乡镇食品药品安全示范乡创建工作实施方案

乡镇食品药品安全示范乡创建工作实施方

案

为贯彻落实党的十七大精神，进一步加强农村食品药品安全工作，探索提升农村食品药品安全整体水平的有效途径，乡政府决定今年在全乡范围内开展食品药品安全示范乡创建工作。为确保创建目标顺利实现，根据我市的创建要求和布置，结合本乡实际，经研究特制定以下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照标本兼治、着力治本的方针，立足当前，谋划长远，努力探索食品药品科学监管工作新思路、新方法，通过创建食品药品安全示范乡，发挥示范引导作用，落实餐饮服务食品安全和药品安全责任，完善食品药品安全监管长效机制，规范餐饮服务企业，和药品医疗器械的经营行为，提升食品药品监管水平，保障公众饮食用药安全。

二、创建目标

、总体要求

围绕我乡食品药品安全示范乡创建，全力抓好辖区食品药品安全各项工作，防止和减少食品药品安全事故，特别是坚决遏制重大事故的发生，按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作原则，积极开展食品药品安全示

范乡创建。

主要目标

1、餐饮服务食品安全方面

辖区内持证的餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中，中型以上餐饮单位B级以上达到80%，小型餐饮单位B 级以上达到70%；

辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；

农村集体聚餐备案率达到90%以上；

辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；

辖区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；

辖区食品安全工作考核目标达到100%；

公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。

2、药品安全方面

药品电子监管覆盖率达到100%；

建立完善药品不良反应监测体系；

对药品生产、经营、使用单位建立诚信档案达到100%；

药品监督网、供应网覆盖行政村达到100%,群众对农村药品市场秩序满意度达到95%以上；

药品生产经营企业通过认证达到100%，药品使用单位创建规范药房达到100%；

对基本药物涉药单位年监督检查覆盖率达到100%；

药械从业人员培训达100%；

无无证生产经营药品，未发生生产销售假劣药品重大案件，连续3年未发生特殊药品流弊事件及重大药品安全质量事故。

三、主要任务

餐饮服务食品安全方面

1. 深入开展餐饮服务食品安全整顿。以组织专项整治活动为抓手，严厉查处餐饮单位无证经营行为，重点开展学校食堂、小餐饮单位餐饮服务食品安全专项整顿，加大对熟食卤味、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

2. 完善餐饮服务食品安全监管体系。一是建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，配备食品安全工作专职协管人员，明确工作职责；二是将餐饮食品安全监管工作纳入综合目标考核体系，制定食品安全考核办法，层层签订责任书，把基层食品安全管理工作落到实处；

3. 落实餐饮单位食品安全主体责任。完善企业是第一责任人的责任体系，建立健全食品安全管理制度，餐饮企业和学校食堂建立原料进货索证制度达100%，辖区内持证餐饮单位与监管部门签订餐饮服务食品安全承诺书达80%以上。

4. 开展食品安全示范单位建设。根据《宁国市餐饮服务食品安全示范建设考核评分标准》，以“严格要求、公开公正、动态管理、有进有出”的原则，组织进行现场考评、

量化评分，示范店、示范户评审结果向社会公布。

5. 建立健全餐饮食品安全应急体系。制定《餐饮服务环节食品安全事故应急处理预案》，成立食品安全事故应急处置组织指挥机构，明确相关部门和人员的职责。加强食品安全监测工作，完善农村餐饮服务业重大食品安全事件的报告和处理机制。继续加强农村集体聚餐的监管工作，做好基础资料整理、责任签约和信息排摸上报工作。

6. 强化食品安全宣传教育。利用“3·15”、“7·1”、开学前后等组织开展餐饮食品安全知识“进社区、进农村、进学校”的宣传活动，利用多种方式宣传食品安全知识，开辟食品药品安全宣传橱窗或专栏，定期介绍食品安全常识。

药品安全方面

1. 加强药品市场整顿，规范药品经营行为。同主管部门协同联动，通过开展各项药品安全专项整治工作，使药品医疗器械经营使用行为得到进一步规范，公众用药安全得到进一步保障。

2. 构建农村药品安全监管体系。完善市、乡、村三级药品监管网络，整合药品安全监管资源。明确农村药品安全协管员、信息工作人员、制度和职责。

3. 深化农村药品“两网”建设。结合新型农村合作医疗，继续发挥农村药品“两网”作用，构建扎实的农村药品监督体系，完善供应体系，保障农村药品质量安全。

4. 进一步推进医疗机构规范药房建设。结合基层医药卫生体制改革试点工作，建立健全医疗机构药房规范化建设机制，积极推进医疗机构规范药房建设。

5. 完善药品不良反应监测体系。开展药品不良反应监测工作，完善药品不良反应报告制度，完善药物预警和药物滥用监测体系，建立健全药品生产经营使用单位监测点，做好分析评价和上报工作。

6. 加强药械行业诚信体系建设。建立健全药品质量安全信用分类管理制度，建立涉药单位信用档案，实行药品质量安全信用分类管理。在全市涉药单位全面开展诚信体系建设工作，大力推进“诚信药店”、“规范药房”等诚信创建活动。

78. 加强应急体系建设。进一步完善《药品安全突发事件应急预案》，建立药品安全事故监测、报告体系和信息收集、评估、应急救援机制。

四、工作步骤

宣传发动阶段。制定《XX乡创建食品药品安全示范乡工作实施方案》，成立创建工作领导小组，召开动员大会进行动员部署，确定创建单位，落实创建目标。通过多渠道、多形式广泛宣传创建示范乡活动的重要意义，营造良好的工作氛围。

具体落实阶段。各部门根据创建工作要求，明确分工，