人口老龄化问题

人口老龄化带来的问题和解决途径

一、人口老龄化带来的问题

人口老龄化导致老年抚养系数上升，家庭和社会抚养老人的负担加重。

人口老龄化会带来老年人家庭代际结构的变化，由于每一个老人归属于各个特定家庭，一方面，人口老龄化使得家庭成员有直系血缘关系的子辈、父辈、祖辈的人员构成中，老年人增多。如果不考虑分离立户因素的话，受计划生育“一胎化”的影响。将出现大量的“4-2-1”家庭，不仅对家庭的伦理、道德、婚姻关系构成影响，而且养老、教子问题将变得日益突出。如果老年人与子辈分开居住的话，又会产生老年人的生活照料、精神慰藉等问题。另一方面，人口老龄化使得有老年人的家庭的比例会不断上升，还会存在一个代际沟通与和谐问题。

人口老龄化会对传统的养老模式构成冲击。随着现代社会家庭规模的日益变小，无论是家庭养老还是社会养老，采取单一的模式都不是最佳的选择，并且既不现实也不可能。虽然家庭养老向社会养老转化是社会发展的必然趋势，但并不是说家庭成员就可以放弃对老人的赡养义务，而是家庭养老的形式的社会化，在现有的社会经济发展水平条件下，物质上的供养和精神上的慰藉在很大程度上还主要依靠家庭成员，因此如何取长补短，发挥个人、家庭成员和社会在养老资源上的混合优势，实行家庭养老、自我养老和社会养老的有机结合，把居家养老、社区养老和社会养老有机地同一起来，建立起多元、多层次的供养体系和模式，是未来社会所遇到的最主要问题之一。

人口老龄化会使老年人的医疗保障问题变得突出。通常，老年人进入60岁之后，由于人体生物有机体的老化，免疫功能不断下降，身体的健康程度直线下降，“老有所医”问题变得突出起来。老年人对自身健康的关注和需求增加，患病之后是否能够得到及时治疗，会成为老年人乃至全社会最普遍关心的问题。特别是广大的农村老年人，由于他们失去劳动能力之后，无固定经济来源，而且医疗条件相对落后，是一个必须正视的现实问题。

人口老龄化将使老年人的社会服务需求增大。在我国，家庭仍是养老的主要场所，在可能的情况下绝大多数老年人希望生活在家庭中，这是中国的传统习惯。无论是居家养老还是养老院养老，都有赖于社会针对老年人生活的需求提供各种服务。对居家养老来说，由于受子女时间的限制，老人对子女的依赖会逐步转向对社会寻求支持，特别是单身老人；对于不能实现生活在家中或不能完全生活在家中而居住在养老院、老年公寓的老年人来说，如何针对其不同特点，提供相应完善的服务，使他们也感觉到好像生活在家中一样，以便安享晚年，这是当今老年人最急需的服务，并且，这部分人的比例将会不断上升，对相应的老年服务设

施和场所会提出进一步的要求。

人口老龄化将影响社会的生机和活力。老年人口的增多，整个社会逐渐缺乏足够的生机和活力，因为老年人的生活节奏、生活习惯、价值观念和思维方式等，均与青少年有明显的不同。在各个社会组织、团体等的人员构成中，由于年轻人的比例相对较少，而使得事情的运作缺少生机，活力衰退。

人口老龄化将影响到经济活动过程中的生产、交换、分配和消费等环节。

二、人口老龄化的解决途径

随着老年人口比重的不断提高，旧的养老保障制度已远远不适应市场经济条件下老年人口的生活需求，不能满足“五个老有”的需要，因此统筹解决老年人口的一系列社会问题显得尤为迫切。本人通过对参考文献的查阅和资料的收集，就我国人口老龄化问题提出了初步的对策。

第一：提高劳动生产率，加快经济增长速度是解决我国人口老龄化问题的关键。

生产力决定生产关系和经济基础决定上层建筑两大社会矛盾告诉我们，生产力和经济的快速发展是推动社会发展的重要动力（原动力），他们决定着一个社会的发展层次。因此，面对我国日益升华的人口老龄化问题，我们首先要做的是大力解放和发展生产力，加快经济增长速度。只有基本问题解决，我们才能从根本上解决人口老龄化问题。

