电子政务
电子政务 国家标准
电子政务国家标准电子政务是指政府机关利用信息技术手段，提供公共服务、管理公共事务和开展政府间合作的一种新型行政管理模式。
随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为推动政府治理体系和治理能力现代化的重要手段。
为了规范电子政务的发展，提高政府信息化水平，我国制定了一系列国家标准，以指导和规范电子政务的建设和应用。
首先，关于电子政务的基本术语和定义，国家标准明确了电子政务的概念，界定了电子政务的范围和内容，为电子政务工作的开展提供了统一的概念框架。
其次，国家标准规定了电子政务的基本原则和要求，包括依法合规、服务便民、信息共享、安全可靠等方面的要求，为电子政务的实施提供了基本遵循。
再次，国家标准对电子政务的基本功能和服务进行了规范，包括政务信息公开、在线办事、电子证照、数字认证等内容，为政府部门和公民企业提供了基本的服务指南。
此外，国家标准还对电子政务的技术标准和安全标准进行了规定，包括信息系统安全、数据交换标准、电子邮件标准、电子签名标准等方面的内容，为电子政务系统的建设和运行提供了技术支撑和安全保障。
同时，国家标准还对电子政务的管理和评估提出了要求，包括信息化规划、项目管理、绩效评估等方面的内容，为电子政务的持续发展提供了管理和评估的指导。
总的来说，电子政务国家标准的制定对于推动政府信息化建设，提高政府服务水平，推动社会经济发展具有重要的意义。
国家标准的贯彻实施，可以有效规范电子政务的建设和运行，提高政府部门的管理水平和服务能力，促进政府与社会各界的互动和合作。
同时，国家标准的不断完善和更新，也将为我国电子政务的持续发展提供坚实的制度保障和技术支持。
在未来，随着信息技术的不断创新和发展，电子政务国家标准也需要不断完善和更新，以适应新形势下电子政务工作的需要。
同时，政府部门和相关单位也需要加强标准的宣传和培训，提高全体工作人员对国家标准的认识和理解，推动国家标准的贯彻实施。
只有这样，才能更好地发挥电子政务国家标准的作用，推动电子政务工作向更高水平迈进，为实现信息化、智慧政府和数字中国目标作出更大贡献。
电子政务基础必学知识点
电子政务基础必学知识点
1. 电子政务的定义和意义：电子政务是指利用信息技术和互联网等现
代信息技术手段，改进政府机构的运作方式和管理模式，提高政府工
作效率和服务质量，促进政府与公民、企业之间的互动和合作的一种
模式。
2. 电子政务的发展历程：电子政务的发展可以分为三个阶段：简单信
息化阶段、互联网阶段和移动互联网阶段。
简单信息化阶段主要是政
府机构利用信息技术实现信息的电子化存储和检索；互联网阶段是政
府机构通过互联网建立政府门户网站，实现信息的公开和公众参与；
移动互联网阶段是政府机构利用移动互联网技术，提供更加便捷和个
性化的服务。
3. 电子政务的关键技术：电子政务的关键技术包括信息化基础设施建设、电子政务平台建设、数据与信息安全保障、数字证书认证和电子
支付等技术。
4. 电子政务的应用领域：电子政务的应用领域包括政府门户网站建设、电子政务平台建设、电子政务服务系统建设、政府数据开放和共享、
电子政务监管和评估等。
5. 电子政务的影响和挑战：电子政务的影响包括提高政府工作效率和
透明度、促进政府与公民之间的互动、推动政府改革和创新等；电子
政务的挑战包括信息安全威胁、不平衡的数字鸿沟、技术障碍和法律
法规等方面的问题。
6. 电子政务的案例和成功经验：全球范围内存在许多电子政务的成功
案例，如新加坡的电子政务服务、爱沙尼亚的数字化政府、中国的数
字政府等。
7. 电子政务的发展趋势：电子政务的发展趋势包括向智慧城市和数字政府的转变、利用人工智能、大数据和物联网等新技术推动电子政务的创新、加强跨部门和跨地区的合作和信息共享等。
电子政务
电子政务概念联合国定义：指政府部门应用信息通信技术来改变政府内部和外部之间的关系。
通过信息通信技术在政府事务中的应用，政府部门并没有改变它在保持其有用性、合法性、透明度和责任心等方面的功能和义务，改变的是，因为信息通信技术的应用提高了社会对政府执行能力的期望值。
世界银行定义：电子政务是指拥有或运行着信息通信技术系统的政府部门，利用这一系统改变政府与公民、私营部门以及其他政府部门的关系，目的是为了促进公民的自我实现，提高政府服务的传递能力，加强政府的责任性，增强政务处理的透明度或提高政府效率。
电子政务内涵•以信息通信技术为技术基础•“电子”与“政务”的有机结合•必须与政府改革和流程重组紧密结合•“政务”是根本，“电子”是手段范围•政务是指与国家政权有关的所有公共性事务。
在我国，它除了政府机关的行政事务以外，还包括党委、人大、政协、军委等方面的事务。
因此，电子党务、电子人大、电子政协、电子军务都可以纳入电子政务的范畴。
电子政务体系结构：支撑环境层、基础设施层、信息资源层、业务应用层、对外服务层。
•支撑环境层包括政策法规、标准规范、组织机构、人才队伍、管理制度和信息安全，这些是电子政务得以正常运转的基础。
•基础设施层包括网络链路、路由器、交换机、服务器、PC、外设等各种网络及硬件设备。
•信息资源层包括四大基础数据库和各种专题数据库。
•业务应用层包括政府部门内部应用的各种专业信息系统。
•对外服务层包括为企业、事业单位、社会团体和社会公众提供服务的各种终端，如网站、手机、触摸屏、呼叫中心等。
几个相关概念•数字政府（Digital Government）是一个与电子政府接近的概念，是一种具有数字化、网络化、智能化、可视化特征的政府。
狭义的数字政府是指遥感、全球定位系统、地理信息系统等空间信息技术在政府部门的应用，特别是规划建设、国土资源、水利、交通、公安等部门。
