第七章厂址选择和
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3．地形地貌气象条件 应研究拟选场址的地形、地貌、气象条件 ，如标高、坡度、降水量、日照、风向等 ；能否满足项目建设规模和建设条件的要 求，并计算挖填土石方工程量及所需工程 费用。
4．地震情况 研究拟选场址所在地区及其周围的地震活 动情况，包括地震类型、地震活动频度、 震级、烈度，以及抗震设防要求。 5 ．工程地质水文地质条件
确定保险储备量，保险储备量是指为预防物 料延滞到货风险增加的储备量；
根据产品方案和技术方案，研究确定所需原 材料的质量性能(包括物理性能和化学成分) 。为确保采购的原材料、辅助材料的质量符 合生产工艺要求，应研究提出建立必要的检 验、化验和试验设施。
②研究确定供应来源与方式
——供应企业和地区研究。对可以从市场 采购的原材料和辅助材料，应确定采购的 地区。有特殊要求的原材料，应提出拟选 择的供货企业及供货方案。
②燃料运输方式和来源
——在选择燃料来源时，还要研究运输条 件，包括运输距离、接卸方式和运输设备 等。大宗燃料的来源和运输，在可行性研 究阶段，应与拟选择的供应企业、运输企 业签定燃料供应和运输意向协议。
③燃料价格
——在市场预测的基础上，对燃料价格( 包括运输费用)进一步测算，并进行比选。
主要原材料年需要量表
公用工程主要有给水、排水、供电、通 信、供热、通风等工程。
辅助工程包括维修、化验、检测、仓储 等工程。
给水排水设施 (1) 给水
主要是确定用水量和水质要求，研究水 源、取水、输水、净水、场内给水方案等 。确定用水参数，应按照生产用水、循环 用水、消防用水和生活用水，分别计算年 用水量和日用水量并提出水质要求。在计 算用水量时，应充分注意水的回收利用和 重复利用。在此基础上，编制项目的日用 水量表。确定给水方案时，首先要依托社 会解决。在社会供水不能满足需要时，研 究提出自建给水方案，包括水源地条件、 取水位置，取水、输水、净水设施等，并 列出给水主要设施和设备。
补充：选址考虑因素的具体说明
1．场址位置：
研究拟选场址的坐落位置是否符合当地发 展规划，与周边村镇、工矿企业等关系 是否协调，当地政府和群众对项目场址 能否接受，以及场址能否满足项目建设 和生产运营的要求。
2.占地面积 根据项目建设规模，主要建筑物、构筑物 组成，参照同类项目，计算拟建项目需要 占用的土地面积，研究拟选场址面积能否 满足项目的要求。分期建设的项目，占地 面积应考虑留有发展余地。
仓储设施
根据生产需要和合理周转次数，计算主要原材 料、燃料、中间产品和最终产品的仓储量和仓储 面积。研究仓储设施方案时，尽可能立足依托社 会设施解决。需要自建仓储设施的，应提出建设 方案。
规避地区：
风景名胜古迹（除了三峡项目）、危险 爆破区、有害有毒气体地区、传染病高 发区、军事设施、民俗不符合地区等
(2) 排水
主要是确定排水量，研究排水方案，计 算生产、生活污水和自然降水的年平均排 水量和日最大排水量，分析排水污染物成 分。根据排水量和污水性质提出排水去向 。排出污水超过国家规定标准的，应提出 污水处理方案，并列出排水的主要设施和 设备。
供电通信设施
(1) 供电
主要是研究确定电源方案、用电负荷、 负荷等级、供电方式以及是否需要建设自 备电厂。根据建设规模和用电消耗定额， 计算生产系统和非生产系统的年均用电负 荷量和日最大用电负荷，并研究确定负荷 等级。根据全场用电负荷确定主接线方案 、主变电设施、各电压等级变电设施，并 应考虑和计算无功补偿、非线性负荷影响 等因素。
（6）对进口原材料供应来源稳定性和安 全性评估，并要有应急预案和应变措施 。
主要原材料供应方案
主要原材料是项目建成后生产运营所需的 主要投入物。在建设规模、产品方案、技 术方案确定后，应对所需主要原材料的品 种、规格、成分、质量、数量、价格、来 源、供应方式和运输方式进行研究。
①研究确定品种、质量和数量
（3） 分析和评价价格、运费及变动趋势 对生产成本的影响。应根据原材料供应 的发展变化情况预测其未来变化趋势。
（4） 分析和评估原材料的运输方式与距 离。应对原材料运输方式、运距和运费 进行详细的计算分析和评估。
（5）分析和评价存储量、存储设施条件 是否合理。应全面评估项目原材料储备 量和存储设施等。
交通运输条件
