文化馆管理办法

文化馆管理办法

第一章总则

第一条为了加强文化馆扶植和治理，充分发挥文化馆在公共文化办事体系扶植中的感化，保障人公平易近根本文化权益，根据《公共文化体育举措措施条例》及国度有关规定，制订本办法。

第二条本办法所称文化馆是指县级以上人平易近当局设立的、供给公共文化产品和公共文化办事的公益性文化事业机构，包含省、地区（市）、县（市、区）各级群众艺术馆、文化馆和文化中间。

第四条县级以上处所当局文化行政部分负责本行政区域内文化馆的扶植和监督治理，并督促下级人平易近当局和有关部分实施文化馆扶植和监督治理职责。

第五条文化部负责全国各级文化馆的监督治理。各级文化行政部分负责治理本行政区域内的文化馆工作，并对本级文化馆日常工作进行监督和治理。上级文化馆负责对下级文化馆开展营业指导和指导。

第二章筹划和扶植

第五条文化部会同有关部分组织分别制订全国各级文化馆扶植筹划和标准，并对其实施情况进行监督检查。

第三条县级以上各级处所人平易近当局应按照行政区域分级设立文化馆。

第四条县级以上处所人平易近当局应将文化馆扶植纳入本地公平易近经济和社会成长筹划，并包管文化馆扶植用地的须要。

各级人平易近当局应对少数平易近族地区、边远贫苦地区的文化馆扶植予以重点搀扶。

第五条文化馆扶植的构造和范围，应按照本地经济社会成长水平和人口数量肯定，并相符国度规定的文化馆扶植标准。

第六条则化馆的扶植选址，应相符交通便利、人口集中、便利群众介入的前提。

文化馆的的选址、设计、功能安排等应征得本级文化行政部分的赞成。

第七条文化馆根本功能空间应包含（应与文化馆扶植标准一致）：多功能厅、展览厅、宣传廊、培训教室、信息资本共享办事室、跳舞（综合）排练厅、材料室、老年人活动室、文艺创作室等，以及治理用房、帮助用房。有前提的应建有小型剧场和室外活动场合。

第八条文化馆应设备开展公共文化办事必须的设备、器材和相干文化资本，并有筹划地予以更新、充分。

第九条文化馆举措措施和设备必须按照国度有关规定解决国有资产产权挂号及相干手续，依法治理，确保国有资产安然、完全和有效应用。

第十条因城市扶植需拆除文化馆或者改变其功能、用处的，应按照国度有关司法、行政律例的规定择地重建。本级处所人平易近当局在作出决定前，应当组织专家论证并广泛听取群众的看法，并征得上一级人平易近当局文化行政主管部分赞成。

经赞成拆除文化馆举措措施或者改变其功能、用处的，应当从新扶植的文化馆举措措施，应当相符筹划请求，一般不得小于原有范围。迁建工作应当保持先扶植后拆除或者扶植拆除同时进行的原则。迁建所需的费用包含迁建补偿费用必须严格按照国度有关规定履行。

第三章本能机能和办事

第十一条文化馆重要本能机能是：

（一）举办各类展览、讲座、培训等，普及科学文化常识，开展社会教导，进步群众文化本质，促进本地精力文明扶植。

（二）组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化活动；开展流动文化办事；指导群众业余文艺团队扶植，指导和培训群众文艺骨干。

（三）组织并指导群众文艺创作，开展群众文化工作理论研究。

（四）收集、整顿、研究非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。

（五）建成全国文化信息资本共享工程基层办事点，开展数字文化信息办事。

（六）指导下一级文化馆（文化站、社区文化中间）工作，为下一级文化馆（文化站、社区文化中间）培训人员，并向下一级文化馆（文化站、社区文化中间）配送文化资本和文化办事。

（七）指导本地区老年文化、老年教导、少儿文化工作；

（八）开展对外平易近间文化交换。

第十八条文化馆应完美内部治理轨制，建立、健全办事规范，并根据其功能、特点向"大众,"开放。应在能干地位标明办事内容、开放时光和留意事项。

第十九条文化馆的开放时光应当与本地群众的工作、进修时光恰当错开；国度法定节假日和黉舍寒暑假时代，应当恰当延长开放时光。

文化馆的开放时光天天不得少于8小时。

第二十条文化馆应当向"大众,"无偿供给公共文化办事。

文化馆供给公共文化办事以外的文化艺术办事的，可以恰当收取成本费，但对老年人、残疾人、未成年人应当免费或者优惠。收费项目和标准，由县级以上人平易近当局价格行政主管部分核定。

文化馆的举措措施、设备不得擅自出租；因举办展览、表演、培训等群众文化艺术活动须要出租的，须经同级文化行政部分赞成方可出租。

开展文化艺术办事收入和出租收入应用于文化馆举措措施、设备的保护、治理和事业成长，不得挪作他用。

第二十一条文化馆应当建立健全安然治理轨制，依法配备安然保护办法、人员，包管文化馆举措措施无缺，确保"大众,"安然。文化馆在举办群众文化活动时，应事先做工好安然预案，并采取响应地安然办法。

第四章人员和经费

第二十二条县级以上处所文化行政部分应会同当局编制部分、人事部分，根据文化馆性质、工作义务、地点地区经济、文化、人口状况等身分，肯定文化馆编制数额，报同级人平易近当局赞成。

第二十三条文化馆实施馆长负责制。馆长是文化馆的法定代表人，由同级文化行政部分聘请或录用。

文化馆的重大年夜事项应当经馆务会议评论辩论决定。

第二十四条文化馆应当配备与其工作职责相适应的专业技巧人员和治理人员。文化馆从业人员应具有大年夜专以上学历，特别人才经考察后可以破格录用。文化馆的专业技巧人员占全馆人员的比例不得少于75%。

第二十五条文化馆实施职业资格轨制，文化馆从业人员须经由过程文化行政部分或者委托的有关部分组织的响应的测验、考察，取得职业资格或岗亭培训证书。

从业人员可根据本人的学历前提、任职年限、工作事迹和营业程度等申报考评响应的专业技巧资格。其专业技巧资格的评审与聘请，按照国度有关规定履行。

第二十六条文化馆实施聘请制和岗亭目标治理义务制。建立绩效考察、解聘辞聘等项轨制。在岗人员退休或被调离、辞退后，应及时配备响应人员，确保文化馆正常工作不受影响。

第二十七条各级文化行政部分应建立文化馆部队按期培训轨制，文化馆营业人员应按期参加专业培训和进修。

第二十八条文化馆的扶植、维修、治理资金和日常营业经费以及文化馆承担的群众文化活动的经费，应当列入本地当局根本扶植投资筹划和财务预算，不得随便核减或调用。中心、省、市级财务可对文化馆举措措施扶植和内容扶植予以经费补贴。

第二十九条国度鼓励企业、事业单位、社会集团和小我依法向文化馆捐赠财物，捐赠人可以按照税法的有关规定享受优惠。

第五章检查和评估