•虚拟政府（Virtual Government）是一个与实体政府相对应的概念，是指利用计算机网络等现代信息技术，把传统地理分布的多个政府机构的业务集成起来，使他们能够密切合作，在短时期内完成应该由一个政府部门完成的任务。
电子政务名词解释
电子政务名词解释电子政务是指政府利用信息技术手段开展政务活动的方式，通过互联网、移动互联网等电子平台来提供公共服务、公共信息和公众参与的机制和方式，以实现政府效能的提升、政务公开和信息透明、便捷的公共服务以及全民参与的民主化进程。
电子政务名词解释：1. 电子政务门户网站：是政府在互联网上建立的一个综合性门户网站，旨在为公众提供政府行政信息、服务、公共管理和公民参与等内容的便捷渠道。
2. 电子政务服务平台：是利用信息技术整合政府各级部门的资源和信息，提供在线申请、查询、支付等政务服务的平台，为公众提供便捷、高效的政务服务。
3. 电子政务标识：是电子政务系统中用于标识政务信息和服务的统一标志，以增加公众对信息的识别和信任度。
4. 电子政务数据开放：是政府将政务数据通过互联网等电子手段向公众开放和共享，促进政府信息透明和公众参与。
5. 电子政务办公系统：是政府机关利用信息技术手段进行内部办公管理的系统，包括电子文件管理、电子公文交换、电子会议等功能。
6. 电子政务安全管理：是针对电子政务系统进行安全性保护和管理，包括信息安全管理、网络安全管理、身份认证管理等方面的措施。
7. 电子政务网络化建设：是将政府各级部门和相关机构通过信息网络进行连接和整合，实现信息的共享和统一管理。
8. 电子政务一站式办公：是利用电子技术和信息系统，实现政务服务全流程的在线办理，提供一站式的服务和查询平台。
9. 电子政务评价指标体系：是用来评估电子政务系统和服务的指标体系，包括服务质量、技术支持、公众满意度等方面的指标。
10. 电子政务创新应用：是指在电子政务领域中，利用新技术、新模式和新方法，推动政府行政管理的创新和改进。
电子政务的发展有助于提高政府效能、促进政府服务的可及性和透明度，加强政府与公民的沟通与互动，推进政府内部管理的科学化和规范化。
它不仅是政府信息化建设的重要组成部分，也是实现数字化政府转型的重要手段。
电子政务解决方案
电子政务解决方案
目录
1. 电子政务解决方案的概述
1.1 电子政务的定义
1.2 电子政务的重要性
1.3 电子政务解决方案的意义
2. 电子政务解决方案的主要特点
2.1 提高政府效率
2.2 便利民众生活
2.3 促进数字化转型
3. 电子政务解决方案的具体应用
3.1 在线办事服务
3.2 数据共享与互联互通
3.3 公共服务智能化
4. 电子政务解决方案的发展挑战及对策
4.1 数据安全与隐私保护
4.2 技术更新与人才培养
4.3 公众参与与信任建设
电子政务解决方案是随着信息技术的不断发展而产生的一种创新
型公共服务方式，通过数字化手段改造政府管理，提高政府工作效率，为民众提供更便利、高效的公共服务。
电子政务的发展旨在实现政府
治理的现代化，构建数字化、智能化的政府管理模式。
电子政务解决方案的主要特点包括提高政府办事效率、便利民众
生活、促进数字化转型等。
通过引入信息技术手段，政府可以更加高
效地管理公共事务，提供更加便捷的服务给民众，推动政府管理向数
字化、智能化转变。
具体应用方面，电子政务解决方案主要体现在在线办事服务、数
据共享与互联互通、公共服务智能化等方面。
政府通过建立在线平台，
提供便捷的服务；通过数据共享，实现信息的高效流转；通过智能化技术，提升公共服务的质量。
然而，电子政务解决方案在发展过程中也面临一些挑战，如数据安全与隐私保护、技术更新与人才培养、公众参与与信任建设等。
政府需要加强对数据安全的保护，促进技术创新与人才培养，建立公众参与机制，提升民众对电子政务的信任度。
电子政务的概念
1、电子政务的概念：电子政务即政务信息化,是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公和管理，为社会公众提供服务.电子政务是政府机关提高行政效率，降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。
2、电子政务的内涵和外延：电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金"工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流，如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息，以及进行网上招标、网上招聘，接受网上投诉等。
一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机的结合。
关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别。
(一）电子政务与办公自动化的区别。
(二）电子政务和“电子政府”的区别。
(三）电子政府和政府上网的区别.3、电子政务的社会意义：一、电子政务有助于推动党的执政能力建设电子政务对于提高党和政府工作效率，提高政府工作透明度和民主化，改善公共服务，提高党的执政能力发挥着重要的作用。
一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力;二是有助于提高党建设社会主义先进文化的能力；三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力；四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力;五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。
