公文标题规范PPT参考幻灯片
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《公文标题规范》课件
04
公文标题的常见问题与纠正方法
标题冗长、累赘
01
02
03
总结词
标题过于冗长，信息量过 大，影响阅读体验。
详细描述
公文标题应简明扼要，突 出主题，避免过多的修饰 和冗余信息。
纠正方法
精简标题，突出关键词， 删除不必要的修饰语和冗 余信息。
标题表述不准确
总结词
标题表述不准确，与公文 内容不符。
详细描述
公文标题的种类
01
02
03
04
通知
用于发布需要周知的事项，如 会议通知、放假通知等。
通告
用于发布需要遵守的事项，如 道路封闭通告、施工通告等。
公告
用于发布重要事项或法定事项 ，如政府公告、法院公告等。
通报
用于表彰先进、批评错误、传 达重要精神和告知重要情况， 如表彰通报、批评通报等。
02
公文标题的格式
公文标题应准确反映公文 的核心内容，避免歧义和 误解。
纠正方法
仔细核对公文内容，确保 标题表述准确，避免使用 模糊或歧义的词语。
标题结构混乱
总结词
标题结构不清晰，逻辑混乱。
详细描述
公文标题应遵循一定的结构规范，如“发文单位+ 事由+文种”，确保逻辑清晰。
纠正方法
遵循公文标题的结构规范，确保标题层次分明， 逻辑清晰。
简明扼要，突出重点
总结词
公文标题应该简短明了，突出重点， 避免冗长和繁琐的表述。
详细描述
公文标题应该尽量简短，能够快速传 达信息，方便读者阅读和理解。同时 ，标题应该突出公文的重点和主题， 使读者能够迅速把握公文的中心思想 。
结构严谨，条理清晰
总结词
公文标题规范-PPT课件
(四) 标题中混用文种
例7 《关于×× ×呈报石油化工厂土建增设附属工程的请示报告》
【评析】请示和报告两个文种不能混用，主要原因是对两个文种的使用 (辨析) 界限辨别不清
【改错】
《全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的 《关于石油化工厂增加土建附属工程项目的请示》 请示报告》
例8 《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输情况 的报告函》 《 ××省人民政府关于印发××公告的通知》 【评析】发文机关与主送机关之间没有隶属关系，文种应选“函” 【改错】《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输 情况的函》
X X关于申请解决助学贷款的报告 例6 《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核意见的报告》 《××局关于解决项目前期费的报告》 【评析】转发性的通知，被转发的是一份“报告”，应该在报告后面加 上“通知”这一文种名称，也可以去掉“报告” 【改错】(报告”和“请示”的错用)
《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核意见的报告的通知》 或 《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核的意见的通知》
【改错】
《 ××县人民政府转发关于加快畜牧养殖业发展的通知》
(二) 事由简而不明 ,题不达意 例11 《 ××县人民政府关于粮食问题的请示》
【评析】没有说清请示的具体事项是什么，“粮储备呢？
【改错】
《 ××县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示》
《×××关于印发精神文明单位十项达标活动评比标 准的通知》
(二) 标题中生造文种
例3 《 为王××同志联系调动事宜》
(【评析】常见的公文标题错误，文种应选“函” 辨析)
《关于调整工资的补充说明》 或 《 关于商调王××同志工作的函》
新版《党政机关公文格式》PPT幻灯片
签发人 如有多个签发人，签发人
姓名按照发文机关的排列 顺序从左到右、自上而下 依次编排，一般每行排两 个姓名，回行时与上一行 第一个签发人姓名对齐。 下移红色分隔线，应使发 文字号与最后一个签发人 姓名处在同一行并使红色 分隔线与之的距离为４ mm。
Page 22
公文格式要素——版头部分
7.版头中的分隔线 发文字号之下４mm 处
印一条与版心等宽的红 色分隔线。
Page 23
公文格式要素——主体部分
8.标题：即对公文主要内容 准确、简要的概括。
由发文机关名称、事由和 文种组成。
红色分隔线下空二行，用 ２号小标宋体字，可分一 行或多行居中排布；
标题排列应当使用梯形或 菱形，不应使用长方形或 沙漏形。回行时，要做到 词义完整。
签发人必须是本机关 正职或主持工作的领 导。
Page 20
公文格式要素——版头部分
签发人 签发人平行排列于发
文字号右侧。发文字 号居左空一字，签发 人姓名居右空一字； “签发人”用３号仿 宋体字。 签发人后标全角冒号， 冒号后用３号楷体字 标识签发人姓名。
Page 21
公文格式要素——版头部分
Page 18
公文格式要素——版头部分
发文字号 联合行文时，使用主
办机关的发文字号。 上行文的发文字号居
左空一字编排，与最 后一个签发人姓名处 在同一行。
Page 19
公文格式要素——版头部分
6.签发人：上行文应 当标注签发人姓名。
签发人是在上报的公 文中批准签发的领导 人姓名。
版记——版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期
Page 8
公文格式要素——版头部分
姓名按照发文机关的排列 顺序从左到右、自上而下 依次编排，一般每行排两 个姓名，回行时与上一行 第一个签发人姓名对齐。 下移红色分隔线，应使发 文字号与最后一个签发人 姓名处在同一行并使红色 分隔线与之的距离为４ mm。
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公文格式要素——版头部分
7.版头中的分隔线 发文字号之下４mm 处
印一条与版心等宽的红 色分隔线。
Page 23
公文格式要素——主体部分
8.标题：即对公文主要内容 准确、简要的概括。
由发文机关名称、事由和 文种组成。
红色分隔线下空二行，用 ２号小标宋体字，可分一 行或多行居中排布；
标题排列应当使用梯形或 菱形，不应使用长方形或 沙漏形。回行时，要做到 词义完整。
签发人必须是本机关 正职或主持工作的领 导。