根据项目所需物料的形态(固态、液态、 气态)、运输距离、包装方式、仓储要求 、运输费用等因素研究确定物料运输方 式。特殊物料运输，如易燃、易爆、易 腐蚀、剧毒、有辐射性等物料，应按照 政府部门发布的安全规范要求，提出相 应的运输方案。
（具体内容见最后一节）
基础设施条件
包括公用工程和辅助工程的条件。公用 工程与辅助工程是为项目主体工程正常 运转服务的配套工程。
比选的内容：
主要有占用土地种类及面积、地形地貌气候条 件、地质条件、地震情况、征地拆迁移民安置 条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条 件、施工条件等。
另外，经济性件比选：
建设投资比较，主要有土地购置费、场地平整费、 基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、 防洪工程投资、环境保护投资，以及施工临时设施 费用等；
③研究确定运输方式
——物料运输所需的设备和设施，应充分 依靠社会运输解决。特殊物料运输，如易 燃、易爆、易腐蚀、剧毒、有辐射性等物 料，应按照政府部门发布的安全规范要求 ，提出相应的运输方案。
——大宗原材料的运输，一般应在生产准 备阶段与拟选择的运输企业签定运输意向 协议。
④研究选取原材料价格
研究工程地质和水文地质条件能否满足 项目建设的要求。
工程地质主要研究Baidu Nhomakorabea选场址的地质构造 、地基承载能力、有无严重不良地质地段( 如溶洞、断层、软土、湿陷土等)，以及是 否处于滑坡区、泥石流区等。
水文地质主要研究拟选场址的水文地质 构造、地下水的类型及特征，土壤含水性 ，地下水水位、流向、流量和涌水量等。
序号 原材 料名 称
技术条件 计量单位 年需 要量
预测价 供应
格
来源
三、厂址的选择原则
1.符合城市规划要求 2.节约用地，少占耗地，具有（留有）发展空
间 3.注意环境保护和生态平衡、保护风景区和文
物古迹。 4.近原料产地或近产品消费地 5.工业区集中布置 6.工厂与居住区关系 7.减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少
拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密 集的城镇或居民区。 8.交通运输项目选线应有利于沿线地区的经济 和社会发展。技术改造项目应充分利用原有场 地。
运营费用比较，包括原材料及燃料运输费、产品运 输费、动力费、排污费和其他费用等。
比较方法：
方案比较法、评分优选法、最小运输费 用法、线性规划法、重心法等
方案比较法 以年生产费用最小为标准 A=C+EHK→MIN 或者以最短投资回收期为标准 T=(K2-K1)/(C1-C2) ＜ TH →MIN
6．征地拆迁移民安置条件
研究拟选场址征地拆迁移民安置方案，包括移 民数量、安置途径、补偿标准，移民、迁入地情 况，以及拆迁安置工作量和所需投资。
7．交通运输条件
研究拟选场址的交通运输条件，如港口、铁路 、公路、机场、通信等，能否满足项目的需要。 场址位置与铁路车站、码头、公路的距离是否适 当；铁路、公路、水路的运输能力、接卸能力能 否满足大宗物资的运输需要；铁路、公路的承载 能力，桥梁隧道的宽度和净空高度能否满足运输 超大、超高、超重设备的要求等。
——在市场预测的基础上，对主要原材料 的出厂价、到厂价，以及进口物料的到岸 价和有关税费等做进一步计算，并进行比 选。
燃料供应方案
项目所需燃料包括生产工艺用燃料、公用和 辅助设施用燃料、其他设施用燃料。
①燃料品种、质量和数量
——根据拟建项目生产能力和燃料消耗定 额，计算分析所需燃料的品种、数量和质 量。
第七章厂址选择和
2020年7月25日星期六
建设条件和厂址选择与评估
一、建设地区的选择的基本要求 项目建设地区的选择是一项极为复杂
的综合性分析，必须符合国民经济和 社会发展的全局布局：
符合全国生产力布局 符合工业区域规划或者农村总体规划 考虑充分的资源条件要求 改善社会经济环境 重视厂际协作 适宜的自然条件
8. 水电等供应条件
根据拟选场址所在地的水、电的供应(数量、质 量、价格)现状及发展规划，研究其对项目的满足 程度。项目场址在缺水地区的，应对可供水量和 供水可靠性进行充分论证。
9．环境保护条件