第二：不断健全和完善社会保障制度体系，实施多层次社会保障体系，增强应对人口老龄化的能力。

胡锦涛总书记在党的十八次全国代表大会上再次重申“必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”而老龄人口作为社会和谐因素的一部分，应当纳入社会保障的管理体系，国家应当健全和完善社会保障体系，以确保老龄人口的养老有保障。

当然了养老不仅仅是国家的责任，也是社会和家庭的责任。我国传统的家庭养老方式，在人口老龄化社会的新形势下受到了严重的挑战。面对新时期的养老工作，国家、社会、家庭都应该明确自己的责任和义务，真正做到老有所养，建立一个多层次的社会养老体系，以增强我国应对人口老龄化的问题。

第三：大力发展老龄产业为老年人口再就业创造机会。

提高老年人的生活质量，关键和前提是解决养老问题。随着人口老龄化程度的加快，我

国老年人的养老问题，特别是高龄老年人的养老问题，还须在社会经济发展的基础上，加快发老龄产业的发展，大力倡导社会老龄事业的发展，积极发展老龄产业，开拓老年消费市场。虽然说我国人口老龄化问题严峻，但是如果处理的稳妥，他也会发挥有利的作用。虽说大多数老年人身体状况不如青壮年好，但是他们大多都是从工作岗位上退下来的，都积累了丰富的工作经验，且比年轻人更沉稳，再加上他们也有自己的特长或喜欢的长项。由此可见，我国老龄产业的发展也是有待提高的。同时从构建和谐社会构建和谐社会，开创老龄工作新局面，加强老龄工作，发展老龄事业是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本和构建和谐社会的内容。因此，发展老龄产业是可以缓解我国人口增长的压力。

第四：关注老年人的身心健康，完善医疗、心理服务机制。

医疗保障和心里治疗是关系老年人身心健康的关键因素。改革和完善城乡的医疗保险制度和关注老年人的心理健康，是解决我国人口老龄化问题的必不可少条件。

1. 建立和完善医疗保障机制。

老年社会保障制度是社会保障制度的一个重要组成部分，也是经济体制的一个重要的系统工程。而老年人口的医疗保障问题又是一个引起高度重视的问题，完善老年医疗保障制度是应对人口老龄化对经济发展不利影响的重要措施。根据我国的实际情况，针对我国老龄人口数量庞大的现状，必须进一步扩大医疗保障覆盖面，逐步拆除城乡“二元医疗保障”体制屏障，建立和完善医疗保险的社会保障机制，完善医疗服务设施和机器。

2. 建立社会化的养老服务支持体系，鼓励社会各界对老年人的关注以及帮助。

从构建和谐社会构建和谐社会，开创老龄工作新局面，加强老龄工作，发展老龄事业是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本和构建和谐社会出发，营造敬老爱老助老的良好社会氛围，动员全社会关爱老年人，既要满足老年人的物质需求，同时要满足老年人的文化需求，为老年人提供更多的文化娱乐健身场所，创造更好的学习条件。

3. 成立老年服务中心，组织健康老人开展有益于社会、有益于老人身心健康的学习、教学活动。

老年服务中心可以举办老龄学校，也可以开展各种类型的老年培训班，如老年读书会，老年合唱队，老年健身沙龙，老年越剧沙龙，老年秧歌队，老年健身队，老干部学习班，老年人谈心室等，让老人既从学，又执教，还可组织有技术、有专长的老人开展技术、知识巡回讲座、担任中小学义务辅导员等。这样，从工作岗位退下来的老人就不会觉得没事做，就会发展或培养自己的兴趣爱好，并与有共同兴趣和爱好的同龄群体相互交流，共同进步，共同学习。这样，他们也不会觉得空虚孤独，并能通过老年服务中心，找到志同道合的人，