理，保护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的佳招标单位，拟订本管理方法。

2.范围本管理方法规范适用于万科企业所属各房地产企业股份有限企业手下全部一线企业。

3.职责企业万科企业总部企业财务管理部成本管理组负责本管理方法规范的拟订、更正、指导、讲解、推行和督查检查。

企业企业各部门和万科企业所属各房地产企业企业手下一线企业以公司名义进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻详细执行本管理方法推行。

万科企业股份有限企业工程招标管理方法(征采建议稿 )目录1.总则2. 合格承包人承包商数据库3.招标工作程序4.其他规定4.方法与过程控制（包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定）总则为规范企业工程招标管理，保护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最正确招标单位，拟订本方法。

本管理方法适用于企业所属各房地产企业的工程项目的施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在 5 万元以上（含 5 万元）的工程施工项目和全部工程监理、工程造价咨询委托必定推行招标选择合作单位。

工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采用何种方式，都必定有三家以上的招标单位参加竞标。

但以下情况除外：（1 ）金额（工程造价）在 5 万元以下的工程可依照货比三家、合理低价的原则，经详细填报写《察看承包人承包商察看结果审批表》，报企业招标工作小组赞同后确定承包人承包单位商；（2）某些项工程已经过企业审批确定了长远合作伙伴关系的工程；（3）某些地方政府垄断工程。

工程招标应依照以下基根源则：全面招标原则：凡是切合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包人承包单位；整体招标原则：严禁将项目肢解或化整为零，闪避招标。

起初预计原则：施工类工程在招标前，应先依照施工图预计编制标底；不建议在无标底的情况下，进行费率招标。

万科招标采购内部管理流程(PPT+WORD)完整版

考虑工作量保证入围单位质量一般均采用邀请招标3家以上45家最为适宜采购方式作业指引b非招标方式110万以下小额采购需进行比价210万以上a能保证效果的供应资源不足b国有垄断自来水电力等免招标程序工程物资免招标作业指引免招标审批表2确定采购标的建筑效果技术性能特性等方面的问题
万科采购管理体系介绍
——我们的采采思路探索
经济标编制要求
经济经价格式采格
很显然的一个事情，经济标编制要求的编写是在技术要求及技术标编制要求完成的基础上进行，只有明确了采用了怎样的产品，采采界面，采采范围，经济标编制要求才有的放矢。另外，经济标评审标准（一般情况下）
（5）资源供方搜寻、筛选、考察，确定投标入围单位？
1）资源供方的搜寻：
解决（2）、（3）以后应整理完成的采采成果
1）对外的在招标文件中使用的——技术要求、技术标编制要求
技术要求技术标编制要求
2）对内的——技术标评审要点及其权值
（4）标的单位、数量及其计量、造价结算方式？——成本管理部职责
在万科，此部分采采内容，会形成一个招标文件的一个分项文件——经济标编制要求
样品制采采采指指
确定采购标的建筑效果、技术性能特性等方面的问题？
B、技术性能特性技术性能特性——材资、材资的力学性能、化学性能、材资的加采处理等方面的属性。——采购管理部职责
（3）标的采程施采要求、采购标）标的采程施采要求、的的界面？的的界面？——采程管理部职责采程管理部职责
A、采程施采要求施采采艺，施采过程控制，施采管理等方面的要求。 B、采购标的的界面 1）标段划分 2）采用分包、甲供、甲定乙供（譬如石材招标） 3）采采界面的处理：总包单位对分包单位、供应商如何管理；各自的采采边界；水电费的处理；给与分包单位、供应商的采采面；采期要求等

万科企业工程招标管理制度(doc 26页)

万科企业工程招标管理制度(doc 26页)1.目的为规范万科集团工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。

2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。

3.职责3.1万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。

3.2万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。

4.方法与过程控制（包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定）4.1总则预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。

