2016年全国事业单位统考《综合应用能力》A卷试卷

2016 上半年事业单位分类统考《综合应用能力 A》模考卷

一、注意事项

1.本试卷全部为主观题，题本由背景材料与试题两部分构成。

2.本试卷满分为 150 分，考试时间为 120 分钟。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答

的，不得分。

5.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和

草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、背景材料：材料 1：伴随着全国两会的临近，各类民生问题受到了广泛的关注，而从全国两会之前，媒体进行的网民调查中也能窥见食品安全问题的高关注度。

食品安全问题依然是重中之重。2015 年，“毒豆芽”系列案、“红肉致癌”、“金箔入酒”等食品安全方面热点事件引起公共舆论聚焦。《人民日报》指出，抓好食品安全工作，须筑牢“三条防线”：一是筑牢安全隐患查处防线，严打食品安全违法犯罪行为；二是筑牢科学监督管理防线，监督关口前移，加强风险防控，强化技术监管支撑能力；三是筑牢群众自觉防范防线，普及食品安全知识，增强食品安全意识，提高对伪劣食品鉴别力。

2015 年 4 月 24 日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国食品安全法》。相较旧法，修改后的食品安全法从原来 104 条增加 50 条变成 154 条，新增 50 条,原有 70%的条文获得了实质性修改,法律文本从 1.5 万字增加到 3 万字,法律责任从15 条增加到 28 条。修改后的食品安全法于 2015 年 10 月 1 日起实

行，将会给经济和社会生活带来诸多改变，为维护百姓权益增添浓墨重彩的一笔。网络食品交易等新兴食品经营业态如何监管，消费者受到侵害如何维权，食品安全如何溯源……这部因“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”而被称为“史上最严”的食品安全法对老百姓关注的各类食品安全问题均作出了明确规定。

材料 2：

近日，S 市召开全市食品安全专题培训会，市委副书记、政法委书记王 XX 主持会议并讲话，副市长冯 XX 作培训总结，多位市领导出席会议。据悉，此次培训历时两天，市、县各级食品药品监督管理人员、各级学校负责人，各级餐饮服务、食品流通及生产加工企业从业人员代表共434 余人参加了培训会。培训会在专家讲解的经典模式基础上，还采取了互动答疑、分组讨论、成果汇报等形式。

此次培训特别邀请了清华大学公共管理学院政府研究所博士、中国公共管理案例中心研究员叶岚，省特聘舆情专家、荆楚网大数据中心副主任颜陈和省食品药品监督管理局法规处处长贡勇斌三位食药安全领域的专家，重点从解读新《食品安全法》、如何推进食品安全治理现代化、食品安全舆论风险规避与控制等方面进行了深入细致的讲解。专家们用通俗易懂的语言，旁征博引、以案说法，使与会人员受益匪浅，受到了一致好评。

王 XX 强调，各乡镇办区、市直有关部门要充分认识当前食品安全的严峻性、复杂性，提高认识，进一步增强工作责任感和紧迫感，要以对人民高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，为确保广大人民群众身体健康和生命安全，贡献我们应有的智慧和力量。

材料 3：

通过此次培训，增加了与会人员对新《食品安全法》的进一步了解，日常工作中遇到的一些疑问得到了解答。会后，参会人员针对新法中的食品安全追溯、食品召回、网上售卖食品“实名制”等十大亮点进行了深入的讨论。在对当前较为火热的网售食品讨论中，有参会展示了如下的新

闻报道：网购食品给消费者带来快捷便利的同时，也存在着种种隐患。记者调查发现淘宝网一家名为“美味e 缘”的休闲食品网店，因为少发货且态度不好多次被买家差评，79 个差评中，多是因为买方收货少了的投诉。买家 l****y 称自己明明订的是 6 袋松塔，实际收到却只有 5 袋，反馈给卖家后，卖家客服要不诸多推诿，要不就没有下文。买家淑女熊也表示遇到过相似情况，沟通无效后，表示只能自认倒霉。

此外就是缺斤少两，有买家反映网购的牛肉干袋子上明明写的是250g，结果只有 200g 等。由于距离、货价便宜、怕麻烦等原因，很多消费者遇到少发货或缺斤少两情况均选择不追究作罢。

同样是在该休闲食品网店，烧饼颖妈留言称，包装是还不错，但松塔几乎全是碎的，随便开了一个碎的里面全是渣渣，她还打趣地说“感觉不会再爱了，下次买松塔还是换一家店吧!”

