各市扩权强县试点名单
建国后我国省级行政区的变化
建国后我国省级行政区的变化1950年，全国共设有52个省级行政区，包括29个省、12个直辖市、9个行署区、l个自治区、1个地方。
29个省：河北省、山西省、平原省、绥远省、察哈尔省、辽东省、辽西省、吉林省、黑龙江省、松江省、热河省、陕西省、甘肃省、宁夏省、青海省、新疆省、山东省、福建省、浙江省、台湾省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、广东省、广西省、贵州省、云南省、西康省。
12个直辖市：北京市、天津市、上海市、沈阳市、抚顺市、鞍山市、本溪市、西安市、南京市、武汉市、广州市、重庆市。
9个行署区：旅大行署区、苏北行署区、苏南行署区、皖北行署区、皖南行署区、川东行署区、川南行署区、川西行署区、川北行署区。
1个自治区：内蒙古自治区。
l个地方：西藏地方。
1952年“设3 撤10”1952年8月，中央人民政府委员会第17次会议决定设立安徽省和四川省。
撤销皖北、皖南、川东、川西、川南、川北人民行政公署。
1952年11月，中央人民政府委员会第19次会议决定撤销平原省建制，将其辖区分别划归河南省、山东省；撤销察哈尔省建制，将其辖区分别划归河北、山西省；撤销苏北、苏南人民行政公署，设立江苏省，并将南京市改为江苏省辖市。
1953年“设2 ”1953年，国务院决定，将松江省属哈尔滨市、吉林省属长春市改为中央直辖市。
1954年“设1撤10”1954年6月，中央人民政府委员会第32次会议决定：撤销绥远省，将其辖区划归内蒙古自治区；撤销辽东、辽西两省，将其合并改为辽宁省；松江省撤销，与黑龙江省合并为黑龙江省；宁夏省撤销，与甘肃省合并为甘肃省，将沈阳、鞍山、抚顺、本溪市和旅大行署区改为辽宁省辖市。
1955年“设1撤9”1955年7月，第一届全国人大第2次会议根据国务院的提请通过决议决定：撤销热河省，将热河省所属区域分别划归内蒙古自治区、河北省和辽宁省；撤销西康省，将西康省所属区域划归四川省，分别将长春市、武汉市、哈尔滨市、广州市、重庆市、西安市改为吉林、湖北、黑龙江、广东、四川、陕西省辖市。
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展扩权强县试点工作的意见
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展扩权强县试点工作的意见（2011年11月22日）为进一步增强县级政府对所辖区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力，大力推进县域经济社会发展，根据中央有关精神，结合我省实际，现就开展扩权强县试点工作提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快推进转型跨越发展战略部署和国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的要求，全面落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(晋发〔2011〕16号)，选择一批县(市)，深入推进行政管理体制改革，积极扩大县域管理权限，增强县域自主发展能力，提升县域经济社会发展和管理水平，做强做大一批县(市)，带动全省经济社会又好又快发展。
(二)基本原则。
坚持依法合规、能放尽放、重心下移、责权统一的原则，减少管理层级，对试点县(市)尽可能下放经济和社会管理权限；对下放到试点县(市)的管理事项，建立严格的管理制度和责任机制，做到权责一致。
坚持扶优扶强、试点先行、积极稳妥、分步实施的原则，优先选择部分条件较好的县(市)先行试点，在总结试点经验的基础上，逐步扩大试点县(市)范围并拓展扩权事项。
坚持与推进转型跨越发展、综改试验区建设相结合，与市域城镇化发展战略相结合，与财税体制改革、人事制度改革相结合，与转变政府职能相结合，全面提升县域经济社会自主发展和管理的能力。
(三)主要目标。
通过扩权强县试点工作，逐步探索创新省、市、县三级行政管理体制，加强县(市)级政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，增强县域经济社会发展的活力，培育壮大一批经济实力强、发展速度快、社会管理好的县(市)，为全面推进转型跨越发展、再造一个新山西夯实基础。
