工程安全监督管理办法

编号：SM-ZD-44560 工程安全监督管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.

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工程安全监督管理办法

简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

第一章总则

第1条为了加强对建设工程安全的监督管理，严格贯彻国家、行业的相关规定、标准，明确集团总部、区域公司、项目部对工程安全的责任，制订本办法。

第2条本办法适用于工程安全的监督管理。

第3条本办法主要依据：

1.《建设工程安全生产管理条例》

2.《工程施工安全生产管理制度》（出自五洋工程施工管理制度）

3.《集团工程管理中心安全、质量、设备检查流程》

4．《施工企业安全生产管理规范》（GB 50656－2011）5．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

6．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

第4条主要职责。

1.集团工程管理中心：负责对区域公司工程安全管理的

监督、指导，负责对项目部工程安全的抽查。

2.区域公司工程部：负责对项目部工程安全的监督、检查。

3.项目部：负责在工程实施过程中遵守各项与安全相关的规定。

第二章安全方针和安全目标

第5条安全方针。安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。

第6条安全目标。集团公司领导制定出年度安全目标；集团工程管理中心负责对集团公司制定的年度安全目标进行量化，并分解到各个区域公司；各区域公司接到下发的安全目标，再根据实际情况制定相应的策划方案，将目标落实到各项目部；各项目部是安全目标的实施者，负责在项目工程的建设过程中落实各项方案，最终完成下达的安全目标。

第7条指导原则。安全目标的达成过程要做到层层落实，集团工程管理中心主要负责管理监督，策划完成集团公司的安全目标，区域公司主要负责生产监督，策划完成本区域公司的安全目标，项目部主要负责生产实施，在区域公司

的指导和监督下，完成项目的安全目标。

第三章项目开工

第8条编制安全施工组织设计。每个工程开工前，根据施工项目结构、施工环境、施工条件，项目部负责组织技术人员和工地安全员编制好安全技术措施方案，区域公司对“安全生产条件备案表”核准后，上报集团工程管理中心批准实施，未经批准一律不准开工。

第9条安全技术措施执行。经过批准的安全技术措施，必须认真贯彻执行，遇到因条件变化或考虑不周必须变更措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。

第10条安全专项施工方案审批。项目部负责制订每一项安全专项施工方案，并在开工前把编制好的安全专项施工方案送交区域公司进行审批，所有工程安全专项方案应经集团企业技术中心和总工审批，安全专项施工方案必须经监理单位总监理工程师审批后才可以实施。

第11条安全技术交底。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，新进场班组必须先进行三级安全教育，考试

合格后再上岗。在分部（分项）工程施工前，项目部要做好安全技术交底工作，针对施工实际和安全操作规程，既有总体交底又要交底到班组及特殊作业人员。具体规定可参看《安全技术交底制度》。

第12条建立安全应急预案。项目部负责建立应急预案机制，落实应急措施责任人员、相关联络机构、应急措施费，对应急预案进行演练、改进。

第四章安全检查

第13条检查的职责。

1.集团工程管理中心：负责对区域公司安全管理体系运行、安全管理行为的监督检查以及对项目部文明施工、安全生产工作的抽查。

2.区域公司：负责对所属工程文明施工、安全生产工作的检查与指导。

3.项目部：负责工程建设安全的保证与自查。

第14条检查的频度。

1.集团工程管理中心：实施每季度大检查，检查范围全年覆盖集团公司所有区域公司，抽查部分项目部。

2.区域公司：对所属所有项目部每月至少检查一次，并同时组织不定期的各项专项检查。

3.项目部：对建设中的工程实施经常性的自检。项目负责人组织一周一次的安全检查，安全员负责每日安全巡查。

第15条检查的方法。现场安全检查、文件、资料检查。

第16条检查的内容。

1.集团工程管理中心对区域公司的检查内容：

①法律、法规和标准规范的执行；

②安全管理制度及其支持性文件的实施和各种专项检查；

③岗位职责的落实和目标的实现；

④对整改要求的落实。

对区域公司的安全管理实施检查，包括区域公司对所属项目部安全检查的频次和整改记录，以及区域公司对安全目标的落实情况；

2.区域公司对项目部的检查内容：

①项目安全管理策划结果的实施；

②对本企业、发包方或监理方提出的意见和整改要求的

落实；

③合同的履行情况；

④安全目标的实现。

第五章安全整改

第17条安全问题识别。参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。

第18条安全问题整改。一旦在检查过程中发现安全问题，检查方向被检查方开具《安全整改单》，并留存记录，作为整改回复的依据。

第19条安全整改原则。按三定（定员、定时、定措施）原则进行整改。

第20条安全整改流程。参照质量整改流程。

第21条责任明确。

1.集团工程管理中心：监督区域公司的安全管理行为。

2.区域公司：督促项目部安全整改措施的落实，负责安全整改的封闭以及安全问题的总结和后续预防措施监督实施。

3.项目部：落实安全整改措施，保证安全整改的完成及