信息技术协议有哪些内容
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信息技术协议溯源于1985年的美日半导体摩擦。全球性的正式谈判是在1994年4月的日本神沪会议,当时的英国、日本、欧共体、加拿大等国达成信息技术四方协议,要求在2000年前完全取消半导体、计算机、软件以及通信器材等主要信息技术产品的关税。1996年12月13日,WTO在新加坡首届部长级会议上,包括15个欧盟成员国的29个国家或地区贸易部长签署发表了《关于信息技术产品贸易的部长宣言》,这就是对全世界信息产业产生巨大影响的《信息技术协议》(InformationTechnologyAgreement,简称ITA)。部长宣言发布时ITA并未立即生效。部长宣言中指出“当所有参加方的信息技术产品贸易额超过世界信息技术产品总贸易额的90%时,协议正式生效。”而当时发表宣言的29个原始参加方的信息技术产品贸易额才只有83%,因此ITA没有立即生效。1997年3月26日,40个国家和地区的代表在日内瓦的WTO总部,达成了《信息技术协议》。这40个参加方占世界信息技术产品贸易额为92.5%,超过了90%,因此,ITA在1997年4月1日正式宣告生效。参加方承诺在2000年1月1日前取消其信息技术产品的关税和其他税费。这是乌拉圭回合谈判结束后全球多边贸易自由化的又一新成果。ITA所涉及的产品均为高附加值的技术密集型产品。ITA与1997年2月15
日达成的WTO《基础电信协议》,一共将涉及1万亿美元的全球贸易额,超过农产品、汽车和纺织品三者的贸易总和。因此可以说,ITA对促进世界信息技术产品的贸易意义深远,为人类在新世纪进入信息时代铺平了道路。时至2000年3月10日止,ITA共有52个参加方。其中包括WTO的成员以及正准备加入WTO的国家和单独关税区,占世界IT产品贸易总额的93%,其中有41个参加方接受了修改和修正后的文本。ITA与其它WTO协议不同的是,参加方可以不是WTO成员。ITA 的主要内容如下:1.基本原则ITA是一个单独的关税消减机制。要想成为ITA
的参加方,必须遵守下列三项基本原则:(1)宣言中所列出的全部产品必须覆盖;(2)全部产品必须消减至零关税;(3)所有其它的税收与费用(ODCS)必须为零,在产品覆盖范围上不存在例外。在世界贸易组织成员之间,ITA项下所有的承诺均建立在最惠国待遇基础上。2.关税削减时间表ITA规定各参加方分四阶段削减信息技术产品的关税,每个阶段按相同比例削减,即每阶段削减25%。1997年7月1日各参加方将信息技术产品的关税削减25%;1998年1月1日进一步削减25%;1999年1月1日再削减25%;到第四阶段,即2000年1月1日,完全取
消信息技术产品的关税。信息技术产品的其它税费将在1997年7月1日前取消,但参加方减让表中特别规定的除外。多数减让表中没有其它税费例外。哥斯达黎加、印尼、印度、韩国、马来西亚、中国台北和泰国的部分信息技术产品在2000年以后减少到零,但不超过2005年。3.产品范围计算机(包括整个计算机系统,含中央处理器、键盘、打印机、扫描仪、显示设备(如监视器)、硬盘驱动器和电源等);电信产品(包括电话机、电视电话、电话交换机、传真机、调制解调器、送受话器、应答机、广播电视传输和接受设备等);半导体(包括各种型号和容量的芯片及晶片);半导体生产设备(包括各种生产和测试设备及其零部件);软件(如磁盘、磁带和光盘机等);科学仪器(包括测量和检测仪器、色层分离仪、光谱仪、光学射线设备及电泳设备)。另外,ITA产品还包括文字处理机、计算器、自动取款机、显示板、电容器、电阻器、印刷电路、电动开关、连接装置、导体、光导纤维、部分复印机、计算机网络设备(局域网和光域网设备)、绘图仪以及多媒体升级工具。WTO于1997年10月份在日内瓦召开“第二阶段信息技术协定”讨论会,讨论将电视、录像机、收音机、印制板制造设备、平板显示器、电容制造设备、音频设备等消费类电子产品也纳入《信息技术协议》零关税产品清单中,但这些产品将从1999年7月1日开始分4个阶段降低关税,到2002年1月1日把关税降为零,允许发展中国家最晚到2007年1月1日把这些产品的关税降为零。ITA适用于WTO所有成员,但正式加入要经过谈判,并不是WTO成员自然就是ITA 的参加方。参加方要提交执行时间表和产品覆盖表。参加方认识到有必要在WTO 下建立一个正式的委员会来执行宣言的各项条款。根据实施“信息技术产品贸易协议部长宣言”文件开始着手建立ITA委员会。该委员会将在WTO货物贸易理事会下进行工作,并定期举行会议。ITA委员会将对附件中涉及的产品进行审议并修改和增加新品目,并就信息技术产品的非关税贸易壁垒进行协商,监督信息技术协议的执行情况。
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