Page 20
公文格式要素——版头部分
签发人 签发人平行排列于发
文字号右侧。发文字 号居左空一字，签发 人姓名居右空一字； “签发人”用３号仿 宋体字。 签发人后标全角冒号， 冒号后用３号楷体字 标识签发人姓名。
Page 21
公文格式要素——版头部分
Page 18
公文格式要素——版头部分
发文字号 联合行文时，使用主
办机关的发文字号。 上行文的发文字号居
左空一字编排，与最 后一个签发人姓名处 在同一行。
Page 19
公文格式要素——版头部分
6.签发人：上行文应 当标注签发人姓名。
签发人是在上报的公 文中批准签发的领导 人姓名。
版记——版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期
Page 8
公文格式要素——版头部分
公文格式及规范PPT课件
、”，第二层为（一），第三层为“1.”，第 四层为（1）。
• 一般情况下，第一层用黑体字、第二层用
楷体字、第三层和第四层用仿宋体字。
2020年9月28日
16
附件。公文正文的说明、补充或者参正文一起
装订。
• “附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格
编排在版心左上角第一行。附件标题居中 编排在版心第三行。附件顺序号和附件标 题应当与附件说明的表述一致。附件格式 要求同正文。
• 单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正
文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人 签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签 名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一 行右空四字编排成文日期。
• 联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、
签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下 编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐； 每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签 发人职务应当标注全称。
• 联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发
文机关署名依次向下编排。
2020年9月28日
22
附注。是需要说明的其他事项，如公文的
发放范围、使用时注意的事项、联系人及 联系方式等。公文如有附注，用３号仿宋 体字，居左空２字加圆括号标识在成文时 间下一行。
2020年9月28日
23
加盖签发人签名章的公文
页码
4
2020年9月28日
5
二、党政机关公文基本格式(公文版式实例)
发文机关标识下边 缘发文字号的距离 是：2行字。
发文字号之下4mm 是与版心等宽的红 色分隔线
上白边：37±1mm
毕节市人民政府文件
×××〔2011〕×号
签发人：×××
• 一般情况下，第一层用黑体字、第二层用
楷体字、第三层和第四层用仿宋体字。
2020年9月28日
16
附件。公文正文的说明、补充或者参正文一起
装订。
• “附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格
编排在版心左上角第一行。附件标题居中 编排在版心第三行。附件顺序号和附件标 题应当与附件说明的表述一致。附件格式 要求同正文。
• 单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正
文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人 签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签 名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一 行右空四字编排成文日期。
• 联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、
签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下 编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐； 每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签 发人职务应当标注全称。
• 联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发
文机关署名依次向下编排。
2020年9月28日
22
附注。是需要说明的其他事项，如公文的
发放范围、使用时注意的事项、联系人及 联系方式等。公文如有附注，用３号仿宋 体字，居左空２字加圆括号标识在成文时 间下一行。
2020年9月28日
23
加盖签发人签名章的公文
页码
4
2020年9月28日
5
二、党政机关公文基本格式(公文版式实例)
发文机关标识下边 缘发文字号的距离 是：2行字。
发文字号之下4mm 是与版心等宽的红 色分隔线
上白边：37±1mm
毕节市人民政府文件
×××〔2011〕×号
签发人：×××
各级标题格式要求-ppt课件精选全文
式”设置 六、多级标题样式的应用 七、模板的保存、使用与修改
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
第四部分 文档中 “图”、“表” 、“题注”及其
“引用”
各级标题格式要求
GB2312是中文字符的国家标准， 作为北师大的研究生应该注意正确 使用规范的国标字符和标点符号。
目前，中文文章流行的多级序号有 两种典型用法。
㈠第1类典型的中文文章序号 ㈡第2类典型的中文文章序号
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
第四部分 文档中 “图”、“表” 、“题注”及其
“引用”
各级标题格式要求
“引用”
各级标题格式要求