研究拟选场址的位置能否被当地环境容量所接 受，是否符合国家环境保护法规的要求。例如， 不得在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内 建设项目；产生严重粉尘、气体污染的项目，场 址应处于城镇的下风向；生产或使用易燃、易爆 、辐射产品的项目，场址应远离城镇和居民密集 区等。
(2) 通信设施
主要是研究项目生产运营所需的各种通 信设施，例如有线通信、无线通信、卫星 通信等，提出通信设施采用租用、建造或 购置的方案。
维修设施
维修设施主要指机械设备、电气设备、仪 器仪表、工业炉窑、运输设施的维护和修 理。维修设施应立足于依托社会专业化设 施。一般项目只应配备小修设备，需要自 建大修、中修设施的，应提出建设方案。
评分选优法
定性问题定量化
选出评分指标（定性），给出比重（定 量），评出各指标分数（定量），求得 总分值，取分数最高者
最小运输费用法
生产所需原材料的运输 销售产品的运输 取最短距离或运费最低点
项目生产建设条件评估－原材料
1、原则
（1）原材料供应首先立足于国内市场
（2）分析和评估原材料种类、数量、质 量和规格能否满足项目生产工艺要求。 应对项目原材料供应来源的有无、可靠 性等进行评估
——供应方式。一般有市场采购，投资建 立原料基地，投资供货企业使之扩大生产 能力等方式。
——进口原材料的供应。应调查研究国际 贸易情况，分析拟选择的制造企业和供应 企业的资信情况，确保原材料供应的可靠 性。
——大宗原材料的供应。应调查研究主要 供应企业的生产经营情况，并在可行性研 究阶段与拟选择的供应企业签定供货意向 协议。
二、建设地区选择考虑的因素
自然条件
资源条件评估的原 则（第五章）
1、环境保护原则 2、综合利用原则 3、经济开发原则 4、持续发展原则 5、最佳利用原则：
自然环境评估 地貌条件 （二）地质条件 （三）水文条件 （四）气候条件
社会经济条件
当地工农商业发展水平 劳动生产力水平 经济发展规划 当地人口状况及劳动力资源 当地的鼓励政策和限制政策
10．法律支持条件
研究拟选场址所在地有关法规对项目建 设和运营的支持程度及约束条件。境外投 资项目选择场址时；应特别重视对所在国 法律、法规支持条件的研究。
11．生活设施依托条件
研究拟选场址所在地的生活福利设施(住 宅、学校、医院、文化、娱乐、体育等)满 足项目需要的程度。
厂址方案的比较和选择
4．地震情况 研究拟选场址所在地区及其周围的地震活 动情况，包括地震类型、地震活动频度、 震级、烈度，以及抗震设防要求。 5 ．工程地质水文地质条件
确定保险储备量，保险储备量是指为预防物 料延滞到货风险增加的储备量；
根据产品方案和技术方案，研究确定所需原 材料的质量性能(包括物理性能和化学成分) 。为确保采购的原材料、辅助材料的质量符 合生产工艺要求，应研究提出建立必要的检 验、化验和试验设施。
②研究确定供应来源与方式
——供应企业和地区研究。对可以从市场 采购的原材料和辅助材料，应确定采购的 地区。有特殊要求的原材料，应提出拟选 择的供货企业及供货方案。
②燃料运输方式和来源
——在选择燃料来源时，还要研究运输条 件，包括运输距离、接卸方式和运输设备 等。大宗燃料的来源和运输，在可行性研 究阶段，应与拟选择的供应企业、运输企 业签定燃料供应和运输意向协议。
③燃料价格
——在市场预测的基础上，对燃料价格( 包括运输费用)进一步测算，并进行比选。
主要原材料年需要量表
公用工程主要有给水、排水、供电、通 信、供热、通风等工程。
辅助工程包括维修、化验、检测、仓储 等工程。
给水排水设施 (1) 给水
主要是确定用水量和水质要求，研究水 源、取水、输水、净水、场内给水方案等 。确定用水参数，应按照生产用水、循环 用水、消防用水和生活用水，分别计算年 用水量和日用水量并提出水质要求。在计 算用水量时，应充分注意水的回收利用和 重复利用。在此基础上，编制项目的日用 水量表。确定给水方案时，首先要依托社 会解决。在社会供水不能满足需要时，研 究提出自建给水方案，包括水源地条件、 取水位置，取水、输水、净水设施等，并 列出给水主要设施和设备。
补充：选址考虑因素的具体说明
1．场址位置：
研究拟选场址的坐落位置是否符合当地发 展规划，与周边村镇、工矿企业等关系 是否协调，当地政府和群众对项目场址 能否接受，以及场址能否满足项目建设 和生产运营的要求。