二、电子政务有助于提高政府创新能力随着电子政务建设的不断深化,电子政务对政府创新的作用和重要性正在进一步增强。
一是有助于转换政府的运行机制。
电子政务改变过去单一的信息传递渠道为全方位、多层次、多形式、多途径跨越时空的传输渠道,使中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层；二是有助于转变政府职能——由管理型向服务型转变。
政府通过电子政务宣传政策，扩大服务职能,提高办事效率，更好地服务于社会；三是有助于提高政府的管理绩效。
名词解释电子政务
名词解释电子政务电子政务（E-Government）是指利用信息通信技术（ICT）为政府和公共部门提供各种公共服务和信息，以提高政府机构效率、透明度和服务质量的方式。
其目标是通过数字化、网络化和电子化手段促进政府治理的现代化，实现政府与公众、企业和其他政府部门之间的信息共享、交流和协作。
电子政务通过建立和推动电子政务系统，实现了政府和公众之间信息的快速流通和无障碍获取。
通过电子政务系统，公众可以通过网络渠道提交申请、查询政府服务、支付费用、参与公众决策等。
同时，政府也可以通过电子政务系统提供在线服务、发布政策信息、收集民意反馈等。
电子政务将政府的服务和决策过程向公众公开，使政府的行为更加透明，增强了政府的公信力和合法性。
电子政务的主要特点包括以下几个方面：1. 信息化：电子政务利用信息技术将政府的各种业务、服务和决策电子化和网络化，实现了政府信息的数字化存储、传输和处理。
2. 网络化：电子政务建立了政府与公众、企业以及其他政府部门之间的网络连接，实现了信息的共享和交流。
3. 自动化：电子政务系统可以自动化地处理各类政府事务，减少人工操作，提高工作效率和精度。
4. 开放性：电子政务倡导政府的信息和决策向公众和企业开放，提供公开透明的政府管理和服务。
5. 互动性：电子政务实现政府与公众之间的双向交流和互动，通过网络渠道收集民意、征求意见，增强了公众参与的机会和实效。
电子政务在提高政府效率、促进政府公开透明、增进政府与公众的互动等方面具有重要意义。
它可以提高政府机构的工作效率，减少行政成本，提升服务质量和满意度。
同时，电子政务还可以促进政府与公众、企业之间的信息流通和合作，加强社会治理的共治效果。
电子政务的发展对于推动政府治理现代化、促进经济社会发展具有重要的推动作用。
电子政务
1.电子政务的概念国家公共部门为了提高公共事务管理效能和公共服务水平，通过运用网络信息技术与开发信息资源、重组组织结构、创新公共管理模式、优化业务流程有机结合的方式来进行公共事务管理和公共服务提供的新型管理模式与运行机制。
2.电子政务的特点（1）电子政务是网络信息技术在公共事务管理和公共服务提供中的全面应用。
（2）电子政务是技术应用与公共部门改革、业务处理的统一体。
（3）电子政务是以网络信息技术为支撑的科学化管理。
（4）电子政务是一个渐进发展的动态过程。
（5）电子政务是国家信息化的根本。
3.电子政务与传统政务的区别4.“一站式”电子政务“一站式”是指通过利用网络技术、整合公共部门的信息资源、实现跨部门的网络化协同办公等措施来构筑一个“虚拟政府”，从而使公众能够随时随地地获取各类公共服务。
“一站式”电子政务为公众提供了一种全新的服务范式。
与电子政务相比，“一站式”电子政务的重心是放在利用信息技术改进公共服务的提供方式上，使公众获取公共服务和办事更为便捷；着重强调的是社会服务。
5. 电子政务应用发展阶段6.电子政务的运行模式1．政府间电子政务G2G2．政府与企业间电子政务G2B3．政府与公众间电子政务G2C4．政府对其所属雇员的电子政务G2E7.电子政务的功能电子政务的“5E”功能：1．促使公共管理更加高效(Efficient Corporation)2．促使公共部门与公众之间的交流与互动更为通畅(Easy Communication)3. 促使交易成本更加节省(Effective Cost—down)4. 促使跨部门之间业务协同更加深入(Extensible Cooperation)5. 促使公众更加满意(Enjoyable Customer)电子政务的改革功能：1．实现了公共管理组织结构优化重组与体制创新2．进一步推动了职能转变，增强了公共服务的能力3．促进公共部门提高了科学化决策的水平4．进一步增强了政府竞争力5．促进了公共管理模式创新8.电子政务建设的总体目标和任务总体目标：？主要任务：1．建设和整合统一的电子政务网络平台。
什么是“电子政务”
关于电子政务一、什么是“电子政务"电子政务，目前有很多种说法。
例如:电子政府、网络政府、政府信息化管理等。
真正的电子政务绝不是简单的“政府上网工程”，更不是为数不多的网页型网站系统.严格地说，所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
党的“十六大”工作报告中指出,政府的主要职能是:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
电子政务就是要将这四大职能电子化、网络化，提高政府部门依法行政的水平。
电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：第一，电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统。
...。
等等数十个系统.第二，电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统.包括政府机关内部的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等。