一、规范的意义 二、典型教学文档 三、模板的意义 四、模板的基本知识
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
各级标题格式要求
教师在教学活动中有各种各样的教学文
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
档，教学文档的规范化既可以统一学校 、教研组、教师本人同类文档的风格， 还可大大提高工作效率。 我们提倡教师教学文档的规范性，更提
业、作文。 考试类：考试大纲、试卷。 课外活动：板报、小报。 工作文档：个人或教研室发展规划、工作报告、工作小
结、期末总结、开题报告、中期汇报、结题报告、论文 答辩、项目评审、教学评价。 交流文档：通知、会议通知、征求意见。 论文类：杂志论文、学位论文。 个人档案类：个人信签、姓名标签、个人简历、各类申 报表（职称申报、项目申报、续聘申请等）。 学生档案类：学生成长档案袋、学生档案表、学生名册 、通信录、学生成绩、考勤表、操行文档。
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
第四部分 文档中 “图”、“表” 、“题注”及其
“引用”
各级标题格式要求
GB2312是中文字符的国家标准， 作为北师大的研究生应该注意正确 使用规范的国标字符和标点符号。
目前，中文文章流行的多级序号有 两种典型用法。
㈠第1类典型的中文文章序号 ㈡第2类典型的中文文章序号
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
第四部分 文档中 “图”、“表” 、“题注”及其
“引用”
各级标题格式要求
“引用”
各级标题格式要求
一、规范的意义 二、典型教学文档 三、模板的意义 四、模板的基本知识
目
录
第一部分 “规范 ”的意义与典型
教学文档分类
各级标题格式要求
教师在教学活动中有各种各样的教学文
第二部分 使用 Word编写各级标 题自动排序的教
学文档
第三部分 如何生 成文档目录
档，教学文档的规范化既可以统一学校 、教研组、教师本人同类文档的风格， 还可大大提高工作效率。 我们提倡教师教学文档的规范性，更提
业、作文。 考试类：考试大纲、试卷。 课外活动：板报、小报。 工作文档：个人或教研室发展规划、工作报告、工作小
结、期末总结、开题报告、中期汇报、结题报告、论文 答辩、项目评审、教学评价。 交流文档：通知、会议通知、征求意见。 论文类：杂志论文、学位论文。 个人档案类：个人信签、姓名标签、个人简历、各类申 报表（职称申报、项目申报、续聘申请等）。 学生档案类：学生成长档案袋、学生档案表、学生名册 、通信录、学生成绩、考勤表、操行文档。
公文书写规范教材(PPT 48张)
印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应
一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压 端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出
次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一 务、签名章；签发人职务应当标注全称。
空2行
右空4个字
左空2个字，职务居中排布
空1行
成文日期：
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不
编为01）。
附注：
居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行（不再空1行）。
复出现括号时，用中文六角括号套小括号。一般情况下请示
空2行
版记不加印发机关和印
首页不要页码
纪要格式 ：
纪要标志由“ XXXXX 纪要”组成，居中排布，上边缘至版 mm，推荐使用红色小标宋体字。
标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下 位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。
字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字
标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二
个文种必须标注附注，其他文种视情况而定，下行文也可用
附件：
在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺
字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心
顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。序号后不再
附件格式要求同正文。
黑体字（包括数字）
正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应
一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压 端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出
次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一 务、签名章；签发人职务应当标注全称。
空2行
右空4个字
左空2个字，职务居中排布
空1行
成文日期：
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不
编为01）。
附注：
居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行（不再空1行）。
复出现括号时，用中文六角括号套小括号。一般情况下请示
空2行
版记不加印发机关和印
首页不要页码
纪要格式 ：
纪要标志由“ XXXXX 纪要”组成，居中排布，上边缘至版 mm，推荐使用红色小标宋体字。
标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下 位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。