4.1.2.4资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。

4.1.2.5合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。

4.1.2.6 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。

4.1.2.7保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。

4.1.3 招标管理机构及职能划分4.1.3.1 招标管理机构◆公司应设立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的决策机构，小组成员至少包括：总经理（可作授权）、副总经理或总监、成本管理部经理、工程管理部经理、项目部经理等；招标工作小组组长由一线公司任命；招标小组对定标起集体决策的作用。

◆工程招标的执行部门主要包括工程管理部与成本管理部，两部门应分设招标职能岗位，负责招标工作的具体操作。

4.1.3.2职能划分◆工程管理部的主要职能：投标单位资质预审，建立合格承包商数据库，编制招标文件，发标，评技术标，控制整个招标工作进度，并负责招标资料的收集、整理、归档、保存，以及负责组织安排全过程的招标小组的会务，在上述各阶段的招标工作中，以工程管理部为主持者；◆成本管理部的主要职能：编制标底，接标，主持开标，评经济标，主持谈判在上述各阶段的招标工作中，以成本管理部为主持者；◆项目部的主要职能：提出详细的招标要求（如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求），全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查招标工作的进展。

万科房地产开发用地投标竞拍管理办法doc6

万科房地产开发用地投标竞拍管理办法doc6（征求意见稿）第二条依据：本方法依据《万科企业股份有限公司房地产新项目进展治理制度》制定。

第三条范畴：本方法适用集团公司范畴内所有一线公司。

第四条职责：本方法由企划部和集团法律室联合制定，由企划部负责讲明、修订、指导和监督。

第五条本方法中，除非文意另有所指，下列简称具有如下特定意义：集团公司：指万科企业股份有限公司一线公司：指集团公司全资拥有、控股或相对控股的房地产公司企划部：指集团企划部公告：指当地政府或其他有权机关公布的土地使用权招投标、拍卖公告最后日：指投标截止日/竞买申请截止日（在没有独立的竞买申请日时为拍卖日）第二章操作规范第七条自公告或收到邀请书之日起七日内，一线公司应做出是否参加投标/竞买的初步决定，同时报送企划部。

第八条初步决定参加投标/竞买的，应在决定后三日内将下列材料报送企划部：（一）投标／拍卖公告或者投标邀请书（二）标书格式/竞买申请书等招标/拍卖文件（三）参加投标/竞买初步分析（四）拟需要的资金额度第九条企划部在收到参加投标/竞买的决定和相关资料后，应完成以下工作：（一）抄送集团领导、集团总经理办公室（二）联合集团财务部、法律室，成立项目进展工作小组（三）知会资金结算中心资金安排，了解资金保证的可行性（四）和谐集团其他职能部门需要预备的工作第十条项目进展工作小组成立后，依据《万科企业股份有限公司房地产新项目进展治理制度》第二条规定进行工作，并可依照实际情形适当简化工作程序，缩短工作时刻。

第十一条对初步决定参加投标/竞买的地块，一线公司须及时进行现场勘察，核实三通一平等情形，并对该地块有无设立抵押等法律形状向有关部门进行核查，发觉土地现状与公告内容或者邀请书内容不符的，或者对土地现状有其他异议的，应及时向招标人/拍卖人（拍卖公司）或者拍卖托付人（地点政府或者土地治理部门）提出异议。