第三，电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。
电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。
粗略地讲，电子政务在我国的发展大致经历了4个阶段。
（1）从20世纪80年代开始,我们进行的是以办公自动化为主要内容的政府信息化。
（2)以1993年12月国务院成立国民经济信息化联席会议为标志,我国开始了新的一轮推动政府信息化的浪潮，主要是以“三金工程”为代表的管理信息系统建设来推动国民经济信息化的发展，这些信息系统主要以经济调节和市场监管为目标，取得了很好的效果。
电子政务的定义解释
电子政务的定义解释电子政务的定义是甚么？电子政务是政府在国民经济以及社会信息化的违景下，以提高政府办公效力，改善决策以及投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。
同时也提供了结合政府管理流程再造，构建以及优化政府内部管理系统、决策支撑系统、办公自动化系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术以及咨询支撑。
那末如何解释电子政务呢？咱们首先来了解政府与政务、电子政务与电子政府的定义！政府—— Government：依照现代行政学理论，政府的最基本职能是对于社会、公家行使公共行政管理。
政务——Government affair：是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作，通过这些具体政务，政府患上以实行其对于社会、公家所承当的各项公共行政管理以及服务职能。
电子政务——e-Government affair：是用信息技术实现的相符各级政府的具体业务、事务、会务需求的利用信息系统。
电子政府——e-Government：顾名思义，是以电子政务方式，通过网络以及电子政务利用信息系统，对于社会、公家普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。
我国许多专家将e-Government直译为电子政务，是从广义政府的概念动身，对于电子政务赋与更简明的意义。
从上述电子政府以及电子政务的基础概念可知：电子政务与以往办公自动化的区分在于： 1是少许、扩散的内部的，以辅助办公以及为内部服务为主的利用系统，走向系统化、总体化、全面地实行政府职能的利用体系，体现在服务对于象由为公务员本身转变成社会、公家。
2是多种类的，“封锁、专有”的技术体系走向统1标准的，“开放、互联”的技术体系，使广泛互联、同享成为可能，体现在信息技术革命上。
3是因为直接为社会、公从服务而引起出的能动地为政府行政改革，业务整合、机构重组、流程再造以及管理立异服务，体现在推进公共行政管理不断变革、立异上。
办公自动化发展成为电子政务是基于最基本的科技进步：1是互联网已经经成为全世界规模统1的，开放的，通用的，标准化的，可承载包含政府、企业、机构、公家集团、家庭甚至每一个自然人的，为人类社会服务的共同的网络平台。
电子政务系统
电子政务系统概述电子政务系统是指利用计算机和网络技术，将信息化技术应用于政府的各项管理和服务工作中，实现政府工作的电子化、网络化和智能化的一种管理系统。
电子政务系统的出现，旨在提高政府效能、便民利民、提升政务透明度，并推动政府数字化转型。
电子政务系统的基本架构电子政务系统通常由以下几个核心组件组成：1. 基础设施电子政务系统的基础设施是实现系统运行的基本条件。
它由计算机硬件、网络设备和数据库等组成，为系统提供稳定的运行环境。
2. 信息资源信息资源是电子政务系统的核心内容，包括各级政府的行政管理信息、公共服务信息、政策法规信息等。
系统通过对信息资源的采集、整理和存储，为政府决策和公众提供可靠的信息支持。
3. 系统集成系统集成是将各个部分组织在一起，形成一个完整的系统。
它包括各级政府部门之间的信息共享和互操作，以及政府与企业、公众之间的数据交换和业务协同。
4. 应用服务应用服务是电子政务系统为政府、企业和公众提供的各类在线服务。
包括政务办理、在线支付、信息查询、电子证照等。
这些服务的实现，可以方便了政府的管理工作，提升了服务效能，也增强了公众参与政务的便利性。
5. 安全管理电子政务系统的安全管理是保障系统安全运行的重要组成部分。
它包括用户认证、访问控制、数据加密和安全审计等，确保系统的安全性和可信度。
电子政务系统的优势提高政府效能电子政务系统通过自动化和数字化的手段，实现了政府的业务流程优化，提高了政府的工作效率和决策质量。
政府部门之间的信息共享和互操作，也消除了重复办事的繁琐和低效。
便民利民电子政务系统将政府服务延伸至互联网，提供了快捷、便利的在线服务。
公众可以通过电子政务系统在线办理各类证件、缴纳费用、咨询政策等，不再需要亲自到政府部门排队办理。
政务透明度电子政务系统使政府的决策和行为更加透明。
公众可以通过系统查询政府的各类信息，监督政府的工作和决策过程。
政府的信息公开和公众参与也得以提升。
服务可扩展性电子政务系统可以根据政府的需求进行灵活扩展和升级。
电子政务包括哪些内容
电子政务包括哪些内容电子政务是指政府利用信息化技术，改造和优化政府管理体制和服务模式，提高政府管理效率和服务水平，推动政府决策科学化、民主化和透明化的一种新型政府管理模式。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
那么，电子政务具体包括哪些内容呢？首先，电子政务包括政务信息化建设。
政务信息化是电子政务的基础，包括政府信息资源整合共享、政务信息公开、政务信息安全等方面。