二、扩权强县的主要内容综合考虑经济实力、发展潜力、区位优势以及各市试点县(市)大体平衡等因素，选择22个县(市)(见附一)作为第一批扩权强县改革试点。
国家知识产权局关于确定新一批国家知识产权强县工程、传统知识知识产权保护示范、试点县（区）的通知
国家知识产权局关于确定新一批国家知识产权强县工程、传统知识知识产权保护示范、试点县（区）的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2017.03.16•【文号】国知发管函字[2017]36号•【施行日期】2017.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文关于确定新一批国家知识产权强县工程、传统知识知识产权保护示范、试点县（区）的通知国知发管函字[2017]36号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：按照《国家知识产权强县工程试点、示范县（区）评定管理办法》（国知发管字〔2012〕133号）（以下简称《管理办法》）和《关于做好2016年度国家知识产权强县工程试点示范县、传统知识知识产权保护试点示范县评定和复核工作的函》（管函〔2016〕17号）要求，经综合测评和充分研究，确定江苏省南京市栖霞区等36个县（市、区）为国家知识产权强县工程示范县（区）（名单见附件1），福建省武夷山市为国家传统知识知识产权保护示范县，示范时限自2017年3月至2020年3月；确定河北省石家庄市裕华区等66个县（市、区）为国家知识产权强县工程试点县（区）（名单见附件2），安徽省芜湖市镜湖区等8个县（市、区）为国家传统知识知识产权保护试点县（区）（名单见附件3），试点时限自2017年3月至2019年3月。
请各有关省（区、市）知识产权局按照《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》要求，不断加大工作投入，持续强化对县域知识产权工作的指导支持力度，组织有关试点、示范县（区）按照《管理办法》相关要求，结合工作实际制定试点、示范工作方案，由县（区、市）人民政府印发。
要推动将知识产权试点示范县（区）建设工作纳入政府重要议事日程，部署落实各项举措，确保试点示范工作取得实效，充分发挥知识产权对创新驱动发展和供给侧结构性改革的支撑作用，为建设知识产权强国作出更大贡献。
四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知-川府发[2009]12号
![四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知-川府发[2009]12号](https://img.taocdn.com/s3/m/df7c10df59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924fe.png)
四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知（川府发［2009］12号二○○九年四月十一日）扩权强县试点是发展壮大县域经济的一项重要举措，我省自2007年7月实施以来，经过不断完善，试点工作总体运行正常，体制机制得到创新，试点效果逐步显现。
在取得成绩的同时，试点工作也还存在一些亟待改进和完善的方面。
为进一步深化扩权强县试点工作，现就有关事项通知如下。
一、进一步统一思想，深化认识扩权强县试点主要是通过扩大试点县（市）经济管理权限等政策措施为县域经济更好更快发展提供广阔空间，创造加快发展的体制机制环境和条件。
扩权强县试点遵循“依法合规、责权统一、扩权放活、富民强县”的原则，现有行政区划保持不变，试点县（市）与所在市的行政隶属关系、行政管理职责、行政管理权限维持不变。
扩权强县试点的核心在市级经济管理权限下放，目的是进一步确立县级政府的主体责任，减少审批环节，增强县域经济发展活力，优化发展环境。
各市和各扩权试点县（市）要进一步统一思想，深化认识，正确理解和准确把握省委、省政府扩权强县试点的指导思想和精神实质，抓住机遇，增添措施，真正把扩权转化为促进经济发展的动力，同时要在社会事业运行机制、市县两级政府衔接机制等方面不断完善和优化，确保扩权试点县（市）经济发展速度和效益的主要指标明显高于全省县域经济发展的平均水平，全面完成省委、省政府确定的各项发展任务。