第十二条初步决定参加投标/竞买后，一线公司应赶忙组织人员完成项目论证报告。

(招标投标)万科房地产项目招标办法及合同

（招标投标）万科房地产项目招标办法及合同（招标投标）万科房地产项目招标办法及合同施工招标合同BiddingContractforTheConstruction建设单位：工程名称：文件编号：签订时间：年月日施工合同文件目录第一章. 施工招标文件第一条投标人须知 (5)第二条工程概况 (6)第三条施工工期 (6)第四条施工工地 (6)第五条工程质量目标及奖罚 (7)第六条投标保证金、工程履约保函 (7)第七条工程款支付方式 (8)第八条商务报价须知 (9)第九条工程承包方式 (11)第十条评标原则 (12)第十一条投标日程安排 (12)第十二条无效投标书和重大偏差 (12)第十三条投标有效期 (13)第十四条其他 (13)第二章. 施工合同书 (14)第三章. 施工合同条款第一条词语定义 (16)第二条工程概况 (17)第三条工程承包范围 (17)第四条合同语言、标准和适用法律法规 (18)第五条图纸 (18)第六条工程监理 (19)第七条甲方代表 (19)第八条乙方代表 (19)第九条甲方工作 (20)第十条乙方工作 (21)第十一条工期管理 (26)第十二条工程质量 (28)第十三条检查和返工 (29)第十四条隐蔽工程和中间验收 (29)第十五条竣工验收 (31)第十六条工程款支付方式 (32)第十七条工程保修 (33)第十八条保险 (33)第十九条不可抗力 (34)第二十条争议 (34)第二十一条合同解除 (34)第四章. 施工合同专项条款第一条竣工资料管理要求及档案押金 (36)第二条材料及设备 (36)第三条工程分包 (39)第四条新工艺、新技术、新材料 (41)第五条工程造价 (42)第六条安全、工地现场管理 (48)第七条文明施工管理办法 (49)第八条水电费用管理办法 (50)第九条附件 (50)附件一：廉政管理协议书 (51)附件二：工程质量保修书 (53)附件三：设备材料采购合同 (57)附件四：三方工程施工承包合同 (74)第五章. 技术规范一、基本技术要求 (89)二、施工技术操作细则 (89)三、施工现场的CI形象管理 (111)第六章. 工程量清单 (114)第七章. 图纸和技术资料 (114)第八章. 投标文件 (114)封面 (115)附件1：投标函 (116)附件2：证明函 (117)附件3：施组编制 (118)附件4：人员配备 (119)附件5：机械配备 (120)附件6：仪器配备 (121)附件7：工程清单报价汇总表 (122)附件8：限价说明及报价表附件9：安全承诺书 (124)附件10：摄影承诺书 (125)第一章施工招标文件第一条投标单位须知1.凡参加投标者，必须已通过资格预审，且已收到招标邀请书的单位。

万科集团房地产开发用地投标竞拍管理办法word精品文档6页

万科:房地产开发用地投标竞拍管理办法（征求意见稿）第一章绪言第一条目的：鉴于各城市土地使用权出让市场日渐规范，通过招投标、拍卖方式取得土地使用权正成为取得项目用地的重要方式，为推动和规范这两种项目用地取得方式，特制定本办法。

第二条依据：本办法依据《万科企业股份有限公司房地产新项目发展管理制度》制定。

第三条范围：本办法适用集团公司范围内所有一线公司。

第四条职责：本办法由企划部和集团法律室联合制定，由企划部负责解释、修订、指导和监督。

第五条本办法中，除非文意另有所指，下列简称具有如下特定意义：集团公司：指万科企业股份有限公司一线公司：指集团公司全资拥有、控股或相对控股的房地产公司企划部：指集团企划部公告：指当地政府或其他有权机关发布的土地使用权招投标、拍卖公告最后日：指投标截止日/竞买申请截止日（在没有独立的竞买申请日时为拍卖日）第二章操作规范第六条一线公司应密切留意当地政府或其他有权机关指定发布公告的报刊、网络或者其他媒介。

在获知公告或收到土地投标/拍卖邀请书的当天，及时领取标书格式/竞买申请书、投标/拍卖须知、土地使用和规划条件、土地使用权出让合同样式等招标/拍卖文件。

第七条自公告或收到邀请书之日起七日内，一线公司应做出是否参加投标/竞买的初步决定，同时报送企划部。

第八条初步决定参加投标/竞买的，应在决定后三日内将下列材料报送企划部：（一）投标／拍卖公告或者投标邀请书（二）标书格式/竞买申请书等招标/拍卖文件（三）参加投标/竞买初步分析（四）拟需要的资金额度第九条企划部在收到参加投标/竞买的决定和相关资料后，应完成以下工作：（一）抄送集团领导、集团总经理办公室（二）联合集团财务部、法律室，成立项目发展工作小组（三）知会资金结算中心资金安排，了解资金保障的可行性（四）协调集团其他职能部门需要准备的工作第十条项目发展工作小组成立后，依据《万科企业股份有限公司房地产新项目发展管理制度》第二条规定进行工作，并可根据实际情况适当简化工作程序，缩短工作时间。