政务信息化建设是推动政府治理现代化的重要手段，有助于提高政府工作效率和服务水平，推动政府决策科学化和民主化。
其次，电子政务包括政务服务平台建设。
政务服务平台是政府提供服务的重要载体，包括政务服务网站、政务服务APP等。
通过政务服务平台，公民和企业可以方便地办理各类业务，实现“一网通办”，大大提高了政府服务效率和便利性。
再次，电子政务包括电子政务办公系统建设。
电子政务办公系统是政府内部管理的重要工具，包括公文管理系统、行政审批系统、财务管理系统等。
通过电子政务办公系统，可以实现政府内部信息的快速传递和高效管理，提高政府工作效率。
此外，电子政务还包括政府数据资源开放共享。
政府数据资源是政府的重要资源，包括统计数据、地理信息、社会经济数据等。
政府可以通过开放共享数据资源，促进社会创新创业，推动数字经济发展。
最后，电子政务还包括政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等建设。
这些系统的建设可以提高政府内部沟通效率，推动政府工作的信息化、智能化发展。
总的来说，电子政务是政府利用信息化技术改造和优化政府管理体制和服务模式的一种新型政府管理模式，包括政务信息化建设、政务服务平台建设、电子政务办公系统建设、政府数据资源开放共享、政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等内容。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
希望各级政府能够重视电子政务建设，不断推动电子政务的发展，为人民群众提供更加高效便利的政务服务。
电子政务概论
电子政务概论引言随着信息技术的快速发展和普及，电子政务成为了现代政府管理的重要组成部分。
电子政务是指利用信息通信技术来改进政府运行和提供公共服务的方式。
通过电子政务，政府可以更高效地管理资源，提升公共服务的质量，促进政府与公民之间的互动与沟通。
本文将从电子政务的定义、发展背景、应用范围和挑战等方面进行探讨。
电子政务的定义电子政务是指利用信息通信技术支持政府运作的一种方式，通过数字化的手段来改善政府行政机关的决策、运行和服务能力。
它涵盖的范围很广，包括电子政务基础设施、电子政务系统建设、电子政务服务等方面。
电子政务的发展背景电子政务的发展源于信息技术的迅速进步和普及。
随着互联网的普及和数字化技术的发展，人们对政府公共服务质量的要求越来越高。
同时，政府也面临着更大的管理和服务压力。
电子政务的出现为政府提供了一种更加高效、便捷和可靠的管理方式。
电子政务的应用范围电子政务的应用范围十分广泛，涵盖了政府各个领域的管理和服务。
下面列举几个典型的应用场景：1.电子政务基础设施建设：包括政府网络基础设施建设、数据中心建设等。
2.电子政务系统建设：包括政务管理系统、公共服务系统等。
3.政府数据开放：政府通过开放数据，提供更多的信息资源和数据支持。
4.电子商务：政府通过电子商务平台，提供更方便、快捷的服务，如在线缴费、电子证照等。
5.政府门户网站建设：政府通过门户网站，提供公共服务、政策信息、在线申办等功能。
6.电子政务服务：包括在线申报、电子证照、数据查询等服务。
电子政务的挑战电子政务的发展面临着一些挑战：1.安全和隐私问题：电子政务涉及大量的公民个人信息，安全和隐私成为重要的关注点。
2.数字鸿沟：在发展中国家，数字鸿沟可能导致部分人群无法享受到电子政务带来的便利。
3.技术更新和保障：电子政务需要不断跟进最新的信息技术，同时需要保障技术的稳定和安全。
4.沟通和培训：电子政务需要政府与公民之间的有效互动和沟通，并提供培训支持，以确保公众能够正确使用电子政务服务。
电子政务的内涵及发展
电子政务的内涵及发展（一）电子政务的缘起电子政务（e-government，e-governor）是近几年兴起的概念，它是信息技术发展的必然产物。
从1993年美国总统克林顿宣布利用信息技术改造政府开始，电子政务就迅速列入了所有工业化国家的政治日程，并随之波及众多发展中国家。
各国纷纷投入人力物力，大力发展电子政务，它已经成为治国不可或缺的工具。
在不到十年的时间中，电子政务发展就经历了萌芽期、孕育期，并随着电子政务被列为世界“信息高速路”五个应用领域中的第一位，它的发展进入了启动期。
根据联合国教科文组织的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。
中国从1997年正式启动了“政府上网工程”；2001年全国人大通过的《国民经济和社会发展十五计划纲要》中，明确了“以信息化带动工业化”的主张，并在部分城市开始电子政务示范工程；2002年更是被称为“电子政务年”，国家信息化领导小组决定把加快电子政务建设作为中国信息化工作的突破口和当年的工作重点。
中国电子政务建设以及学界对电子政务的研讨都随之达到了高潮，这一高潮至今未退，只是趋于平稳和更加理性化。
电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视，主要是因为这场由信息技术引发的政府管理变革，推动了当代全球政府管理逐步从工业社会的传统模式向信息社会新的政府管理模式的转变。
一方面由于政府是全社会中最大的信息拥有者和信息技术的使用者，有效地利用信息技术，可以建立一个更加勤政、廉洁、精简和有竞争力的政府，同时带动全社会的信息化发展；另一方面信息技术的应用能够使人民更好地参与政府的各项决策活动，从而促进全社会的进步。
电子政务的鼻祖可以说是克林顿，他并不是要直接建立电子政务，而是在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的形式。
