中国核工业建设集团公司组织管理规程

中国核工业建设集团公司组织管理规程

核建发［2001］79号2001年11月1日

1. 目的

本文件描述了中国核工业建设集团公司的组织形式和管理方法。

2. 适用X围

本文件适用于中国核工业建设集团公司的一切生产经营、管理和思想政治活动。本文件所称集团公司均指中国核工业建设集团公司。

3. 编制依据

--《中华人民XX国民法通则》

--《全民所有制工业企业法》

--《中华人民XX国公司法》

--《企业法人登记管理条例》

--《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

--《全民所有制工业企业厂长工作条例》

--《国有企业监事会暂行条例》

--《中国共产党章程》

--《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》

--《国务院关于组建中国核工业建设集团公司有关问题的批复》

--《中共中央关于批准设立中共中国核工业建设集团公司党组的通知》

--《中国核工业建设集团公司章程》

--《机关党的工作手册》

4. 文件的管理

本规程经集团公司总经理办公会批准后生效，凡本规程生效前下发的与本规程不相符的文件，从生效之日起以本规程为准。

5. 集团公司的领导体制和组织管理原则

5.1中共中国核工业建设集团公司党组经中共中央批准成立，服从党中央领导、对党中央负责，是党的中央委员会的派出机构，在集团公司处于政治核心地位。党组的任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论决定集团公司的重大问题，团结非党干部群众，完成党和国家交给的任务。包括：

--在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，确保党的路线、方针、政策在集团公司的贯彻执行。

--讨论决定集团公司发展战略、五年规划、年度计划、结构调整、资本运营、投融资等重大事项。

--讨论决定集团公司人事、用工、分配等重大问题。

--向中央推荐集团公司领导人员的任免。

--抓好思想政治工作，指导机关和所属单位党组织的工作。

党组实行XX集中制，总经理为党组书记。党组主要靠党组成员担负的行政领导职务，通过一定的行政程序，把党组的决议变为集团公司的决定、指示，同时通过强有力的思想政治工作和党组成员的模X带头作用来保证党的路线方针政策的执行。

5.2集团公司实行总经理负责制。总经理是法定代表人，通过召集总经理办公会议贯彻党组决议，决策以下重大事项：

--集团公司发展战略、中长期发展规划和年度计划。

--集团公司发展、投资、筹融资、资本运营、利润分配、技术开发、基本建设、技术改造和集团公司内部机构设置。

--审查批准集团公司的年度财务决算、利润分配方案和财务预算方案。

--按干部管理权限，聘任或解聘集团公司管理X围内的领导干部、全资企业和事业单位领导班子成员，以及集团公司各部门负责人。

--按法定程序和出资比例向控股企业、参股企业派出或更换股东代表，推荐董事会成员，派出监事会成员。

--考核子公司经营成果，决定子公司及参股公司的资本转增。

--拟定集团公司章程修改方案。

--其他重大事项。

总经理办公会由总经理、副总经理、总经理助理、总工程师、总经济师、总会计师组成，必要时集团公司有关部门负责人列席。

5.3集团公司监事会由国务院派出，对国务院负责，其职责由国务院规定。

5.4中共中国核工业建设集团公司纪律检查组，是党的中央纪律检查委员会的派出机构，主要任务是维护党的章程和其他党内法规，协助集团公司党组加强党风建设，检查党的路线方针政策的执行情况，加强党纪教育，办理各种XX违纪案件。

5.5集团公司管理的职权层次原则：各级管理者必须在职权X围作出决策，不把问题上交。

5.6集团公司管理的职责绝对性原则：上级把完成某一任务的职权授予下级，上级不能因此免除对完成这一任务所负的责任。

5.7集团公司管理的统一指挥原则：各级组织成员原则上只接受一个上级的领导，下级向上级负责，向直接上级报告工作。

5.8本文件中对各部门、各单位负责人的描述，即是对该部门、该单位职责的描述；反之对某部门、某单位的描述，也是对其负责人职责的描述。

5.9职能管理部门、分支机构、项目施工组织均实行首长负责制，副职协助正职工作并对正职负责。当正职缺席时由副职代行正职的职权。

6. 集团公司的组织机构

6.1 集团公司的领导成员

--党组书记、总经理

--党组成员、副总经理

--党组成员

集团公司总经理助理协助总经理工作；总工程师、总经济师、总会计师协助集团公司总经理负责技术经济方面的工作。

6.2 集团公司的咨询机构

--集团公司科技委

● 秘书处(设在科技与国际合作部)

6.3 集团公司职能管理部门及其内设机构

--办公厅

● 秘书处

● 行政综合处

● 公共关系处

--计划经营部

● 综合计划处

● 经营管理处

● 企业管理处

--规划发展部

● 政研体改处

● 投资处

--财务部

● 财务管理处

● 会计核算处

● 预算管理处

--人事劳动部

● 人事教育处

● 劳动工资处

--科技与国际合作部

● 科技质量处

● 外事外贸处

--监察部、审计部

● 综合监察处

● 综合审计处

--党群工作部

● 党务处

● 群工处

6.4 事业部

--总承包部

● 秘书部（党群工作部）

● 投招标部

● 项目管理部

● 行政部

● 财务部

--对俄贸易项目部

6.5 分支机构

6.5.1 全资子公司

--中国核工业中原建设公司

--中国核工业第二一建设公司--中国核工业第二二建设公司--中国核工业第二三建设公司--中国核工业第二四建设公司--中国核工业华兴建设公司

--中国核工业第五安装工程公司--核工业四七一厂

--XX华泰企业公司

--中核房地产开发公司

--中国瑞宝国际合作公司

--核工业工程勘察院