万科企业股份有限公司工程招标管理办法

万科企业股份有限公司工程招标管理办法管理资源吧·海量管理资源免费下载万科企业股份有限公司工程招标管理办法 1 目的规范万科集团工程招标，以合理低价选择合适的承包方，维护招标单位的权益 2 范围本办法适用于万科集团各房地产公司的所有工程施工、监理、造价咨询等业务 3 原则：透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管 4 职责分工集团工程部、成本审算中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查分公司招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用小组成员至少包括：总经理、工程及财务分管领导、成本部经理、工程部经理、项目经理部经理等招标领导小组可对招标项目按额度授权总监或部门经理确定工程管理部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格承包商名录，编制项目招标计划、编制招标文件，组织发标、接标、开标，评审技术标，控制招标工作进度，负责招标资料的收集、整理、归档、保存，组织安排全过程的招标小组会务成本管理部主要职能：编制招标文件的经济部分，参与接标、开标，主持评审经济标，主持谈判项目经理部主要职能：提出详细的招标要求，如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查招标工作的进展部门程序工程管理部成本管理部项目经理部1、制定招标计划主持编制招标计划参与并提出意见提出进场时间、工期及技术要求2、编制招标文件主持编制招标文件编制经济条款参与并提出意见3、发出招标邀请主持选择投标单位参与选择投标单位参与选择投标单位4、发标、答疑主持发标、答疑会议负责经济条款答疑负责提出技术、工期及配合要求5、开标主持接标、开标参与开标协助6、评标评审技术标，参与投标单位谈判主持评标会议、负责评审经济标、谈判提出意见并根据情况参与谈判7、定标招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知8、资料管理工程管理部指定专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存 5 适用工程管理资源吧·海量管理资源免费下载本管理办法适用于所有工程施工、工程监理、造价咨询的招标其中金额大于等于5万元的工程施工、监理、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标金额大于5万元但属下述情况时：a、*垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标小于5万元的工程是否招标不作强制要求，可采用议标、直接委托的方式确定合作单位同一项目的零星工程可以集中招标议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，约谈记录作为审批表附件同时报批直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，报招标领导小组审批 6 招标前期工作项目招标策划项目招标工作实施前，由工程管理部组织成本管理部、项目经理部等相关部门进行项目招标策划，经公司招标领导小组审批后执行，同时报集团工程管理部备案招标策划主要内容应包括：标段划分、合作单位的选择方式、招标方式的选择、入围单位的选择标准、确定招标后是否需要进行商务谈判；标段划分：应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量招标方式的选择：u 各类施工工程招标应采用工程量清单的招标方式u 各公司编制“项目开发计划”时，应给工程量清单招标安排合理的时间因工期紧急而无法采用工程量清单招标时，可以采用模拟工程量清单的招标方式u 