克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革，提出了很多新的理念。
其中的一大特色就是在1993年首倡电子政务（E-Government），并且戈尔在后来的总统竞选中，特意将E-Government当作自己拉选民最具号召力的口号之一，声称要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国民众能够充分获取联邦政府掌握的各种信息。
电子政务
《电子政务》复习材料一、名词解释1、电子政务：政务：狭义是指政府所开展的行政管理和社会服务活动。
广义是指各类行政管理事务，包括党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动。
电子政务：从深层次看，电子政务是对现有的工业时代的政府形态的一种改造，即利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运作模式。
电子政务的概念包括三层含义：（1）电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务；（2）电子政务的发展必须借助信息基础设施和相关软件技术的发展；（3）电子政务是对现有的政府组织结构、运作模式、行政流程进行重组和再造。
2、三网一库：政务内网，即政府机关内部的“办公业务网”；政务专网，即“办公业务资源网”，是政府涉密网络，可以实现地区级政府共享，并可以与内网有条件互联。
政务外网，即以Internet为依托的“政府公众信息网”。
“一库”：政府系统共建共享的“信息资源数据库”。
3、政府职能：指政府在国家和社会生活中所承担的职责或作用。
具体说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。
政府职能有普遍性、强制性、系统性、不可替代性和服务性等特点。
4、网络安全：指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。
网络安全又分为：（l）运行系统安全，即保证信息处理和传输系统的安全。
（2）网络上系统信息的安全。
（3）网络上信息传播的安全。
（4）网络上信息内容的安全。
5、数字签名：就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名或印章，对于这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。
采用了规范化的程序和科学化的方法，用于鉴定签名人的身份以及对一项电子数据内容的认可。
它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动，确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。
电子政务
1（电子政务概念（定义、实质））定义：是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质，规范，透明的管理与服务的过程与结果。
（电子政务实质）：（1）电子政务覆盖政务活动的全过程(2)是政务活动全面信息化的过程和结果（3）是推动政务方式变革的信息化过程。
政府机构之间必须打破相互的职权分隔，共享信息，开展业务协作，简化工作流程和办事手续，统一办事规则，实行政府业务后端的整合，构建基于网络的整体性政府。
这是世界各国电子政务发展的基本趋向，是电子政务推动政务方式变革的基本方向。
2、(电子政务的社会背景)：1）技术的革命性进步构成电子政务形成，发展的技术背景（2）政府改革运动是电子政务的政府发展背景（3）社会信息化是电子政务最重要的社会环境背景。
3、(电子政务的发展历程)（1）孕育期（使用了计算机）。
特征：各国政府都在不断积蓄信息技术应用的成果，以求提高行政过程的效率水平（2）导入期。
特征：提出了电子政务的概念，系统的导入全新的政务活动模式（3）发展期（政府网络）。
特征：电子政务建设在世界范围内成为各国政府和不同社会阶层的普遍共识，电子政务成为适应社会发展的必然选择（4）成型期。
特征：经过了多年的建设与发展，各国的电子政务确立了基本的模式（5）拓展应用期。
特征：是在电子政务基本模式形成后，电子政务在主要领域的政务应用得到扩展，使电子政务模式得到了丰富，电子政务各领域的业务应用项目得到充分发展，电子政务的整体性及其功效更加完善，电子政务的绩效更加明显4、“(电子政府”与“电子政务”的区别与联系)：“电子政府的概念来源于对国外相关词语的解释即electronic government 而电子政务是基于我国的国情和相应的工作范畴而使用的词汇在我国普遍使用电子政务主要原因：1、电子政务应用范畴更高的涵盖性，符合我国国情实际 2、电子政务于电子商务相对应易于使用。
电子政务的内容
电子政务的内容
《电子政务》电子政务（e-Government），又称电子行政，是指通过信息技术和网络技术实现政府部门与公民、企业之间的互动，以及政府部门之间的内部管理、服务管理和信息共享，实现政府更好的管理和服务的总体过程。
电子政务是一种以信息技术为支撑，以网络为媒介，以服务为政府服务对象，以改善政府服务质量和效率为目标的管理模式。
它将政府部门的行政管理、公共服务、社会治安管理、经济管理以及环境保护等综合性的活动，实现政府部门与公民、企业之间的互动和政府部门之间的信息共享和服务管理。
电子政务的实施，可以提高政府办公效率，实现政府部门与公民、企业之间的实时互动，提高政府服务质量和效率，改善政府管理水平。
它可以使用户在线申请服务，跟踪服务进度，了解政府办公程序，获取行政服务或政策信息，参与政府的决策和管理，使政府服务更加透明、便捷和有效。
