地税局作风问题整改方案

***地方税务局

作风问题的整改方案

根据《县委作风整顿排查领导小组办公室关于整改在问卷调查中群众反映集中的干部工作作风问题的通知》和党组纪检组会议安排，我局决定从*年*月*日起开展以“执法守纪、廉洁从税、优质服务、树好形象”为主题的为期一个月工作作风整改提升活动，结合我局的实际，制定整改方案如下：

一、整改原则和目标

这次整改是对职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动的深化和继续，我们要充分认识作风建设是一项长期性、艰巨性的工作，对县委作风整顿排查领导小组调查问卷中统计的5个突出问题，要对照检查，分析原因，拿出措施，建立制度，要堵塞漏洞、标本兼治、举一反三，把群众的满意度作为此次整改和今后作风建设的重要标准。本次整改工作要坚持“有什么问题就着重解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，通过扎扎实实的整改，切实增强系统内税务领导干部工作纪律，工作作风，提升工作效能，着力打造大荔地税新形象。

二、整改的基本内容

1、态度生硬、口大气粗，脸难看、门难进。表现为有的干部职工个人素质不高，待人接物态度生冷，不能很好的使用文

明用语。

2、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为。表现为有的干部职工工作有畏难情绪，遇到困难绕道行，要么为自己找理由、找借口，要么怨天尤人、上推下卸，工作得过且过。

3、办事程序、审批程序繁琐，政策宣传解释不到位。表现为个别干部职工对业务不钻研，流程不熟，对纳税人讲述政策不够耐心。

4、告知事项说半句留半句，让群众来回跑。表现为个别干部职工服务意识不强，法规理论学习不透，没有想群众之所想，急群众之所急。

5、对应给群众办的事情推三阻四，相互踢球。表现为个别干部职工对职责范围内的事情，相互推脱，缺乏责任和担当意识；甚至对纳税人合理诉求，处处刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事行为。

三、整改方法和步骤

（一）部署动员阶段（*月*日-*月*日）

主要工作是：制定整改实施方案，召开系统大会进行动员部署，各单位根据各自的情况制定整改方案。

（二）整改阶段（*月*日-*月*日）

主要工作是：针对县委作风整顿排查领导小组办公室调查问卷统计的突出问题，我们本着“有则改之，无则加勉”的原

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则，正视自身存在的问题和不足，采取措施大力整改。

1、进一步加强理论学习，提高干部整体素质

强化三个培训，提高人员素质。一是法律知识培训，对《行政处罚法》、《征管法》等法律、法规进行系统地学习，让广大税务干部了解和掌握税收及相关法律知识；二是业务技能培训，按照各阶段业务工作的需要，对业务骨干进行培训，尤其是窗口单位人员业务技能的培训考试；三是形象素质培训，通过召开专题座谈会，邀请专家教授为大家讲授政治理论及群众路线的深刻内涵，坚定理想信念；邀请行业业务标兵言传身教，提升税务干部工作热情；邀请文明服务礼仪专家，加强税务干部形象管理，提升服务水平。通过培训学习使税务干部思想上靠拢群众，行动上文明执法，彻底解决对纳税人态度冷漠，缺乏主动服务意识，服务冷冰冰、办事慢腾腾等问题。

2、切实转变工作作风，增强公仆服务意识

要牢固树立群众观念。切实强化对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识，牢记“为国聚财、为民收税”的使命，想纳税人之所想，解纳税人之所急，办纳税人之所需，努力在感情上贴近纳税人、思想上尊重纳税人、行动上服务纳税人。一是在群众得实惠方面，向纳税人郑重公开服务承诺，认真开展业务流程优化和审批事项前移，实现备案类减免税业务在办税服务厅当场办结，大力推行“免填单”服务、“全职能”窗口、“一窗通办”、联合办税等服务新举措，着力加强纳税人维权服务体

系建设；二是认真落实联系企业制度，精心组织纳税服务，税法宣传、人大代表走进地税机关等活动，增进征纳双方的理解互信，营造和谐的税收环境。三是开展总局提出的意见大走访、换位大体验、便税大行动、落实大检查、作风大扫除等专项活动。

3、加强制度建设，建立科学考核评价体系

研究制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和效能告诫、责任追究等实施办法，努力消除工作马虎、办事拖拉、吃拿卡要等问题；将考核结果作为干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。明确各项禁令，重申“三个决不允许”，提高制度执行力。

强化领导包片、股室包所制度。改变责任不清，推诿扯皮，制度落实不到位问题，明确各单位领导是第一责任人，股室人员负有连带责任，整合资源，调动每个工作人员工作主动性、提升服务意识，促进全局工作整体推进。

4、加强廉政教育，筑牢拒腐防变防线

把加强党风廉政、世界观改造等教育活动与讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，领导干部要带头执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》各项规定，甘当公仆，不谋私利；克己奉公，不怀私心；公道正派，不徇私情。要做到防微杜渐，警钟长鸣，从点滴小事上严格要求自己，在思想上筑牢拒腐防变

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的防线。

（三）总结阶段（1月16日-1月22日）

主要工作是：认真回顾总结，各单位对照整改方案中提出的工作作风问题，全系统每名干部职工深挖自身在作风方面存在的问题和不足，并以“执法守纪、廉洁从税、优质服务、树好形象”为主题，书面交流自己的心得体会。各单位于1月22日之前将书面材料报送县局监察室。

四、工作要求

（一）落实领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位负责人要高度重视工作作风中突出问题的整改工作，以求真务实的态度在整改上下功夫，在解决问题上下功夫，防止走过场，脚踏实地的抓好整改工作。

（二）各单位要以正确的态度对待群众提出的问题，要有勇气面对问题，多从主观上查找原因，有则改之，无则加勉，对问题逐条分解，制定整改计划，落实整改责任，转变工作作风，提升服务水平。

（三）县局加大对整改情况的督查考核力度，坚持整改不及时不放过，措施不落实不放过，整改不到位不放过，反馈不满意不放过，整改又反弹不放过。对整改不力的单位，县局将进行通报，并追究该单位主要负责人的责任。