2.占地面积 根据项目建设规模，主要建筑物、构筑物 组成，参照同类项目，计算拟建项目需要 占用的土地面积，研究拟选场址面积能否 满足项目的要求。分期建设的项目，占地 面积应考虑留有发展余地。
仓储设施
根据生产需要和合理周转次数，计算主要原材 料、燃料、中间产品和最终产品的仓储量和仓储 面积。研究仓储设施方案时，尽可能立足依托社 会设施解决。需要自建仓储设施的，应提出建设 方案。
规避地区：
风景名胜古迹（除了三峡项目）、危险 爆破区、有害有毒气体地区、传染病高 发区、军事设施、民俗不符合地区等
(2) 排水
主要是确定排水量，研究排水方案，计 算生产、生活污水和自然降水的年平均排 水量和日最大排水量，分析排水污染物成 分。根据排水量和污水性质提出排水去向 。排出污水超过国家规定标准的，应提出 污水处理方案，并列出排水的主要设施和 设备。
供电通信设施
(1) 供电
主要是研究确定电源方案、用电负荷、 负荷等级、供电方式以及是否需要建设自 备电厂。根据建设规模和用电消耗定额， 计算生产系统和非生产系统的年均用电负 荷量和日最大用电负荷，并研究确定负荷 等级。根据全场用电负荷确定主接线方案 、主变电设施、各电压等级变电设施，并 应考虑和计算无功补偿、非线性负荷影响 等因素。
（6）对进口原材料供应来源稳定性和安 全性评估，并要有应急预案和应变措施 。
主要原材料供应方案
主要原材料是项目建成后生产运营所需的 主要投入物。在建设规模、产品方案、技 术方案确定后，应对所需主要原材料的品 种、规格、成分、质量、数量、价格、来 源、供应方式和运输方式进行研究。
①研究确定品种、质量和数量
（3） 分析和评价价格、运费及变动趋势 对生产成本的影响。应根据原材料供应 的发展变化情况预测其未来变化趋势。
（4） 分析和评估原材料的运输方式与距 离。应对原材料运输方式、运距和运费 进行详细的计算分析和评估。
（5）分析和评价存储量、存储设施条件 是否合理。应全面评估项目原材料储备 量和存储设施等。
交通运输条件
根据项目所需物料的形态(固态、液态、 气态)、运输距离、包装方式、仓储要求 、运输费用等因素研究确定物料运输方 式。特殊物料运输，如易燃、易爆、易 腐蚀、剧毒、有辐射性等物料，应按照 政府部门发布的安全规范要求，提出相 应的运输方案。
（具体内容见最后一节）
基础设施条件
包括公用工程和辅助工程的条件。公用 工程与辅助工程是为项目主体工程正常 运转服务的配套工程。
比选的内容：
主要有占用土地种类及面积、地形地貌气候条 件、地质条件、地震情况、征地拆迁移民安置 条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条 件、施工条件等。
另外，经济性件比选：
建设投资比较，主要有土地购置费、场地平整费、 基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、 防洪工程投资、环境保护投资，以及施工临时设施 费用等；
③研究确定运输方式
——物料运输所需的设备和设施，应充分 依靠社会运输解决。特殊物料运输，如易 燃、易爆、易腐蚀、剧毒、有辐射性等物 料，应按照政府部门发布的安全规范要求 ，提出相应的运输方案。
——大宗原材料的运输，一般应在生产准 备阶段与拟选择的运输企业签定运输意向 协议。
④研究选取原材料价格
研究工程地质和水文地质条件能否满足 项目建设的要求。
工程地质主要研究Baidu Nhomakorabea选场址的地质构造 、地基承载能力、有无严重不良地质地段( 如溶洞、断层、软土、湿陷土等)，以及是 否处于滑坡区、泥石流区等。
水文地质主要研究拟选场址的水文地质 构造、地下水的类型及特征，土壤含水性 ，地下水水位、流向、流量和涌水量等。
序号 原材 料名 称
技术条件 计量单位 年需 要量
预测价 供应
格
来源
三、厂址的选择原则
1.符合城市规划要求 2.节约用地，少占耗地，具有（留有）发展空
间 3.注意环境保护和生态平衡、保护风景区和文
物古迹。 4.近原料产地或近产品消费地 5.工业区集中布置 6.工厂与居住区关系 7.减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少
拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密 集的城镇或居民区。 8.交通运输项目选线应有利于沿线地区的经济 和社会发展。技术改造项目应充分利用原有场 地。