字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字
标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二
个文种必须标注附注，其他文种视情况而定，下行文也可用
附件：
在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺
字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心
顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。序号后不再
附件格式要求同正文。
黑体字（包括数字）
公文格式与规范处理ppt
公文格式与规范处理ppt
公文格式与规范处理
一、标题
1.标题一般分为中、小、微，常用的是小、微标题，大标题很少用。
2.标题与正文的距离，小标题应距离正文两个汉字的间距，微标题应距离正文一个汉字的间距。
二、正文
1.字体
公文一般用明朝体，在电脑打字时用宋体即可。
2.字号
正文字号一般为小四。
条文、标题一般选用小二、小三。
3.字距
公文中的字距建议不要太大也不要太小，一般在0.5到1个字的左右比较合适。
4.字形
在正文中，字形应该端正规范，不要倾斜、非常规化。
三、字数控制
确定好字号和字距后，要注意字数的控制。
各级标题及段落不能过长，尽量简洁明了，符合常理常规。
四、版式
公文版式中要有相应的边距，在左上、右上、左下、右下四个角上一般留出2~4厘米的空白。
五、插图插表
插图、插表等要放在该在的位置，要有明确的编号，并在正文中进行解释说明。
以上是公文格式与规范处理的一些基本要点，只有将这些规范掌握才能使公文变得更规范、美观。
公文写作ppt(PPT44页).pptx
第 27 页
公报种类
会议公报
报道会议或会谈 情况。
单发、会谈双方 或多方联发。
新闻公报
以新闻的形式向 国内外公布重大事件。
联合公报
通常由国家、政 府、政党间双方及多 方联合签署发布。
事项公报
只写工作进展、 事实和数据，如人 口普查的结果、国 民经济阶段情况或
专题情况等。
第 29 页
公报写作格式
第 36 页
决议写作要求
准确把握会议要旨
写好决议，首先是把握好会议的中心议题，即了解会议的背景、目的，理解会议所要要求 的基本问题，掌握会议的肯定性意见和其他意见与要求，知晓会议决定方案的多种形态和最佳方 案。会议决定必须明确表现与会群体肯定与否定的态度，切忌“多数人认为”“少数人认为”的 模糊写法。对表决超过法定生效人数的问题，表述方法通常为“会议决定”“会议认为”“会议 强调”“会议要求”“会议号召”等。
第6 页
通告的写作格式
标题
完全式标题，如《公安部关于2012年第一季度全国严打行动的通告》 不完全式标题，省略发文机关或发文事由，如《中华人民共和国司法部通告》或《通告》
正文
采用公文通用的结构模式。 引据部分主要阐明发布通告的目的、原因或意义（法规性通告+法律或法规依据）。而后 用“特通告如下”或“特作如下通告”领起下文。 事项部分主要写出通告事项的具体内容。要具体明确，可采用分条列项的写法。
结语
一般以“特此通告”作结语。或是写出遵守施行本通告的希望和要求。
第7 页
通告写作模板
第8 页
通告写作模板
第9 页
通告写作要求
一、把握政策方向
通告的撰写者，要有牢固的政策概念，确保通告不与现行政策冲突，地方法规不与 中央政策矛盾，不违反法律法规。
公报种类
会议公报
报道会议或会谈 情况。
单发、会谈双方 或多方联发。
新闻公报
以新闻的形式向 国内外公布重大事件。
联合公报
通常由国家、政 府、政党间双方及多 方联合签署发布。
事项公报
只写工作进展、 事实和数据，如人 口普查的结果、国 民经济阶段情况或
专题情况等。
第 29 页
公报写作格式
第 36 页
决议写作要求
准确把握会议要旨
写好决议，首先是把握好会议的中心议题，即了解会议的背景、目的，理解会议所要要求 的基本问题，掌握会议的肯定性意见和其他意见与要求，知晓会议决定方案的多种形态和最佳方 案。会议决定必须明确表现与会群体肯定与否定的态度，切忌“多数人认为”“少数人认为”的 模糊写法。对表决超过法定生效人数的问题，表述方法通常为“会议决定”“会议认为”“会议 强调”“会议要求”“会议号召”等。
第6 页
通告的写作格式
标题
完全式标题，如《公安部关于2012年第一季度全国严打行动的通告》 不完全式标题，省略发文机关或发文事由，如《中华人民共和国司法部通告》或《通告》
正文
采用公文通用的结构模式。 引据部分主要阐明发布通告的目的、原因或意义（法规性通告+法律或法规依据）。而后 用“特通告如下”或“特作如下通告”领起下文。 事项部分主要写出通告事项的具体内容。要具体明确，可采用分条列项的写法。
结语
一般以“特此通告”作结语。或是写出遵守施行本通告的希望和要求。
第7 页
通告写作模板
第8 页
通告写作模板
第9 页
通告写作要求
一、把握政策方向
通告的撰写者，要有牢固的政策概念，确保通告不与现行政策冲突，地方法规不与 中央政策矛盾，不违反法律法规。
公文规范格式和写法(包含红头文件)权威讲义 ppt课件
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的 各要素统称眉 首。
1、公文份数序号：公文份数序号号是将同一文稿印制若 干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号， 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2、秘密等级和保密期限：如需标识秘密等级（秘密、机 密、绝密），用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限， 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级 和保密期限之间用”★”隔开。
如果是上行文，需要留联系人姓名和电话。
特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位
置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章
与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解
决。