电子政务的实施，还可以帮助政府有效地管理公共资源，控制财政支出，开展经济调控和经济监督，防止腐败，改善政府管理，提高政府综合实力。
未来，电子政务将成为一个划时代的重要发展方向，各国政府都将加大对电子政务的投入，在政府服务、管理、决策、监督等方面发挥重要作用。
电子政务是实现政府服务更加透明、便捷和有效的重要环节。
它可以帮助政府有效地管理公共资源，提高政府管理水平，为政府服务提供更加快捷、有效的方案。
电子政务的实施和发展，将为政府服务提供更多的可能性和更多的支持，为政府管理提供更多的保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
电子政务流程与传统政务流程之比较
传统政务流程
有纸化办公 信息人工处理 信息沟通与工作协调受部门 界线与范围制约 信息资源整合、利用程度低 中间环节多 流程周期长 政务透明度低、参与性低 工作效率有限
电子政务流程
无纸化办公 信息自动化处理 跨部门远程交互与协调办公、管 理 信息资源挖掘、利用能力强 中间环节少或无 流程周期短 政务透明度高、参与性高 工作效率大幅度提高
1.3.1 G2G电子政务
G2G 是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间 的电子政务。主要包括： ⑴电子法规政策系统。对所有政府部门和工作人员提供相关 的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规 范，使之真正做到有法可依、有法必依。内部法律服务。 ⑵电子公文系统。在保证信息安全的前提下在政府上下级、 部门之间传达有关的政府公文，提高政府公文处理速度。 如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等，使政务信 息十分便捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理 速度。 ⑶电子司法档案系统。在政府司法机关之间共享司法信息， 如公安机关的刑事犯罪记录，审判机关的审判案例，检察 机关检察案例等，通过共享信息改善司法工作效率和提高 司法人员综合能力。
电子政务与传统政务的区别
民众 行业企业 访问者 公务员
其他社会组织
民众
企业
访问者
公务员
其他社会组织
服务网络 (互联网)
整合的服务资源
政府部门1
政府部门2
政府部门3
政府部门N
资源1
资源2
资源3
资源N
资源1
资源2
资源3
资源N
政府部门1
政府部门2
政府部门3
政府部门N
图1.1 传统政务提供服务的逻辑简图
1.3.4 G2E
政府雇员是政府内部门户的主要用户。政府 雇员通过使用G2E门户系统，可以方便政府 工作人员的日常工作，便于部门之间的协同 工作，提高办事效率。 其主要应用为政府办公自动化系统，包括公 文处理、档案管理、绩效考核、办公流程处 理、电子人事等应用
1.4
电子政务发展的阶段模型
电子政务与电子商务的支撑体系是“同构”的
政务流程再造(GPR)与商务流程再造（BPR）。 政府资源规划(GRP)与企业资源规划(ERP）。 政府关系管理(GRM)与客户关系管理(CRM）。 政府供应链管理(GSCM)与企业供应链管理 (ESCM）。 企业信息门户(Enterprise Information Portal， EIP)与政府信息门户(GIP)。 协同商务(CC)与协同政务(CG)。
电子政务与政府上网
政府上网包括政府信息上网和职能上网，政府信息 上网是指我国各部委、地方各级政府在中国公用数 据网和中国公众多媒体通信网上建立网站，将各级 政府站点建设成便民服务的窗口，政府职能上网是 指在网上成立一个虚拟的政府，在因特网上实现政 府职能工作。 电子政务与政府上网即有联系又有区别，政府上网 的最终目的是实现电子政务，而电子政务又必须经 由政府上网才能实现，政府上网要着眼于电子政务 的发展G2C是指政府通过电子网站系统为公民提供的各种服务。G2C 主要包括： ⑴教育培训服务。建立全国性的教育平台，并赞助所有的学校和图 书馆接入互联网和政府教育平台；政府出资购买教育资源然后 对学校和学生提供；重点加强对信息技术能力的教育和培训， 以适应信息时代的挑战。 ⑵就业服务。通过互联网向公民提供工作机会和就业培训，促进就 业。如开设网上人才市场或劳动市场，提供与就业有关的工作 职位缺口数据库和求知数据库信息等。 ⑶电子医疗服务。通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、 执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务。比如，公民可以 通过网站查询自己的医疗保险个人帐户余额和当地公共医疗帐 户的情况；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择 合适的医生和医院；等等。
电子政务与办公自动化
所谓办公自动化（Office Automation，OA）是 指借助技术手段，将人的部分业务转交给各种设备 来处理，并由这些设备和办公人员共同完成办公业 务。 电子政务应用与一般的办公自动化系统既紧密相关， 又在应用侧重点、用户群体以及采用的技术等方面 都有差异。 电子政务是更广意义上的政府办公自动化或者可以 理解为“面向社会的政府办公自动化”，可以认为 办公自动化系统是电子政务系统的一个组成部分， 也是基础。