二、适度扩大扩权强县试点范围本着“发挥特色优势，鼓励做大做强”的原则，将全省粮、油生产和生猪调出大县中发展较快的县、新增百万人口大县、省辖市代管的县级市、2008年县域经济激励考核先进县新增为扩权试点县（市）。
四川省59个扩权强县试点县(市)09年上半年工业经济数据
的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
四川省59个扩权强县试点县（市）09年上半年工业经济数据1、自贡市富顺县今年上半年，县属工业实现总产值44.4亿元，同比增长29%；实现增加值14.9亿元，增长35.3%,超过目标任务5.3个百分点；实现利润8278.1万元，增长28.14%；新增规模工业企业7户，首次突破100户大关，达到105户，完成年度任务的58.3%。
2、自贡市荣县：全县75户规模以上工业企业总产值实现43.2亿元,同比增长27.7%；增加值实现14.36亿元，同比增长35.3%；全县规模以上工业盈亏相抵后利润实现7324万元，增长23.78%；实现利税1.52亿元，增长18.75%。
3、攀枝花盐边县：1～6月，预计该县县域生产总值完成24.26亿元，同比增长1%。
4、泸州市泸县：上半年，全县规模以上工业累计完成增加值25.66亿元，同比增长36.9%，增速比一季度提高6.7个百分点。
工业增加值增速跃居扩权强县第六位，比一季度提高了17位；5、泸州市合江县、7、泸州市叙永县：上半年，我县主要经济指标增幅居扩权试点县中游靠前水平。
地区生产总值19.57亿元，增长14.4%，增速居第29位，其中第一产业增加值4.56亿元，增长3.6%，居第29位；第二产业增加值8.42亿元，增长25.1%，居第17位；第三产业增加值6.59亿元，增长10.1%，居第43位。
民营经济增加值10.85亿元，增长19.2%，居第15位；规模以上工业实现增加值7.83亿元，增长32.8%，居第14位；全社会固定资产投资完成7.96亿元，增长52.0%，居第32位；8、泸州市古蔺县：1-6月，规模以上工业企业完成增加值169513万元，同比增长37.4%，增速继续位居全市第一。
吉林省人民政府关于开展重点城镇扩权试点工作的指导意见-吉政发〔2015〕18号
吉林省人民政府关于开展重点城镇扩权试点工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------林省人民政府关于开展重点城镇扩权试点工作的指导意见吉政发〔２０１５〕１８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：按照省委十届三次全会“开展重点城镇扩权试点，探索解决责任和权力不匹配、加快推动城镇向城市转型的路径”的改革任务要求，为激发重点城镇发展活力、增强重点城镇经济实力，省政府决定，在全省选择部分吸纳人口多、经济实力强、发展潜力大的重点城镇进行扩权试点。
为推动扩权试点工作全面开展，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神，按照“责权利相一致”的要求，依托现有行政体制，围绕创新管理体制、增强服务能力、推进政府职能转变的目标，调整县（市、区）和试点镇两级政府的权责关系，通过扩大试点镇经济社会管理权限，增强试点镇统筹协调、社会管理和公共服务能力，激发试点镇经济社会发展活力，探索城镇向城市转型的路径，促进全省城镇化建设实现新突破。
（二）基本原则。
坚持统筹发展。
充分发挥试点镇在城乡发展中的纽带作用，创新发展模式，推进城乡统筹协调发展，让改革发展成果惠及广大人民群众。
坚持依法放权。
通过依法委托和授权，赋予试点镇与经济社会发展相适应的管理权限，明确责任，实现权力与责任相匹配，财权与事权相统一。
坚持有序有效推进。
对急需承接的权限、有能力承接的权限、创造条件可以承接的权限进行分类梳理下放，有效保障下放权限的客观性、有效性和合理性。
坚持体制机制创新。
积极探索政府职能转变的有效途径，推行简政放权和扁平化管理，该放的坚决放，该管的切实管好，充分调动试点镇的积极性。
河南35个扩权县(市)城镇化调查与思考