PPT课件
10
主体部分：附注
附注：主要用于解释说明公文中出现的词
语、人物、事件及数字等，也用于说明公
公文正文：主送机关名称下l行，每自然段左空2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。
PPT课件
6
标题、主送机关和正文的样式
PPT课件
7
主体部分：附件和成文日期
附件格式：序号+标题+件数。公文如有附件，在 正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用 阿拉伯数码 (如“附件：1．×××××”)；附 件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起 装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”， 有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识 应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在 附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在 其后标识附件(或带序号)。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章， 应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相 应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前， 每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余 一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切； 在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。（印章顺序 按：党、政、军、群）
1、公文份数序号：公文份数序号号是将同一文稿印制若 干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号， 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2、秘密等级和保密期限：如需标识秘密等级（秘密、机 密、绝密），用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限， 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级 和保密期限之间用”★”隔开。
如果是上行文，需要留联系人姓名和电话。
特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位
置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章
与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解
决。
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10
主体部分：附注
附注：主要用于解释说明公文中出现的词
语、人物、事件及数字等，也用于说明公
公文正文：主送机关名称下l行，每自然段左空2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。
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6
标题、主送机关和正文的样式
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7
主体部分：附件和成文日期
附件格式：序号+标题+件数。公文如有附件，在 正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用 阿拉伯数码 (如“附件：1．×××××”)；附 件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起 装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”， 有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识 应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在 附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在 其后标识附件(或带序号)。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章， 应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相 应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前， 每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余 一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切； 在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。（印章顺序 按：党、政、军、群）
日常公文格式规范PPT课件
2.正文。主要包括事由、事项和结束语等内容，事由 要写得开门见山、简明扼要、高度概括；事项要写得 具体、明白、条理清晰。如属于去函，事项要明确具 体，提出要求应给对方留有余地，有时可写出自己的 看法、打算，以供对方抉择参考；如属于复函，要注 意答复的针对性和明确性。
3.结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望，或请对 方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方 提出意见或请主管部门批准等。
（二）规范公文格式的意义