⑷电子财政管理系统。向各级国家权利机关、审计部 门和相关机构提供分级、分部门历年的政府预算及 其执行情况，便于有关领导和部门及时掌握和监控 财政状况。 ⑸电子办公系统。通过电子网络完成机关工作人员的 许多事务性工作，节约时间和费用，提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、 使用办公设施和设备、下载政府机关经常使用的各 种表格，报销出差费用等等。 ⑹电子培训系统。对政府工作人员提供各种综合性和 专业化的网络教育课程，特别是适应信息时代对政 府的要求，加强对员工与信息技术有关的专业培训。 ⑺业绩评价系统。按照设定的任务目标、工作标准和 完成情况对政府各部门业绩进行科学地测量和评估。
电子政务与电子商务
电子政务是政府对政府部门内部、其他政府 部门、企业与公众进行管理和服务的电子化、 网络化政务活动。 电子商务是企业对企业内部、其他相关企业、 政府机构以及普通消费者(公众)进行管理和 服务的电子化、网络化商务活动。交集就是 政府与企业的信息接口。 电子商务是电子政务的一个原动力之一 电子商务的开展也离不开电子政务的支持
1.3 电子政务的四种运行模式
政府间的电子政务(Government to Government, G2G)； 政府对企业的电子政务(Government to Business, G2B)； 政府对公民的电子政务(Government to Citizen, G2C) 政府对政府雇员（Government to Employees ， G2E）
电子政务和电子商务的区别
实施主体不同 政府vs.经济实体 主导思想不同 电子政务寻求信息技术与管理变 革的有机互动，实现政府管理机制和服务模式的 优化和变革；电子商务寻求信息技术与经营模式 之间的有机结合，增强企业与其商务环境的作用。 应用定位不同 电子政务强调政府管理、服务效 率和社会效益，是对社会信息化得迎合及促进。 电子商务强调企业效益，是对信息时代商业模式 发展的迎合。 系统用户不同
政府主要议事方式
以管理、审批为中心
会议为主
以服务、指导为中心
网络会议、讨论等
政府决策参与范围
主要集中在政府内部
政府内部与外部的统 一
1.2 相关概念辨析
电子政务与电子政府 电子政务与办公自动化 电子政务与政府上网 电子政务与电子商务
电子政务与电子政府
电子政务是从政府业务角度而言,是流程的 电子化；在国内该概念侧重于政府内部、政 府间及与民众之间的政务的电子化。 电子政府是从机构角度而言，是政府实体的 电子化、虚拟化；侧重于政务服务的电子化。 英文皆为E-Government
1.3.2 G2B
G2B是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招 标，精简管理业务流程，快捷地为企业提供各种信 息服务。主要包括： ⑴电子采购与招标。通过网络公布政府采购与招标信 息，为企业特别是中小企业参与政府采购提供必要 的帮助，向他们提供政府采购的有关政策和程序， 减少徇私舞弊和暗箱操作，降低企业的交易成本， 节约重复采购开支。 ⑵电子税务。使企业通过政府税务网络系统，在家里 或企业办公室就能完成税务登记、税务申报、税款 划拨等业务。
⑷社会保险网络服务。通过电子网络建立覆盖地区甚至 国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面了解 自己的社会保险帐户的明细情况；还可以通过网络直 接办理有关的社会保险理赔手续。 ⑸公民信息服务。使公民得以方便、容易、费用低廉地 接入政府法律规章数据库；通过网络提供被选举人背 景资料，促进公民对被选举人的了解；通过在线评论 和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工 作。 ⑹交通管理服务。通过建立电子交通网站提供对交通工 具和司机的管理与服务。 ⑺公民电子税务。允许公民个人通过电子报税系统申报 个人所得税、财产税等个人税务。 ⑻电子证件服务。允许居民通过网络办理结婚证、离婚 证、出生证、死亡证等有关证书。
Karen and Jungwoo(2001)提出了发展电子政务的 四阶段模型
电子政务建设的旋进模式
难
初级阶段
中级阶段
高级阶段
电子政务成熟度
电 子 政 务 功 能 度
易
政 府 网 页
数字城市
政 府 网 站
电子政务
山东大学管理学院
内容提要
电子政务概述 电子政务的网络结构 电子政务系统
电子政务概述
电子政务与传统政务比较 相关概念辨析 电子政务模式 电子政务建设 我国的电子政务发展现状
1.1 电子政务与传统政务
“政务”含义
广义的政务：各类公共行政管理活动 狭义的政务：政府部门的管理和服务活动 政府业务的目标是向社会提供各种资源与服务。
电子政务与传统政务的不同
传统政务
政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 物理实体存在 面对面 金字塔型的层级结构 严格时间限制 集权管理 公章、签字等
电子政务
网络虚拟方式 跨越地理限制 网络型扁平化结构 7×24方式 功能化管理 数字签名等
政府工作重心
⑶电子证照办理。让企业通过因特网申请办理各种证件 和执照，缩短办证周期，减轻企业负担。如企业营业 执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变 更、核销，统计证、土地和房产证、建筑许可证、环 境评估报告等证件、执照和审批事项的办理。 ⑷信息咨询服务。政府将拥有的各种数据库信息对企业 开放，方便企业利用。如法律法规规章政策数据库， 政府经济白皮书，国际贸易统计资料等信息。 ⑸中小企业电子服务。政府利用宏观管理优势和集合优 势，为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮 助。包括为中小企业提供政府网站入口，帮助中小企 业同电子商务供应商争取有利的能够负担的电子商务 应用解决方案等。