行 为进行严肃查处 ， 确保了规 划实施的
严肃性 。 突出环境保护 成为各地推进城镇 化 工作的共识 。 ５ ３ 个扩权县 （ ） 市 在加快
镇。 邓州市在进一步加快城镇建设 的同
时， 在全县范围内选择 了一批 自然条件 较好． 经济实力较强的中心村 每年从财
城镇化进程中 进一步提 高了对城镇可 持续发展能力的关注。 一方面根据省委 、 省政府 的要求 ， 努力加快以污水处理设
县 （ ）是河南省县域经济发展的排头 市 兵， 也是全省加快城镇化进程的重要力
量。
面要把科学发展观贯穿到规划的编制中
去， 另一方面则要确保规划的实施和执
行。 我们 在调研 中发现 个 扩权县 ３ ５ （ ） 市 在推 进城镇 化进 程 中 都把规 划
户口 展 工 业经 济 ． 育 主导 产 培
城镇化工作的基本情况
总 的 来 说 益 于 强 县 扩 权 ” 得 政策的实施 ５ ３ 个扩权县 （ 县域经济 市）
业 。５ ３ 个扩权县 （ ） 市 坚持走新型工业化 道路 注重用高新技术和先进适 用技术
目． 没有规划部门核发的选址意见书计
了４ 个投资亿元以上的钢铁企业技 改项 目和４ 个投资４０ 万元以上的新企业 。 Ｏ０ 这 些工业项目的建设 ． 了就业平台 提供 加
快 了城镇化进程 。
二是大力发展第三产业 ， 扩大就业 空间。 第三产业就业容量大 ． 对人口的集 聚吸纳 能力强 。 各扩权县 （ ） 市 普遍 加大 了对第三产业的扶持力度 对发展县域
化进程起到 了积极的推动作用。 林州市 辉县市 自创建 中国优秀旅游城市以来 分别以红旗渠风景 区和八里沟风景区为 载体 大力促进旅游业发展 ； 固始县着力 发展劳务经济 ． 全县每年外 出务工人员 达柏万人 ， 全年务工收入达 ２亿元 ． ４ 劳务 精英返 乡创办企业 ３１ ． ３个 提供就业岗位 近１万个 ， 了一方群众 ０ 带富 成为转移农
广东市县机构简政改革试点
广东市县机构简政改革试点：扩权强县“镇级市”2010-05-10 13:16:14[提要]广东省富县强镇事权改革工作现场会日前在佛山市顺德区召开。
在广东珠三角地区一些经济强镇，“常住人口四五十万，经济总量相当于内地一个地级市，但管理权限只是一个科级。
下放给镇与其经济社会发展相适应的行政许可、行政执法以及其他行政管理权，扩大镇政府对行政事务的管理和处置权限。
广东省富县强镇事权改革工作现场会日前在佛山市顺德区召开。
针对一些地区县镇经济发展、社会事务管理与行政设置不匹配、“小马拉大车”的问题，广东计划将部分经济社会管理权下放给县和镇。
通过简政放权，广东力争用3―5年时间，让县镇经济社会管理体制得到根本优化，促进县镇经济与各项社会事务快速发展，转变经济发展方式，建设便民高效的政府。
在广东珠三角地区一些经济强镇，“常住人口四五十万，经济总量相当于内地一个地级市，但管理权限只是一个科级。
”这种“小马拉大车”的现状意味着，镇一级行政部门无法提供适合经济社会发展需要的公共服务，“责任如西瓜、权限如芝麻。
”这在一定程度上制约了县镇基层发展活力，影响到了珠三角地区经济与社会各项事务的协调发展。
对此，广东省省长黄华华表示，把简政放权与富县强镇结合起来，把解决制约科学发展的突出问题与增强市场活力和政府效能结合起来，把改革创新与促进社会和谐稳定结合起来，把用好用活事权与强化责任结合起来，着力破解制约县镇科学发展的管理体制和运行机制障碍，切实减少审批层次，简化审批程序，推进依法行政，提高行政效能。
佛山市顺德区容桂街道由镇改街，常住人口达到50万，经济总量达330亿元。
在实行“简政放权”的过程中，容桂街道将41个党政部门合并为16个大部，并大力培育商会、慈善会、村居福利会、文体协会等社会组织，政府部门对社会事务不再大包大揽，而是用“政府购买服务”的形式向市场和中介组织购买服务，让社会力量在各领域充分发挥作用，有效解决了事权多与行政编制少的矛盾，实现了“小政府、大社会”。
普洱市人民政府关于印发普洱市开展扩权强县试点实施方案的通知