除示范区外，主体工程不允许采用费率招标；特殊情况下不得不采用时，经各地公司第一负责人签字，报集团成本与开发计划管理委员会审批后方可执行下述工程项目应采用两阶段招标法：招标项目的技术含量高，产品质量差异程度大且难以量化，如幕墙、门窗、精装修；投标产品存在较大差异，比较的重点是性价比而不单纯是价格，如智能化、机电产品两阶段招标法即先进行方案招标，统一技术标准或设备型号后再进行第二阶段招标招标计划项目经理部根据工程的要求提出总承包、分包、环境等各项需招标工程的进场时间要求、技术要求、对投标单位的资质要求，并在项目的实施过程中根据情况协同工程管理部对计划进行调整工程管理部应根据项目经理部提出的进场时间要求，结合招标方式，汇总编制所有工程项目的招标计划，并及时通报招标领导小组全体成员公司的招标计划应尽可能考虑多项目集中招标的可能性招标计划应召集工程、项目、成本及设计等相关部门进行会审，使其切实可行招标文件招标文件由工程管理部组织成本部、项目经理部及法律人员共同起草对于使用频率较高的某类招标文件，工程管理部应组织相关人员编制“ 标准招标文件”或“示范招标文管理资源吧·海量管理资源免费下载件”施工招标文件分正文和附件两部分正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量要求、工程造价要求、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等；附件包括：技术标编制要求、经济标编制要求、工程量清单报价表、甲控材料表、施工图、拟签的合同文本招标文件应完整、系统，全文表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标文件中表述清晰，避免事后发生纠纷公司在开展施工类项目招标时，应已对拟招标项目的市场价格、主流供应商等有清晰的了解各类招标应根据工程量清单、当地预算定额和通行的取费标准、市场行情编制评标参考价，应力求准确、全面，不得漏项各类工程招标均不设立非公开性质的标底如公司对拟招标项目之造价市场行情比较熟悉，可设立参考总价、参考单价和取费等级、下浮点数之类的公开性标底；公开性标底应包含在招标文件中，为每一个投标者知晓属于新技术、新工艺或对市场行情不了解的工程，则不应设置公开标底，免起误导作用，此时应多邀请投标单位参与投标，主要依靠竞争获取合理低价招标文件中，应要求投标单位及时回标，并将技术标、经济标分开封装，以方便我方评标经批准采用费率招标的项目，须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在施工图预算编制完成后一段时间内，双方根据施工图预算和中标费率核对工程造价，确认合同总价，并就确定后的总价签署补充协议 7 招标实施过程投标单位的选择投标单位的选择直接影响到招标工作的质量招标单位应深入了解市场，包括能承接该招标工程的队伍数量、市场价格、供求现状，以及拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、历史工程，结合我方的工程管理水平、招标工程项目的特点，选择入围投标单位各项招标采用邀请招标的方式，必须有3家以上的投标单位参与竞标多标段同时发标时，一个标段不得少于3家投标单位，同一单位不应参加2个以上的标段投标，总体中标率不得高于50%参与投标的单位是通过资质审查或在“合格承包商名录”选择的单位该工作由工程管理部主持，成本管理部、项目经理部等相关部门均可以推荐队伍，通过资质审查后参与投标；入围投标单位的最终选择由招标小组集体确定对拟参加投标但未列入“合格承包商名录”中的单位，应由工程管理部组织招标相关部门考察，考察人员不得少于三人，考察结束后填写《承包商考察结果审批表》，经公司招标领导小组审查合格后准予投标选择入围投标单位应注意保证其间有充分的竞争，避免相互之间有关联关系、十分熟悉的同类承包商参加同一项工程的竟标总包工程招标必须保证每次招标均有新入围的投标单位参与；分包工程力求每次招标均有新入围的投标单位参与公司优先选择具有良好合作记录的合格供应商参加投标，合作记录评价包括：工程质量、现场管理、经济结算、历次投标记录等；在公司投标记录中，经常投出最高价或接近最高价的队伍，一般情况下，不再选择其入围投标；反之，经常投出最低