公文的结构，总的来看包括以下两个部分： 公文的外部形式：
——格式，即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织：
——内容，即公文的主体部分。
二、日常公文格式规范执行的标准
依据： 1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发
〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发 〔2012〕14号）； 2、中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》 （GB/T 9704-2012），2012年6月29日发布， 2012年7月1日实施。
（四）公文结构层次及其字体、字号的排版要求
2号小标宋 标题 3号楷体 副标题、署名 3号仿宋 正文 3号黑体 一级标题 3号楷体 二级标题 3号仿宋 三级标题
（四）公文结构层次及其字体、字号的排版要求
层次序数： 第一层 “一、” （黑体）（作为小标题时句尾无标点）； 第二层 “（一）”（楷体）（必须有标点）； 第三层 “ 1.” （仿宋）； 第四层 “（1）” （仿宋）。
（一）字和行的概念
就拿我们平时所说的字来说，就是标示公文中横向距 离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的 距离。
行就是标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中， 一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
（二）公文用纸
3.结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望，或请对 方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方 提出意见或请主管部门批准等。
（二）规范公文格式的意义
公文的结构，总的来看包括以下两个部分： 公文的外部形式：
——格式，即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织：
——内容，即公文的主体部分。
二、日常公文格式规范执行的标准
依据： 1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发
〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发 〔2012〕14号）； 2、中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》 （GB/T 9704-2012），2012年6月29日发布， 2012年7月1日实施。
（四）公文结构层次及其字体、字号的排版要求
2号小标宋 标题 3号楷体 副标题、署名 3号仿宋 正文 3号黑体 一级标题 3号楷体 二级标题 3号仿宋 三级标题
（四）公文结构层次及其字体、字号的排版要求
层次序数： 第一层 “一、” （黑体）（作为小标题时句尾无标点）； 第二层 “（一）”（楷体）（必须有标点）； 第三层 “ 1.” （仿宋）； 第四层 “（1）” （仿宋）。
（一）字和行的概念
就拿我们平时所说的字来说，就是标示公文中横向距 离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的 距离。
行就是标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中， 一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
（二）公文用纸
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O3
按保密程度
按涉密程度的不同，公文可分为普通文件和涉 密公文，其中密级又可分为： （1）秘密公文，含有一般的秘密，泄露会使国 家或团体的安全和利益遭受损害的公文。 （2）机密公文，含有重要的秘密，泄露会使国 家或团体的安全和利益遭受严重损害的公文。 （3）绝密公文，是指含有最重要的秘密，泄露 会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损 害的公文。
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
泛指机关单位处理公务的所有文 书，包括《党政机关公文处理工作条 例》 中规定的 15 种规范性公文（法 定公文）和日常事务性公文。
狭义的公文
主要指有关文件规定的、各级机关要 规范使用的文种。《党政机关公文处理工 作条例》规定的 15 种正式文种，包含： 决议、决定、命令（令）、公报、公告、 通告、意见、通知、通报、报告、请示、 批复、议案、函、纪要。 这 15 种公文称 为规范性公文（法定公文）
级机关和上级业务主管部门报送的பைடு நூலகம்公文。如请示、报告等。 2.下行文，是指上级机关向其所属 下级机关制发的公文。例如： 命令 （令）、决定、决议、公报等。 3.平行文，是指向同级机关以及不 相隶属机关之间相互发送的公文。 如： 函。
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公文标题规范
释疑
1Hale Waihona Puke 标题规范(1) 发文机关＋事由＋文种 (2) 事由＋文种 (《3) 国务发院文关机于关实＋施文西种部大开发若干政策措施的通知》 《关于任免×××等×名同志职务的通知》 【《评中析华】人省民略共发和文 国机主关席名令称》的情况: 《中文华件人版民头共上和印国有全发国文人机民关代名表称大，会省公略告标》题中的发文机
6
(四) 标题中混用文种
例7 《关于×× ×呈报石油化工厂土建增设附属工程的请示报告》
(辨析) 【评析】请示和报告两个文种不能混用，主要原因是对两个文种的使用 界限辨别不清
【改《错】全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的
《关于石油化工厂增加土建附属工程项目的请示》
请示报告》
例8 《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输情况