普洱市人民政府关于印发普洱市开展扩权强县试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】普洱市人民政府•【公布日期】2010.09.17•【字号】普政发[2010]173号•【施行日期】2010.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文普洱市人民政府关于印发普洱市开展扩权强县试点实施方案的通知（普政发〔2010〕173号）各县（区）人民政府，市直各委、办、局：经市人民政府同意，现将《普洱市扩权强县试点实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实，积极探索扩权强县之路，激发县域经济发展活力。
二〇一〇年九月十七日普洱市开展扩权强县试点实施方案为积极探索扩权强县之路，激发县域经济发展活力，根据省人民政府《关于印发云南省开展扩权强县试点实施意见等4个文件的通知》（云政发〔2009〕112号）精神，现就2009年-2012年开展扩权强县试点工作提出如下实施方案。
一、扩权强县试点的指导思想和基本原则（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强县域经济发展活力为目标，以扩大经济管理权限、提高各级行政效率、理顺县级权责关系为重点，明确扩权事项，积极实施试点工作，为深化县域经济管理体制改革积累经验，促进全市县域经济又好又快发展。
（二）基本原则。
坚持“依法合规、责权统一、增强活力、富民强县”的原则，在保持现有行政区划不变的前提下扩大县级经济管理权限。
除国家法律、法规、规章有明确规定的以外，原需经市审批或者管理的经济事项，原则上改为由试点县自行审批、管理，报市备案；原需经市审核、报省审批的，原则上改为由试点县直接报省审批，报市备案。
对国务院有关部门文件规定需经市审核、审批的事项，采取市人民政府委托和授权等办法放权。
试点县取得相应的管理权限后，同时承担与管理权限相应的责任。
二、扩权强县试点的范围和时限（一）试点范围：根据省人民政府《关于印发云南省开展扩权强县试点实施意见等4个文件的通知》（云政发〔2009〕112号）精神，宁洱县为全省开展扩权强县试点县。
四川省市县区一览(含75个扩权强县清单(含2014年7月新增19个))
雁江区 简阳市 是 安岳县 是 乐至县 是 阿坝州 甘孜州 凉山州
市中区 东兴区 威远县 是 资中县 是 隆昌县 是
市中区 五通桥区 沙湾区 金口河区 夹江县 是 犍为县 是 井研县 是 沐川县 是 峨边县 是 马边县 是 峨眉山市 是
南部县 是 仪陇县 是 阆中市 是 西充县 是 蓬安县 是
营山县 是 顺庆区 高坪区 嘉陵区 眉山市 东坡区 仁寿县 是 彭山县 是 洪雅县 是 丹棱县 是 青神县 是 宜宾市 翠屏区 南溪区 宜宾县 是 南溪县 是 屏山县 是 江安县 是 长宁县 是 高县 是 兴文县 是 筠连县 是 珙县 是 广安市 广安区 前锋区 岳池县 是 华蓥市 是 邻水县 是 武胜县 是 达州市 通川区 达川区 大竹县 是 渠县 是 宣汉县 是 万源市 是 开江县 是 雅安市 雨城区 名山区 荥经县 是 汉源县 是 石棉县 是 天全县 是 芦山县 是 宝兴县 是 巴中市 巴州区 恩阳区 平昌县 是 南江县 是 通江县 是 资阳市
绵阳市 广元市 遂宁市 绵竹市 是 广汉市 是 什邡市 是
涪城区 游仙区 三台县 是 盐亭县 是 梓潼县 是 安县 是 平武县 是 北川县 是 江油市 是
利州区 昭化区 朝天区 苍溪县 是 剑阁县 是 旺苍县 是 青川县 是
船山区 安居区 射洪县 是 蓬溪县 是 大英县 是
四川省市 县区一览 （含75个 扩权强县 清单（含 2014年7 月新增19 个））
地区 辖区 扩权强县 四川省 成都市
青羊区 锦江区 武侯区 成华区 金牛区 龙泉驿区 青白江区 高新区 金堂县 双流县 温江县 崇州市 新都县 都江堰市 邛崃市 郫县 蒲江县 新津县 大邑县 彭州市 自贡市 富顺县 是 荣县 是 自流井区 贡井区 大安区 沿滩区 攀枝花市 盐边县 是 米易县 是 东区 西区 仁和区 泸州市 泸县 是 合江县 是 叙永县 是 古蔺县 是 江阳区 龙马潭区 纳溪区 德阳市
湖北省人民政府关于向79个县（市、区）下放经济社会管理权限的决定-鄂政发〔2022〕4号