价或次低价的队伍，应优先选择其作为入围投标单位各地公司应建立本公司的《合格承包商名录》，对承包商实行分级管理制度，级别高的合格承包商在同等条件下享有优先中标权管理资源吧·海量管理资源免费下载合格承包商应符合以下要求：证照齐全、守法经营、管理规范；技术力量和资金实力雄厚，满足相应投标工程的需求；重合同、守信用，信誉良好；近三年无重大质量、安全事故；近三年与万科无诉讼，无舞弊、贿赂、串标等行为工程管理部应组织相关部门定期对合格承包商资格进行评审，评审依据包括履约情况、合作情况、技术能力和经济能力变化状况等，对不合适的承包商应及时从合格承包商名录中删除发标与招标答疑招标文件的发放由工程管理部招标岗位直接发放给投标单位为保证投标单位履行其投标承诺，公司应收取一定的投标保证金招标答疑会由工程管理部组织，成本管理部、项目经理部参加；应注意把招标工程概况、技术要求、报价要求、及招标中的非常规做法向所的投标方进行交底，避免理解差异，使投标在回标分析时更具可比性招标答疑要做好记录工作，整理好作为招标文件的附件发给所有投标单位，包括投标期间招标方认为需要回答的投标方的其它疑问如有必要组织现场踏勘的，由工程管理部统一安排，项目经理部负责现场组织、回答施工单位现场提出的疑问，并将书面记录统一发送至工程管理部开标投标单位应在招标文件规定的日期之前将投标文件送交工程管理部，不按时回标视为废标，接标人应予以记录开标时工程部、成本部两人以上现场拆封，并由参加开标的全体人员在投标文件的主要经济条款页签字确认通过互联网投标的，在设定的开标时间自动开标，不需见证及签字评标经济标评比由成本管理负责分析，技术标评比由工程管理部负责分析，分别在定标会上提供各自的分析报告并解释经济标评比和技术标评比应在统一实施方案的基础上进行技术要求高，或对配合、维修服务有特殊要求的招标工程，应采用两阶段评标法，先评技术标，技术标评比结果确定后再评经济标普通工程的技术标和经济标可同时评比在两阶段评标法中，如果技术标的评比结果对经济标评比产生影响，从而不能按照经济标评比顺序选择投标队伍的，应先行作出说明并经招标小组集体确认经济标评比中，应以总价对比为基础，同时比较主要项目单价和工程量调整情况，防止投标单位运用不平衡报价抬高后续变更成本澄清与商务谈判如发现投标人技术或经济标书内容表述不清、理解存在歧义，对评标结果会产生明显影响的，经分管领导同意后，可以要求投标单位对标书予以澄清，并用书面形式列明澄清内容送招标人作为评定标的补充依据投标单位对标书的澄清不得对原投标文件构成实质性修改，否则应不予接受评定标过程中，如投标价皆高于招标人预期，但差距较小，仍属合理报价范围，不宜全部废除重新招标时，经招标领导小组同意后，可与报价较低的投标单位就中标条件进行商务谈判招标实施过程中应维护招标的严肃性和招标人的威信若意向中标人的合作条件符合市场行情，应避免再就中标条件进行反复谈判澄清与谈判由成本管理部主持，但与承包商的约谈应有两个部门以上的人员参与，并就约谈结果填写《工程约谈记录》定标管理资源吧·海量管理资源免费下载评标时首先废除最高报价标，定标按如下方法执行：A、最低价投标单位中标；B、按最低价另择技术实力与配合情况良好的投标方中标；C、选择技术实力与配合情况良好的单位在不超过最低价3%的范围内中标A类适用范围：技术要求一般的工程，或技术要求较高但所有投标方的技术实力和配合态度相当只要最低投标价不是明显低于成本，则应由其中标B类适用范围：①技术要求较高；②投标方的技术实力和配合情况相差较大；满足以上两个条件时，可选择综合评比最高的单位进行谈判，要求对方调整报价到最低标或最低标以下此类定标方法不应超过招标总量的30%C类实用范围：①技术要求较高；②技术实力与配合态度相差极为悬殊；综合评比最高的单位不同意调整至最低标价，或者招标方认为不宜再行谈判，可以在不超过最低价3%的范围内选择综合评比最高的单位中标此类定标方法不应超过招标总量的20%某项招标可能采用B、C类定标方法，工程管理部、项目经理部应在技术标评比阶段向招标小组作出说明；在评定标审批文件中应写出专题说明，纳入招标存档资料对于C类定标方法，中介服务、样板房装修中标单位的定标价，可不限于3%，适当上浮。