的《报告×函×》 省人民政府关于印发××公告的通知》 【评类析】似发：文机总关结与报主送告机关之间没有隶属关系，文种应选“函”
【改错】《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输 情况的函》
7
二、事由表述不清
(一) 事由繁杂冗赘 例9 《 ××大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不
准干扰大学毕业生分配工作的通报精神做好我校应届毕 业生分配工作的几点意见》 【评析】标题长达57 个字，事由应直接、准确、简要地概 括公文的主旨 【改错】 《××大学关于认真贯彻中央纪委××号通报精神搞好应 届毕业生分配工作的意见》 或《××大学关于认真做好应届毕业生分配工作的意见》
【评析】从标题看不出省人民政府办公厅[2004]53号文 的内容，
【(改辨错析】) 《XXX关于草原灭鼠的请示》
《或关于调《整关工于资商的调王补×充×说同明志》工作的函》
《关于机构改革中有关问题的解释》 例4 《关于张××等同志上访问题的答复》 《XX乡人民政府关干召开春耕生产会议的有关事宜》 《【关评析于】企从业标技题术的内、容人不才能开看发出被的答若复干的规对定象 》
【改错】
➢ 如果是答复上级机关的询问，文种应选“报告” 《关于张××等同志上访问题处理意见的报告》
【评析 三】是:申省请略已中间有环“节请示”的意思
【改错】
《 ××县人民政府转发关于加快畜牧养殖业发展的通知》
9
(二) 事由简而不明 ,题不达意
例11 《 ××县人民政府关于粮食问题的请示》
【评析】没有说清请示的具体事项是什么，“粮食问题”是什么问题呢？ 是价格、收购、供应，还是调运、储备呢？
【改错】 《 ××县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示》
例12 《 中共××市委通知》
【评析】 ➢ 标题中只有发文机关和文种 ➢ 缺少事由，这种写法一般只适用于命令（令）、公告、通告等少数几
个文种 ➢ “通知”的标题不能省略事由。 【改错】《 中共××市委关于×× ××的通知》
10
例13 《 ××厅关于转发省人民政府办公厅[ 2004 ] 53 号 文的通知》
例6 《国务X院X批关转林于业申部请关于解各决省、助自学治贷区、款直的辖市报年告森林采伐限额审
核意见的报告》
【评析】转《发×性的×通局知关，被于转解发的决是项一目份“前报期告费”，的应报该在告报》告后面加
上“通知”这一文种名称，也可以去掉“报告”
【改错】(报告”和“请示”的错用)
《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核意见的报告的通知》 或 《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核的意见的通知》
2
公文标题中常见病例分析
一、 文种使用不当 二、事由表述不清
1 、标题中没有文种 2、 标题中生造文种 3、标题中错用文种 4、标题中混用文种 1、事由繁杂冗赘 2、事由简而不明
三、回行题式不规范
四、公文标题中的标点使用
3
(一) 标题中没有文种
例(1辨《析关) 于报送二00五年下半年工作计划》 《××局关于解决办公场所的申请》
➢ 如果是让下级单位知晓，文种应选“通报” 《 ×× ×关于张××等同志上访问题处理情况的通报》
5
(三) 标题中错用文种
例5《××省交通基建管理局关于申请审批高等级公路水泥混凝土路面 接缝技术研究可行性报告的函》
【评析】上行文，文种应选“报告”
【改错路】面《接(辨×缝×析技省术)交可通行基性建研管究理报局告关的于请要示求》审批高等级公路水泥混凝土
8
例10 《 ××县人民政府关于转发××市人民政府关于转 发“××某省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知” 的通知的通知》
【评析】
➢(辨这析份通) 知三层转发，用词重叠，
➢➢《业，x引如x号何进x使克（行用服发错转合误发文理（机安批关转排）），性关通确知于保的招社标收题会重退稳叠休、定冗退的长职通的职毛知病工》呢子？女就 《××一复局是的可部关以分于省申去不请必解要的决成淤分地，如坝“工关于程转建发设”、前“期的费通知的”重 请示》二是不拘泥于原件标题，可以根据文件内容重新提炼新标题
(辨《北析关京名)市称人不民会政产府生通歧告义》； 关【于评机析加关】内强部农行村文，党可支以部把发建文设机的关名报称告放在落款处； ×省几×个略由机(事县正机关由文关名人,一极负称民般短责。政只)人的适个府文用人种决于名定命义令签（署令的公）文、，公也告可、以通省告略等发少文数
如果正文内容较长，则必须在标题中标明事由。
是“试行”； 《 的“×通试×知行×》”关的于只开能展是评“比办精法神”文而明不单能位是十“项政达策标”活。动
《×××关于印发精神文明单位十项达标活动评比 标准的通知》
4
(二) 标题中生造文种
例3 《 为王××同志联系调动事宜》
(【辨评析析)】常见的公文标题错误，文种应选“函”
【改错】《 关于王××同志工作调动事宜的函》
【评析】上行文，文种应选“报告”
《××中学关于进一步搞活校办集体企业有关政策 【的改错试】行《办×法×》×关于报送二00五年下半年工作计划的报告》
【评析】动宾搭配不当 例“2 搞《活关”于的开宾展语精是神“文企明业单”位而十不项能达是标“评有比关标政准策》”； 【“评有析关】政下策行”文紧，接文宾种语应之选后“，通则知需”要另有一个动词 【与改之错搭】配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能
释疑
1Hale Waihona Puke 标题规范(1) 发文机关＋事由＋文种 (2) 事由＋文种 (《3) 国务发院文关机于关实＋施文西种部大开发若干政策措施的通知》 《关于任免×××等×名同志职务的通知》 【《评中析华】人省民略共发和文 国机主关席名令称》的情况: 《中文华件人版民头共上和印国有全发国文人机民关代名表称大，会省公略告标》题中的发文机
6
(四) 标题中混用文种
例7 《关于×× ×呈报石油化工厂土建增设附属工程的请示报告》
(辨析) 【评析】请示和报告两个文种不能混用，主要原因是对两个文种的使用 界限辨别不清
【改《错】全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的