湖北省人民政府关于向79个县（市、区）下放经济社会管理权限的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于向79个县（市、区）下放经济社会管理权限的决定鄂政发〔2022〕4号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为加快推进县域经济高质量发展，根据《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快全省县域经济高质量发展的意见》和《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于深化扩权赋能强县改革增强县域发展活力的实施意见〉的通知》有关精神，省人民政府决定向79个县、县级市和参照县市管理的区下放部分经济社会管理权限。
一、下放一批经济社会管理权限。
向79个县（市、区）下放省、市两级126项经济社会管理权限，进一步扩大经济社会发展自主权。
省市有关部门要进一步明确下放权限的具体方式，做好管理权限划转移交工作，确保有关权限真正放下去、放到位、管得住。
县（市、区）要落实主体责任，明确下放权限的承接部门，完善工作机制，优化工作流程，规范办事程序，更加方便企业群众办事。
建立赋权事项“一事一议”承接落实机制，对下放事项清单之外不具备普遍下放权限条件的事项，可采取“一事一议”方式申请放权；对下放事项清单内确有承接困难的事项，可“一事一议”申请暂不认领，具体工作按有关规定和程序办理，保证赋权工作精准落地。
二、进一步加大放权扩权力度。
赋予仙桃市、潜江市以外的宜都市、大冶市、枣阳市、汉川市、枝江市5个全国百强进位县市与省直管市同等的经济社会管理权限。
三、切实强化事中事后监管。
省市有关部门要依法依规履行好监管责任，制定完善事中事后监管规则，细化监管措施，创新监管方式，建立健全配套制度，加强监管能力建设，实现事中事后全链条全领域监管，提高监管效能，坚决防止放管脱节、一放了之。
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展扩权强县试点工作的意见
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展扩权强县试点工作的意见（2011年11月22日）为进一步增强县级政府对所辖区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力，大力推进县域经济社会发展，根据中央有关精神，结合我省实际，现就开展扩权强县试点工作提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快推进转型跨越发展战略部署和国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的要求，全面落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(晋发〔2011〕16号)，选择一批县(市)，深入推进行政管理体制改革，积极扩大县域管理权限，增强县域自主发展能力，提升县域经济社会发展和管理水平，做强做大一批县(市)，带动全省经济社会又好又快发展。
(二)基本原则。
坚持依法合规、能放尽放、重心下移、责权统一的原则，减少管理层级，对试点县(市)尽可能下放经济和社会管理权限；对下放到试点县(市)的管理事项，建立严格的管理制度和责任机制，做到权责一致。
坚持扶优扶强、试点先行、积极稳妥、分步实施的原则，优先选择部分条件较好的县(市)先行试点，在总结试点经验的基础上，逐步扩大试点县(市)范围并拓展扩权事项。
坚持与推进转型跨越发展、综改试验区建设相结合，与市域城镇化发展战略相结合，与财税体制改革、人事制度改革相结合，与转变政府职能相结合，全面提升县域经济社会自主发展和管理的能力。
(三)主要目标。
通过扩权强县试点工作，逐步探索创新省、市、县三级行政管理体制，加强县(市)级政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，增强县域经济社会发展的活力，培育壮大一批经济实力强、发展速度快、社会管理好的县(市)，为全面推进转型跨越发展、再造一个新山西夯实基础。
二、扩权强县的主要内容综合考虑经济实力、发展潜力、区位优势以及各市试点县(市)大体平衡等因素，选择22个县(市)(见附一)作为第一批扩权强县改革试点。
《四川省人民政府关于开展扩权强县的通知》