运营费用比较，包括原材料及燃料运输费、产品运 输费、动力费、排污费和其他费用等。
比较方法：
方案比较法、评分优选法、最小运输费 用法、线性规划法、重心法等
方案比较法 以年生产费用最小为标准 A=C+EHK→MIN 或者以最短投资回收期为标准 T=(K2-K1)/(C1-C2) ＜ TH →MIN
6．征地拆迁移民安置条件
研究拟选场址征地拆迁移民安置方案，包括移 民数量、安置途径、补偿标准，移民、迁入地情 况，以及拆迁安置工作量和所需投资。
7．交通运输条件
研究拟选场址的交通运输条件，如港口、铁路 、公路、机场、通信等，能否满足项目的需要。 场址位置与铁路车站、码头、公路的距离是否适 当；铁路、公路、水路的运输能力、接卸能力能 否满足大宗物资的运输需要；铁路、公路的承载 能力，桥梁隧道的宽度和净空高度能否满足运输 超大、超高、超重设备的要求等。
——在市场预测的基础上，对主要原材料 的出厂价、到厂价，以及进口物料的到岸 价和有关税费等做进一步计算，并进行比 选。
燃料供应方案
项目所需燃料包括生产工艺用燃料、公用和 辅助设施用燃料、其他设施用燃料。
①燃料品种、质量和数量
——根据拟建项目生产能力和燃料消耗定 额，计算分析所需燃料的品种、数量和质 量。
第七章厂址选择和
2020年7月25日星期六
建设条件和厂址选择与评估
一、建设地区的选择的基本要求 项目建设地区的选择是一项极为复杂
的综合性分析，必须符合国民经济和 社会发展的全局布局：
符合全国生产力布局 符合工业区域规划或者农村总体规划 考虑充分的资源条件要求 改善社会经济环境 重视厂际协作 适宜的自然条件
8. 水电等供应条件
根据拟选场址所在地的水、电的供应(数量、质 量、价格)现状及发展规划，研究其对项目的满足 程度。项目场址在缺水地区的，应对可供水量和 供水可靠性进行充分论证。
9．环境保护条件
研究拟选场址的位置能否被当地环境容量所接 受，是否符合国家环境保护法规的要求。例如， 不得在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内 建设项目；产生严重粉尘、气体污染的项目，场 址应处于城镇的下风向；生产或使用易燃、易爆 、辐射产品的项目，场址应远离城镇和居民密集 区等。
(2) 通信设施
主要是研究项目生产运营所需的各种通 信设施，例如有线通信、无线通信、卫星 通信等，提出通信设施采用租用、建造或 购置的方案。
维修设施
维修设施主要指机械设备、电气设备、仪 器仪表、工业炉窑、运输设施的维护和修 理。维修设施应立足于依托社会专业化设 施。一般项目只应配备小修设备，需要自 建大修、中修设施的，应提出建设方案。
评分选优法
定性问题定量化
选出评分指标（定性），给出比重（定 量），评出各指标分数（定量），求得 总分值，取分数最高者
最小运输费用法
生产所需原材料的运输 销售产品的运输 取最短距离或运费最低点
项目生产建设条件评估－原材料
1、原则
（1）原材料供应首先立足于国内市场
（2）分析和评估原材料种类、数量、质 量和规格能否满足项目生产工艺要求。 应对项目原材料供应来源的有无、可靠 性等进行评估
——供应方式。一般有市场采购，投资建 立原料基地，投资供货企业使之扩大生产 能力等方式。
——进口原材料的供应。应调查研究国际 贸易情况，分析拟选择的制造企业和供应 企业的资信情况，确保原材料供应的可靠 性。
——大宗原材料的供应。应调查研究主要 供应企业的生产经营情况，并在可行性研 究阶段与拟选择的供应企业签定供货意向 协议。
二、建设地区选择考虑的因素
自然条件
资源条件评估的原 则（第五章）
1、环境保护原则 2、综合利用原则 3、经济开发原则 4、持续发展原则 5、最佳利用原则：
自然环境评估 地貌条件 （二）地质条件 （三）水文条件 （四）气候条件
社会经济条件
当地工农商业发展水平 劳动生产力水平 经济发展规划 当地人口状况及劳动力资源 当地的鼓励政策和限制政策
10．法律支持条件
研究拟选场址所在地有关法规对项目建 设和运营的支持程度及约束条件。境外投 资项目选择场址时；应特别重视对所在国 法律、法规支持条件的研究。
11．生活设施依托条件
研究拟选场址所在地的生活福利设施(住 宅、学校、医院、文化、娱乐、体育等)满 足项目需要的程度。
厂址方案的比较和选择