《关于石油化工厂增加土建附属工程项目的请示》
请示报告》
例8 《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输情况
的《报告×函×》 省人民政府关于印发××公告的通知》 【评类析】似发：文机总关结与报主送告机关之间没有隶属关系，文种应选“函”
【改错】《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输 情况的函》
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二、事由表述不清
(一) 事由繁杂冗赘 例9 《 ××大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不
准干扰大学毕业生分配工作的通报精神做好我校应届毕 业生分配工作的几点意见》 【评析】标题长达57 个字，事由应直接、准确、简要地概 括公文的主旨 【改错】 《××大学关于认真贯彻中央纪委××号通报精神搞好应 届毕业生分配工作的意见》 或《××大学关于认真做好应届毕业生分配工作的意见》
【评析】从标题看不出省人民政府办公厅[2004]53号文 的内容，
【(改辨错析】) 《XXX关于草原灭鼠的请示》
《或关于调《整关工于资商的调王补×充×说同明志》工作的函》
《关于机构改革中有关问题的解释》 例4 《关于张××等同志上访问题的答复》 《XX乡人民政府关干召开春耕生产会议的有关事宜》 《【关评析于】企从业标技题术的内、容人不才能开看发出被的答若复干的规对定象 》
【改错】
➢ 如果是答复上级机关的询问，文种应选“报告” 《关于张××等同志上访问题处理意见的报告》
【评析 三】是:申省请略已中间有环“节请示”的意思
【改错】
《 ××县人民政府转发关于加快畜牧养殖业发展的通知》
9
(二) 事由简而不明 ,题不达意
例11 《 ××县人民政府关于粮食问题的请示》
【评析】没有说清请示的具体事项是什么，“粮食问题”是什么问题呢？ 是价格、收购、供应，还是调运、储备呢？
【改错】 《 ××县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示》
例12 《 中共××市委通知》
【评析】 ➢ 标题中只有发文机关和文种 ➢ 缺少事由，这种写法一般只适用于命令（令）、公告、通告等少数几
个文种 ➢ “通知”的标题不能省略事由。 【改错】《 中共××市委关于×× ××的通知》
10
例13 《 ××厅关于转发省人民政府办公厅[ 2004 ] 53 号 文的通知》
例6 《国务X院X批关转林于业申部请关于解各决省、助自学治贷区、款直的辖市报年告森林采伐限额审
核意见的报告》
【评析】转《发×性的×通局知关，被于转解发的决是项一目份“前报期告费”，的应报该在告报》告后面加
上“通知”这一文种名称，也可以去掉“报告”
【改错】(报告”和“请示”的错用)
《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核意见的报告的通知》 或 《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核的意见的通知》
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公文标题中常见病例分析
一、 文种使用不当 二、事由表述不清
1 、标题中没有文种 2、 标题中生造文种 3、标题中错用文种 4、标题中混用文种 1、事由繁杂冗赘 2、事由简而不明
三、回行题式不规范
四、公文标题中的标点使用
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(一) 标题中没有文种
例(1辨《析关) 于报送二00五年下半年工作计划》 《××局关于解决办公场所的申请》
➢ 如果是让下级单位知晓，文种应选“通报” 《 ×× ×关于张××等同志上访问题处理情况的通报》
5
(三) 标题中错用文种
例5《××省交通基建管理局关于申请审批高等级公路水泥混凝土路面 接缝技术研究可行性报告的函》
【评析】上行文，文种应选“报告”
【改错路】面《接(辨×缝×析技省术)交可通行基性建研管究理报局告关的于请要示求》审批高等级公路水泥混凝土
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例10 《 ××县人民政府关于转发××市人民政府关于转 发“××某省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知” 的通知的通知》
【评析】
➢(辨这析份通) 知三层转发，用词重叠，
➢➢《业，x引如x号何进x使克（行用服发错转合误发文理（机安批关转排）），性关通确知于保的招社标收题会重退稳叠休、定冗退的长职通的职毛知病工》呢子？女就 《××一复局是的可部关以分于省申去不请必解要的决成淤分地，如坝“工关于程转建发设”、前“期的费通知的”重 请示》二是不拘泥于原件标题，可以根据文件内容重新提炼新标题
(辨《北析关京名)市称人不民会政产府生通歧告义》； 关【于评机析加关】内强部农行村文，党可支以部把发建文设机的关名报称告放在落款处； ×省几×个略由机(事县正机关由文关名人,一极负称民般短责。政只)人的适个府文用人种决于名定命义令签（署令的公）文、，公也告可、以通省告略等发少文数
如果正文内容较长，则必须在标题中标明事由。
是“试行”； 《 的“×通试×知行×》”关的于只开能展是评“比办精法神”文而明不单能位是十“项政达策标”活。动
《×××关于印发精神文明单位十项达标活动评比 标准的通知》
4
(二) 标题中生造文种
例3 《 为王××同志联系调动事宜》
(【辨评析析)】常见的公文标题错误，文种应选“函”
【改错】《 关于王××同志工作调动事宜的函》
【评析】上行文，文种应选“报告”
《××中学关于进一步搞活校办集体企业有关政策 【的改错试】行《办×法×》×关于报送二00五年下半年工作计划的报告》
【评析】动宾搭配不当 例“2 搞《活关”于的开宾展语精是神“文企明业单”位而十不项能达是标“评有比关标政准策》”； 【“评有析关】政下策行”文紧，接文宾种语应之选后“，通则知需”要另有一个动词 【与改之错搭】配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能