万科公司工程招标管理手册

1.目的为规范万科集团集团工程招标治理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最中意的佳投标单位，制定本治理方法。

2.范围本治理方法规范适用于万科集团所属各房地产企业股份有限公司下属所有一线公司。

3.职责3.1 集团万科集团总部公司财务治理部成本治理组负责本治理方法规范的制订、修改、指导、解释、实施和监督检查。

3.2 集团公司各部门和万科集团所属各房地产公司集团下属一线公司以公司名义进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻具体执行本治理方法实施。

万科企业股份有限公司工程招标治理方法(征求意见稿)目录1.总则2.合格承包人承包商数据库3.招标工作程序4.其他规定4. 方法与过程操纵（包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定）4.1 总则 1.1 为规范集团工程招标治理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最佳投标单位，制定本方法。

３ / 234.11.1 本治理方法适用于集团所属各房地产公司的工程项目的施工、监理、造价咨询托付的招标，其中金额（工程造价）在5万元以上（含5万元）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询托付必须实行招标选择合作单位。

工程招标应采纳公开招标或邀请招标的方式，但不管采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。

但下列情况除外：（1）金额（工程造价）在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经详细填报写《考察承包人承包商考察结果审批表》，报公司招标工作小组批准后确定承包人承包单位商；（2）某些项工程差不多过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程；（3）某些地点政府垄断工程。

4.1.2 工程招标应遵循以下差不多原则：4.1.2.1 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包人承包单位；4.1.2.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。

4.1.2.3事前预算原则：施工类工程在招标前，应先依照施工图预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。

万科招投标管理制度

对不需要做招投标的应向部门领导提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。

建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。

（2）招投标过程：主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。

在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会（必要时领导参加）。

并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。

主体土建工程还需要查验核定承接任务单。

投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。

开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位标底进行开封评标的工作。

主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析，必要时应组织相关人员进行询标。

（3）签约：签约按《上海万科房地产有限公司合同（协义）审批表》程序执行。

万科房地产项目用地招投标(很有用的操作规程)

万科房地产项目用地招投标、拍卖管理办法1万科企业股份有限公司编号名称版本第页共页编制更改审核批准生效期年月日万科企业股份有限公司房地产开发用地投标、竞拍管理办法（征求意见稿）第一章绪言第一条目的：鉴于各城市土地使用权出让市场日渐规范，通过招投标、拍卖方式取得土地使用权正成为取得项目用地的重要方式，为推动和规范这两种项目用地取得方式，特制定本办法。

第二条依据：本办法依据《万科企业股份有限公司房地产新项目发展管理制度》制定。

第三条范围：本办法适用集团公司范围内所有一线公司。

第四条职责：本办法由企划部和集团法律室联合制定，由企划部负责解释、修订、指导和监督。

第七条自公告或收到邀请书之日起七日内，一线公司应做出是否参加投标/竞买的初步决定，同时报送企划部。

第八条初步决定参加投标/竞买的，应在决定后三日内将下列材料报送企划部：（一）投标／拍卖公告或者投标邀请书（二）标书格式/竞买申请书等招标/拍卖文件（三）参加投标/竞买初步分析（四）拟需要的资金额度第九条企划部在收到参加投标/竞买的决定和相关资料后，应完成以下工作：（一）抄送集团领导、集团总经理办公室（二）联合集团财务部、法律室，成立项目发展工作小组（三）知会资金结算中心资金安排，了解资金保障的可行性（四）协调集团其他职能部门需要准备的工作第十条项目发展工作小组成立后，依据《万科企业股份有限公司房地产新项目发展管理制度》第二条规定进行工作，并可根据实际情况适当简化工作程序，缩短工作时间。