《四川省人民政府关于开展扩权强县的通知》川省人民政府关于开展扩权强县试点工作的实施意见川府发［xx］58号二○○七年七月十日为贯彻落实“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，加快县域经济发展，努力实现“四个跨越”，促进城乡共同繁荣，省委、省政府决定开展扩权强县试点工作。
一、扩权强县试点的指导思想和原则全面落实科学发展观，认真贯彻省第九次党代会精神，通过扩大试点县（市）经济管理权限等政策措施，旨在为近期能迅速腾飞成长为经济强县或目前的经济强县能发展得更好更快更强提供广阔空间，探索不同类区县（市）更好更快发展的经验，为人口大县加快发展创造条件，通过调整经济管理权限，使试点县（市）具备市级经济管理权限，以利于减少管理层次，提高行政效率，降低行政成本；利于理顺县级政府事权与财权关系，深化行政体制改革，推进制度创新，增强县（市）自主发展能力；利于省、市在更大范围、更高层次谋划区域经济发展的大局，减少同构化、提升发展的层次和质量；利于推动区域经济发展，更好地统筹城乡，破解城乡二元经济结构难题，切实解决“三农”问题；利于促进全省经济更好更快发展，增强全省综合实力，推进四川新跨越。
扩大县（市）管理权限遵循“依法合规、责权统一、扩权放活、富民强县”的原则，在保持现有行政区划不变的前提下扩大试点县（市）经济管理权限，除国家法律、法规有明确规定的以外，原需经市审批或管理的经济事项，原则上改为由扩权试点县（市）自行审批、管理，报市备案；原需经市审核、报省审批的，原则上改为由扩权试点县（市）直接审核、报省审批，报市备案。
对国务院有关部门文件规定须经市审核、审批的事项，采取省、市政府委托和授权等办法放权。
扩权试点县（市）取得相应的管理权限后，同时承担与管理权限相应的责任。
二、扩权试点县（市）的确定范围省委、省政府确定试点县选择的基本原则是：“近期内经济能够腾飞、经济实力较强、在不同类区县有明显的带动辐射作用”。
本着这一原则，在统筹考虑各县（市）经济总量、财政状况、工业基础、产业结构、城镇化水平、发展潜力并对各主要指标进行综合比较的基础上，选择的试点县（市）共计27个，分布在15个市，其中：平原县5个、丘陵县20个、盆周山区县2个。
黑龙江省人民政府关于扩大十强县(市)经济管理权限的决定
黑龙江省人民政府关于扩大十强县(市)经济管理权限的决定文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2004.03.13•【字号】黑政发[2004]18号•【施行日期】2004.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府关于扩大十强县(市)经济管理权限的决定（黑政发[2004]18号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：为深入贯彻落实全省县域经济工作会议和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加快发展县域经济的若干意见》(黑发[2003]15号)精神，按照放权放手给政策的原则，省政府决定，扩大阿城市、绥芬河市、双城市、肇东市、尚志市、呼兰县、五常市、讷河市、虎林市、宁安市十个经济强县(市)的经济管理权限，为其加快发展创造宽松的政策环境。
省直有关部门放权不能放责任，要按照建立服务型政府的要求，积极探索新的管理模式，加强指导和监督检查；市直有关部门要积极配合，搞好衔接，不准截留下放的权限，做好备案和服务工作；十强县(市)要抓紧制定实施细则，用好用足政策，加快经济发展。
附件：给予十强县(市)扩权事项2004年3月13日附件给予十强县(市)扩权事项(218项)一、有关发展和改革审批管理权限十强县(市)自行审批、报地市备案的事项：1．省限额以下固定资产投资项目的项目建议书、可研报告、初步设计、开工报告和竣工验收；2．3000万美元以下鼓励类直接利用外资项目建议书和可研报告；十强县(市)自行审核、报省审批、报地市备案的事项：3．利用国外贷款项目；4．境外投资项目；5．3000万美元以上鼓励类直接利用外资项目建议书和可研报告；6．3000万美元以下限制类直接利用外资项目建议书和可研报告；7．鼓励类利用外资新建合资、合作项目及国内投资基建项目进口设备免税项目确认书；8．发行企业债券；9．技工学校招生计划；10．口岸城市外贸企业进口的废旧金属的公路、铁路运输证明。