另一买家也抱怨道，饼干本来就是易碎品，卖家竟然直接放在一个小纸箱就运送过来了，那么薄的纸箱，里面都没有加垫东西，能不碎吗?虽然现在对快递行业“丢”快递的现象时有诟病，但是卖家也应尽最大的努力打包好货品，使损害降低到最小。

一些包装食品缺少相关产品信息介绍，手工食品相关现象更甚。记者在淘宝看到一家以售传统手工年糕为主名为宁波春晓家年糕坊的网店，在该店的宝贝详情一列，记者发现其生产许可证编号、产品标准号关键信息均为空白，但是却备受消费者追捧。而另一家名为苗乡源黔东南特产专营店中所卖的血豆腐、烟熏腊肉、苗家手工糯米糍粑等生产许可证、产品标准号等信息均无，其中血豆腐、手工糍粑生产厂家、厂址等产品信息也是空白。

记者了解到，在京东商城某进口食品专营店销售的可尼斯花生巧克力，虽然消费者反映巧克力本身质量不错，但是也有很多消费者反映收到的巧克力化了，更严重的是心型的巧克力化得一点型都没有了。据业内人士介绍，巧克力是非常脆弱、娇贵的产品，储存条件很讲究，除了避免阳光照射、发霉外，储存的地方不应有怪味，最重要的是温湿度的控制。巧克力

的熔点在 36℃左右，是一种热敏性强，不易保存的食品。储存温度必须控制在 12-18℃之间。

采访中，广州一食品经销商告诉记者，在淘宝开一间小店铺，不需要注册公司，规范只是依照淘宝的规则，对于销售的货源、产品的品质、仓储环境等，是根本无法监控的。以散装食品为例，在超市里购买的散装食品，工商部门可以去超市里检查生产环境，储存条件。但是对于一家小网店，它的食品是放在什么环境下储存，包装过程是不是符合卫生规范，没有部门可以监管。在淘宝网开 DIY 蛋糕原材料网店的谭小姐向记者表示，入驻淘宝开店时，程序很简单，每月只需交500 元，按照其规定的程序填写店家资料、递交身份证资料等就行了，也没有交产品生产许可证等资料给淘宝备案，她说，“淘宝门槛低，天猫要求会严一些，需要保证金，但天猫也不要求卖家递交产品资料。”另有报道显示，赵先生在某商城购买了价值 260 元的减肥咖啡，其妻子食用后出现严重程度的腹泻。他向该商城申请投诉，对方要求赵先生出具食品药品监督局的处罚书才能帮其维权。因食品公司在天津，赵先生只能把食品和发票一并寄到天津食品药品监督局进行检测。半年后，当赵先生收到了来自天津食品药品监督局的反馈，该食品公司已经做登报处理并逃逸。商城也称时间已过维权 3 个月的维权期限，无法处理。

材料 4：

受这篇报道的启发，参会人员展开了对网售食品，尤其是朋友圈网售食品的热烈讨论，部分讨论内容如下：

参会人员 A：烘焙达人精心制作的千层榴莲蛋糕、母亲独家秘制的肉松、老家亲戚自己家养的鸭子下蛋腌成的咸鸭蛋……纯手工，无添加，家人吃什么就往外卖什么，网售食品还是很有特色的。

参会人员 B：我们卖的酱猪蹄酱鸡翅都是在自己家厨房里做的，肯定不会添加乱七八糟的色素味精。

参会人员 C：身边不少人都购买过自制食品，类别包含蛋糕甜点、水果生鲜、私房菜、咖啡饮料和其他等。他们常说，从熟人手里买食物比实体店