附—：第一批扩权强县试点县（市）名单（共22个）
附—：第一批扩权强县试点县（市）名单（共22个）第一篇：附—：第一批扩权强县试点县(市)名单 (共22个) 附—：第一批扩权强县试点县(市)名单(共22个)清徐县古交市灵丘县阳高县山阴县怀仁县原平市保德县孝义市柳林县介休市灵石县盂县平定县襄垣县长治县高平市阳城县洪洞县侯马市河津市永济市第二篇：各市扩权强县试点名单共计27个自贡市富顺县攀枝花市盐边县泸州市泸县德阳市什邡市绵竹市广汉市中江县绵阳市江油市三台县遂宁市射洪县内江市威远县资中县乐山市峨眉山市夹江县南充市南部县仪陇县阆中市宜宾市宜宾县广安市岳池县华蓥市达州市大竹县渠县宣汉县资阳市简阳市安岳县眉山市仁寿县巴中市平昌县第三篇：湖北省扩权县(市)名单湖北省扩权县（市）名单第一批20个扩权县（市）名单（鄂办发[2003]35号）：大冶市石首市应城市麻城市恩施市老河口市宜都市汉川市武穴市仙桃市枣阳市当阳市京山县赤壁市潜江市监利县丹江口市钟祥市广水市天门市第二批12个扩权县（市）名单（鄂发[2005]11号）：郧县枝江市黄梅县第三批10扩权县（市）名单（鄂发[2006]26号）：阳新县大悟县罗田县谷城县孝昌县嘉鱼县远安县沙洋县竹溪县浠水县公安县宜城市团风县洪湖市云梦县通城县松滋市安陆市利川市第四篇：复兴镇扩权强镇试点工作汇报复兴镇扩权强镇试点工作情况汇报复兴镇的发展改革和扩权强镇试点工作得到县委、县政府的高度重视和精心指导，县直相关部门的积极支持和大力帮助，广大群众的自觉服从和服务，工作扎实推进，成效显著。
自2010年元月1日起扩权强镇工作按新体制运行，将服务临江产业园建设和加快城镇建设作为彰显优势的重头戏，着力提升城镇综合承载能力和发展潜力。
根据制订的《复兴镇2010-2016年国民经济社会发展总体规划》和县委、县政府出台的《复兴镇扩权强镇试点工作实施方案》务实拼搏，开拓进取。
现将复兴镇扩权强镇试点工作情况汇报如下：一、扩权强镇成果充分涌现，综合实力显著提高。
省管县升温！湖北省79县市区“扩权省管”改革（附名单）
省管县升温！湖北省79县市区“扩权省管”改革（附名单）湖北省近日印发《关于深化扩权赋能强县改革增强县域发展活力的实施意见》，通过若干改革举措，进一步扩大县域发展自主权，推动县域经济做大做强。
近年来，省管县成为政府改革热议的话题之一，改革的目的是为了增强县域经济的活力，减少了行政中间层次和环节、提高了行政效率、扩大了县级行政特别是财政自主权、避免了地市一级对县级的政策截留，使得广大农村地区的经济发展起来。
据了解，省管县改革很重要的是财政省管，截至2011年底，全国27个省份在1080个市县实行了省直管县财政管理方式改革，约占全国县级总数的54%。
2021年9月23日，河南省政府发布《通知》，拉开了当地全面深化省财政直管县财政管理改革序幕。
《通知》明确，按照放权赋能的原则，财政直管县的范围由目前的24个扩大至全部102个县（市）。
扩权省管下放权力湖北省将向市、县两级再下放一批省级行政权力事项。
参照仙桃、潜江、天门3个省直管市，将设区市部分行政权力事项下放到79个县、县级市和参照县市管理的区。
为了减少中间环节，将深化开展“县直报省、省直达县”改革。
将参照财政直管的模式，发改、科技、经信、财政、自然资源、住建、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、林业等12个部门，将深化开展此项改革。
除法律法规、规章有明确规定外，原需经设区市审核、报省审批或管理的事项，原则上由县级直接上报省审批或管理。
省经信厅起草形成了全省实施县域经济发展“百强进位、百强冲刺、百强储备”战略三年(2021-2023年)行动方案，对标全国百强县(市)，结合实际，建立健全“三百”梯队县市。
方案细化实化“三百”目标、重点任务及措施，全面推进和支持经济强县创优争先，打造一批高质量发展增长极，引领全省县域经济突破性发展。
重点支持十个县市区抢抓国家支持湖北一揽子政策机遇，坚持因地制宜，重点支持10个示范县市（阳新县、红安县、大悟县、南漳县、监利市、仙桃市、潜江市、天门市、赤壁市、宜都市）围绕“壮大县域经济，推进产城融合发展”、“完善公共服务设施，提升城市宜居水平”、“加快智慧化改造，提升县城智慧化水平”等方面积极探索，先试先行，打造县城城镇化建设“头雁”形成示范，争取部分试点在全国能形成示范。